PÄÄTÖS. Nro 215/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/9/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Samankaltaiset tiedostot
Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

PÄÄTÖS. Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 1/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/48/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

PÄÄTÖS. Nro 11/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/264/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Hämetrans Oy:n Kierrätysmaterialien lajittelukeskuksen ympäristöluvan raukeamista koskeva asia, Hämeenlinna

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 110/2010/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/352/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2008/1 Dnro LSY 2007 Y 386. Loimaan kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen,

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Solvik Holdingsin autopurkamotoimintaa Tattarisuolla, Helsinki.

PÄÄTÖS. Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 230/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/124/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f)

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

Päätös LAINVOIMAISET YMPÄRISTÖLUVAT JA LUPIEN MUKAISET TARKISTUSAJANKOHDAT

PÄÄTÖS. Nro 226/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/120/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

PÄÄTÖS. Nro 140/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/86/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 8/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/101/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

Toiminnalla ei ole aikaisemmin myönnettyjä ympäristölupia.

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

PÄÄTÖS. Nro 2/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/172/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. ASIA Eläinsuojan ympäristölupa, maidontuotanto, Veteli

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

PÄÄTÖS. Nro 23/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/7/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 233/2011/4 Dnro ESAVI/170/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

ASIA Kuparivalimon ja -valssaamon ympäristöluvan lupamääräysten 2-4 ja 19 mukaisten selvitysten määräaikojen pidentäminen, Pori

Päätös. Etelä-Suomi Nro 47/2011/2

Länsi ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/2685/

Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

Sähkö- ja elektroniikkaromun käsittelyä koskevan ympäristöluvan raukeaminen, Maaninka.

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 9/2012/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/129/04.09/2010

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

MERKINTÄ. Päätös Nro 14/2010/1 Dnro ESAVI/133/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen ASIA

Päätös. Polttoaineiden jakeluasemaa ja aseman jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen raukeaminen, Espoo.

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2005/1 Dnro LSY-2005-Y-179. jälkeen

Sikalan perustamista koskeva ympäristölupahakemus, Rusko.

PÄÄTÖS. Nro 94/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/23/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 227/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/121/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 2/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/190/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös Nro 87/2018/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/8132/2018. Sähkö- ja valokuitukaapelien rakentaminen Pälkäneveden Siltasalmen alitse, Pälkäne

Pohjankurun sataman ruoppausmassan kuivatusta koskeva ympäristönsuojelulain (86/2000) mukainen ympäristölupahakemus, Raasepori

Demolite Oy:n Tuuloksen kestopuun kierrätysterminaalin ympäristölupapäätökseen liittyvä ympäristömeluselvityksen mittaussuunnitelma, Hämeenlinna.

Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL Varma Y-tunnus:

PÄÄTÖS. Nro 231/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/127/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 94/10/1 Dnro PSAVI/243/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Maidontuotantotoimintaa koskevan ympäristöluvan lupamääräyksen 1 määräajan pidentäminen, Kannus

Päätös Nro 216/2011/4 Dnro ESAVI/152/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa

M. Uussaari Oy:n jätteen hyödyntämistoiminnan laajentamista ja muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen raukeaminen, Uusikaupunki.

PÄÄTÖS Nro 40/2014/2 Dnro ESAVI/5/04.09/2014. Annettu julkipanon jälkeen

Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 57/2006/4 sisältyvän töiden suorittamista koskevan ajan muuttaminen, Kankaanpää

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 16/2007/1 Dnro LSY 2007 Y 115

Turun Moottorikerho ry:n enduromoottoripyörien maastoharjoitteluradan toimintaa koskevan ympäristönsuojelulain (86/2000) 35 :n mukaisen lupahakemuksen

MERKINTÄ. Päätös. Nro 53/2010/2 Dnro ESAVI/540/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola

ASIA. LUVAN HAKIJAT Leo Hahtonen ja Eero Halonen / Leo Hahtonen Luodetie Kiviniemi

