LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 27/2006/1 Dnro LSY 2004 Y 367 Annettu julkipanon jälkeen 31.10.2006 ASIA Ilmakaasutehtaan ympäristölupahakemus, Rauma LUVAN HAKIJA Oy AGA Ab Karapellontie 2 02610 ESPOO TOIMINTA JA SIJAINTI Oy AGA Ab:n Rauman ilmakaasutehdas sijaitsee Rauman kaupungissa, Rauman metsäteollisuusintegraatin alueella, Oy Metsä Botnia Ab:lta vuokratulla 1200 m 2 :n alueella, kiinteistöllä 684 4 421 26. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 28 1 momentti Ympäristönsuojeluasetus 1 1 momentti kohta 4 a) LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulaki 31 4 momentti Ympäristönsuojeluasetus 5 1 momentti kohta 1 a) Oy AGA Ab:n ilmakaasutehtaalla ja Oy Metsä Botnia Ab:n sellutehtaalla on ympäristönsuojelulain 35 :n 4 momentissa tarkoitettu teknillinen ja toiminnallinen yhteys. ASIAN VIREILLETULO Asia on tullut vireille 27.12.2004 Oy AGA Ab:n Länsi Suomen ympäristölupavirastolle jättämällä hakemuksella.
TOIMINTAA KOSKEVAT PÄÄTÖKSET JA ALUEEN KAAVOITUS Päätökset Kaavoitus 2 Oy AGA Ab:n ilmakaasutehtaan toimintaa koskee Lounais Suomen ympäristökeskuksen 12.10.2000 myöntämä ympäristölupamenettelylain mukainen ympäristölupa nro 59 YLO ja Turvatekniikan keskuksen 11.9.2000 antama asetuksen vaarallisten kemikaalien teollisesta käsittelystä ja varastoinnista 17 :n mukainen päätös. Oy Metsä Botnia Ab:n teollisuusalue, jolla ilmakaasutehdas sijaitsee, on asemakaavassa varattu teollisuusalueeksi. TOIMINTA, PÄÄSTÖT JA VAIKUTUKSET Tuotanto ja raaka aineet Prosessit Ilmakaasutehdas on aloittanut toimintansa vuonna 2001. Laitos toimii normaalisti 24 h/d ja 8520 h/a. Kesälomien aikana laitoksella on 3 5 päivän huoltoseisokki. Laitosta ohjataan AGA konsernin Harjavallan laitoksen valvomosta. Laitoksessa ei ole vakinaisia työtekijöitä. Laitos valmistaa kaasumaista happea 3 000 m 3 (n)/h eli 35 500 t/a, joka johdetaan putkilinjoilla Oy Metsä Botnia Ab:n sellutehtaan prosessiin. Hapen valmistuksessa erottuvasta typestä pieni osa, enintään 100 m 3 /h maksimikapasiteetista 12 500 m 3 (n)/h eli 132 300 t/a, johdetaan viereiselle Forchem Oy:n mäntyöljytislaamolle. Laitos käyttää raaka aineena ilmaa. Ilma sisältää 21% happea, 78% typpeä ja noin 1% argonia sekä pieniä määriä muita kaasuja. Toimiakseen tuotantokapasiteettiaan vastaavasti tehdas käyttää ilmaa noin 145 000 000 m 3 /a. Kaasujen jäähdytykseen käytetään vettä noin 1 300 000 m 3 /a (3 600 m 3 /d), joka saadaan Oy Metsä Botnia Ab:n suljetusta jäähdytysvesiverkosta. Talousvesi, noin 1 m 3 /d, tulee Oy Metsä Botnia