Kannelmäen seurakunnan seurakuntaneuvosto PÖYTÄKIRJA Aika 06.06.2016 klo 18:00-19:45 Paikka Seurakuntakeskus, Vanhaistentie 6 Saapuvilla olleet jäsenet Sakari Enrold, puheenjohtaja Sonja Alanko Elisa Blomberg Erik Bärlund Riitta Eisalo Kai Gröndahl Anni Järvilehto Salla Korhonen Lauri Koski Aku Kähärä Maritta Laiho Leena Saastamoinen Poissa: 47 Timo Sahi, varapuheenjohtaja Kaisa Seiro Heli Simojoki Juha Teräväinen Muut saapuvilla olleet Juha Lepistö, pääsuntio Läsnä: 40 46 Tuula Jokela, sihteeri Alkuhartaus Kokouksen aluksi laulettiin virsi 567:1, 4
PÖYTÄKIRJA 2 (15) Allekirjoitukset Sakari Enrold puheenjohtaja Tuula Jokela sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Helsinki Helsinki Timo Sahi Maritta Laiho Pöytäkirjan nähtävänä olo Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä 13.6. 28.6.2016 Kannelmäen seurakunnan kirkkoherranvirastossa, Vanhaistentie 6, ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululle 8.6.2016 laitetulla ilmoituksella. Sakari Enrold kirkkoherra, seurakuntaneuvoston puheenjohtaja
PÖYTÄKIRJA 3 (15) Käsitellyt asiat Liite Otsikko Sivu 40 Kokouksen avaus 4 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 42 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 6 43 Käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 7 44 1 Ilmoitusasiat 8 45 2 Kirkkoherran päätöksiä 9 46 Seurakuntakeskuksen sisäilmatilanne ja suunnitelmien nykyvaihe 10 47 Kannelmäen seurakuntaneuvoston jäsenen Leena Saastamoisen osallistuminen Suomen Lähetysseuran järjestämälle Etiopian 12 matkalle marraskuussa 2016. 48 3 TA 2017 ja TTS 2017 2019 valmistelu 13 49 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen 14
PÖYTÄKIRJA 4 (15) 40 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen.
PÖYTÄKIRJA 5 (15) 41 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (KL 7:4). Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 6 (15) 42 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Timo Sahi ja Maritta Laiho.
PÖYTÄKIRJA 7 (15) 43 Käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Hyväksytään esityslista. Esityslista hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 8 (15) 408/2016 44 Ilmoitusasiat Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi. Selostus Syksyn kokousajat: 5.9., 10.10., 7.11., 12.12. Vuosikertomus YV-tulos 11 769,29 Toimintakulttuurin muutosehdotukset Kannelmäen seurakunnan ympäristöryhmä Joulu-kesäkuun kokouspalkkiot maksetaan 22.7. Verokortit toimitetaan kirkkoherranvirastoon juhannukseen mennessä. Liitteet 1 Toimintakulttuurin muutosehdotukset YKV 7.6.2016
PÖYTÄKIRJA 9 (15) 84/2016 45 Kirkkoherran päätöksiä Kirkkoherra Sakari Enrold Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi. Selostus Seurakuntaneuvostolle annetaan tiedoksi mahdollista siirtämistä varten kirkkoherran päätösluettelo 30.5.2016: henkilöstöpäätökset 13 14 / 2016 Liitteet 2 Kirkkoherran päätösluettelo 30.5.2016
