PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 4 / 2015 Kunnanvaltuusto

SISÄLLYSLUETTELO 4 / 2015 Kunnanvaltuusto Kokousaika Maanantai 29. kesäkuuta 2015 klo 18.00 Kokouspaikka Kuntala, Valtuustosali Asiat 13 Läntisen perusturvapiirin yhteistoiminta 1.1.2016 alkaen / yhteistoimintasopimuksen päivittäminen... 42 14 Raulahden ranta-asemakaavan hyväksyminen... 44 15 Vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille... 48 16 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014... 52 17 Tilintarkastajayhteisön valinta vuosille 2015 2016... 53

Padasjoen kunta PÖYTÄKIRJA 4 / 2015 Kunnanvaltuusto 41 KOKOUSAIKA Maanantai 29. kesäkuuta 2015 klo 18.00 18.35 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kuntala, valtuustosali Ahola Pirkka, pj. Hännikäinen Rauno, I vpj. Vilkman Mira, II vpj. Aarto Tiina Ahokkanen Hilkka Ahola Pasi Heinäjoki Aila Hännikäinen Mervi Härkönen Antti Karevaara Seija, varavaltuutettu Kontra Jukka Koskela Pekka, varavaltuutettu Jaakkola Heikki Laakso Kristiina Leppialho Juha Rantanen Seppo Aaltonen Miska Nieminen Riku Räsänen Oskari Suokas Eerika Mertsalmi Ilkka Nieminen Juha Räsänen Antti Saarinen Anita Salonen Pekka, varavaltuutettu Sandholm Janne Savola Silja Syrjänen Erkki Toivonen Heikki kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä sivistystoimenjohtaja tekninen johtaja nuorisovaltuutettu nuorisovaltuutettu nuorisovaltuutettu nuorisovaltuutettu LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 13 17 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pekka Koskela ja Anita Saarinen. Pöytäkirja tarkastetaan Kuntalassa 3.7.2015 klo 9. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Puheenjohtaja Pirkka Ahola Padasjoki 3.7.2015 Pekka Koskela Paikka ja pvm Padasjoki 3.7.2015 Pöytäkirjanpitäjä Kristiina Laakso Anita Saarinen Allekirjoitus hallintojohtaja Kristiina Laakso

42 LÄNTISEN PERUSTURVAPIIRIN YHTEISTOIMINTA 1.1.2016 ALKAEN / YHTEISTOI- MINTASOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN Perusturvaltk Läntisen perusturvapiirin yhteistoimintasopimuksen päivittäminen 19.05.2015 on ollut vireillä vuoden 2014 keväästä lähtien. Asikkalan kunnan pyrkimys irrottaa ensin koko sote, ja sittemmin vanhuspalvelut yhteistoimintamallista ja kilpailuttaa ne erikseen, päättyi yhteistyösopimusmuutoksen kaatumiseen Asikkalan valtuustossa marraskuussa. Asikkalan kunnanvaltuusto päätti 17.11.2014, että Asikkalan kunta jatkaa peruspalvelukeskus Oivassa. Vuoden 2014 aikana jatkui sosiaali- ja terveysministeriön valmistelema sosiaali- ja terveydenhuollon (SOTE) rakenteita ja järjestämistä koskevan lainsäädännön valmistelu. Sotejärjestämislaki ei valmistunut vuoden 2014 aikana, vaan järjestämislain valmistelu siirtyi seuraavalle hallitukselle. Yhteistoimintasopimuksen päivityksen syyt ovat Hollola- Hämeenkoski kuntaliitos, sopimustekstin tarkentaminen ja uuden kuntalain tuomat muutokset. Hollolan ja Hämeenkosken kuntien yhdistyminen on yleisseuraanto, joka ei lähtökohtaisesti edellytä yhteistoimintasopimuksen muuttamista. Yhdistyminen ei vaikuta sopimuksen voimassaoloon tai muihinkaan ehtoihin, kuten irtisanomista koskevaan ehtoon. Yhdistymisestä huolimatta yhteistoiminnassa voidaan soveltaa voimassa olevaa sopimusta, mutta teknisten muutosten tekeminen selkiyttää tilannetta. Jos ja kun sopimukseen tehdään samalla muita, yhteisesti sovittuja muutoksia, eivät nämäkään vaikuta irtisanomisehdon sisältöön. Sopimusoikeuden lähtökohtien mukaisesti yksi sopimusosapuoli ei voi yksipuolisesti päättää muuttaa sopimusehtoa, esimerkiksi irtisanomisajasta sovittua. Yhteisesti sopimalla, eli kaikkien suostumuksella tällaistakin ehtoa voidaan muuttaa. Sopimustekstiä tarkennetaan; mm. yksilöasioissa ei käytetä äänivaltakerrointa, palvelukuvaukset poistetaan ja palvelusopimuksen sisältö tarkennetaan. Uuden kuntalain luku 8 tuli 1.5.2015 voimaan, jossa kuntien yhteistoiminnasta säädetään, kuntayhtymää koskevaa pykälää lukuun ottamatta. Valtuustoa ja sen toimintaa koskevat pykälät tulevat voimaan 1.6.2017. Myös erimielisyyksien ratkaiseminen muuttui 1.5.2015, eli erimielisyydet ratkaisee hallintoriita-asiana hallinto-oikeus.

