OHJE 13.2.2017 KAUPPA-ALUSTUKIHAKEMUKSEN TÄYTTÄMINEN Yleisohjeet Nämä ohjeet on annettu meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta annetun lain (1277/2007) perusteella maksettavan tuen hakemista varten. Lakia meriliikenteessä käytettävien alusten kilpailukyvyn parantamisesta (1277/2007) on muutettu 1.1.2016 lukien laeilla (298/2015) ja (994/2015) ja 1.1.2017 lukien lailla 940/2016. Matkustaja-alusten kuukausitukiin lain muutos 940/2016 vaikuttaa tammikuun 2017 hakemuksesta alkaen ja puolivuotistukiin tukijaksosta 1.1. - 30.6.2017 lähtien. TUKIJAKSO 1.7.-31.12.2016 JA KK-TUET 11-12/2016: HAKEMUKSET JÄTETTÄVÄ 4 KK:N KULUESSA TUKIJAKSON PÄÄTTYMISESTÄ Yleisesti verovelvollisten osalta tukena palautetaan (11 ): - ennakonpidätys, - työnantajan merimieseläkemaksu ja - työnantajan osuus tapaturmavakuutusmaksusta. Rajoitetusti verovelvollisten osalta tukena palautetaan (12 ): - lähdevero ja - työnantajan sosiaaliturvamaksu. Hallinto-oikeuden tukea koskevaan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. KUUKAUSITUET TAMMIKUUN 2017 HAKEMUKSESTA ALKAEN: HAKEMUKSET JÄTETTÄVÄ 3 KK:N KU- LUESSA TUKIJAKSON PÄÄTTYMISESTÄ rajoitetusti verovelvollisten eu-/eta-kansalaisten ennakonpidätyksen alaisesta merityötulosta maksetut ennakonpidätykset palautetaan tukena, mutta työnantajan sairausvakuutusmaksua ei. rajoitetusti verovelvollisten lähdeveron alaisesta merityötulosta maksetut lähdeverot ja sairausvakuutusmaksu palautetaan tukena. Hakijan on annettava oikeat ja riittävät tiedot tuen myöntämisen kannalta tarpeellisista seikoista. Tällä ohjeella ja hakemuslomakkeella pyritään siihen, että hakija pystyy jo hakemusvaiheessa toimittamaan tukipäätöksen tekemiseksi riittävät tiedot ja selvitykset. Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Toivomme, että käytätte sähköistä asiointijärjestelmää https://extranet.liikennevirasto.fi/extranet. Jos ette tee sähköistä hakemusta, tilatkaa perinteiset lomakkeet sähköpostiosoitteesta: merenkuluntuet@liikennevirasto.fi. Perinteiset hakemukset lähetetään Liikennevirastolle osoitteeseen: Liikennevirasto Oikeusyksikkö, merenkulun tuet PL 33, 00521 Helsinki (Käyntiosoite: Opastinsilta 12 A, 00520 Helsinki) Vuotta 2016 koskevien hakemusten tulee olla Liikennevirastossa tukijakson päättymistä seuraavan neljännen kuukauden viimeisenä päivänä ja 2017 koskevien 3. kuukauden. Tukijakson 11/2016 hakuaika päättyy 31.3. Tukijakson 1.7.-31.12.2016 hakuaika päättyy 2.5.2017, samoin kk-tukien 12/2016 ja 1/2017, koska 30.4.17 on sunnuntai, jota seuraa arkipyhä. HAKEMUKSEN SAAPUMINEN AJOISSA, ON HAKIJAN VASTUULLA. Sähköisen hakemuksen tulee olla Liikennevirastossa hakuajan viimeisen vuorokauden sisällä ja perinteisen lomakkeen kirjaamossa klo 16.15 mennessä. Lisätietoja tuen hakemisesta ja päätösten valmistelusta: Leena Rouhiainen ja Helena Vanhatalo,sähköposti: Merenkuluntuet@liikennevirasto.fi. Lisätietoja laintulkinnoista: Laura Kuistio ja Tapani Kajamaa, sähköposti: Merenkuluntuet@liikennevirasto.fi.