PÖYTÄKIRJA 10 (15) 820/2015 46 Seurakuntakeskuksen sisäilmatilanne ja suunnitelmien nykyvaihe Kirkkoherra Sakari Enrold Merkitään tiedoksi Käsittely Pääsuntio Juha Lepistö esitteli seurakuntakeskuksen sisäilmatilanteen ja suunnitelmien nykyvaiheen. Merkittiin tiedoksi. Selostus Kannelmäen seurakuntakeskuksen alin kerros on ollut suljettuna syksystä 2015 saakka. Tiloissa tehtiin kevätkesällä 2015 viemäriremontti, jonka yhteydessä havaittiin vesijohtoputkissa ollut vuoto. Tilojen remontin edetessä havaittiin toimistotiloissa epämiellyttävää hajua. Työtilat päätettiin siirtää väliaikaisesti toisen kerroksen kappeliin, josta tehtiin avokonttori, johon sijoitettiin kirkkoherranvirasto ja työpisteet yhteensä 13 henkilölle. Alakerran tiloissa suoritettiin kosteusmittaus kiinteistötoimiston toimeksiannosta. Työ suoritti Idea Structura Oy siten, että 28.9.2015 tehtiin aloituskatselmus, kosteusmittauksen porareiät 13.10. ja kosteusmittaus 16.10.2015 Mittauspisteitä tehtiin 14 kpl ja mittauskohtia yhteensä 59 kpl. Johtopäätöksissä todettiin, että MP 10 kohdassa on poikkeavaa kosteutta. Ko. kohta sijaitsee alakerrassa suntioiden sosiaalitilassa. Samassa kohden on yläkerrassa ollut vesivahinko. Alakerran ns. pappien huoneessa todettiin, että MP 4 kohdassa lattiarakenteissa on suuri riski kostus- ja homevaurioille. Toimenpiteenä suositellaan lattiapinnan ja mustan liiman poistamista ja sen jälkeen lattian kuivattamista säteilykuivatuksella. Tämän jälkeen suositellaan, että lattiaan asennetaan diffuusisuluksi epoksipinnoite. Kirkkoherranviraston puoleisissa tiloissa oli homeen haju, joka levisi tiloihin rakennuksen päädyn asunnon avatuista lattiarakenteista. Hajun leviämistä edesauttoi aulatilaan asennettu alipaineistaja, joka repi ilmaa remonttialueelta. Paineistusta korjattiin siten, että viraston puolen sisäilma johdetaan suoraan ulos.
PÖYTÄKIRJA 11 (15) Kannelmäen seurakunnan toimitiloissa suoritettiin 1.10.2015 lisäksi työpaikkaselvitys, jonka tarkoituksena oli tehdä toimintasuunnitelman mukainen perusselvitys. Työpaikkakäyntiin osallistuivat henkilöstöpalvelupäällikkö Marina Tolonen, työterveyslääkäri Timo Seppola, työterveyshoitaja Raija Korhonen sekä seurakunnan puolelta kirkkoherra Sakari Enrold, suntio Maija Lintelä sekä työpisteillään olleet seurakunnan työntekijät. Sisäilmaan liittyen seurakuntakeskuksen kosteusvaurio arvioitiin 3. luokan riskitekijäksi, joka tarkoittaa viisiportaisella asteikolla sitä, että haitta voi aiheuttaa yksilöllisen herkkyyden mukaan hyvin vaihtelevia allergia ym. oireita, esimerkiksi hengitysteiden nuha-, yskä- tms. oireita. Kolmannen luokan riskitekijöiksi arvioitiin lisäksi selän ja käsien rasittuminen siivouksen ja kalusteiden siirron myötä, josta voi aiheutua tuki- ja liikuntaelinten oireilua. Neljännen ja viidennen luokan haittatekijöitä ei vierailun yhteydessä havaittu. Raportti kokonaisuudessaan on luettavissa kokouksessa. Seurakuntayhtymän sisäilmatyöryhmä vieraili seurakunnassa toukokuussa ja vierailun jälkeen seurakunnan työntekijöille lähetettiin kirkkosalin sisäilmaan liittyvä kysely, johon vastausaika päättyy 6.6.2016. Seurakuntakeskuksen remontti liittyy kokonaisuuteen, josta seurakuntaneuvostoa on aiemmin informoitu. Kiinteistöjohtaja on ilmoittanut kirkkoherralle suullisesti, että uudet suunnitelmat ovat edelleen lausuntokierroksella rakennusvalvonnassa sekä museovirastossa. Sisäilmatyöryhmä puolestaan seuraa ja tutkii tilannetta ja antaa tarvittaessa ohjeistuksia asiassa.
