LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki PÄÄTÖS Nro 125/2005/3 Dnro LSY-2004-Y-11 Annettu julkipanon jälkeen 23.11.2005 ASIA LUVAN HAKIJA Uivan telakan asentaminen sekä vesialueen ruoppaaminen kiinteistöllä Askolinin Saha RN:o 4:75 ja ruoppausmassojen läjittäminen Pernajan kunnan Sjögårdin kylässä. Päijät-Steel Oy HAKEMUS Päijät-Steel Oy on 12.1.2004 ympäristölupavirastossa vireille saattamassaan, sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa uivan telakan asentamiseen sekä vesialueen ruoppaamiseen kiinteistöllä Askolinin Saha RN:o 4:75 ja siitä syntyvien ruoppausmassojen läjittämiseen kyseiselle kiinteistölle Pernajan kunnan Sjögårdin kylässä. Hakemukseen on liitetty hanketta koskeva suunnitelma. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Muistutukset ja vaatimukset Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Pernajan kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen sekä mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 3.3. 4.4.2005 välisenä aikana. 1) Uudenmaan ympäristökeskus on muistutuksessaan muun ohella ilmoittanut, että hankkeelle voidaan myöntää lupa, mikäli hakemusta täydennetään ruoppaustekniikan ja sedimenttitutkimuksen osalta eikä täydennyksestä muuta johdu ja mikäli töiden vaikutusta tarkkaillaan. 2) Suomenlahden merenkulkupiiri on lausunut, ettei sillä ole huomautettavaa hakemuksen suhteen. 3) Pernajan kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta on muistutuksessaan tuonut esille, että uivan telakan asentaminen suunnitellulle alueelle on kyseenalaista, sillä sedimenttikokeet osoittavat pohjasedimentin olevan pilaantunutta. Pohjasedimentin laatu on ainakin tutkittava suuremmalta alueelta uivan telakan ympäriltä ja myös syvemmältä sekä arvioitava vaikutukset vesiympäristölle. Myös vaikutukset Natura 2000 verkostoon kuuluvaan alueeseen on arvioitava.
HAKEMUKSEN PERUUTUS YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Lainkohta Vesilain 16 luvun 22. Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista 2 4) AA (Pernajan kunnan Sjögårdin kylässä sijaitseva kiinteistö Saari- Isnäs RN:o 4:67) on muistutuksessaan ilmoittanut vastustavansa luvan myöntämistä. 5) Pernajan kalastusalue on muistutuksessaan muun ohella vaatinut, että pohjasedimentti tutkitaan telakka-alueella ennen toiminnan aloittamista ja että tutkimus suoritetaan vuosittain niin kauan kuin toiminta jatkuu. 6) Isnäsin kylätoimikunta, Oy Isnäs Seaside Ab (Pernajan kunnan Sjögårdin kylässä sijaitseva kiinteistö Jurvala RN:o 4:86) sekä BB ja CC (Pernajan kunnan Sjögårdin kylässä sijaitseva kiinteistö Pihlajarinne RN:o 4:79) ovat yhteisessä muistutuksessaan ilmoittaneet vastustavansa luvan myöntämistä selvitysten puutteellisuuden vuoksi. Lisäksi muistuttajat ovat vesilain 16 luvun 27 :n 2 momentin perusteella vaatineet oikeudenkäyntikulujensa korvaamista. Heillä on asiassa hakemuksen puutteellisuudesta johtuen ollut tarve ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin osoittaakseen, että hanke vaarantaa heidän lähiympäristönsä terveys- ja luonnonoloja sekä heikentää vakavalla tavalla heidän lähiympäristönsä käyttöarvoa. Hakija on 2.9.2005 ympäristölupavirastoon saapuneella kirjeellään peruuttanut hakemuksensa. Hakija on ilmoittanut telakan asiakaskunnan alusten koostuvan sen kokoisista aluksista, jotka pystytään telakoimaan korkeamman veden aikana. Veden korkeus vaihtelee noin puoli metriä. Koska hakija on peruuttanut hakemuksensa, asian käsittely jätetään sikseen. Hakija voi tämän päätöksen estämättä toimittaa ympäristölupavirastolle uuden hakemuksen. Luparatkaisu huomioon ottaen enemmän lausunnon antaminen muistutuksissa esitetyistä väitteistä ja vaatimuksista raukeaa. Kulujen korvaaminen 6) Isnäsin kylätoimikunnan, Oy Isnäs Seaside Ab:n sekä BB ja CC oikeudenkäyntikuluvaatimus hylätään, koska muistuttajien ei ole ollut tarpeen ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin osoittaakseen, että heille aiheutuu yrityksestä vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, eikä kulujen korvaamiseen ole muutoinkaan erityistä syytä. Lainkohdat Vesilain 16 luvun 27 :n 1 ja 2 momentti.
3 KÄSITTELYMAKSU 220 euroa. Sovellettu oikeusohje Maksu on määrätty ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen 4 :n 1 momentin (1238/2003) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti. Kyseessä on maksutaulukossa tarkoitettu muu vesilain 2 luvun mukainen hanke ja ruoppausta koskeva asia, kun ruoppausmassojen määrä on alle 4 000 m 3 ktr. Koska päätös sisältää useita maksutaulukossa maksullisiksi säädettyjä asioita siten, että ne muodostavat samaa tarkoitusta palvelevan kokonaisuuden, peritään asian käsittelystä korkeimpaan maksuluokkaan kuuluvan asian käsittelymaksun suuruinen maksu. Koska asian käsittelyn vaatima työmäärä on ollut taulukossa mainittua työmäärää suurempi, maksu on määrätty 35 prosenttia taulukon mukaista maksua korkeampana.
4 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Birgitta Vauhkonen Lea Siivola Hannu Kokko Kristina Kehrävuo Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Birgitta Vauhkonen, Lea Siivola (tarkastava jäsen) ja Hannu Kokko. Asian on esitellyt esittelijä Kristina Kehrävuo. KK/mk
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 23.12.2005. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde (09) 173 461 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.