KESKI-SUOMEN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN MAASEUTUJAOSTO Sivu 1 PÖYTÄKIRJA N:o 1/2010 KOKOUSTIEDOT MAASEUTUJAOSTON KOKOUS Aika: klo 9.00 12.25 Paikka: Lievestuoreen Kansalaisopisto / Yhteisöjentalo Opistotie 8, Lievestuore OSALLISTUJAT Saapuvilla ja poissa olleet merkitty seuraavalle sivulle. ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja sihteeri Ulla Mehto-Hämäläinen Veli Koski KÄSITELLYT ASIAT 1-13 PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Allekirjoitukset Arja-Leena Peiponen Pauli Rintala
Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 2 LÄSNÄOLOLUETTELO ( = läsnä, E = este ilmoitettu, tyhjä = poissa) Ulla Mehto-Hämäläinen, puheenjohtaja K-S ELY-keskus, E-vastuualue Veli Koski, sihteeri K-S ELY-keskus, E-vastuualue Jäsen Varajäsen Organisaatio Jukka Pöyhönen E ProAgria Keski-Suomi Ari Eini Helena Reiman Keski-Suomen metsäkeskus Pauli Rintala Pirjo Luotola Järvi-Suomen metsänomistajien Liitto ry Raimo Itkonen Antti Maukonen Metsähallitus, Jyväskylän toimipaikka Raija Kumpula Keijo Hytönen Keski-Suomen 4H-piiri Juha Lappalainen E Pertti Ruuska MTK Keski-Suomi Ansa Selänne E Päivi Halinen K-S ELY-keskus, Y-vastuualue Hilkka Laine E Jouko Kahilainen E Keski-Suomen liitto Jukka Lehtinen Jukka Lyytinen K-S ELY-keskus, L-vastuualue Jyrki Kataja Jaana Auer JAMK, luonnonvarainstituutti, Tarvaala Pirkko Turkkila Timo Kemppainen Keski-Suomen Yrittäjät ry, maaseutuyrittäjä Matti Sipponen E Heini Günther K-S ELY-keskus, E-vastuualue Päivi Pienmäki-Jylhä Jukka Nättinen Pohjanmaan/K-S ELY-keskus, E- vastuualue Anssi Lilja Eino Ikkala Suomen metsästäjäliiton Keski-Suomen piiri Helena Pihlajasaari Mika Kyrö Maakunnan yhteistyöryhmä Risto Lahti E Ari Piesala E Seudulliset kehittämisyhtiöt Arja-Leena Peiponen Anja Kauppinen Paikalliset toimintaryhmät Asiantuntijajäsenet: Reena Laukkanen- Abbey Muut kutsutut: Kauko Lehtonen Pirjo Ikäheimonen Anita Mikkonen Sirpa Pekkarinen Tuomas Kuhmonen Sirkku Laurila Susanna Lahnamäki- Kivelä E E Keski-Suomen Kylät ry Maakunnan yhteistyöryhmä JyväsRiihi ry Keski-Suomen liitto Keski-Suomen Kylät ry Jyväskylän yliopisto JAMK/Hinkalo -hanke JAMK/Maitoa ja naudanlihaa -hanke
Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 3 1 Kokouksen avaus Maaseutujaoston puheenjohtaja toivotti osallistujat tervetulleiksi ja esitteli lyhyesti ELY-keskuksen organisaatiota (liite 1). 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maaseutujaosto on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään puolet muista jäsenistä on saapuvilla. Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus asiantuntijoille ja muille kutsutuille. Hyväksyttiin. 3 Pöytäkirjan tarkastus Valitaan pöytäkirjan tarkastajat Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Arja-Leena Peiponen ja Pauli Rintala. 4 Kokouksen työjärjestys Hyväksytään työjärjestys. Hyväksyttiin työjärjestys 5 JyväsRiihi ry:n toiminnan esittely Maaseutujaoston tehtävänä on seurata leader-toimintaryhmien paikallisten maaseudun kehittämissuunnitelmien toteuttamista. Tätä silmälläpitäen pyydetään kukin toimintaryhmä vuorollaan esittelemään omaa toimintaansa. Mahdollisuuksien mukaan pyritään pitämään kokoukset ryhmän rahoittamassa kohteessa. Esittelyt aloitetaan tässä kokouksessa JyväsRiihestä. Toiminnanjohtaja Pirjo Ikäheimonen esittelee JyväsRiihi ry:n toimintaa ja ryhmän rahoittamia hankkeita. Kuullaan selostus ja käydään keskustelu. Merkitään asia tiedoksi. Pirjo Ikäheimonen selosti JyväsRiihen toimintaa ja rahoitettuja hankkeita. Esittelydiat liitteessä 2. Merkittiin asia tiedoksi.
Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 4 6 Keski-Suomen liiton näkemys maaseudun kehittämisen nykytilasta ja kehittämistarpeista Keski- Suomessa Keski-Suomen liitto vastaa aluekehitysviranomaisena maakunnan kehittämisestä. Maaseudun kehittäminen vaikuttaa varsin haasteelliselta nykyisten kehitystrendien valossa, mutta toisaalta myös mahdollisuuksia löytyy. Maakuntajohtaja Anita Mikkonen kertoo näkemyksiään Keski-Suomen maaseudun kehittämisen nykytilasta ja tulevaisuuden kehittämistarpeista ja mahdollisuuksista. Kuullaan selostus ja käydään keskustelu. Kuultiin selostus, käytiin keskustelu ja merkittiin asia tiedoksi. Maakuntajohtaja Anita Mikkonen kertoi Keski-Suomen kehittämisen nykytilasta ja kehittämistarpeista yleisellä tasolla ja erikseen maaseudun näkökulmasta. Keski-Suomen maakunnan visio on parhaillaan työn alla. Tilastokeskuksen väestöennusteen mukaan työikäisen väestön määrä vähenee noin kolmanneksen muilla kuin Jyväskylä seutukunnalla vuoteen 2030 mennessä. Tämä asettaa haasteita työvoiman saatavuuden turvaamiselle. Asiassa on otettava maakunnallista vastuuta. Kuntien määrä tulee vähenemään tai ainakin niiden rooli muuttuu. Tästä on seurauksena paikallisuuden korostuminen, jolloin kansalaisaktiivisuus tulee olemaan tärkeä voimavara. Keski-Suomessa näyttää noin 10 % jokaisesta ikäluokasta jäävän vaille tutkintoa. Tilanne on kestämätön. Maaseudun vahvuutena tässä voidaan pitää sitä, että pienemmillä paikkakunnilla on paremmat mahdollisuudet tavoittaa kaikki nuoret yksilökohtaisesti. Bioenergian merkitys kasvaa jatkuvasti. Alkutuotannon säilyminen on tärkeää Keski-Suomelle. Jatkojalostusmahdollisuuksien säilymisestä tulee myös pitää huolta. Esittelydiat liitteessä 3. Alustus herätti keskustelua: - Pienen kokoluokan energiantuotannolle tulisi luoda mahdollisuudet kansallisella tasolla. - Nykyinen liikenneinfra ei kestä mittavia investointeja bioenergiasektorille. - Onko väestöennusteissa otettu huomioon bioenergian työllistävää vaikutusta? Pahimmillaan puutteellisiin lähtötietoihin perustuvat ennusteet voivat alistaa ja ohjata kehitystä ei-toivottuun suuntaan. - Väestön keskittymiskehityksen voisi pysäyttää välikeskuksiin, jolloin maaseudun palveluiden turvaamiselle olisi paremmat edellytykset.
Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 5 7 Keski-Suomen Kylät ry:n näkemys maaseutuasumiseen liittyvistä kehittämistarpeista Kahdessa edellisessä kokouksessa on käsitelty maaseutuasumista ja tunnistettu siihen liittyviä kehittämistarpeita. Konkreettisiin toimenpiteisiin ei kuitenkaan olla vielä hyvistä yrityksistä huolimatta päästy. Tässä kokouksessa on siis syytä jatkaa aihepiirin käsittelyä. Keski-Suomen Kylät ry:n puolesta kyläasiamies Sirpa Pekkarinen on lupautunut tuomaan uusia näkökulmia keskusteluun ja kertomaan, miten eräissä muissa maakunnissa maaseuutuasumista ja erityisesti siihen liittyvää maakunnallista koordinaatiota ja markkinointia on toteutettu. Käydään keskustelu ja sovitaan tarvittaessa jatkotoimenpiteistä. Kyläasiamies Sirpa Pekkarinen selosti maaseutuasumisen näkymiä ja korosti elinvoimaisen maaseudun olevan koko Suomen rikkaus. Halukkuutta maallemuuttoon on, mutta tietoa erilaisista kohteista on vaikeaa löytää. Miten Keski-Suomi voisi parhaiten tuoda omia vahvuuksiaan ja mahdollisuuksiaan esille? Tarvittaisiin maakunnallisen yleisilmeen näkymistä, joka voisi toteutua maakunnallisen portaalin tai alustan kautta. Tietojen syöttö portaaliin voitaisiin hajauttaa. Alustan rakentaminen sopisi maakunnan liiton rooliin. Esittelydiat liitteessä 4. Keskustelussa tuotiin esille mm. työpaikkojen luomisen tärkeys maaseutuasumisen kannalta, maaseutumaisuuden vaalimisen tärkeys rakentamisessa, ympäristön viihtyvyyden turvaaminen, olemassa olevien kiinteistöjen saaminen käyttöön ja kohderyhmän kirkastaminen maaseutuasumisen markkinnoinnissa. Lisäksi todettiin, että maaseutukoko ohjelma tähtää myös maaseutuasumisen kehittämiseen. Maakunnallisen kilpailukyvyn kannalta tarvitaan kuitenkin laajempaa näkyvyyttä. Jatkokehittelyä ajatellen todettiin, että paras malli olisi Keski-Suomen liiton sivujen yhteyteen luotava maakunnallisen maaseutuasumisen portaali. 8 Keski-Suomen maaseutustrategian toteutumisen ja maaseutujaoston roolin arviointi Maaseutujaosto käytti edellisessä kokouksessaan lyhyen aikaa Keski-Suomen maaseutustrategian toteutumisen arviointiin; jokainen paikalla ollut jäsen antoi kouluarvosanan strategian vision, päämäärien ja painopisteiden toteutumalle. Tulokset tästä arvioinnista julkaistiin Keski-Suomen maaseutu 2009 -julkaisussa. Tuomas Kuhmonen analysoi arvioinnin tuloksia ja johdattelee niistä käytävään keskusteluun. Mietinnän aiheena on myös se, onko strategiaa joiltain osin mahdollisesti syytä tarkistaa. Lisäksi olisi tarkoitus jatkaa keskustelua maaseutujaoston roolista ja ehkäpä kokoonpanostakin. Keskustelua aiheesta aloiteltiin vuoden 2008 viimeisessä kokouksessa Agorassa. Siellä esille tulleiden hyvien ajatusten jalostaminen konkreettisiksi toimenpiteiksi on viimeistään nyt hyvä käynnistää. Tuolloinhan todettiin, että toiminnan kehittämiseen on syytä panostaa.
Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 6 Muistin virkistämiseksi ko. kokouksessa esiin tulleita ajatuksia: - on rahoitettu paljon hankkeita, mutta saadaanko tieto niistä ja maaseudun monista kohteista ja osaamisista riittävän hyvin leviämään? - jokaisessa kokouksessa voitaisiin käsitellä jokin maaseutustrategian painopistealue yksityiskohtaisemmin. - asioiden valmisteluun tarvitaan resursseja; hanke olisi hyvä asia siihen tarkoitukseen. - jaoston täytyy olla aktiivinen toimija ja tehdä aloitteita, jos olosuhteissa tapahtuu muutoksia. - jonkin tahon täytyy ottaa strategisen johtajan rooli. - tiedotuksessa ja johtamisessa on puutteita; keskustelufoorumina jaosto on toiminut hyvin. - onko jaoston toiminta aikaansaanut aitoa lisäarvoa? - tuntevatko jaoston jäsenet toistensa organisaatioita riittävän hyvin asiaa voitaisiin parantaa lyhyillä toimijat tutuiksi puheenvuoroilla tulevissa kokouksissa. - maaseudun asiat tulee saada selvemmin sisään maakunnan tason asiakirjoihin maaseutustrategia ei saa jäädä irralliseksi muusta alueen kehittämisestä. - voitaisiin ottaa käsittelyyn jokin maaseutukunta, jota kukin taho arvioisi oman sektorinsa näkökulmasta ja näin saataisiin kokonaiskäsitys paikallisista olosuhteista yhden casen muodossa. - teemoittaiset kokoukset hyvä idea; palvelee myös jaoston jäsenten omaa oppimista. - strategioita on liikaa; vaikea ottaa koppia yksi toimenpide toteuttaa helposti useaa strategiaa samalla kertaa. - onko nimenomaan maaseutustrategia jaoston jäsenten sydäntä lähinnä - ennemminkin kunkin toimijan/sektorin oma strategia. - jos on strategia, pitää uskaltaa tehdä sen mukaisia valintoja - vaikuttavuutta ei saavuteta pienillä erillisillä toimilla. - onnistuneet caset ja niiden systemaattinen läpikäynti on erinomainen tapa käsitellä asioita. - strategiahankkeita tarvitaan. - strateginen ajattelu on vapaata asioiden pureskelua ja siihen voi osallistua taustaorganisaatiosta riippumatta. Käydään maaseutustrategian arviontikeskustelu, keskustelu maaseutujaoston roolista ja todetaan keskustelun tulokset. Sovitaan jatkotoimenpiteistä. Tuomas Kuhmosen oltua estynyt asian käsittely siirrettiin seuraavaan kokoukseen. Osallistujille jaettiin arviointilomakkeet, jotka sovittiin myös lähetettävän sähköisesti. Lomakkeella jaoston jäseniä pyydetään arvioimaan jaoston onnistumista sille asetetuissa tehtävissä. Arvioinnin tulokset käsitellään seuraavassa kokouksessa. 9 Katsaus käynnissä oleviin maatalouden kehittämis/koulutushankkeisiin Keski-Suomen alueellisen maaseutuohjelman 2007-2013 tavoitteena on mm. maatalouden ja koko elintarvikeketjun kannattavuuden ja kilpailukyvyn ylläpitäminen ja parantaminen maatalouden alueelliset erityispiirteet huomioon ottaen. Erityisen tärkeää Keski-Suomessa on maidontuotannon kehittymisedellytysten varmistaminen. Kehit-
Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 7 tämistoiminnan painopisteinä ovat mm. maatilayrittäjien ammattitaidon parantaminen, tulevaisuudenuskon vahvistaminen ja sukupolvenvaihdoksiin kannustaminen sekä alueellisten ja paikallisten elintarvikkeiden jalostusketjun kehittäminen. Näihin tavoitteisiin pyritään mm. kolmen maakunnallisen hankkeen avulla. Hankkeiden tämän hetken tilanteesta ja tulevista toimenpiteistä kertovat kokouksessa projektipäällikkö Susanna Lahnamäki-Kivelä JAMKin hallinnoimasta Maitoa ja naudanlihaa Keski-Suomesta hankkeesta, projektipäällikkö Sirkku Laurila JAMKin hallinnoimasta Hinkalo hankkeesta ja järjestöagronomi Pertti Ruuska MTK Keski-Suomen hallinnoimasta TÄKY hankkeesta. Kuullaan selostukset ja käydään keskustelu. Merkitään asia tiedoksi. Kuultiin selostukset ja merkittiin asia tiedoksi. Projektipäällikkö Susanna Lahnamäki selosti Maitoa ja naudanlihaa Keski-Suomesta -hanketta. Hankkeen tavoitteena on maidon- ja naudanlihantuotannon jatkuvuuden turvaaminen sekä tuottavuuden ja kannattavuuden parantaminen. Tähän pyritään mm. lisäämällä yrittäjien liikkeenjohtotaitoja, talouden ja tuotantotoiminnan hallintaa, välittämällä tieteellistä tietoa ja uusia tuotantomenetelmiä yrittäjille. Toimenpiteinä on mm. koulutukset, tukitiimitoiminta, yhteistyöverkostojen rakentaminen ja opintomatkat. Esittelydiat liitteessä 5. Järjestöagronomi Pertti Ruuska esitteli Täky-hankkeen toimintaa. Hanke tarjoaa apua maatilojen sukupölvenvaihdoksiin ja maatalouden ympäristöhaasteisiin. Maatilayritysten jatkuvuuden turvaamiseksi järjestetään koulutusta sukupolvenvaihdokseen liittyvistä asioista ja talouden hallinnasta sekä tarjotaan tilakohtaista spv-valmennusta. Ympäristöasioiden hallinnasta järjestetään koulutusta ja tehdään ympäristökatselmuksia maatiloille.esittelydiat liitteessa 6. Projektipäällikkö Sirkku Laurila esitteli Hinkalo hanketta. Tiedotushanke Hinkalon tarkoituksena on tiedottamisella ja viestinnällä tukea maatalous- ja maaseutualan kehittymistä Keski-Suomessa. Hankkeen tavoitteena on saada luotua Hinkalo -sivustosta aktiivisesti käytössä oleva tiedotuskanava, jonka kautta eri toimijoiden tiivistynyt yhteistyö tukee alueen maatila- ja maaseutuyrittäjien osaamisen kehittymistä. Lisätietoa hankkeesta ja sen tarjonnasta löytyy osoitteeesta www.hinkalo.fi. 10 Maaseutuohjelman tilanne Tikestä saadusta raportista työstetään yhteenvedot maaseutuohjelman tilanteesta ja jaetaan materiaali kokouksessa. Ulla Mehto-Hämäläinen ja Veli Koski selostavat asiaa kokouksessa. Kuullaan selostus ja käydään keskustelu. Merkitään asia tiedoksi.
Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 8 Jaettiin tilasto alueellisen ja paikallisten maaseudun kehittämisohjelmien rahoituksen toteutumasta (liite 7). Ohjelmakauden kehyksestä on kaikissa ohjelmissa sidottu n. 40 %. 11 Muut asiat Muita asioita ei ollut. 12 Seuraavan kokouksen ajankohta Seuraava kokous sovittiin pidettäväksi 7.5.2010. Paikka on vielä avoin. Ehdotettiin Maaseutukehityksen toiminta-aluetta. 13 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12.25.