KESKI-SUOMEN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN MAASEUTUJAOSTO Sivu 1 PÖYTÄKIRJA N:o 4/2004 MAASEUTUJAOSTON KOKOUS

Transkriptio

1 KESKI-SUOMEN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄN MAASEUTUJAOSTO Sivu 1 PÖYTÄKIRJA N:o 4/2004 KOKOUSTIEDOT MAASEUTUJAOSTON KOKOUS Aika: klo Paikka: OSALLISTUJAT Keski-Suomen TE-keskus, Cygnaeuksenkatu 1, Jyväskylä kokoushuone Veranta Saapuvilla ja poissa olleet merkitty seuraavalle sivulle. ALLEKIRJOITUKSET puheenjohtaja sihteeri Juha S. Niemelä Ulla Mehto-Hämäläinen KÄSITELLYT ASIAT 1-10 PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU allekirjoitukset Juha Lappalainen Pauli Rintala

2 Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 2 LÄSNÄOLOLUETTELO (X = läsnä, E = este ilmoitettu, tyhjä = poissa) Juha S. Niemelä, puheenjohtaja x K-S TE-keskus, maaseutuosasto Ulla Mehto-Hämäläinen, sihteeri x K-S TE-keskus, maaseutuosasto Jäsen Varajäsen Organisaatio Pirkko Haikkala x AnnaMaija Nieminen Pro Agria Keski-Suomen Maaseutukeskus Helena Reiman x Ari Nikkola Keski-Suomen metsäkeskus Ilkka Janhonen E Hannu Uusitalo E Keski-Suomen kalatalouskeskus Pauli Rintala x Seppo Moilanen Keski-Suomen Metsänomistajien Liitto ry Raija Kumpula Tiina Sivonen Keski-Suomen 4H-piiri Pertti Ruuska Juha Lappalainen x MTK Keski-Suomi Ansa Selänne x Päivi Halinen Keski-Suomen Ympäristökeskus Jouko Kahilainen E Olli Ristaniemi E Keski-Suomen liitto Hilkka Laine Hannu Korhonen x Keski-Suomen liitto Yrjö Määttä x Timo Vihola Jämsän seudun koulutuskeskus Antero Simsiö x Risto Kinnunen Jykes Oy Jyrki Kataja x Jaana Auer JAMK, luonnonvarainstituutti, Tarvaala Minna Taipale E Kirsi Porkkala Maaseutuyrittäjät Paavo Koukkumäki Heini Günther K-S TE-keskus, yritysosasto Satu-Marja Hassi E Marjut Mikkola E Länsi-Suomen lääninhallitus Matti Sipponen E Jarmo Kovanen E K-S TE-keskus, mos/kalatal.yks Eija Haatanen x Arja Tuohimetsä K-S TE-keskus, työvoimaosasto Juhani Malinen x Esko Hietanen STTK/Meto/SAK/Puu-ja erityisalojen liitto Kalevi Jääskeläinen Tarja Uusipaasto x Maaseutukehitys ry/vesuri-ryhmä ry Aulis Hietanen Tarja Enne x Vesuri-ryhmä ry/jyväsriihi ry MYR:n edustajat: Terttu Hentinen x Keski-Suomen liitto Paavo Lintula E Keski-Suomen liitto Asiantuntijajäsenet: Jaana Salonen x Keski-Suomen Kylät ry Pirjo Peräaho x Keski-Suomen liitto (tavoite 2-ohjelma) Muu kutsutut:

3 Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 3 1 Kokouksen avaus Puheenjohtaja Juha S. Niemelä avasi jaoston ylimääräisen kokouksen, joka oli kutsuttu koolle maa- ja metsätalousministeriön ohjeistaman ELMAsuunnitelman valmistelun johdosta. 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maaseutujaosto on päätösvaltainen, kun puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja vähintään puolet muista jäsenistä on saapuvilla. Ehdotus: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus asiantuntijoille ja muille kutsutuille. Päätös: Hyväksyttiin. 3 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus: Päätös: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Juha Lappalainen ja Pauli Rintala. 4 Kokouksen työjärjestys Ehdotus: Päätös: Hyväksytään työjärjestys. Hyväksyttiin. 5 ALMA-ohjelman tilanne ALMA-ohjelman vuoden 2004 myöntövaltuuden EU-osuus on loppunut. Kansallista osuutta olisi jäljellä noin euroa, mutta pelkästään sillä ei voida tehdä päätöksiä. Pahimmassa tapauksessa lopullisia päätöksiä voidaan tehdä vasta ensi vuoden puolella tammi-helmikuussa, jolloin saadaan ALMAn viimeinen myöntövaltuus. Myös vuonna 2004 vapautuvat varat saadaan budjettiteknisistä syöstä käyttöön vasta vuonna Loppukauden perusjaon mukainen myöntövaltuus Keski-Suomeen on 3,6 milj. euroa ja vapautuvia valtuuksia on tulossa tämän hetken tilanteen mukaan noin 0,4 milj. euroa. Hakemuksia on vireillä vajaat 200 kpl. Niissä on haettu tukea noin 9,4 milj.

