- YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Dnro 0696Y0212-111 Annettu julkipanon jälkeen 28.2.2006 1(9) 1 ASIA Sasmox Oy:n tehtaan toimintaa koskevan 11.4.2005 annetun ympäristöluvan lupamääräysten muuttaminen 2 LUVAN HAKIJA Sasmox Oy PL 1105 70701 Kuopio Yhteystaho: ENW Management Oy, PL 1188, 70211 Kuopio 3 PÄÄTÖS, JOHON HAETAAN MUUTOSTA Pohjois-Savon ympäristökeskus on 11.4.2005 / 0696Y0212-111 antanut Sasmox Oy:lle ympäristöluvan kipsitehtaan ja puukipsilevytehtaan toimintaa varten. Hakemus koskee lupapäätöksen 13.4.2 määräyksen 1. kappaletta. Päätöksessä on seuraavat lupamääräykset: 13.4.2 Jätevedet ja niiden esikäsittely 1. kappale: " Toiminnassa syntyvät sulfaattipitoiset jätevedet on esikäsiteltävä ennen viemäriin johtamista niin, että jäteveden sulfaattipitoisuus alittaa 400 mg/l. Jätevesien esikäsittelystä on toimitettava suunnitelma, joka sisältää kaivojen tai muiden rakenteiden kuvauksen ja mitoitustiedot sekä esikäsittelyn toteutuksen seurannan. Suunnitelma on toimitettava Pohjois-Savon ympäristökeskukselle 30.8. 2005 mennessä." --------- 13.4.6 Rakenteet ja laitteet ---------- 3. kappale: "Laitoksen oman jätevesikaivon ja viemäristön kunto kaupungin liittymään asti on tarkastettava 30.6.2005 mennessä ulkopuolisen asiantuntijan toimesta. Tarvittaessa kaivo ja viemäristö on kunnostettava tai uusittava. Tarkastuspöytäkirja ja selvitys tehdyistä toimenpiteistä on toimitettava Pohjois-Savon ympäristökeskukselle 30.8.2005 mennessä. " ----------------- Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Telefax Sähköpostiosoite Internet PL 1049 Sepänkatu 2 B (017) 788 4777 (017) 788 4701 kirjaamo.psa@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/psa 70101 Kuopio 70100 Kuopio
13.5 Tarkkailu-, kirjanpito- ja raportointimääräykset -------------- Päästöjen tarkkailu 2 Jätevesien tarkkailu "Kaupungin viemäriin johdettavien jätevesien määrää on tarkkailtava kaksi kertaa vuodessa huhtikuussa ja syyskuussa ottamalla kaupungin viemärin liittymäkaivon jätevedestä kokoomanäytteet, josta tutkitaan ainakin ph, sähkönjohtavuus, kiintoaine- ja sulfaattipitoisuus." ---------------- 15.2 Lupamääräysten tarkistaminen 1. kappale: Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on laitettava vireille viimeistään 30.6.2015. Jos toiminnassa tapahtuu olennaisia muutoksia, on uusi lupahakemus laitettava vireille aiemmin. ---------------- 4 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Alueellinen ympäristökeskus on toimivaltainen lupaviranomainen kuitulevytehdasta ja jätteen käsittelyä koskevassa asiassa ympäristönsuojelulain 31 2 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 6 1 momentin kohdan 7e ja 12d mukaan. 5 ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Pohjois-Savon ympäristökeskukseen 25.11.2005. 6 HAKEMUS YMPÄRISTÖLUPAEHTOJEN MUUTTAMISEKSI Hakemus koskee lupapäätöksen 13.4.2 määräyksen 1. kappaletta. Hakemuksessa Sasmox Oy esittää, että Pohjois-Savon ympäristökeskus tarkistaisi lupamääräyksiä siten, että sulfaattipitoisuuksien raja-arvot olisivat viemäriliittymän yläpuolella 1600 mg SO4/l ja alapuolella 400 mg SO4 /l. Tämä tarkoittaa, että hakija voisi laskea jätevetensä suoraan kunnan viemäriverkostoon. Mittaukset suoritettaisiin lupamääräysten mukaisesti kaksi kertaa vuodessa. Perustelu Perusteluna hakija viittaa teettämäänsä selvitykseen jätevesien määrästä ja laadusta sekä esikäsittelyvaihtoehdoista (ENW Management Oy 18.11.2005). Selvityksestä ilmenee, että tehtaan jätevesiverkostoon menevät vedet ylittävät lupamääräyksessä esitetyn raja-arvon 400 mg SO4 /l. Selvityksestä ilmenee lisäksi, että hakijan tuottamista ja jätevesiverkostoon johtamista jätevesistä aiheutuu vain vähäistä sulfaattipitoisuuden nousua jätevesiverkostossa eikä hakijan toimilla ole erityistä merkitystä jätevesiverkoston kunnon heikentymiseen tai jätevesien aiheuttamiin hajuhaittoihin. Sulfaatti itsessään ei ole ympäristölle vaarallinen yhdiste.
Merkittävimpänä asiana hakija pitää kohtuuttoman suuria kustannuksia, jotka aiheutuisivat käsittelyjärjestelmän rakentamisesta ja ylläpidosta sekä niistä aiheutuvista negatiivisista ympäristövaikutuksista. Hakija on neuvotellut asiasta Kuopion Veden kanssa. Selvityksiin, asiantuntijalausuntoihin ja neuvotteluihin vedoten jätevesien käsittely hakijan alueella ja kustannuksella ei ole missään suhteessa jätevesistä aiheutuviin todellisiin vaikutuksiin. 3 7 LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY 7.1 Lupahakemuksesta tiedottaminen 7.2 Lausunnot Pohjois-Savon ympäristökeskus on tiedottanut asian vireille tulosta kuuluttamalla hakemuksesta omalla ilmoitustaulullaan ja Kuopion kaupungin ilmoitustaululla 12.12.2005-11.1.2006. Asiakirjat ovat olleet kuulutuksen ajan nähtävillä Kuopion kaupungin ympäristökeskuksessa ja Pohjois-Savon ympäristökeskuksessa. Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Kuopion kaupunginhallitukselta, Kuopion kaupungin ympäristölautakunnalta ja Kuopion Vedeltä. Kuopion kaupungin ympäristölautakunta Tehtaan voimassa olevassa ympäristöluvassa määrätystä jäteveden sulfaattipitoisuuden raja-arvosta 400 mg/l on perusteltua poiketa vain, jos on riittävän yksityiskohtaisesti esitetty, että pitoisuusraja-arvon ylitys ei aiheuta viemäriverkossa haittaa. Hakemukseen sisältyvän selvityksen perusteella tehtaan jätevesien aiheuttama sulfaattipitoisuuden lisäys viemärissä on sen verran vähäinen, että sulfaatista ei mitä ilmeisimmin aiheudu merkittävää haittaa betonirakenteille, eikä se myöskään aiheuta hajuhaittojen syntymistä viemärissä. Tehtaan jätevedet laimenevat muuhun jäteveteen niin nopeasti, että sulfaattipitoisuudet laskevat alle 400 mg/l jo tarkkailukaivossa 2, mikä sijaitsee Kuopion Veden viemäriverkossa välittömästi tehtaan jätevesiliittymän jälkeen. Ympäristölautakunta katsoo, että tehtaan ympäristöluvan kohtaan 13.4.2 "Jätevedet ja niiden esikäsittely" voidaan myöntää muutos seuraavasti: Jäteveden sulfaattipitoisuus viemäriverkossa tarkkailukaivo 2:ssa saa olla enintään 400 mg/l. Raja-arvopitoisuus voidaan määritellä viemäriliittymän sijasta välittömästi liittymän alapuolella viemärilinjassa saavutettavaksi pitoisuudeksi. Tämä mahdollistaa sen, että jätevesien luonnollinen laimentuminen otetaan raja-arvossa huomioon. Laimentumisen huomioon ottaminen on tässä tapauksessa mahdollista, koska sulfaatti ei ole ympäristölle tai terveydelle haitallinen yhdiste, eikä kyseessä ole esimerkiksi jätevesilietteeseen kertyvä yhdiste. Tarkkailukaivo 2:ssa jäteveden sulfaattipitoisuuteen vaikuttaa myös muualta tuleva sulfaattikuormitus, mutta tehdyn arvion mukaan vallitsevana on kuitenkin Sasmox Oy:n sulfaattikuormitus. Näin ollen tehtaan jätevesien sulfaattikuormitusta voidaan kohtalaisen luotettavasti säädellä tarkkailukaivo 2:n tulosten perusteella. Tarkkailukaivo 2 sijaitsee hyvin lähellä tehtaan viemäriliittymää.
Kuopion Vesi Kuopion Veden ja Sasmox Oy:n välisessä sopimuksessa 24.4.1985 samoin kuin ympäristöluvassa 11.4.2005 on määritelty, että liittymiskohdassa Kuopion Veden viemäriin Sasmox Oy:n jätevesien sulfaattipitoisuus saa olla enintään 400 mg/l. Sasmox Oy:n teollisuusjätevesien sulfaattipitoisuutta on seurattu sopimuksen mukaan kaksi kertaa vuodessa. Tehdasalueelta lähtevän jäteveden sulfaattipitoisuus (kaivo 1) on jatkuvasti ylittänyt arvon 400 mg/l ja sellaisenaan aiheuttaisi betonimateriaalin syöpymistä. Kaivo 1:n jälkeen Sasmoxin jätevedet liittyvät Kuopion Veden jätevesiviemäriin. Viemärikaivoissa (2, sopimusehdot) ja sen jälkeisessä kaivossa (3), jossa Sasmox Oy:ltä tuleva jätevesi ja kaupungin viemärivesi ovat jo sekoittuneet, viemäriveden sulfaattipitoisuus on aina ollut alle 400 mg/l. Kaivo 2 ja kaivo 3 ovat Kuopion Veden viemäriä. Sasmox Oy saa laskea jätevesiä Kuopion Veden viemäriin seuraavin ehdoin: 1. Jätevesiä saa laskea viemäriin ilman sulfaatin määrän alentamista. Muilta ominaisuuksiltaan jäteveden tulee täyttää viemärikelpoisuusvaatimukset. 2. Sasmox Oy:n on omalla kustannuksellaan tarkistettava Kuopion Veden omistama viemärin osa viemärin liittymäkohdasta kaivo 3:een saakka kuvaamalla viemäri. 3. Mikäli viemärissä esiintyy syöpymiä, viemäri korjataan Sasmox Oy:n kustannuksella. 4. Viemärin kunto on tarkistettava viiden vuoden välein. 5. Jätevesinäytteet on otettava kaivoista 1, 2 ja 3 kuusi kertaa vuodessa ja niistä on tehtävä sopimuksen 24.4.1985 mukaiset määritykset. 7.3 Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei jätetty muistutuksia. 7.4 Hakijan kuuleminen Hakija on vastineessaan tyytynyt Kuopion kaupungin ympäristölautakunnan lausunnossaan esittämiin ehtoihin. Kuopion Veden vaatimukseen kaupungin viemärin mahdollisten syöpymien korjaamisesta hakijan kustannuksella hakija esittää, että syöpymät eivät ole välttämättä Sasmox Oy:n toiminnasta ja jätevesikuormituksesta johtuvia ja varaa itselleen mahdollisuuden asian sovittelemiseksi muulla tavoin. Perusteluna hakijan esittää, että kuvausten perusteella ei voida olla ehdottoman varmoja syöpymien aiheuttajasta. Sasmox Oy:n jätevesien sulfaattipitoisuus on aina alittanut 400 mg/l kaupungin viemärissä, eikä ko. pitoisuuden pitäisi aiheuttaa betonirakenteiden syöpymistä. Kuopion Veden vaatimus jätevesinäytteiden ottamistaajuudesta kuusi kertaa vuodessa on suhteettoman tiheä. Perusteluna hakija esittää, että aiemmin näytteet otettiin kolme kertaa vuodessa ja ne ovat olleet hyvin tasalaatuisia. Lisäksi näytteenotto talviaikaan on hyvin hankalaa. Hakijan mielestä näytteenotto 2-3 kertaa vuodessa on riittävää. 4
8 VIRANOMAISEN RATKAISU 5 Pohjois-Savon ympäristökeskus muuttaa Sasmox Oy:n tehtaan toimintaa koskevan 11.4.2005 annetun ympäristöluvan kohdan 13.4.2 "Jätevedet ja niiden käsittely" kappaleen 1 ja kohdan 13.5. "Jätevesien tarkkailu" ja kohdan 15.2. "Lupaehtojen tarkistaminen" kappaleen 1 määräykset kuulumaan seuraavasti: 13.4.2 Jätevedet ja niiden käsittely, 1. kappale "Toiminnassa syntyvien viemäriin johdettavien jätevesien sulfaattipitoisuus saa olla enintään 1600 mg/l. Tarvittaessa jätevedet on esikäsiteltävä ennen viemäriin johtamista. Luvansaajan on tarkastettava 30.6.2006 mennessä jätevesikaivon (JVK 1, lupahakemuksen liitteenä esitetty 27.2.2006 päivätty kartta) ja viemäriverkoston kunto Kuopion Veden liittymään asti. Tarkastuksesta on toimitettava raportti Pohjois-Savon ympäristökeskukselle, Kuopion Vedelle ja Kuopion kaupungin ympäristöviranomaiselle. Raportissa on kuvattava kaivon ja viemäristön sijainti kartalla, esitettävä viemäristön rakenteellinen ja toiminnallinen kunto ja vuotavuus sekä esitettävä mahdollisesti tarvittavat kunnostustoimenpiteet. Raportin liitteenä on toimitettava valokuvat, video tai muu havainnollinen dokumentti tarkastuskohteista. Luvansaajan on tehtävä 30.6.2012 mennessä selvitys jäteveden sulfaattipitoisuuksista ja pitoisuuden vaikutuksesta viemäriverkoston kuntoon sekä mahdollisuuksista vähentää viemäriin laskettavaa sulfaattikuormaa. Selvitys on tehtävä ottamalla edustavat kokoomanäytteet jätevesikaivosta (JVK 1, lupahakemuksen liitteenä esitetty 27.2.2006 päivätty kartta). Näytteet on otettava tehtaan toiminta-aikana. Selvityksen raportti sulfaatin vähennystoimenpiteistä kustannuksineen on toimitettava Pohjois-Savon ympäristökeskukselle ja liitettävä luvan tarkistamisen yhteydessä esitettäviin asiakirjoihin." 13.5 Tarkkailu-, kirjanpito- ja raportointimääräykset "Laitosten käyttöä, päästöjä ja ympäristövaikutuksia on tarkkailtava seuraavasti: -------------- Päästöjen tarkkailu Jätevesien tarkkailu Kaupungin viemäriin johdettavien jätevesien määrää on tarkkailtava neljä kertaa vuodessa huhtikuussa, kesäkuussa, syyskuussa ja marraskuussa jätevesikaivosta (JVK 1, lupahakemuksen liitteenä esitetty 27.2.2006 päivätty kartta) ottamalla edustavat kokoomanäytteet, josta tutkitaan ainakin ph, sähkönjohtavuus, kiintoaine- ja sulfaattipitoisuus. 15.2 Lupamääräysten tarkistaminen, 1. kappale "Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on laitettava vireille viimeistään 30.6.2012. Jos toiminnassa tapahtuu olennaisia muutoksia, on uusi lupahakemus laitettava vireille aiemmin." Lisäksi luvan saajan 31.8.2005 esittämä tarkkailusuunnitelma on tarpeen päivittää tätä ympäristölupapäätöstä vastaavaksi.
9 RATKAISUN PERUSTELUT 6 Sasmox Oy:n selvityksen ja Kuopion Veden lausunnon mukaan Sasmox Oy:n tehdasalueelta lähtevän jäteveden sulfaattipitoisuus (kaivo 1) ylittää arvon 400 mg/l ja sellaisenaan aiheuttaisi betonimateriaalin syöpymistä. Kaivo 1:n jälkeen Sasmox Oy:n jätevedet liittyvät Kuopion Veden jätevesiviemäriin. Viemärikaivossa 2 ja sen jälkeisessä kaivossa 3, joissa Sasmox Oy:ltä tuleva jätevesi ja kaupungin viemärivesi ovat jo sekoittuneet, viemäriveden sulfaattipitoisuus on ollut alle 400 mg/l. Kuopion Vesi on Sasmox Oy:n kanssa tekemässään viemäriin liittymissopimuksessa määritellyt sulfaattipitoisuudeksi 400 mg/l. Näiden selvitysten perusteella ympäristökeskus katsoo, että Sasmox Oy:n jätevesien johtamisesta ei ole erityistä haittaa puhdistamon toiminnalle eikä viemäriverkostolle. Voimassa olevan lupapäätöksen kohdan 13.4.6. mukaan laitoksen oman jätevesikaivon ja viemäristön kunto kaupungin liittymään asti oli tarkastettava 30.6.2005 mennessä ulkopuolisen asiantuntijan toimesta. Luvansaaja on tarkastanut oman viemäriverkostonsa kuntoa vuonna 2005. Tämä voidaan huomioida osana nyt annetussa määräyksessä olevaa viemäriverkoston kunnon tarkastusmääräystä, mikäli tarkastuksesta tehdään tarkemmin dokumentoitu raportti. Sasmox Oy:n ympäristöluvassa voidaan antaa määräyksiä ainoastaan Sasmox Oy:n omasta toiminnasta. Näin ollen Sasmox Oy:n ympäristöluvassa voidaan antaa määräyksiä ainoastaan Sasmox Oy:n laitosalueella tapahtuvasta jätevesien käsittelystä ja laadun tarkkailusta sekä viemäriverkoston tarkastuksesta ja tarvittavista kunnostuksista. Sen jälkeen kun jätevedet on johdettu Kuopion Veden viemäriverkostoon, tästä toiminnasta vastaa Kuopion Vesi. Kuopion Veden lausunnossa esitetyistä tarkkailua tai laitteiden tarkastusta ja kunnossapitoa koskevista vaatimuksista voidaan sopia erikseen Kuopion Veden ja Sasmox Oy:n välisessä viemäriin liittymissopimuksessa. Luvansaajan tulee pyrkiä vähentämään jäteveden sulfaattikuormaa viemärille mahdollisesti aiheutuvien haittatekijöiden vähentämiseksi ja selvittää sulfaattikuorman vähentämisestä aiheutuvat kustannukset. Jätevesien käsittelytekniikat kehittyvät jatkuvasti. Luvansaajan on toiminnassaan käytettävä parasta käyttökelpoista tekniikkaa myös jäteveden käsittelyssä. Sasmox Oy:n jäteveden sulfaattipitoisuudet ovat vaihdelleet 250-1200 mg/l ja kiintoainepitoisuudet 20-1900 mg/l. Myös ph on ollut satunnaisesti alhainen (3,7). Sulfaattipitoisuus kaupungin viemärissä vaihtelee viemäriverkostossa kulkevan vesimäärän vaihdellessa. Tarkkailu on tarpeen jatkossakin, että luvan saaja voi olla riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Tarkkailutiheyttä on lisätty kahdesta neljään kertaan vuodessa, jotta voidaan seurata toiminnassa syntyvän jäteveden laadun muutoksia luotettavasti. Luvan tarkistamisen ajankohtaa on tarpeen aikaistaa kolmella vuodella. Tällöin tarkastellaan mm. jäteveden esikäsittely- ja sulfaattikuorman vähentämismahdollisuudet.
7 10 SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki, 86/2000 (YSL) 5, 31, 36 38, 46-47, 52 54 Ympäristönsuojeluasetus, 169/200 (YSA) 6 1 mom. 9 a kohta, 16 18, 36 11 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan muutoksen käsittelystä perittävä maksu on 1 348 euroa. Perustelu: Maksun suuruus perustuu alueellisten ympäristökeskusten maksullisista suoritteista annettuun ympäristöministeriön asetukseen (1237/2003) ja sen liitteenä olevaan maksutaulukkoon. Maksu on määrätty hakemuksen käsittelyyn käytetyn työajan perusteella. Käsittelyyn käytetty työaika on 35 tuntia ja yksikköhinta 38,50 euroa/tunti. 12 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta voi valittaa myös erikseen. Valitusosoitus on liitteenä. Lakimies Maija Toivanen Ylitarkastaja Anne Puska LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös toimitetaan: Sasmox Oy PL 1105 70701 KUOPIO Jäljennös päätöksestä toimitetaan: Kuopion kaupunginhallitus Kuopion kaupungin ympäristölautakunta Kuopio Vesi Suomen ympäristökeskus (sähköpostilla) ENW Management Oy, PL 1188, 70211 Kuopio
Ilmoitus päätöksestä 8 Tieto päätöksestä on toimitettu asianosaisille Ilmoittaminen ilmoitustaululla ja lehdessä Pohjois-Savon ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla ympäristösuojelulain 54 :n mukaisesti Kuopion kaupungin ja Pohjois-Savon ympäristökeskuksen ilmoitustauluilla ja Savon Sanomissa. LIITTEET Valitusosoitus
VALITUSOSOITUS Liite Pohjois-Savon ympäristökeskuksen antamaan ympäristölupapäätökseen 9 Valitusviranomainen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusoikeus Valitusoikeus on: 1) sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; 2) rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; 3) toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; 4) alueellisella ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; 5) muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusaika Päätös on annettu 28.2.2006. Valitus aika on 30 päivää tästä päivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Valitusaika päättyy 30.3.2006. Valituksen toimittaminen Valitus on jätettävä Pohjois-Savon ympäristökeskuksen kirjaamoon. Käyntiosoite: Sepänkatu 2 B, 70100 Kuopio Postiosoite: PL 1049, 70101 Kuopio Sähköpostiosoite: kirjaamo.psa@ymparisto.fi Telefax: 020 490 4777 Puhelin: 020 490 4777 Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä (aukioloaika klo 8.00-16.15). Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valituskirjelmä (sähköisesti jätetyssä valituksessa ei tarvita allekirjoitusta). Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksuna 82 euroa.