Monialainen yhteispalvelu (TYP) ja työllisyyden kokeilut missä mennään? TEM:n ajankohtaisiltapäivä Ohjaamoille 15.3.2016 Helsinki Ylitarkastaja Hanna Liski-Wallentowitz, TEM
TYP-lain toimeenpanon etappeja Laki työllistymistä edistävästä monialaisesta yhteispalvelusta (1369/2014) ja asetus (1377/2014) voimaan 1.1.2015. Vuosi 2015 toimeenpanon siirtymäaikaa, jolloin paikallisesti arvioitiin TE-toimistossa työnhakijoina olevien monialaista yhteispalvelua tarvitsevien asiakkaiden määrä asetettiin monialaisen yhteispalvelun paikalliset johtoryhmät (33) nimettiin TYP-johtajat (kuntaorganisaatiosta) laadittiin kullekin TYP-verkostolle yhteistyösopimus, jossa sovittiin mm. yhteisistä toimipisteistä, yhteispalveluun osoitettavasta henkilöstöstä ja yhteispalvelussa tarjolla olevista palveluista Asiakasohjaus TYPiin ja asiakastyö käynnistyi täysipainoisesti viimeistään vuoden 2016 alussa Ensimmäinen valtakunnallinen seurantajakso 1 6 / 2016 2
Työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu (TYP) Yhteistoimintamalli, jossa TE-toimisto, kunta ja Kela yhdessä arvioivat työttömien palvelutarpeet, suunnittelevat työllistymisen kannalta tarkoituksenmukaiset palvelukokonaisuudet sekä vastaavat työllistymisprosessiin etenemisestä ja seurannasta Tavoitteena on edistää työttömien työllistymistä tarjoamalla heille monialaisena yhteispalveluna julkisia työvoimapalveluja sekä sosiaali-, terveys- ja kuntoutuspalveluja siten kuin em. palvelujen tarjoamisesta erikseen säädetään TYP ei ole organisaatio Viranomaisten lakisääteisten tehtävien yhteen sovittaminen 3
Asiakkuuskriteerit Monialaisen yhteispalvelun tarve sekä työmarkkinatuen maksupäivien kesto tai työttömyyden kesto Yhteispalvelun tarve = työttömän työllistymisen edistäminen edellyttää TE-toimiston, kunnan ja Kelan järjestämisvastuulle kuuluvien palvelujen yhteensovittamista TE-toimisto, kunta ja Kela arvioivat monialaisen yhteispalvelun tarpeen, kun työtön on saanut työmarkkinatukea työttömyyden perusteella vähintään 300 päivää; tai ollut yhdenjaksoisesti työttömänä vähintään 6 kk (alle 25-vuotiaat) tai 12 kk (25 vuotta täyttäneet) 4
Työttömän ohjautuminen TYPiin ja TYP-prosessin eteneminen 12 kk (JTYPL) 300 pv 6 kk (JYTPL) Kela TE-tsto Kunta Monialainen työllistymis- Monialainen palvelutarvearvio Kartoitusjakso - - - max 3 kk - - - suunnitelma Suunnitelmassa sovitut palvelut Toteutumisen seuranta Suunnitelman tarkistus Monialaisen yhteispalvelun tarve päättyy Ei monialaisen yhteispalvelun tarvetta Ohjaus TEtoimistoon tai muuhun tarpeen mukaiseen palveluun
Monialaisen yhteispalvelun järjestäminen Jokaisen TE-toimiston alueella on TE-toimiston, kuntien ja Kelan sopima määrä monialaista yhteispalvelua tuottavia verkostoja Verkostoja muodostettiin 33 Asiakasmäärät vaihtelevat noin 400 14 000 / verkosto Jokaisella verkostolla on yhteispalvelun järjestämisestä vastaava TE-toimiston asettama johtoryhmä verkostossa mukana olevien kuntien nimeämä johtaja vähintään yksi TE-toimiston, kunnan ja Kelan yhteinen toimipiste TE-toimistot, kunnat ja Kela osoittavat monialaiseen yhteispalveluun palvelua tarvitsevien asiakkaiden määrä huomioon ottaen riittävän määrän henkilöstöä Henkilöstömäärästä ei vielä koontitietoa 6
TYP-verkostot ja kunnat 33 Lappi (21) 7
Asiakasrakenne KOKO MAA henkilöitä % KOKO MAA henkilöitä % 87 544 87 544 SUKUPUOLI KOULUTUS - miehiä 53 371 61,0 - perusaste 38,3 - naisia 34 173 39,0 - keskiaste 38,1 - keskiaste, ylioppilas 5,8 IKÄ - korkea-aste 10,2 - alle 25 vuotta 10 934 12,5 - muu tai ei tietoa 7,7-25 - 29 vuotta 9 560 10,9-30 - 39 vuotta 19 016 21,7 DIAGNOOSI 22 041 25,2-40 - 49 vuotta 20 137 23,0 joista - 50-59 vuotta 23 187 26,5 - mielenterveyden häiriöt 8 038 36,5-60 vuotta tai yli 4 710 5,4 - tules 6 708 30,4 - muut sairaudet 6 892 31,3 ÄIDINKIELI - suomi 73 718 84,2 TYÖMARKKINATUEN KERTYMÄ - ruotsi 1 799 2,1 1000 päivää - 24 139 27,6 - muu, joista 12 027 13,7 500-599 päivää 17 500 20,0 venäjä 3 120 25,9 300-499 päivää 8 600 9,8 somali 1 229 10,2 arabia 1 280 10,6 kurdi 984 8,2 viro 679 5,6 albania 559 4,6 Tilastopoiminta 26.8.2015
Asiakasmäärä KOKO MAA Yhteensä 87 544 UUSIMAA Yhteensä 30 279 Espoo ja Kauniainen 3 449 Helsinki 13 784 Vantaa 5 301 Itä-Uusimaa 1 224 Keski-Uusimaa 3 546 Länsi-Uusimaa 2 897 VARSINAIS-SUOMI 6 574 SATAKUNTA Yhteensä 2 634 Rauman seutu 586 Satakunta 2 036 HÄME Yhteensä 6 078 Kanta-Häme 1 940 Päijät-Häme 4 116
Asiakasmäärä PIRKANMAA Yhteensä 8 184 Etelä-Pirkanmaa 618 Ylä-Pirkanmaa 276 Tampereen kaupunkiseutu 6 489 Länsi-Pirkanmaa 774 KAAKKOIS-SUOMI Yhteensä 6 149 Etelä-Karjala 2 587 Kymenlaakso 3 536 ETELÄ-SAVO Yhteensä 2 255 Mikkelin seutu 1 164 Pieksämäen seutu 392 Savonlinnan seutu 693 POHJOIS-SAVO Yhteensä 3 377 Iisalmen seutu 797 Kuopion seutu 1 800 Varkauden seutu 770
Asiakasmäärä POHJOIS-KARJALA 2 666 KESKI-SUOMI Yhteensä 5 085 Pohjoinen verkosto 316 Eteläinen verkosto 4 752 ETELÄ-POHJANMAA 1 750 POHJANMAA Yhteensä 3 261 Keski-Pohjanmaa 1 149 Pietarsaaren seutukunta 538 Vaasan seutu ja Suupohja 1 565 POHJOIS-POHJANMAA 5 146 KAINUU 1 055 LAPPI 3 049
Valtakunnallisesti 2016 seurattavat asiat 1. Yhteispalvelun organisointi Verkostot, toimipisteet / -tilat, henkilöstön määrä ja tehtävärakenne. 2. Monialaisen yhteispalvelun asiakasmäärät ja asiakasprofiili TYPiin ohjattavat asiakkaat TYP-prosessissa olevat asiakkaat 3. Asiakasprosessi Ohjaus yhteispalveluun (lähettänyt taho, lähettäneen tahon tekemän palvelutarvearvion perustelut, yhteispalveluun pääsyyn kuluva aika) Monialainen työllistymissuunnitelma (kartoitusjakson toteutuneet palvelut, kartoitusjakson kesto, monialaisen työllistymissuunnitelmaan sisältyneet toteutuneet palvelut) Yhteispalvelun päättyminen (monialaisen yhteispalvelun tarve päättynyt, asiakkuus yhteispalvelun jälkeen, asiakkuuden kesto) 4. Asiakastyytyväisyys (asiakkailta kyselynä kerättävä palaute) 12
Työllisyydenhoidon kokeilut TEM:n ajankohtaisiltapäivä Ohjaamoille 15.3.2016 Helsinki Ylitarkastaja Hanna Liski-Wallentowitz, TEM
Työllisyydenhoidon kokeilut ja reformit Aluehallintouudistus: Selvityshenkilö Lauri Tarastin esitys kaikkien TE-palvelujen siirtämisestä maakuntien järjestämisvastuulle. Kuntien roolia palvelujen tuottamisessa lisättäisiin. Ei vielä päätöstä. Selvitys julkisten työvoimapalvelujen siirrosta valtiolta kunnille vaikeimmin työllistyvien osalta: Selvitys valmistui tammikuussa 2016. Hallitus ei ole tehnyt päätöstä asiassa. Selvityshenkilö Maria Kaisa Aulan esitykset työllisyydenhoidon kokeiluiksi: Määräaika 22.3.2016. Yksityisten palveluntuottajien roolin lisääminen TE-palveluissa Ostopalvelupilotit Työpankkikokeilun tulevaisuus (arvioidaan 2016 loppuun mennessä) 14
Kiitos! Hanna.liski-wallentowitz@tem.fi