2 (5) OHJE 13.2.2017 Tukipäätöksistä peritään liikenne- ja viestintäministeriön asetukseen Liikenneviraston maksullisista suoritteista (15.12.2016/1203) perustuen aluskohtaisena maksuna 200 euroa puolen kalenterivuoden sekä yhden kuukauden mittaisilta tukijaksoilta. Hakija ja hakijan edustaja Hakija on se, jonka nimissä tukea haetaan. Rastitettava, onko hakija aluksen suomalainen omistaja, ulkomaisen omistajan Suomeen rekisteröidyllä aluksella varustamotoimintaa harjoittava suomalainen varustamotyönantaja vai suomalaisen omistajan Suomeen rekisteröidyllä aluksella toimiva suomalainen varustamotyönantaja, joka ei ole aluksen omistaja. Hakija voi valtuuttaa asiamiehen, jonka nimi ja yhteystiedot ilmoitetaan tässä kohdassa. Jos asiamiestä käytetään, on ilmoitettava, toimitetaanko päätös hakijan vai asiamiehen osoitteeseen. Rastitettava onko hakemuksen allekirjoittajalla yrityksen nimenkirjoitusoikeus vai perustuuko allekirjoitus asianmukaiseen valtuutukseen. Valtakirja on annettava määrätylle henkilölle ja määrätyksi ajanjaksoksi (enintään yhdeksi kalenterivuodeksi) yksilöityä hakemusta tai yksilöityjä hakemuksia varten. Kalenterivuoden ensimmäisen hakemuksen liitteenä on oltava uusi valtakirja, vaikka muutoksia ei olisi tullutkaan. Varustamo Tässä ilmoitetaan tietoja varustamosta eli aluksella varustamotoimintaa harjoittavasta suomalaisesta työnantajasta. Jos aluksella toimii useampia varustamotyönantajia merenkulkijoiden eri ammattiryhmille, on ilmoitettava kaikki varustamot osoitteineen. Aluskohtaisesti täytetään kuitenkin vain yksi hakemus, johon eri varustamotyönantajien tilit on koottu ja täsmäytetty. Yhteyshenkilö hakemusasiassa Tässä kohdassa ilmoitetaan hakijan yhteyshenkilö yhteystietoineen. Jos asioinnin kautta lähetettävät viestit halutaan useammalle vastaanottajalle yhteyshenkilön sähköpostiosoitekenttään on kirjoitettava kaikkien vastaanottajien s-postiosoite ja erotettava ne toisistaan puolipisteellä (;). Haettavan tuen määrä ja pankkitili, jolle tuki maksetaan Tässä ilmoitetaan haettavan tuen määrä sentteineen sekä pankkitili, jolle tuki maksetaan (Huom. IBAN-tilinumero). Ilmoitetun pankkitilin tulee olla hakijan tili. Jos hakemuksessa ilmoitettu tili ei ole hakijan, hakemukseen liitetyssä valtakirjassa on yksilöidysti ilmoitettava tilinhaltija, jonka tilille tuki maksetaan. Valtakirja on tarpeen esimerkiksi, jos suomalaisen omistajan aluksella varustamotoimintaa on harjoittanut muu kuin aluksen omistaja ja tuet haetaan maksettavaksi miehistökustannuksista vastanneen varustamotyönantajan tilille. Tukijakso Tukijakso on lähtökohtaisesti joko 1.1. 30.6. tai 1.7. 31.12. määrättynä kalenterivuonna. Matkustajaaluksilla tukijakso voi hakemuksesta olla yhden kalenterikuukauden mittainen. Jos alukselle on maksettu tukijakson ajalta matkustaja-aluksen kuukausitukea, asiasta on ilmoitettava tässä. Aluksen tiedot Tässä kohdassa yksilöidään alus. Kohdassa ilmoitetaan tietoja aluksesta, alusrekisterissä ja kauppa-alusluettelossa olosta, noudatetut työehtosopimukset ja muu mahdollisesti saatu tuki. Aluksen bruttovetoisuus on ilmoitettava vain, jos tukea haetaan osittainkaan kotimaan meriliikenteen perusteella, muilta osin täytettävä kaikki kohdat.