43 Käsikirjan päivityksen hyväksyvät kunnanhallitukset yhteistoimintasopimuksen hyväksymisen jälkeen. Esitys: Päätös: Peruspalvelujohtaja: Perusturvalautakunta hyväksyy yhteistoimintasopimuksen päivityksen 1.1.2016 alkaen liitteen mukaisesti ja lähettää sen edelleen Läntisen perusturvapiirin kuntien kunnanhallituksien ja valtuustojen hyväksyttäväksi. Perusturvalautakunta: Esitys hyväksyttiin. Khall. 91 Liitteenä 2 on päivitetty Päijät-Hämeen läntisen perusturvapiirin 8.6.2015 yhteistoimintasopimus. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Päijät-Hämeen läntisen perusturvapiirin yhteistoimintasopimuksen päivittämisen 1.1.2016 lukien liitteen 2 mukaisesti. Kvalt. 13 Liitteenä 1 on päivitetty Päijät-Hämeen läntisen perusturvapiirin yhteistoimintasopimus. Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto hyväksyy Päijät-Hämeen läntisen perusturvapiirin yhteistoimintasopimuksen päivittämisen 1.1.2016 lukien liitteen 1 mukaisesti. Täytäntöönpano: Ote Hollolan kunnalle

44 RAULAHDEN RANTA-ASEMAKAAVAN HYVÄKSYMINEN Khall. 82 Ympäristönsuunnittelu Oy Pirkanmaa / Arto Remes on toimittanut 21.5.2012 Padasjoen kunnalle vireilletuloilmoituksen koskien rantaasemakaavan laadintaa Padasjoen kunnan Jokioisten kylässä sijaitseville tiloille Raulahti RN:o 3:156, Rauniopelto RN:o 3:189, Takamaat RN:o 3:245, Väkkärä RN:o 3:268 ja Markkula RN:o 3:444. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä muistio viranomaisneuvottelusta on jaettu erillisinä liitteinä. Ranta-asemakaavamuutoksen vireille tulo edellyttää kunnalta MRL:ssa mainittuja toimenpiteitä, joista aiheutuvat suoranaiset kustannukset peritään maanomistajilta. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1. Merkitsee tiedokseen Raulahden ranta-asemakaavan laadinnan vireille tulon Padasjoen kunnan Jokioisten kylässä sijaitsevilla tiloilla Raulahti RN:o 3:156, Rauniopelto RN:o 3:189, Takamaat RN:o 3:245, Väkkärä RN:o 3:268 ja Markkula RN:o 3:444. 2. Hyväksyy kaavan laatijaksi Ympäristösuunnittelu Oy Pirkanmaa / Arto Remeksen ja 3. Asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Khall. 153 19.11.2013 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma pidettiin yleisesti nähtävillä 31.5.-3.7.2012. Suunnitelmasta ei jätetty muistutuksia. Raulahden ranta-asemakaavan 11.10.2013 päivätty luonnoskartta siihen liittyvine selosteineen on jaettu kunnanhallitukselle erillisenä liitteenä. Kaavaluonnoksesta antaa lisätietoja kaavan laatija Arto Remes, puh. 03 687 2008.

