Lausuntopyyntö STM 2015 1. Vastaajatahon virallinen nimi Nimi - Pyhännän kunta 2. Vastauksen kirjanneen henkilön nimi Nimi - Jouko Nissinen 3. Vastauksen vastuuhenkilön yhteystiedot Nimi Asema organisaatiossa Matkapuhelin Sähköposti Jouko Nissinen kunnanjohtaja 04912 201 jouko.nissinen@pyhanta.fi 4. Lausuntopyynnön käsittelypäivämäärä toimielimessä 25.01.2016 5. Toimielimen nimi Nimi - Kunnanvaltuusto 6. Onko vastaaja kunta sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä tai yhteistoiminta-alue maakunnan liitto muu kuntayhtymä tai kuntien yhteistoimintaelin valtion viranomainen järjestö jokin muu
7. Kunta numero tilastokeskuksen luokituksessa Ei vastauksia. 8. 1. Hallituksen aluejakolinjauksen mukaan perustettavat itsehallintoalueet muodostetaan maakuntajaon pohjalta. Onko nykyinen maakuntajako oikea peruste itsehallintoalueiden muodostamiselle? Kyllä Ei Ei kantaa 9. 2. Voitte perustella edellistä vastaustanne. - Maakunta on riittävän suuri alue itsehallintoalueeksi.
10. 3. Tämä kysymys vain kuntien valtuustoille: Hallituksen aluejakolinjauksen mukaan perustettavat itsehallintoalueet muodostetaan maakuntajaon pohjalta. Minkä nykyisen maakunnan pohjalta muodostettavaan itsehallintoalueeseen kuntanne katsoo perustelluksi kuulua? (liite: Manner-Suomen maakunnat) Etelä-Karjala Etelä-Pohjanmaa Etelä-Savo Kainuu Kanta-Häme Keski-Pohjanmaa Keski-Suomi Kymenlaakso Lappi Pirkanmaa Pohjanmaa Pohjois-Karjala Pohjois-Pohjanmaa Pohjois-Savo Päijät-Häme Satakunta Uusimaa Varsinais-Suomi
11. 4. Voitte perustella edellistä vastaustanne. - Pyhäntä on aina ollut osa Pohjois-Pohjanmaan maakuntaa, eikä mitään sellaista ole ilmennyt, jonka vuoksi kunnan pitäisi harkita muuta vaihtoehtoa. Myös kehittämisen näkökulmasta Pohjois-Pohjanmaa on paras vaihtoehto. 12. 5. Itsehallintoalueet järjestävät sote-palvelut joko yksin tai lailla säädettyjen kolmen itsehallintoalueen täytyy järjestää palvelut yhdessä sopimalla toisen itsehallintoalueen kanssa. Sosiaali- ja terveydenhuollossa on jatkossa maassa 15 selkeää alueellista kokonaisuutta, joilla sote-palvelut järjestetään. Miten arvioitte tehtyä ratkaisua? - Suurin osa suunnitelluista itsehallintoalueista, kuten esim. Pohjois-Pohjanmaa, on sellaisia, että ne pystyvät järjestämään toimivat sote-palvelut alueellaan. Pienimpien itsehallintoalueiden täytyy tehdä yhteistyötä sotepalveluiden järjestämisessä jonkun toisen itsehallintoalueen kanssa. Pyhännän kunnan mielestä tulisi vielä tarkastella, onko 15 sote-aluetta liian suuri määrä. 13. 6. Minkä kriteerien perusteella tulisi päättää siitä, mitkä kolme itsehallintoaluetta järjestävät sosiaali- ja terveyspalvelut muiden itsehallintoalueiden kanssa? Voit valita yhden tai useampia Väestömäärä ja sen ennustettu kehitys Huoltosuhde ja sen ennustettu kehitys Taloudelliset edellytykset Mahdollisuudet varmistaa yhdenvertainen sosiaali- ja terveyspalveluiden saatavuus Mahdollisuudet varmistaa kattava sosiaali- ja terveyspalveluiden saatavuus Mahdollisuudet suunnitella ja toteuttaa toimiva palveluverkko Mahdollisuudet toteuttaa kustannustehokas tuotantorakenne Kielelliset erityispiirteet Maakuntien välinen luontainen yhteistyö ja työssäkäynti- tai asiointisuunnat Jokin muu, mikä?
14. 7. Itsehallintoalueet tulevat tarvitsemaan yhteistyökumppaneita palveluiden järjestämisessä. Mikä tai mitkä ovat alueellenne luontaiset yhteistyösuunnat? - Pohjois-Pohjanmaalle luontaisia yhteistyösuuntia ovat Kainuu, Keski-Pohjanmaa ja Lappi. 15. 8. Jos se itsehallintoalue, johon katsotte kuntanne kuuluvan, osoittautuu myöhemmin tehtävän päätöksen johdosta sellaiseksi itsehallintoalueeksi, joka ei vastaa itsenäisesti sote-palvelujen järjestämisestä, onko sillä vaikutusta kunnan kantaan siitä, mihin itsehallintoalueeseen kunnan tulisi kuulua? Kyllä Ei Ei kantaa 16. 9. Voitte perustella edellistä vastaustanne. - Pyhännän kunta kuuluu Pohjois-Pohjanmaahan ratkaisusta riippumatta. 17. 10. Hallituksen linjauksen mukaan itsehallintoalueille osoitetaan sosiaali- ja terveydenhuollon lisäksi 1.1.2019 lähtien seuraavat tehtävät: pelastustoimen tehtävät, maakuntien liittojen tehtävät ja ELY-keskusten alueellisen kehittämisen tehtävät sekä lisäksi mahdollisesti ympäristöterveydenhuolto. Mitä muita tehtäviä olisi mielestänne tarkoituksenmukaista siirtää itsehallintoalueille? - Ensi vaiheessa nämä riittävät. Jatkossa tulisi tarkastella, onko järkevää siirtää toisen asteen koulutus ja ammattikorkeakoulutus itsehallintoalueen järjestettäväksi.
18. 11. Millä keinoin tulisi varmistaa itsehallintoalueiden ja kuntiin jäävien tehtävien välinen yhteys hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä? - Terveyden edistäminen on jäämässä kuntien tehtäväksi edelleen. Itsehallintoalueen ja kuntien vastuunjako on tehtävä selkeäksi. Kunnille on turvattava riittävät resurssit terveyden edistämiseen. 19. 12. Vapaamuotoisia huomioita hallituksen aluelinjauksesta. - Itsehallintoalueille on annettava päätösvaltaa alueen omissa asioissa ja vastaavasti keskushallinnon päätösvaltaa on purettava. Normien purku antaa itsehallintoalueille mahdollisuuksia alueen kehittämiseen nykyistä paremmin. 20. 13. Vapaamuotoisia huomioita hallituksen rahoituslinjauksesta. - Rahoituksessa on saatava aikaan selkeä ratkaisu. Tämä edellyttää valtionosuusjärjestelmän uudistamista, jossa huomioidaan nykyistä paremmin pitkät etäisyydet, harva-asutus, väestön ikärakenne ja sairastavuus. Itsehallintoalueen rahoitus tulee toteuttaa siten, että se perustuu sekä alueen omaan verotusoikeuteen että valtion rahoituksen kautta toteutettavaan vahvaan valtakunnalliseen tasaukseen.