OHJE 13.2.2017 3 (5) Aluksen liikenne Tässä annetaan selvitys aluksen liikenteestä. Hakijan on ilmoitettava ne ulkomaan meriliikenteen satamat ja Suomen aluevesien ulkopuoliset merialueet, joissa alus on käynyt tukijakson aikana. Mikäli tukea haetaan kotimaan meriliikenteen perusteella, on ilmoitettava ne kotimaan meriliikenteen satamat, joissa alus on käynyt tukijakson aikana. Mikäli tukea haetaan hinaajalle tai työntäjälle, on annettava selvitys hinauksista/proomuista riittävästi yksilöiden. Selvityksessä on eroteltava päiväkohtaisesti ajanjaksot, jolloin alus on kuljettanut lastia ulkomaan tai kotimaan meriliikenteessä ja ajanjaksot, jolloin alus on ollut muussa toiminnassa: satamahinaus, jäänmurto, satamassaolopäivät jne. Jos alus on ollut aikarahdattuna siten, että määräysvalta aluksen liikenteestä on ollut muulla kuin aluksen omistajalla tai varustamotyönantajalla, on aikarahtausjaksot ilmoitettava päiväkohtaisesti. Tässä ilmoitetaan aluksen liikennepäivien kokonaislukumäärä tukijaksolla jaoteltuna edelleen ulkomaan meriliikennepäiviin, kotimaan meriliikennepäiviin sekä muun liikenteen päiviin. Meriliikennettä ovat matkustajien ja lastin kuljettaminen merellä sekä lastin hinaaminen ja työntäminen. Satamaliikenne ei ole meriliikennettä. Jos aluksella on paljon kolmansien maiden välistä liikennettä, aluksen liikenteestä on esitettävä lisäselvitystä, katso tämän ohjeen Muut liitteet. Lisäksi ilmoitetaan aluksen liikenteestä poissaolopäivien kokonaismäärä, josta eritellään telakointipäivät sekä muu poissaolo kuten aluksen satamassaolopäivät, muut korjaukset kuin telakointi jne., (Muut liitteet). Lisäselvitys haettaessa tukea kotimaan meriliikenteeseen Tämä täytetään vain, jos hakemus osittainkin perustuu kotimaan meriliikenteeseen. Lain mukaan lähtökohtainen edellytys kotimaan meriliikenteen tuelle on, että meriliikenne on kansainväliselle kilpailulle altista tukijakson aikana. Hakijan tulee perustella, miksi katsoo aluksen kotimaan meriliikenteen olleen tukijakson aikana kansainväliselle kilpailulle altista. Tässä selvitetään muun muassa ne kansainväliselle kilpailulle alttiit reitit, joilla kotimaan meriliikenteeseen käytetty alus on tukijakson aikana kulkenut. Lisäksi on annettava selvitys niistä keskeisimmistä aluksista, jotka kulkevat muun valtion kuin Suomen lipun alla ja joiden kanssa alus kansainvälisesti kilpailee. Näistä aluksista mainitaan nimi ja kansallisuus sekä, mikäli mahdollista, lastin tyyppi.
4 (5) OHJE 13.2.2017 PAKOLLISET HAKEMUKSEN LIITTEET LASKELMA Paperihakemus: Laskelma tehdään täyttämällä merenkuluntuet@liikennevirasto.fi osoitteesta tilattu Excel-taulukkopohja, jolle kootaan aluskohtaiset tiedot eri tukitekijöiden määrästä tukijaksolla. Eri tukitekijöiden summa on hakemuslomakkeella mainittu tuen kokonaismäärä. Sähköisessä asioinnissa täytetään välilehti Laskelma. Jos johonkin soluun ei tule lukuja, tarkistettava ennen lähettämistä, että niissä nollat. Hinaajien ja työntäjien tukihakemuksen laskelmassa ilmoitetaan tukijakson palkat, verot ja työnantajamaksut kaikilta päiviltä. Liikennevirasto vähentää tarvittavat osuudet myönnettävästä tuesta. ALUSKOHTAINEN PALKKAKIRJANPITO TUKIJAKSOLTA. Palkkakirjanpidosta tulee ilmetä aluksen laivaväestä nimi, kansalaisuus (vain matkustaja-alusten osalta), alukselta saatu merityötulo, ennakonpidätys, lähdevero, vuotta 2016 koskevissa hakemuksissa kaikkien rajoitetusti verovelvollistentyönantajan sosiaaliturvamaksu, vuotta 2017 koskevissa hakemuksissa riittää rajoitetusti verovelvollisten lähdeveron alaisten työnantajan sairausvakuuutusmaksu ja työnantajan osuus merimieseläkevakuutusmaksusta (pv-tuissa). Tukijakson 1.7.-31.12.2016 liitteessä on eriteltävä selkeästi rajoitetusti verovelvolliset ennakonpidätyksen alaiset ja lähdeveron alaiset, matkustaja-aluksilla myös muut kuin EU-/ETA-kansalaiset. vuotta 2016 koskevissa hakemuksissa MERITYÖTULON KAUSIVEROILMOITUS (EI tiliotteita). Jos hakija hakee tukea useammalle saman varustamon alukselle samanaikaisesti, liitteeksi tarvitaan vain yhdet kausiveroilmoitukset, jotka pyydämme liittämään aakkosissa ensimmäisen aluksen hakemukseen. Puolivuotishakemuksiin lisäksi MERIMIESELÄKEKASSAN antama aluskohtainen TODISTUS KUUKAUSITTAIN MAKSE- TUISTA merimieseläkevakuutusmaksuista (EI maksukuitteja eikä tiliotteita). VAKUUTUSYHTIÖN antama ALUSKOHTAINEN TODISTUS (EI laskua, maksukuittia eikä tiliotetta) vakuutusyhtiölle MAKSETUSTA, lain mukaan tukena palautettavasta työnantajan osuudesta työtapaturmavakuutusmaksusta. Todistuksessa on ilmoitettava arvioitu merityötulo (tukijakso 1.1.-30.6.) tai LOPULLINEN MERITYÖTULO (tukijakso 1.7.-31.12.), KÄYTETTY MAKSUPROMILLE sekä TYÖNANTAJAN MAKSAMA OSUUS TAPA- TURMAVAKUUTUSMAKSUSTA. Tukena voidaan palauttaa vain sellaiset työnantajasuoritukset, joiden maksamisesta on esitetty todistus.
OHJE 13.2.2017 5 (5) Muut liitteet Aikarahtaussopimuksen jäljennös, jos hakija vetoaa aikarahtaussopimukseen tukeen oikeuttavan meriliikenteen määrän arvioinnissa tai aikarahtaussopimuksen selvittäminen on muuten tarpeen tuen edellytysten arvioinnissa. Sopimuksen tulee olla molempien osapuolten allekirjoittama. Mikäli hakija katsoo, että sopimus sisältää salassa pidettäviä tietoja, hakijan on ilmoitettava, mitkä kohdat katsoo salassa pidettäviksi. Satamalistaus on liitettävä hakemukseen aina, kun alus on pitkiä aikoja kolmansien maiden välisessä liikenteessä. Satamalistauksesta tulee ilmetä tulo- ja lähtöaikoineen kaikki satamat, joissa alus on käynyt. Laivapäiväkirjaotteen Liikennevirasto pyytää tarvittaessa hakemuksen käsittelyn yhteydessä. Mikäli palkkoja on maksettu merimiesluettelotiedoista poiketen, hakemukseen on liitettävä luotettava selvitys palkkojen maksun perusteista näiltä ajoilta (esimerkiksi vastikepalkkojen ja lomakorvausten maksaminen). Laki laivaväen luetteloinnista edellyttää aluksella tehtyjen merimiestoimien ilmoittamista Liikenteen turvallisuusviraston ylläpitämään merimiesluetteloon. Mikäli alus on ollut pitkään ylösmakuutettu tai muutoin poissa liikenteestä, mutta aluksella on kuitenkin tehty töitä, joiden työvoimakustannusten kattamiseksi haetaan tätä tukea, on esitettävä selvitys aluksella työskennelleiden henkilöiden työstä aluksella tukijakson aikana. Selvitys käsittää aluksella työtä tehneiden henkilöiden työssäoloajat ja tehtävät. Mikäli aluksen tukeen oikeuttavan meriliikenteen määrä on vähäinen, hakijan on hyvä toimittaa selvitys aluksen meriliikennekelpoisuudelle määrätystä vähimmäismiehityksen määrästä (Minimum Safe Manning Document). Telakointipäivistä sekä muusta poissaoloajasta, jos nämä hakijan mielestä tulisi vähentää toimintaajasta, on esitettävä asiakirjaselvitys kyseistä aikaa koskevalla laivapäiväkirjanotteella, laskuilla tai muulla selvityksellä. Lisätietoja Tässä kohdassa hakija voi esittää muuta tuen hakemiseksi tarpeellista selvitystä tai jatkaa muissa kohdissa aloitettua selvitystä, jota ei tilan puutteessa ole voinut esittää lomakkeen muissa kohdissa.