45 Valmistelu ja lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: hallintojohtaja Kristiina Laakso, 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa 11.10.2013 päivätyn Raulahden ranta-asemakaavaluonnoksen siihen liittyvine selosteineen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi sekä pyytää viranomaislausunnot. Khall. 168 Kaavaluonnoksen ja muun valmisteluaineiston nähtävillä olosta 17.11.2014 kuulutettiin 28.11.2013 Padasjoen Sanomissa sekä kunnan ilmoitustaululla ja Internet-sivuilla. Kaavaluonnos ja muu kaavan valmisteluaineisto pidettiin yleisesti nähtävillä 28.11. 31.12.2013. Viranomaisilta pyydettiin lausunnot kaavaluonnosaineistoista. Lausuntonsa antoivat Hämeen liitto, Hämeen ELY-keskus, Päijät- Hämeen maakuntamuseo sekä Padasjoen kunnan tekninen lautakunta ja valvontajaosto. Hämeen ELY-keskus katsoi lausunnossaan, ettei mitoituksen nostolle Raulahden itärannalla ole perusteita rantaosayleiskaavan mitoitusperusteiden sekä maanomistajien tasapuolisen kohtelun ja suunnittelualueen pienialaisuuden perusteella. Muilla viranomaisilla ei ollut huomautettavaa kaavaan. ELY-keskuksen lausuntoon on laadittu Padasjoen kunnanhallitukselle osoitettu vastine, joka on liitteenä 1. Kaavaluonnokseen ei tehty muutoksia lausuntojen perusteella. Kaavakarttaan tehtiin kuitenkin pieniä teknisluonteisia täydennyksiä hyväksymismerkintöjen osalta. Osallisilla oli mahdollisuus ilmaista aineistosta mielipiteensä. Kaavaluonnoksesta ei jätetty yhtään osallisen mielipidettä. Raulahden ranta-asemakaavan 11.10.2013 päivätty luonnoskartta siihen liittyvine selosteineen on jaettu kunnanhallitukselle erillisenä liitteenä. Kaavaluonnoksesta antaa lisätietoja kaavan laatija Arto Remes, puh. 03 687 2008.

46 Valmistelu ja lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: hallintojohtaja Kristiina Laakso, 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä kaavanlaatijan vastineen ELY-keskuksen lausuntoon liitteen 1 mukaisena ja asettaa 11.10.2013 päivätyn ja 27.10.2014 tarkennetun Raulahden ranta-asemakaavaehdotuksen siihen liittyvine selosteineen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi sekä pyytää viranomaislausunnot. Khall. 84 Raulahden ranta-asemakaavaehdotus pidettiin yleisesti nähtävillä 25.5.2015 26.11.- 31.12.2014. Kaavaehdotuksesta ei jätetty muistutuksia. Lausuntonsa kaavaehdotuksesta antoivat Hämeen ELY-keskus, Lahden kaupunginmuseon Päijät-Hämeen maakuntamuseon tutkimus- ja kulttuuriympäristöyksikkö (rakennuskulttuuri), Lahden kaupunginmuseon Päijät-Hämeen maakuntamuseon tutkimus- ja kulttuuriympäristöyksikkö (arkeologia), Padasjoen kunnan tekninen lautakunta ja valvontajaosto. Vastineet lausuntoihin ovat liitteenä 1. Kaavaluonnoksesta antaa lisätietoja kaavan laatija Arto Remes, puh. 040 162 9193. Valmistelu ja lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: hallintojohtaja Kristiina Laakso, 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää hyväksyä kaavanlaatijan vastineet lausuntoihin liitteen 1 mukaisina ja esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Raulahden ranta-asemakaavakartan 27.10.2014 päivätyn ehdotuksen mukaisena 29.4.2015 päivättyine selosteineen. Kvalt. 14 Raulahden 27.10.2014 päivätty ranta-asemakaavakartta sekä 29.4.2015 päivätty kaavaseloste on jaettu erillisinä liitteinä.