PÖYTÄKIRJA 12 (15) 89/2016 47 Kannelmäen seurakuntaneuvoston jäsenen Leena Saastamoisen osallistuminen Suomen Lähetysseuran järjestämälle Etiopian matkalle marraskuussa 2016. Kirkkoherra Sakari Enrold Srkn päättää lähettää seurakuntaneuvoston jäsenen Leena Saastamoisen Helsingin seurakuntayhtymän ja Suomen Lähetysseuran matkalle Etiopiaan marraskuussa 2016 ja maksaa matkan kustannuksista 1 000. hyväksyttiin. Selostus Helsingin seurakuntayhtymä järjestää yhdessä Suomen Lähetysseuran kanssa matkan Etiopiaan marraskuussa 2016. Matka on tarkoitettu viranhaltijoille ja luottamushenkilöille. Matkalla tutustutaan sekä Mekane Yesus -kirkon elämään että suomalaisten seurakuntien Etiopiassa Suomen Lähetysseuran kautta tekemään työhön. Erityinen kohokohta matkan aikana on osallistuminen Helsingin seurakuntien tukemaan Dessien kirkon vihkiäisjuhlaan. Kannelmäen seurakunta on keskittänyt kaikki oman seurakunnan lähetykselle keräämät tuotot Etiopiassa tehtävään työhön. Seurakunnan nimikkolähetti toimii Etiopiassa ja seurakunta tukee aids orpoja Dessiessä. Aloite seurakunnan oman edustajan lähettämisestä ko. matkalle on tullut seurakunnan lähetyspiiriltä. Leena Saastamoista pidettiin hyvänä edustajana, koska hän tuntee hyvin seurakuntamme lähetyksen toimintaa ja on itse ollut siinä aktiivisesti mukana. Leena Saastamoinen toimii lisäksi Huopalahden rovastikunnan Sortavala -työryhmän puheenjohtajana. Toiveena on saada matkan jälkeen tuoreita terveisiä seurakuntamme lähetyskohteista. Matkan kokonaishinta on 2 000, josta puolet maksaa seurakuntayhtymä. Seurakunnan osuudeksi jää näin ollen 1 000. Matkalle lähtijä huolehtii itse viisumista ja muista henkilökohtaisista kuluista.
PÖYTÄKIRJA 13 (15) 93/2016 48 TA 2017 ja TTS 2017 2019 valmistelu Kirkkoherra Sakari Enrold Srkn käy lähetekeskustelun TA 2017 ja TTS 2017 2019 liittyen Käytiin lähetekeskustelu ja päätettiin pitää TTS-työpaja ke 17.8.2016 klo 18 20. Selostus Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 12.5.2016 päättänyt vuoden 2017 talousarvion kehyksestä sekä antanut valmisteluohjeen toiminta- ja taloussuunnitelmaan vuosille 2017 2019. Seurakunnan on annettava oma esityksensä viimeistään 14.9.2016. Toimintakulttuurin muutokseen liittyvän sopeutumisesityksen mukaisesti vuoden 2017 määrärahoja vähennetään 5 prosenttiyksikköä ja vuoden 2018 määrärahoja 7 prosenttiyksikköä. Seurakunnan kannalta kielteistä on lisäksi se, että seurakunnan jäsenkehitys on negatiivinen. Vuoden 2015 lopussa jäsenmäärä oli 14 471 (-278 jäsentä). Vuoden 2017 tilamääräraha on 406 067. Tiloista peritään sisäistä vuokraa 385 946. Vuokrarahan ja sisäisten vuokrien ero vuonna 2017 on siten +20 121, kun se vuonna 2015 oli +5 756. Näissä luvuissa on huomioitu Malminkartanon kappelista sekä Pajupillintien kerhohuoneesta luopumiset. Vuoden 2017 toimintamääräraha on 1 405 603, kun se vuonna 2016 oli 1 505 610. Kun tilamäärärahan ja toimintamäärärahan yhdistää ja siitä vähentää vuoden 2017 sisäisen vuokran, jää toimintaan -85 642. Vuoden 2017 talousarviota laadittaessa on ennakoitava se, että tiloista ei enää ole mahdollista säästää vuoden 2018 aikana. Tarvittavat säästöt on siis saatava aikaiseksi jatkossa lähinnä henkilöstökuluja karsimalla. Suunnittelukaudella toiminnan painopisteissä tulee näkymään TKM ja yhteistyön syveneminen rovastikunnan seurakuntien kesken. Liitteet 3 Seurakuntien kehysmäärärahat 2017
PÖYTÄKIRJA 14 (15) 49 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päättää kokouksen sekä antaa oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen sekä antoi liitteen mukaiset oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen.
PÖYTÄKIRJA 15 (15) OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 40 46, 48 49 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 47 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 momentin mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 momentin, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kannelmäen seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Vanhaistentie 6, Helsinki Postiosoite: Vanhaistentie 6, 00420 Helsinki Telekopio: 09 2340 3801 Sähköposti: kannelmaki.srk@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 47 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus- ja käyttöoikeusurakat).