Ab:n talousvesiverkon kautta. Sähköä kuluu ilman komprimointiin noin 15 GWh/a. Tehtaalla on kaksi nestemäisen hapen varastosäiliötä, joissa voidaan varastoida nestemäistä happea yhteensä 240 t (2 x 100 m 3 ). Raaka aineena käytettävä ilma otetaan laitoksen katolla olevan suodatinyksikön kautta ja puhdistetaan kiinteistä epäpuhtauksista suodattimissa. Ilma paineistetaan kompressorilla, jäähdytetään vesi
3 jäähdyttimellä ja johdetaan puhdistusyksikköön. Molekyyliseulatekniikkaan perustuvassa puhdistusyksikössä ilmasta erotetaan hiilidioksidi ja mahdolliset muut epäpuhtaudet. Puhdistettu ilma johdetaan lämmönvaihtimen kautta kryogeeniseen tislaukseen, jossa ilma jaetaan hapeksi ja typeksi. Happi johdetaan kaasumaisena noin 1,8 bar paineessa putkea myöten Oy Metsä Botnia Ab:n sellutehtaan prosessiin. Kaasumainen typpi palautetaan äänenvaimenninyksikön kautta takaisin ilmakehään. Pieni osa typestä johdetaan putkea pitkin viereisen Forchem Oy:n mäntyöljytislaamon prosessiin. Toiminnan sijaintipaikan ympäristö Päästöt ilmaan Laitos sijaitsee Oy Metsä Botnia Ab:n sellutehtaan alueella, sen eteläosassa, sellutehtaan ja mäntyöljytislaamon välissä (liite 1). Oy Metsä Botnia Ab:n tehdasalueen luoteis ja eteläpuolella on Rauman satama, koillis, itä ja kaakkoispuolella asuinalueita ja eteläpuolella Rauman kaupungin Maanpäänniemen jätevedenpuhdistamo. Lounais, länsi ja luoteispuolella alue rajoittuu mereen. Lähimmät asuinrakennukset ovat sellutehtaan etelä ja kaakkoispuolella noin 600 metrin päässä lähimmistä tehdasrakennuksista. Toiminta ei aiheuta haitallisia päästöjä ilmaan. Ilmaan palautettava kaasumainen typpi on puhdasta (99,9 % til.) eikä sisällä mitattavissa olevia määriä hiukkasia. Päästöt vesiin ja maaperään Melu Tehtaan konehallissa on palovesipisteitä, joita käytetään myös konehallin huuhteluun. Konehallin huuhteluvesi johdetaan öljynerotuskaivon kautta Oy Metsä Botnia Ab:n jätevesijärjestelmään, jonne johdetaan myös höyrykondensaatti. Ilmakaasutehdas käyttää jäähdytysvettä enintään 150 m 3 /h eli 3 600 m 3 /d, joka on 37,5 % Oy Metsä Botnia Ab:n sellutehtaan ja ilmakaasutehtaan jäähdytysvesien yhteismäärästä. Ilmakaasutehtaan toiminnasta ei aiheudu päästöjä maaperään eikä pohjaveteen. Laitoksen merkittävin melupäästö aiheutuu enintään 10 minuuttia kestävästä, kerran neljässä tunnissa tapahtuvasta ilman purkauksesta. Ulospuhallettavat kaasut johdetaan erillisten ulospuhallusäänenvaimentimien kautta. Ulospuhallusäänenvaimentimet on sijoitettu riittävän korkealle maasta ja suunnattu turvalliseen suuntaan.