47 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto hyväksyy Raulahden rantaasemakaavakartan 27.10.2014 päivätyn ehdotuksen mukaisena 29.4.2015 päivättyine selosteineen. Täytäntöönpano: Ote + asiakirjat Hämeen ELY-keskukselle Ote kaavan laatijalle Kuulutus kaavan hyväksymispäätöksestä Kuulutus lainvoimaisesta kaavasta Ote + asiakirjat voimaan tulleesta kaavasta: -maanmittaustoimistolle -Päijät-Hämeen liitolle -valvontajaostolle

48 VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖN- TÄMINEN TILIVELVOLLISILLE Khall. 61 Kuntalaki 68 (27.4.2007/519): 30.3.2015 Tilinpäätös Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja tai pormestari. Kuntalaki 68 a (27.4.2007/519): Konsernitilinpäätös Kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätös tulee laatia samalta päivältä kuin kunnan tilinpäätös. Konsernitilinpäätös laaditaan konserniyhteisöjen taseiden ja tuloslaskelmien sekä niiden liitetietojen yhdistelmänä. Konsernitilinpäätökseen sisällytetään lisäksi konsernin rahoituslaskelma, jossa annetaan selvitys kuntakonsernin varojen hankinnasta ja niiden käytöstä tilikauden aikana. Konsernituloslaskelma ja konsernin rahoituslaskelma saadaan jättää laatimatta, jos sekä päättyneeltä tilikaudelta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen yhteenlaskettu liikevaihto tai sitä vastaava tuotto on alle 200 000 euroa. Konsernituloslaskelma ja konsernin rahoituslaskelma on kuitenkin aina laadittava, jos sekä päättyneeltä tilikaudelta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen taseiden yhteenlaskettu arvo on ylittänyt yhden kolmasosan kuntakonsernin päättynyttä tilikautta edeltäneen tilikauden tasearvosta.

49 Kuntalaki 69 (27.4.2007/519): Toimintakertomus Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, toimintakertomuksessa on tehtävä selkoa talouden tasapainotuksen toteutumisesta tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman ja toimenpideohjelman riittävyydestä talouden tasapainottamiseksi. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Kuntalaki 70 (27.4.2007/519): Tytäryhteisön tiedonantovelvollisuus Kunnan tytäryhteisön hallituksen tai sitä vastaavan toimielimen on annettava kunnanhallitukselle kuntakonsernin taloudellisen aseman arvioimiseen ja sen toiminnan tuloksen laskemiseen tarvittavat tiedot. Talousarvion sitovuustasona valtuustoon nähden ovat käyttötalouden osalta kunkin tulosalueen nettomenot. Nettomenojen ylitykset selityksineen käyvät ilmi toimintakertomuksesta. Investointien osalta valtuusto on hyväksynyt yli 200.000 euron suuruiset hankkeet. Pienten talonrakennushankkeiden sekä muiden investointien osalta valtuusto on vahvistanut kokonaismäärärahat, jotka sitovat teknistä lautakuntaa. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 534 3353, kiristiina.laakso@padasjoki.fi. Johtamiensa toimialojen osalta lisätietoja antavat sivistystoimenjohtaja Juha Leppialho, puh.044 7780 259 ja tekninen johtaja Seppo Rantanen, puh. 0400-351 743. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1. esittää valtuustolle, että se hyväksyy toimintakertomuksessa esitetyt määrärahojen ylitykset. 2. esittää valtuustolle, että vuoden 2014 tilikauden tulos, 330.489,21 euroa, käsitellään seuraavasti: Tilikauden tuloksesta vähennetään poistoeron lisäys,