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 35/10/1 Dnro PSAVI/155/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 45/11/2 Dnro PSAVI/27/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 3/2014/1 Dnro PSAVI/106/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulaki 30 3 momentti ja 61

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 106/2013/1 Dnro PSAVI/137/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Novagro Oy:n ympäristölupahakemus, joka koskee lannoitteiden valmistusta orgaanisista jätteistä termisesti kuivaamalla, Köyliö

PÄÄTÖS. Nro 5/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/205/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Stora Enson tehtaiden kattilan 7 kaasuttimella happikaasutuksen käyttöönottoa koskevan koetoiminnan määräajan jatkaminen saakka, Varkaus

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 22/2006/1 Dnro LSY 2006 Y 267

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 292 Annettu julkipanon jälkeen

Myllykoski Paper Oy:n hakemus Sulennon kaatopaikan ympäristöluvan muuttamiseksi lentotuhkan liukoisen bariumin raja-arvon osalta, Kouvola.

ASIA Ranta-alueen ruoppaus tiloilla Niemi RN:o 11:90 ja Näätkivi RN:o 11:39, Tornio LUVAN HAKIJAT

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 39/2014/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Koneellinen kullankaivu Sotajoen varrella valtauksella Majani nro 8119/1, Inari LUVAN HAKIJA

Päätös. Etelä-Suomi Nro 125/2012/1 Dnro ESAVI/148/04.08/2012

Päätös Nro 6/2011/2 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/94/04.09/2010

PÄÄTÖS Nro 74/11/2 Dnro PSAVI/48/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA HAKIJA

PÄÄTÖS. Nro 51/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/47/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 28/2009/4 Dnro LSY-2008-Y-270 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 5/10/2 Dnro PSAVI/131/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Päätös. ASIA Päätös Delete Kierrätys- ja Purkupalvelut Oy:n koetoimintaa koskevan päätöksen (ESAVI/139/04.08/2013 Nro 148/2013/1) muuttamisesta.

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 13/2008/2 Dnro LSY 2007 Y 379 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 56/2009/4 Dnro LSY-2009-Y-36 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio:

PÄÄTÖS Nro 215/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/9/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen 10.12.2013 ASIA Boliden Kokkola Oy:n sinkkitehtaan ympäristöluvan (LSY-2003-Y-410) lupamääräyksen 3 mukainen selvitys, Kokkola HAKIJA Boliden Kokkola Oy PL 26 67101 KOKKOLA TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Boliden Kokkola Oy:n sinkkitehdas ja selvityksen kohteena olevat jätevesien saostusaltaat sijaitsevat Kokkolan kaupungin Ykspihlajan kaupunginosassa, Boliden Kokkola Oy:n omistamalla tehdasalueella kiinteistöllä 272-41-1-12. ASIAN VIREILLETULO Selvitys on toimitettu Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon 3.1.2012. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdan 2 c) mukaan aluehallintovirasto on toimivaltainen lupaviranomainen. Ympäristönsuojelulain 55 :n 3 momentin perusteella lupaviranomainen voi erityisestä syystä täsmentää lupamääräystä tai täydentää lupaa lain 43 :n 1 momentin 5) kohdan mukaisen selvityksen perusteella. ASIAN AIKAISEMPI KÄSITTELY LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 0295 018 450 Vaasan päätoimipaikka fax 06 317 4817 Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 Vaasa Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on 14.5.2008 antamallaan päätöksellä nro 15/2008/1 myöntänyt Boliden Kokkola Oy:n sinkkitehtaalle ympäristöluvan. Ympäristöluvasta valitettiin. Vaasan hallinto-oikeus on 11.10.2011 antamallaan päätöksellä nro 11/0274/1 muuttanut määräystä 3. Korkein hallinto-oikeus on päätöksellään 11.10.2012 Dno 3357/1/11, taltio 2756 pysyttänyt em. Vaasan hallinto-oikeuden päätöksen. Lisäksi OMG Kokkola Chemicals Oy:llä (nykyisin Freeport Cobalt Oy) on Länsi-Suomen ympäristölupaviraston myöntämä ympäristölupapäätös