4 Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 4 euroa. Yrityshankkeita näistä on noin 120 kpl ja niihin on haettu tukea reilut 3 milj. euroa. Tulossa olevat valtuudet käytetään ensisijaisesti yritysrahoitukseen ja keskeisten kehittämishankkeiden tukemiseen sekä laajakaistahankkeisiin. Tarvittaessa hakijalle voidaan antaa sitova ennakkopäätös ennen lopullisen myöntöpäätöksen tekemistä. MMM on avannut olleessa ALMA-kokouksessa keskustelun AL- MAn viimeisten myöntövaltuuksien jakoperusteiden muuttamisesta. Tämä tarkoittaisi sitä, että TE-keskukset, joilla ALMAn sidonta ja maksaminen on edennyt hyvin ja joissa vireillä olevia hankkeita on runsaasti, voisivat saada enemmän myöntövaltuutta kuin niiden perusjako edellyttäisi. TE-keskusten tuli jättää kirjalliset tarve-esitykset perusteluineen MMM:lle Edellä mainituilla indikaattoreilla mitattuna Keski-Suomella pitäisi olla hyvät mahdollisuudet ylimääräisen valtuuden saamiseen. Ulla Mehto-Hämäläinen selostaa asiaa kokouksessa. Ehdotus: Kuullaan selostus ja käydään keskustelu. Merkitään asia tiedoksi. Päätös: Kuultiin selostus ja käytiin keskustelu. Keskustelussa tuli esille mm. laajakaistahankkeiden rahoituksen kohtalo, johon todettiin olevan jota kuinkin riittävä varaus olemassa. Myös muiden kehittämishankkeiden ja yrityshankkeiden rahoitusmahdollisuuksista puhuttiin. Vaikka tarkoi tus on painottaa yrityshankkeita loppukaudella, täytyy jäljellä olevasta rahasta käyttää osa myös kehitystyön jatkuvuuden kannalta välttämät tömiin kehittämishankkeisiin. Merkittiin asia tiedoksi. 6 ELMA-ohjelman valmistelu Maa- ja metsätalousministeriö on ohjeistanut TE-keskusten maaseutuosastoja kirjeellä kansallisen Etelä- ja Länsi-Suomen maaseudun kehittämisohjelman, ELMAn, valmistelun aloittamisesta Kirje on saapunut Keski- Suomen TE-keskukseen Ohjelman valmistelulle on asetettu hyvin kireä aikataulu: alueen ELMA-suunnitelman tulee olla MMM:ssä ja sitä ennen tulisi kunnat olla sitoutettuina ohjelmaan ja ohjelma hyväksyttynä maaseutujaostoissa. ELMAn valmistelua on tehty maaseutuosastolla. Pohjana on ALMA sekä strategialtaan että rakenteeltaan. ELMAsta on keskusteltu kuntien ja toimintaryhmien kanssa olleessa tilaisuudessa. Alueen kunnat olivat melko kattavasti edustettuna joko kunnanjohtajan tai maaseutusihteerin kautta ja toimintaryhmistä kahden edustus oli myös paikalla. Lisäksi tilaisuudessa oli myös Keski-Suomen Kylät ry:n ja Keski-Suomen liiton edustus. Maanantaina on keskusteltu vielä erikseen toimintaryhmien ja kylätoimijoiden kanssa epävirallisemmissa merkeissä.

5 Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 5 Ohjelman/suunnitelman luonnosversio on maaseutujaoston kommentoitavana (Liite). Lyhyen tekstiosan lisäksi ohjelmaan kuuluu rahoitustaulukko sekä teknisen avun tarvetaulukko. Juha Niemelä ja Ulla Mehto-Hämäläinen selostavat ohjelman valmistelua ja sisältöä kokouksessa. Ehdotus: Kuullaan selostukset ja käydään keskustelu. Hyväksytään Keski- Suomen ELMA-ohjelma ja valtuutetaan TE-keskuksen maaseutuosasto tekemään siihen kokouksen esittämät sekä muut viime hetken tarkennukset. Päätös: Juha Niemelä ja Ulla Mehto-Hämäläinen selostivat ELMAn valmistelua ja suunnitelman sisältöä. Luonnosversiossa oli esitetty, että toimintalinjasta 1 jätettäisiin pois toimenpide i Muut metsätaloustoimenpiteet, mutta keskustelun tuloksena se päätettiin sisällyttää suunnitelmaan. Sen sijaan uutta toimenpidettä g Maataloustuotteiden jalostuksen ja kaupan pitämisen parantaminen ei oteta suunnitelmaan. Myös toimenpide l Lomitus- ja tilanhoitopalveluiden kehittäminen jätetään pois, koska tämän tyyppiset kehittämistoimenpiteet voidaan sisällyttää maatalouden kehittämishankkeisiin. Todettiin, että tilojen laatukoulutukseen on myös syytä varata rahaa. Toimintalinjoista 2 ja 3 otetaan mukaan kaikki toimenpiteet. Sovittiin, että kokouksessa jaettu versio suunnitelmasta toimitetaan sähköpostilla jaoston jäsenille, joilla on mahdollisuus täydentää ja kommentoida sitä mennessä. Tältä pohjalta maaseutuosasto viimeistelee suunnitelman ja toimittaa sen ministeriöön. 7 Maaseudun kehittäminen osana maakunnan kehittämistä Edellisessä maaseutujaostossa nousi esiin mahdollinen Keski-Suomen maaseutustrategian valmistelu. Asia ei ole vielä edennyt. Keski-Suomen liitto on myös käynnistämässä Keski-Suomen maakuntasuunnitelman tarkistusta. Lienee tarpeen keskustella maaseudun kehittämisen profiilin nostamisesta osana maakunnan kehittämistä. Ehdotus: Käydään keskustelu asiasta ja sovitaan jatkotoimenpiteistä. Päätös: Juha Niemelä alusti keskustelua toteamalla, ettei maaseudun kehittäminen voi olla pelkästään TE-keskuksen maaseutuosaston vastuulla. Tämä on muistettava erityisesti uudella ohjelmakaudella, jotta uusi maaseuturahaston nimellä oleva rahoitusväline ei harhauta luulemaan, että se hoitaa koko maaseudun kehittämisen. Hannu Korhonen Keski-suomen liitosta selvitti maakuntasuunnitelman (MASU) tarkistusta ja sen aikataulua. Seuraavassa maakunta-

6 Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 6 hallituksen kokouksessa asetetaan tarkistusta varten työryhmät, joista maaseutu/maatalousryhmä on yksi. Valmistelu tapahtuu ensi kevään aikana ja tarkistus hyväksytään maakuntahallituksessa vuoden kuluttua. Maakuntaohjelman tarkistus alkaa ensi vuoden lopulla ja toteuttamissuunnitelmia tarkistetaan vuosittain. MASUn tarkistuksen yhteydessä tehdään maakuntaan uusi hyvinvointistrategia ja maaseutustrategian tekemistä kannattaa tässä yhteydessä harkita. Todettiin, että maaseutustrategian valmistelun täytyisi tapahtua samassa tahdissa kuin MASUn ja hyvinvointistrategian tarkistus. Tuleva ohjelmakausi asettaa maaseudun kehittämiselle nykyistä suurempia haasteita, koska Keski-Suomessa mahdollisesti toteuttavan kilpailukykytavoitteen toimenpiteet eivät sovellu hyvin maaseututoimepiteisiin. Sovittiin, että maaseutujaoston valmisteleva työryhmä kokoontuu ennen jaoston olevaa kokousta ja valmistelee suunnitelman maaseutustrategian valmistelusta. 8 Muut asiat Pirkko Haikkala ilmoitti, että ProAgria Keski-Suomen Maaseutukeskuksen uusi nimi on nyt ProAgria Keski-Suomi ry. Myös yhdistyksen säännöt on uusittu. 9 Seuraavan kokouksen ajankohta Seuraava kokous pidetään aiemmin sovitun mukaisesti klo 13 Multialla. 13 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

7 Maaseutujaosto Kokouspäivä Sivu 7