50-247.511,42 euroa ja lisätään rahastojen muutos, 350.810,27 euroa. Edellä mainittujen kirjausten jälkeen muodostuu tilikauden ylijäämäksi 433.788,06 euroa, joka siirretään taseen yli- / alijäämätilille, 3. allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen ja antaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi sekä 4. saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Lisäksi kunnanhallitus toteaa, että aiempina tilikausina syntynyt ylijäämä, 2.203.516,24 euroa, huomioiden oli kunnan taseessa 31.12.2014 ylijäämää yhteensä 2.637.304,30 euroa. Kvalt. 15 Vuoden 2014 toimintakertomus on postitettu valtuutetuille 10.6.2015. Tilintarkastuskertomus on jaettu liitteenä 2. Tilintarkastajan vaatimana lisäselvityksenä todetaan, että Padasjoen kunnan 100 %:sti omistaman Kiinteistö Oy Padasmailan saamat yhtiövastikkeet vuonna 2014 olivat 174 000 euroa, saadut vuokratuotot olivat 156 111 euroa ja yhtiön tilivuoden voitto oli 46 825 euroa. Tilikauden voitolla on vahvistettu yhtiön omaa pääomaa, joka oli tilikauden päättyessä määrältään 248 817 euroa. Kunnanhallituksen ja tarkastuslautakunnan asiaa koskevat esitykset: Kunnanhallitus: Valtuusto 1. hyväksyy toimintakertomuksessa esitetyt määrärahojen ylitykset ja 2. päättää, että vuoden 2014 tilikauden tulos, 330.489,21 euroa, käsitellään seuraavasti: Tilikauden tuloksesta vähennetään poistoeron lisäys, -247.511,42 euroa ja lisätään rahastojen muutos, 350.810,27 euroa. Edellä mainittujen kirjausten jälkeen muodostuu tilikauden ylijäämäksi 433.788,06 euroa, joka siirretään taseen yli- / alijäämätilille. Tarkastuslautakunta: Valtuusto päättää 1. merkitä vuoden 2014 tilintarkastuskertomuksen tiedokseen, 2. hyväksyä vuoden 2014 tilinpäätöksen ja

51 3. myöntää vastuuvapauden kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille tilikaudelta 1.1.- 31.12.2014.

52 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2014 Tarkastusltk. 101 Tarkastuslautakunnan tehtävänä on antaa kunnanvaltuustolle 19.5.2015 arviointikertomus valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Puheenjohtaja: Laaditaan arviointikertomus vuodelta 2014, allekirjoitetaan ja päätetään lähettää se kunnanvaltuustolle tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin. Kvalt. 16 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014 on jaettu valtuutetuille liitteenä 3. Tarkastuslautakunta: Kunnanvaltuusto merkitsee tiedokseen arviointikertomuksen vuodelta 2014. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti pyytää kunnanhallitukselta ja edelleen lautakunnilta asianmukaiset selvitykset tarkastuslautakunnan arviointikertomuksessaan esittämiin selvityspyyntöihin siten, että ne voidaan käsitellä valtuustossa viimeistään syyskuun 2015 loppuun mennessä. Täytäntöönpano: Ote lautakunnat

53 TILINTARKASTAJAYHTEISÖN VALINTA VUOSILLE 2015 2016 Tark.ltk 104 Kuntalaki 72 : 19.5.2015 Tilintarkastajat Valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten yhden tai useamman tilintarkastajan, joka toimii tehtävässään virkavastuulla. Tilintarkastajat voidaan valita enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Tilintarkastajan tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastajalautakunnan hyväksymä henkilö (JHTT-tilintarkastaja) tai yhteisö (JHTT-yhteisö). Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi JHTTtilintarkastaja. Ellei tilintarkastajaksi valita yhteisöä ja tilintarkastajia valitaan vain yksi, on valittava vähintään yksi varatilintarkastaja. Varatilintarkastajaan sovelletaan, mitä tilintarkastajasta säädetään. Valtuusto voi erottaa tilintarkastajan toimestaan kesken toimikauden. Tilintarkastaja voi erota toimestaan kesken toimikauden ilmoittamalla siitä valtuustolle. JHTT-yhteisöstä säädetään erikseen. (15.6.2012/325) Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä. Tilintarkastajana ei voi toimia henkilö, joka 71 :n 3 momentin mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan. Tilintarkastajaksi voidaan kuitenkin valita henkilö, jonka kotikunta kunta ei ole. 73 (27.4.2007/519) Tilintarkastajan tehtävät Tilintarkastajien on viimeistään toukokuun loppuun mennessä tarkastettava hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Tilintarkastajien on tarkastettava: 1. onko kunnan hallintoa hoidettu lain ja valtuuston päätösten mukaisesti; 2. onko kunnan tilinpäätös ja siihen kuuluva konsernitilinpäätös laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti sekä antavatko ne oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista;