2 23.12.2009 (Dnro LSY-2007-Y-60), Vaasan hallinto-oikeuden päätös 11.10.2011 (Nro 11/0275/1, 00447/10/5104) ja korkeimman hallinto-oikeuden päätös 11.10.2012 (taltionro 2754, Dnro 3369/1/11). Päätösten mukaan Boliden Kokkola Oy:llä on vastuu saostusaltaista ja selvityksen jättämisvelvoite ja Freeport Cobalt Oy:llä osallistumisvelvoite. Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätöksen nro 15/2008/1 lupamääräys 3 kuuluu kokonaisuudessaan seuraavasti: Luvan saajan on tehtävä selvitys saostusaltaisiin johdettavien jätevesien jälkisaostumisesta normaalitilanteessa ja tilanteissa, jolloin altaisiin ei johdeta Boliden Kokkola Oy:n tai OMG Kokkola Chemicals Oy:n jätevesiä tai joissa niiden määrä tai laatu voi poiketa olennaisesti normaalitilanteesta. Luvan saajan on yhdessä OMG Kokkola Chemicals Oy:n kanssa selvitettävä tehtaiden eri viemäreistä tulevien jätevesien sisältämien aineiden saostuminen ja erotustehokkuudet saostusaltaissa ja näihin vaikuttavat tekijät. Selvityksessä on esitettävä tekniset menetelmät ja valmiudet jätevesien käsittelemiseksi normaalista poikkeavissa tilanteissa saostusaltaiden normaalia erotustehokkuutta vastaavasti. Selvitys on toimitettava Länsi-Suomen ympäristölupavirastolle ja Länsi- Suomen ympäristökeskukselle viimeistään 30.9.2008. Ympäristölupavirasto antaa selvityksen perusteella tarvittaessa tätä päätöstä täydentäviä lisämääräyksiä raja-arvojen noudattamisen varmistamiseksi myös normaalista poikkeavissa tilanteissa. Lupamääräyksen 3 perustelu kuuluu seuraavasti: Boliden Kokkola Oy:n ja OMG Kokkola Chemicals Oy:n tehtaiden jätevesien sisältämien metallien jälkisaostuminen saostusaltaissa saattaa tehtaiden seisokkien tai jätevesien määrän tai laadun vaihdellessa heikentyä. Tehtaat käsittelevät omat jätevetensä kemiallisesti. OMG Kokkola Chemicals Oy käsittelee lisäksi pääosan jätevesistään hiekkasuodatuksella ennen niiden johtamista saostusaltaisiin. Altaissa eri viemäreistä tulevat jätevedet neutraloivat toisiaan, minkä ansiosta metalleja saostuu vielä merkittäviä määriä. Saostusaltaisiin ei normaalisti lisätä kemikaaleja tai aktiivisesti muulla tavoin pyritä tehostamaan jälkisaostumista. Hakemuksessa ei ole selvitystä siitä, millä tavoin tehtaiden jätevedet käyttäytyvät altaissa. Oletuksena on ollut, että eri jätevesijakeissa altaaseen tulevat metallit saostuvat samassa suhteessa. Koska tehtaiden happamuudeltaan ja koostumukseltaan erilaisten jätevesien käyttäytymistä saostusaltaissa ei tarkalleen tiedetä, ja toisaalta luvan saajan on varauduttava seisokki- ja häiriötilanteissa ja mahdollisesti erilliskäsittelyssä tarvittavaan jäteveden neutralointiin ja jälkisaostukseen, määrätty selvitys on tarpeen ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi ympäristönsuojelulain 5 :n mukaisen varovaisuus- ja huolellisuusperiaatteen mukaisesti. Selvityksen tulosten perusteella voidaan myös tarkemmin laskennallisesti arvioida eri tehtaista mereen johdettavia päästöosuuksia mm. tehdaskohtaista päästölaskentaa ja raportointia sekä kustannusten jakoa varten.

3 Vaasan hallinto-oikeus on 11.10.2011 päätöksessään Nro 11/0274/1 muuttanut määräyksen 3 kuulumaan seuraavasti (muutokset kursiivilla): 3: ========= Selvitys on toimitettava Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle ja Etelä- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY-keskukselle) viimeistään 31.12.2012. Aluehallintovirasto antaa selvityksen perusteella tarvittaessa tätä päätöstä täydentäviä lisämääräyksiä raja-arvojen noudattamisen varmistamiseksi myös normaalista poikkeavissa tilanteissa. SELVITYKSEN SISÄLTÖ Hakija on Freeport Cobalt Oy:n kanssa teettänyt yhteisen selvityksen saostusaltaisiin johdettavien jätevesien jälkisaostamisesta normaalitilanteissa ja poikkeuksellisissa tilanteissa (Metallipitoisten teollisuusjätevesien yhteiskäsittely - laitoskohtaisten päästöjen ja erotustehokkuuden määritys, Myllykoski H. 2011). Selvityksen liitteessä 1 on kuvattu laitosten valmiuksia häiriötilanteiden varalle. Boliden Kokkola Oy:n sinkkitehdas ja Freeport Cobalt Oy:n kemikaalitehdas käsittelevät jätevetensä kemiallisesti omissa yksiköissään, minkä jälkeen jätevedet johdetaan yhteiseen jälkikäsittelyyn jälkisaostusaltaille, joista ne johdetaan mereen. Selvityksen tiedot laitosten jätevesien käsittelyprosesseista sekä metallipäästöistä saostusaltaisiin ja mereen koottiin laitosten omia aineistoja hyödyntäen. Tutkimukseen valittiin metallipitoisuuksiltaan merkittävimmät jätevesivirrat. Metallien saostumista mallinnettiin OLI Systems Inc:n kaupallisella Stream Analyzer -ohjelmistolla ja tutkittiin kokeellisesti jälkisaostusaltaiden ph-arvoilla. Tuloksia verrattiin myös vuoden 2008 todellisiin päästöihin. Mallinnuksen ja saostuskokeiden tulosten perusteella selvitettiin ph-arvon vaikutus metallien saostumiseen jälkisaostusaltaissa ja metallien saostumisen kannalta optimaalinen ph-arvo. Koetulosten perusteella arvioitiin, millaisia vaikutuksia häiriötilanteilla voisi olla jätevesien laatuun, esimerkiksi jos saostusaltaille tulee vain toisen laitoksen jätevesiä tai metallipitoisuudeltaan poikkeavia vesiä. Mallinnustulosten perusteella määritettiin erillisten jätevesijakeiden ja niiden yhteenlasketut sekä sekoitetun malliveden laskennalliset erotustehokkuudet ph-arvon funktiona. Sekä laskennallisten että saostuskokeiden mukaan ph:n nostaminen seitsemästä yhdeksään tehosti merkittävästi metallien saostumista. Selvityksen liitteen 1 mukaan on havaittu, että liian korkealla ph-arvolla (ph >10) metallit alkavat liueta uudelleen ja metallisakat nousevat veden pintaan. Saostuskokeiden perusteella jätevesiin jouduttaisiin lisäämään emästä tai happoa metallien saostumisen kannalta optimaalisen ph-arvon saavuttamiseksi, jos jätevedet käsiteltäisiin erikseen. Tulosten perusteella ph-arvon pitäminen riittävän korkeana on tärkein tekijä jätevesien jälkisaostuksen onnistumiseksi. Selvityksen mukaan saostusaltaiden ph-arvoa olisi tarkkailtava ja tarvittaessa säädettävä päästötavoitteissa pysymiseksi.

4 Selvityksestä ilmenee, että tehtaiden käyttämää laskutapaa tehdaskohtaisten päästöjen erittelyssä voidaan käyttää ainakin koboltille ja nikkelille. Laskutavan soveltuvuutta muiden metallien laitoskohtaisten päästöjen erittelyyn ei voitu todentaa, koska niiden pitoisuudet olivat alle määritysrajan. Selvityksen liitteessä esitetään molempien laitosten jätevesienkäsittely normaalitilanteessa sekä kerrotaan, millaisia valmiuksia tehtailla on jätevesien käsittelyyn häiriötilanteissa. Boliden Kokkola Oy:n sinkkitehtaan, Freeport Cobalt Oy:n kemikaalitehtaan ja Oy Kokkola Power Ab:n jätevedet johdetaan normaalisti ensin sekoitusaltaaseen, sitten 1. saostusaltaaseen (jäteveden laskennallinen viipymä maksimissaan 34 tuntia), 2. saostusaltaaseen (viipymä 30 tuntia) ja lopuksi mittapadon kautta mereen. Saostusaltaissa laitosten jätevedet neutraloivat ja saostavat toisiaan. Molempien laitosten jälkisaostukseen johdettavien jätevesien laatua seurataan kerran vuorokaudessa otettavin näyttein. Boliden Kokkola Oy:n näytteet otetaan tarkkailukaivosta, jonka kautta kaikki jätevedet johdetaan jälkisaostukseen ja Freeport Cobalt Oy:n näytteet kolmesta jälkisaostukseen tulevasta jätevesivirrasta. Kokonaispäästöjä mereen seurataan purkupaikalta kerran vuorokaudessa keräilynäyttein. Häiriötilanteisiin on varauduttu seuraavin tavoin. Freeport Cobalt Oy:n hiekkasuodattimille menevän jäteveden ph:n laskiessa alle 10 aloitetaan lisälipeän syöttö. Järjestelmässä on useassa kohdassa sekä laimean että väkevän lipeän syöttömahdollisuudet. Boliden Kokkola Oy:n jätevesiä on mahdollista kierrättää jätealueen kautta takaisin prosessiin, mikäli toiminnassa tai jäteveden käsittelyprosessissa ilmenee jäteveden laatuun liittyviä ongelmia tai jos lähtevän jäteveden metallipitoisuudet nousevat liian korkeiksi. Mikäli metallipitoisuudet mereen laskettavassa jätevedessä nousevat liikaa, purku mereen on mahdollista keskeyttää ja kierrättää 2. saostusaltaasta vesiä jätealueen kautta uudelleen prosessiin. Jätevesien tehostettu kemiallinen käsittely saostusaltaissa on myös mahdollista. Päästöjen kompensoimiseksi lipeän tai hapon syöttömahdollisuus on laitosten omissa jätevesilinjoissa, sekoitusaltaassa sekä 1. ja 2. saostusaltaan välissä. Ongelmatilanteessa vesiä voidaan pumpata jätealueen kautta sinkkitehtaan prosessiin. Tihennetty jätevesinäytteiden tarkistusseuranta saostumisen onnistumisesta on mahdollista saostusaltaiden välissä ja ennen purkupaikkaa mereen. ASIAN KÄSITTELY Lausunnot Selvityksestä on pyydetty lausunnot Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousyksiköltä, Kokkolan kaupungilta ja Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus toteaa 24.9.2013 antamassaan lausunnossa seuraavaa:

5 Molemmat laitokset käsittelevät jätevetensä kemiallisesti omissa yksiköissään. Jätevesien käsittely on asiasta annettujen tietojen (tarkastukset 11.9.2013 ja 16.9.2013) mukaan tehokasta. Jätevesien käsittelyprosessien tarkoituksena on saada metallit mahdollisimman hyvin talteen ja takaisin kiertoon. Kemiallisissa prosesseissa jätevesiä tarkkaillaan jatkuvasti, myös ph:n osalta ja käytössä on reaaliaikainen seuranta sekä tarvittavat automaattiset hälytysjärjestelmät. Omien jätevesien käsittelyprosessien jälkeen laitokset johtavat jätevetensä noin 1 000 m 3 kokoiseen sekoitusaltaaseen. Boliden Kokkola Oy:n sekoitusaltaaseen johtama jätevesimäärä on noin 130 m 3 /h ja Freeport Cobalt Oy:n jätevesimäärä noin 430 m 3 /h. Lisäksi sekoitusaltaaseen tulee muiden laitosten jätevesiä, joskin niiden määrät ovat vähäisempiä. Boliden Kokkola Oy seuraa sekoitusaltaaseen johdettavien jätevesien laatua syyskuussa 2012 käyttöönotetusta uudesta tarkkailukaivosta (Zm-107) 15 minuutin välein. PH:ta ja jätevesivirtaamaa seurataan jatkuvatoimisesti. Freeport Cobalt Oy seuraa sekoitusaltaaseen johdettavien jätevesien laatua kolmesta erillisestä (tarvittaessa neljästä) tarkkailukaivosta (KAIVOPO, HIS-SY, HIS-YL, HY-JS) samalla periaatteella kuin Boliden Kokkola Oy. Myös jäteveden ph:ta seurataan näistä tarkkailukaivoista jatkuvatoimisesti. Tieto sekoitusaltaaseen johdettavien jätevesien laadusta kulkee myös laitosten välillä, mutta ei reaaliaikaisesti. ELY-keskus pitää laitosten laatimaa selvitystä riittävänä. Selvityksestä ilmenee riittävän yksityiskohtaisesti metallien erotustehokkuudet eri ph-arvoilla, sekä mallinnuksen ja tulosten luotettavuuteen vaikuttavat seikat. Toimivuuden varmistamiseksi jäteveden ph:n pitäminen oikealla tasolla on tärkeää, koska ph:lla on ratkaiseva merkitys metallien onnistuneelle saostumiselle. ELY-keskus toteaa, että laitokset tarkkailevat jätevesiä tehokkaasti ennen niiden johtamista sekoitusaltaaseen ja mereen. ELY-keskuksen mukaan selvitys ei antaisi lisäperusteita muuttaa nykyistä altaisiin johdettavan jäteveden näytteenottoa tai -tiheyttä. Laitokset ilmoittavat kuukausittain ympäristöluvissa määrätyt päästötiedot VAHTI-tietojärjestelmään. ELY-keskus esittää tämän lisäksi, että mereen johdettavan jäteveden ph ilmoitettaisiin jatkossa myös VAHTIssa. Selvitykseen on liitetty toimintakaavio siitä, miten jätevesien laatuun voidaan häiriötilanteessa vaikuttaa. ELY-keskus toteaa, että laitosten häiriötilanteisiin on varauduttava perusteellisesti myös jatkossa. Toiminta häiriötilanteissa on oltava tarkoin etukäteen suunniteltua ja tiedon kulkuun on kiinnitettävä erityistä huomiota. ELY-keskus toteaa vielä, että laitokset ovat tehostamassa jätevesien käsittelyään ja tämä tulee vähentämään altaisiin kohdistuvaa metallikuormaa entisestään. Lisäksi laitosten ympäristöluvissa edellytetyt täsmennetyt tarkkailuohjelmat on toimitettu syksyn 2013 aikana ELY-keskukseen hyväksyttäviksi. ELY-keskus on tämän lisäksi hyväksynyt ympäristöluvassa (Boliden Kokkola Oy:n lupamääräys 40) asetetun velvoitteen tarkkailla saostusaltaista mereen johdettavan jäteveden toksisuutta yhdessä Freeport Cobalt Oy:n kanssa koskevan tutkimusohjelman 11.6.2013.

6 Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousyksikkö ei ole antanut asiasta lausuntoa. Kokkolan kaupunki ei ole antanut asiasta lausuntoa. Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen ei ole antanut asiasta lausuntoa. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijalle on kirjeellä 4.10.2013 annettu mahdollisuus vastineen antamiseen hakemuksesta annettujen lausuntojen johdosta. Hakija ei ole jättänyt vastinetta. ALUEHALLINTOVIRASTON PÄÄTÖS Ratkaisu Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto hyväksyy hakijan esittämän selvityksen jätevesien saostumisesta jälkisaostusaltaissa ympäristölupapäätöksen Dno LSY-2003-Y-410 lupamääräyksessä 3 tarkoitetuksi selvitykseksi. Aluehallintovirasto täydentää ympäristölupapäätöstä Dno LSY-2003-Y-410 antamalla seuraavan lisämääräyksen 46b: 46b Boliden Kokkola Oy:n tulee ilmoittaa Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskukselle ja Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle mereen johdettavan jäteveden ph kuukausittain ensisijaisesti sähköisesti ympäristönsuojelun tietojärjestelmän (VAHTI) kautta. RATKAISUN PERUSTELUT Selvitys on riittävä ja siitä ilmenevät metallien erotustehokkuudet eri pharvoilla sekä tekniset menetelmät ja valmiudet jätevesien käsittelyyn poikkeustilanteissa. Ympäristönsuojelulain 55 :n 3 momentin perusteella lupaviranomainen voi täsmentää lupamääräyksiä tai täydentää ympäristölupaa luvassa velvoitettujen lain 43 :n 1 momentin 5) kohdan mukaisten selvitysten perusteella. Selvitysten käsittelyssä noudatetaan soveltuvin osin lupamenettelyä koskevia säännöksiä. Boliden Kokkola Oy ja Freeport Cobolt Oy ilmoittavat kuukausittain ympäristöluvissa määrätyt päästötiedot sähköisesti ympäristönsuojelun tietojärjestelmään. Mereen johdettavan jäteveden ph:n ilmoittaminen samassa yhteydessä on tarpeen valvontaviranomaiselle altaiden toimivuuden seuraamiseksi ja valvonnan toteuttamiseksi.

VASTAUS LAUSUNNOISSA JA MUISTUTUKSISSA ESITETTYIHIN VAATIMUKSIIN 7 Lausunnossa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon päätöksestä ilmenevällä tavalla. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 43, 55 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 5 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Valtioneuvoston asetus aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2012 ja 2013 (1572/2011) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tästä päätöksestä peritään maksua 1050 euroa. Lasku lähetetään myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Ympäristönsuojelulain 105 :n mukaan ympäristöluvan käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2012 ja 2013 annetun valtioneuvoston asetuksen (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen (1572/2011) liitteen 2.1 maksutaulukon mukaan muun ympäristölupa-asian käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 50 euroa/h. Tämän päätöksen käsittelyyn kului 21 tuntia. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla Kokkolan kaupungin ja Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston virallisella ilmoitustaululla. JAKELU Päätös Boliden Kokkola Oy Tiedoksi Kokkolan kaupunginhallitus Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Freeport Cobolt Oy Ilmoitus päätöksestä Tieto päätöksen antamisesta ilmoitetaan erikseen niille, joille on annettu tieto hakemuksen jättämisestä sekä niille, jotka ovat esittäneet hakemuksen johdosta muistutuksia tai vaatimuksia.

8 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. LIITTEET Valitusosoitus Muut liitteet Päivi Vilenius Satu Jaakkonen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Päivi Vilenius ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Satu Jaakkonen.

VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 9.1.2014. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston yhteystiedot käyntiosoite: Wolffintie 35, Vaasa postiosoite: PL 200, 65101 Vaasa puhelin: 0295 018 450 telekopio: 06-317 4817 sähköposti: kirjaamo.lansi@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.