4 Muuta melua aiheuttaa koneiden ääni rakennuksen sisällä. Laitoksessa tehtyjen mittausten mukaan korkeimmat melutasot rakennuksen sisällä, 95 96 db, mitattiin konehallissa kompressorin läheisyydestä. Jätteet ja niiden vähentäminen Prosessissa ei synny merkittäviä määriä jätteitä. Laitoksella tehdään kerran vuodessa vuosihuolto. Normaalissa toiminnassa ja vuosihuollossa syntyy vähäisiä määriä yhdyskuntajätettä, ilmansuodattimia, loisteputkia ym. vastaavia ongelmajätteitä; jäteöljyä laitteiden öljynvaihdosta, trasseleita yms. jätettä sekä liuottimia. Syntyvät jätteet toimitetaan käsiteltäviksi Oy Metsä Botnia Ab:n jätehuoltojärjestelmän kautta. Paras käyttökelpoinen tekniikka ja energiatehokkuus Ilmakaasutehdas on rakennettu vuonna 2000 senhetkisen parhaan teknisen tietämyksen pohjalta. Kemianteollisuus ry:n eri jaostojen ja kaasualan Euroopan yhteistyöjärjestön EIGA:n (European Industrial Gases Association) tekemän kaasualaa koskevan turvallisuus, ympäristö ja laatukehitystyön avulla myös hakijan toiminnassa toteutetaan jatkuvan parantamisen ja kehittämisen periaatetta, joka on kirjattu hakijan TTY politiikkaan. Hakija on vuonna 2002 liittynyt KTM:n ja TT:n väliseen energiansäästösopimukseen ja sitoutunut vähentämään energiankulutustaan. TOIMINNAN VAIKUTUKSET YMPÄRISTÖÖN Laitoksen jäähdytysvedet johdetaan yhdessä Oy Metsä Botnia Ab:n jäähdytysvesien kanssa mereen ja varsinaiset jätevedet Oy Metsä Botnia Ab:n jätevesien mukana Rauman metsäteollisuuden yhteiseen jätevedenpuhdistamoon. Laitoksen toiminta aiheuttaa jonkin verran melua. Laitoksen sisä ja ulkomelua on mitattu 16.9.2002. Mittaukset tehtiin laitoksen normaaliajossa sään ollessa lähes tuuleton. Mittauksissa mitattiin 1 sekunnin keskiarvo. Mittaus toistettiin 5 kertaa ja suurin lukema raportoitiin mittaustuloksena. Mittaukset pyrittiin suorittamaan noin 1 metrin etäisyydellä äänilähteestä tai rakennuksen ulkoseinästä. Tehdasrakennusten ulkopuolella tehtyjen mittausten tulokset on esitetty seuraavassa taulukossa.
5 Mittauspaikka Tulos Melun alkuperä (dba) U2 67 Konehallin melua oven läpi U3,U4,U6,U7, 63 Tehdasalueen yleismelua U8, U10 U5 70 Kompressorin ulospuhallusputken melua U9 70 Putkistojen virtausääntä U12, U14 73 Putkistojen virtausääntä, molekyyliseulat U11 77 Putkiston virtausääntä nurkkauksessa U13 76 Putkistoääni molekyyliseulojen takana Mittausten mukaan laitoksen ulkoalueilla on sellutehtaasta ja otsonilaitoksesta johtuvaa tasaista yleismelua noin 63 db. Laitoksen ympäristössä on pääsääntöisesti samaa yleismelua, ja vain muutamia paikallisia melutason nousuja voitiin todeta mittauksilla: molekyyliseulojen ja cold boxin ympäristössä n. 70 73 dba ja hallin oven ympäristössä 67 dba. Yksittäisiä, yli 75 dba:n melulähteitä todettiin kaksi (U11 ja U12), jotka nekin ovat nurkkauksissa ja laitteiden taustoilla, josta ne eivät sanottavasti vaikuta alueen yleiseen melutasoon. Ilmakaasutehtaan toiminnasta aiheutuvaa melua ei pysty erottamaan Oy Metsä Botnia Ab:n sellutehtaan toimintojen aiheuttamasta taustamelusta tehdasalueen ulkopuolelta. LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Käytön, päästöjen ja vaikutusten tarkkailu Laitos on varustettu nykyaikaisella automaatiojärjestelmällä. Laitos ei ole miehitetty. Sen toimintaa seurataan kaukovalvonnalla AGAkonsernin Harjavallan laitokselta. Hakija ei ole esittänyt vaikutusten tarkkailusuunnitelmaa, koska toiminnasta ei hakemuksen mukaan aiheudu haitallisia päästöjä ympäristöön. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA RISKIT SEKÄ NIIHIN VARAUTUMINEN Riskien hallinta Laitoksesta on tehty vaarojen arviointi, joka on viimeksi päivitetty 26.4.2004. Sisäinen pelastussuunnitelma on päivitetty vuonna 2005. Prosessia ohjataan prosessitietokoneohjauksella. Prosessitietokone sijaitsee laitoksella ja sen sähkönsyöttö on varmistettu UPSlaitteella. Kaikki keskeiset prosessitoiminnot on ohjelmallisesti lukittu niin, että käyttöhäiriön sattuessa laitos pysähtyy automaattisesti ja siirtyy turvalliseen tilaan. Paikallisesti laitos on varustettu hätäpysäytyspainikkeilla, jotka ohittavat automaatiojärjestelmän ja pysäyttävät toiminnan suoraan.
6 Häiriötilanteet on ohjeistettu ja prosessioperaattoreilla on riittävä koulutus ja ohjeet toimia häiriötilanteissa. Laitos on varustettu automaattisella palonilmoitinlaitoksella, josta hälytystieto välittyy suoraan aluehälytyskeskukseen ja Oy Metsä Botnia Ab:lle. Oy Metsä Botnia Ab:n happikaasun tarve täytetään tällaisessa tilanteessa höyrystämällä kaasua varastosäiliöistä. Mahdollisen laiterikon yhteydessä öljy laitoksen kompressoreista valuu konehallin lattialle ja öljynerottimin varustettuihin lattiakaivoihin, joista se voidaan kerätä. Hakijalla on käytössä sertifioitu ympäristöasioiden hallintajärjestelmä ISO 14001. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Oy AGA Ab:n ilmakaasutehtaan ympäristölupahakemus on käsitelty samanaikaisesti ympäristölupavirastoon 22.12.2004 toimitetun Rauman metsäteollisuuden jätevedenpuhdistamon, ympäristölupavirastoon 23.12.2004 toimitetun Oy Metsä Botnia Ab:n Rauman sellutehtaan ja ympäristölupavirastoon 30.12.2004 toimitetun UPM Kymmene Oyj:n Rauman paperitehtaan ympäristölupahakemusten kanssa. Hakemuksen täydennykset Tiedottaminen Lausunnot Hakemusta on täydennetty 1.3.2005. Hakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla ympäristölupaviraston ja Rauman kaupungin ilmoitustauluilla 17.3. 18.4.2005. Kuulutuksen julkaisemisesta on ilmoitettu Länsi Suomi ja Uusi Rauma nimisissä sanomalehdissä. Hakemuksesta on lisäksi ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti erikseen annettu tieto asianosaisille. Ympäristölupavirasto on pyytänyt lausunnot hakemuksesta Lounais Suomen ympäristökeskukselta, Rauman kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta, Rauman kaupungin terveydensuojeluviranomaiselta, Rauman kaupungilta ja Varsinais Suomen työvoima ja elinkeinokeskukselta. 1) Lounais Suomen ympäristökeskuksen lausunnon mukaan laitoksen merkittävin ympäristölle aiheutuva haitta on sen toiminnasta ja siihen liittyvästä liikenteestä aiheutuvat melupäästöt. Rauman metsäteollisuus on jo pitkään ollut merkittävä ympäristömelun aiheuttaja. Tehtaiden toiminnoista yhdessä liikenteen kanssa on
Muistutukset 7 aiheutunut terveys ja viihtyisyyshaittaa tehdasalueen vieressä sijaitseville asuinkiinteistöille. Haittoja on kuitenkin jo osittain vähennetty paperitehtaalla toteutetuilla meluntorjuntatoimilla. Toimenpiteet eivät kuitenkaan ole vielä riittäviä. Oy AGA Ab:n ilmakaasutehtaan merkittävin melulähde on noin 10 minuuttia kestävästä ja kerran neljässä tunnissa tapahtuvasta ilmanpurkauksesta aiheutuva melupäästö. Melua vaimennetaan kuitenkin äänenvaimentimella, joten normaalitoiminnassa happitehtaan melupäästöt eivät erotu sellutehtaan melusta. Lupapäätöksessä tulee edellyttää melupäästöjen säännöllistä tarkkailua ainakin niissä kohteissa, joissa melupäästöjä vähennetään äänenvaimentajalla. Melupäästömittaukset tulee tehdä vuosittain. Melun leviämismallilaskelmat tulee tarkistaa melupäästöjen muuttuessa tai melun leviämiseen vaikuttavien tekijöiden muuttuessa. Meluntorjuntaa koskevista toimista on pidettävä kirjaa ja merkittävistä meluhäiriöstä ja sen johdosta tehtävistä meluntorjuntatoimista ilmoitettava välittömästi valvontaviranomaiselle. Hakija tulee velvoittaa osallistumaan Rauman kaupungin meluntorjuntaan liittyviin selvityksiin laitoksen ja siihen liittyvän liikenteen vaikutusalueella. 2) Rauman kaupungin ympäristölautakunta on lausunnossaan todennut, että laitoksen toiminnasta ei ole valitettu ympäristönsuojeluviranomaiselle ja että toiminnassa ei ole muutoinkaan ilmennyt sellaista, jonka vuoksi laitosta koskevassa nykyisessä ympäristölupapäätöksessä annettuja määräyksiä tulisi muuttaa. 3) Rauman kaupunginhallitus on antanut hakemuksesta samansisältöisen lausunnon kuin ympäristölautakunta. 4) Rauman kansanterveystyön kuntayhtymän valvontajaoston lausunnossa on todettu, että valvontajaostolla ei ole tiedossa valituksia tai kannanottoja, jotka koskisivat Oy AGA Ab:n ilmakaasutehtaan toimintaa. Voimassaolevan lupapäätöksen antamisen jälkeen alueelle on tullut Forchem Oy:n mäntyöljytislaamo. Melua koskevia lupamääräyksiä harkittaessa on otettava huomioon kaikkien ko. teollisuusalueella sijaitsevien teollisuuslaitosten yhdessä aiheuttama melutaso. Melun yhteismäärä ei saa ylittää raja arvoja lähiseudun asuinalueilla. 5) Varsinais Suomen työvoima ja elinkeinokeskuksella ei ole ollut huomautettavaa hakemuksesta. Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijalle on varattu tilaisuus esittää vastineensa lausuntojen johdosta. Hakija ei ole esittänyt vastinetta.
8 MERKINTÄ Ympäristölupavirasto on tänään antamillaan päätöksillä myöntänyt ympäristöluvat Rauman metsäteollisuuden jätevedenpuhdistamolle, päätös nro 25/2006/1, Oy Metsä Botnia Ab:n Rauman sellutehtaalle, päätös nro 24/2006/1 ja UPM Kymmene Oyj:n paperitehtaalle, päätös nro 26/2006/1. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Oy AGA Ab:lle ympäristöluvan, joka koskee hakemuksen mukaista ja laajuista ilmakaasujen tuotantoa yhtiön Rauman tehtaalla. Lupamääräykset pilaantumisen estämiseksi Melu 1. Toimintaa on harjoitettava siten, ettei siitä aiheutuva melu yhdessä alueen muista toiminnoista aiheutuvan melun kanssa aiheuta häiriintyvissä kohteissa päivällä klo 7 22 ekvivalenttimelutason 55 db (L Aeq ) eikä yöllä klo 22 7 ekvivalenttimelutason 50 db (L Aeq ) ylittymistä. Jätteet 2. Syntyvät jätteet on lajiteltava ja hyötykäyttökelpoiset jätteet on toimitettava hyödynnettäväksi asianmukaiseen käsittelyyn. Ongelmajätteet on toimitettava käsiteltäväksi laitokseen, jolla on ympäristöluvan tai sitä vastaavan päätöksen nojalla oikeus vastaanottaa niitä. Hyötykäyttöön kelpaamattomat jätteet saadaan toimittaa tavanomaisen jätteen kaatopaikalle. Varastointi 3. Nestemäisen hapen varastosäiliöiden ja niihin liittyvien laitteistojen kunto on tarkistettava säännöllisesti ja todetut vauriot korjattava viipymättä. 4. Öljy ja jätteet on varastoitava siten, että niistä ei aiheudu epäsiisteyttä, roskaantumista eikä maaperän tai vesien pilaantumisvaaraa. Poikkeukselliset tilanteet ja riskienhallinta 5. Vahinko ja onnettomuustilanteiden varalta laitosalueella on oltava ajan tasalla oleva turvallisuus ja riskinhallintasuunnitelma, joka on pidettävä ajan tasalla.
9 6. Poikkeuksellisista tilanteista, joista on aiheutunut tai joista olisi voinut aiheutua vaaraa tai haittaa ympäristölle tai terveydelle, on ilmoitettava välittömästi Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Rauman kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisille. Tarkkailu ja raportointi 7. Luvan saajan on suoritettava ilmakaasutehtaan käytön tarkkailua hakemuksessa esitetyllä tavalla. 8. Luvan saajan on kerran vuodessa mittauksin tarkistettava niiden melupäästölähteiden melupäästö, joiden aiheuttamaa melua on vähennetty äänenvaimentimilla. Luvan saajan on osallistuttava koko teollisuusaluetta koskeviin melumittauksiin ja selvityksiin. 9. Luvan saajan on pidettävä kirjaa tuotannosta, käyntiajoista, käytetyistä raaka ja polttoaineista, apuaineista, energian ja veden käytöstä, poikkeus ja häiriötilanteista (ajankohta, päästöt ja toimenpiteet, joihin on ryhdytty), jätteistä (jätelajit, alkuperä, laatu, määrä ja varastointi sekä edelleen toimittaminen) ja ympäristöpäästöihin vaikuttavista muutoksista toiminnassa. 10. Luvan saajan on toimitettava vuosittain helmikuun loppuun mennessä Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Rauman kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle laitoksen toimintaa koskeva vuosiraportti, joka sisältää edellistä vuotta koskevan yhteenvedon edellä mainituista tiedoista. RATKAISUN PERUSTELUT Luvan myöntämisen edellytykset Toiminnalle on asetettu päästöjä ehkäisevät ja rajoittavat lupamääräykset, joita annettaessa on otettu huomioon toiminnan sijainti, luonne ja paikalliset ympäristöolosuhteet. Lupamääräysten mukainen toiminta ei aiheuta terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huononemista, yleiseltä kannalta tärkeän virkistys tai muun käyttömahdollisuuden vaarantumista eikä kohtuutonta rasitusta naapureille. Päätöksessä ja lupamääräyksissä on otettu huomioon toiminnan aiheuttama pilaantumisen todennäköisyys ja onnettomuusriski. Toiminta on asemakaavan mukaista. Lupamääräysten yleiset perustelut Lupamääräykset päästöistä, häiriö ja muista poikkeuksellisista tilanteista, jätehuollosta ja tarkkailusta ovat tarpeen, jotta toiminta täyttää
10 ympäristönsuojelulaissa ja jätelaissa sekä niiden nojalla annetuissa asetuksissa tai päätöksissä mainitunlaiselle toiminnalle asetetut vaatimukset. Ilmakaasutehtaista ei toistaiseksi ole EY tason parhaan käyttökelpoisen tekniikan referenssiasiakirjaa eikä kansallisen tason selvityksiä. Päästöjen ehkäisemiseksi ja rajoittamiseksi annetut lupamääräykset perustuvat tämänhetkiseen parhaaseen käyttökelpoiseen tekniikkaan. Lupamääräykset perustuvat ympäristönsuojelulain 43 :ään. Lupamääräysten yksilöidyt perustelut Melua koskeva lupamääräys 1 on tarpeen meluhaittojen ehkäisemiseksi ja ympäristön viihtyisyyden turvaamiseksi. Jätteiden käsittelyä ja sijoitusta koskeva lupamääräys 2 perustuu jätelain 4, 15, 51 ja 52 :iin, jäteasetuksen 5 ja 6 :iin ja jätteistä aiheutuvan pilaantumisvaaran estämiseen. Määräykset 3 4 ovat tarpeen maaperän ja pohjaveden pilaantumisen vaaran välttämiseksi ja vahinkojen ehkäisemiseksi. Määräysten mukaisilla toimenpiteillä varmistetaan, että ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavien aineiden varastoinnin riskit ovat mahdollisimman pienet ja toiminta ympäristön kannalta parhaan käytännön periaatteen mukaista. Riskinhallintaa koskeva lupamääräys 5 on tarpeen tehtaan käynnistämiseen, huoltoihin ja väliaikaisen toiminnan pysäyttämiseen sekä muihin häiriötilanteisiin sisältyvän riskin pienentämiseksi. Määräys perustuu ympäristönsuojelulain 43 1 momentin 5) kohtaan. Poikkeustilanteita koskeva ilmoitusvelvollisuus (lupamääräys 6) perustuu ympäristönsuojelulain 62 :ään. Ympäristönsuojelulain 5 :n mukaan toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristöriskeistä. Tarkkailua, kirjanpitoa ja raportointia koskevat lupamääräykset 7 10 ovat tarpeen, jotta viranomaiset voivat valvoa toimintaa ja lupamääräysten noudattamista sekä toiminnan ympäristövaikutuksia. Määräykset perustuvat ympäristönsuojelulain 5, 46 ja 108 :iin, jätteitä koskevan kirjanpidon ja raportoinnin osalta myös jätelain 51 ja 52 :iin. VASTAUS LAUSUNNOISSA ESITETTYIHIN VAATIMUKSIIN Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon luparatkaisussa ja lupamääräyksissä.
LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Luvan voimassaolo 11 Lupa on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa. Lupamääräysten tarkistaminen Luvan saajan on viimeistään 30.9.2015 jätettävä toimivaltaiselle ympäristölupaviranomaiselle hakemus tämän luvan lupamääräysten tarkistamiseksi. Hakemukseen tulee liittää yhteenveto suoritettujen tarkkailujen tuloksista ja arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamisesta toiminnassa ja muut ympäristönsuojeluasetuksen 8 12 :ien edellyttämät selvitykset soveltuvin osin. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. KORVATTAVAT PÄÄTÖKSET Tämä lupa korvaa Lounais Suomen ympäristökeskuksen 12.10.2000 antaman ympäristölupapäätöksen nro 59 YLO. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki 42 43, 45 46, 55 56, 62, 90, 101 ja 108. Ympäristönsuojeluasetus 30 ja 37. Jätelaki 4, 15, 51 ja 52. Jäteasetus 5 8. Laki eräistä naapuruussuhteista 17. Valtioneuvoston päätös (993/1992) melutason ohjearvoista. KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 2 800 euroa. Maksu perustuu ympäristönsuojelulain 105 :ään ja määräytyy ympäristöministeriön asetuksen (1238/2003) 2 :n ja liitteen "I Päätökset" neljännen kappaleen mukaan ympäristöministeriön asetuksen (1237/2003) mukaisesti. Asetuksen (1237/2003) 2 :n mukaan mak
12 su määräytyy sen liitteen "I Päätökset", alakohdan "Kemianteollisuus, ilmakaasutehdas" mukaisesti.
13 MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Liitteet Liite 1. Laitoksen sijaintikartta Liite 2. Valitusosoitus Aino Turpeinen Markku Mäkelä Seppo Aspelund Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet johtaja Aino Turpeinen ja ympäristöneuvokset Markku Mäkelä (tarkastava jäsen) ja Seppo Aspelund. Asian on esitellyt Seppo Aspelund. SA/sn
Liite 1
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Liite 2 Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 30.11.2006. Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde (09) 173 461 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.