54 3. ovatko valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annetut tiedot oikeita; sekä 4. onko kunnan ja kuntakonsernin sisäinen valvonta ja riskienhallinta sekä konsernivalvonta järjestetty asianmukaisesti. (15.6.2012/325) Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 24.3.2015, että myös seuraavan tarkastuskauden pituus on kaksi vuotta. Tilintarkastustarjoukset vuosien 2015-2016 tarkastustyöstä on pyydetty seuraavilta tilintarkastusyhteisöiltä: BDO Audiator Oy, KPMG Julkishallinnon palvelut Oy sekä Deloitte & Touche Oy, joista jälkimmäinen ei jättänyt tarjousta. Tarjoukset on jaettu liitteinä 1 ja 2. Tarjousten liitteet ovat nähtävinä kokouksessa. Vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi BDO Audiator Oy esittää JHTT-tilintarkastaja Jorma Kesää ja KPMG esittää JHTT tilintarkastaja Kati Nikusta. Tarjouspyynnössä todetaan tarjousten valintaperusteista seuraavaa: Tarjouksista hyväksytään kokonaistaloudellisesti edullisin. Kokonaistaloudellista edullisuutta arvioidaan seuraavin perustein (arviointikriteerit) ja prosentuaalisin painoarvoin: - kokonaishinta sopimuskaudelle sisältäen tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävät ja hankkeiden tarkastuspalvelut 50 % - laatu / tilintarkastajan tai tilintarkastusyhteisön kokemus kuntien tai kuntayhtymien tarkastuksesta 50 % Hinta- ja laatupisteet lasketaan tarjousten vertailussa yhteen ja korkeimmat pistemäärän saanut katsotaan kokonaistaloudellisesti edullisemmaksi. Mikäli pisteet menevät tasan, edullisemmaksi katsotaan tarjous, jonka laatupisteet ovat korkeammat. Tilintarkastuksen hinnan arviointiperusteet määräytyvät yhteenlasketusta kokonaishinnasta koko sopimuskaudelta 2015-2016. Halvimman hinnan tarjonnut saa lopulliseen vertailuun 50 pistettä. Muiden tarjousten vertailupisteet lasketaan samassa suhteessa kuin hinta on halvimpaan. Laatua puolestaan arvioidaan auktorisoidun tilintarkastajan kunnissa / kuntayhtymissä tekemien tarkastusvuosien määrällä JHTT tilintarkastajatutkinnon suorittamisen jälkeen. Tarjousten vertailu on liitteenä 3.

55 Tarkastuslautakunnan on tehtävä 29.6.2015 kokoontuvalle valtuustolle esitys tilintarkastusyhteisön valinnasta. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Päätös: Tarkastuslautakunta päätti yksimielisesti esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee vuosien 2015-2016 hallinnon ja talouden tarkastajaksi BDO Audiator Oy:n ja hyväksyy vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi BDO Audiator Oy:n esityksen mukaisesti JHTTtarkastaja Jorma Kesän. Merkittiin, että tilintarkastaja Erja Laaksonen poistui kokouksesta keskustelun ja päätöksenteon ajaksi. Kvalt. 17 Tarjoukset on jaettu liitteinä 4 ja 5. Tarjousten liitteet ovat nähtävinä kokouksessa ja ennen kokousta kunnan keskushallinnossa. Tarjousten vertailu on liitteenä 6. Tarkastuslautakunta: Kunnanvaltuusto valitsee vuosien 2015-2016 hallinnon ja talouden tarkastajaksi BDO Audiator Oy:n ja hyväksyy vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi BDO Audiator Oy:n esityksen mukaisesti JHTT-tarkastaja Jorma Kesän. Täytäntöönpano: Ote BDO Audiator Oy:lle ja KPMG Julkishallinnon palvelut Oy:lle

VALITUSOSOITUS Kunnanvaltuusto Pykälä Sivu 29.6.2015 13 17 56 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusvira n-omainen ja valitusaika Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 16 HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin: 029 56 42200, Telekopio: 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi 30 päivää Kunnallisvalitus, pykälät: 13, 14, 15, 17 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI 14 päivää markkinaoikeus@oikeus.fi puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314 Pykälät: 17 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan