PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/ 2015 Kunnanvaltuusto

Transkriptio

1 SISÄLLYSLUETTELO 1/ 2015 Kunnanvaltuusto Kokousaika Maanantai 19 tammikuuta 2015 klo Kokouspaikka Kuntala, Valtuustosali Asiat 1 Kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaali Kunnanhallituksen vaali toimikaudeksi

2 Padasjoen kunta PÖYTÄKIRJA 1/ 2015 Kunnanvaltuusto 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Maanantai 19. tammikuuta 2015 klo Kokous keskeytettiin kahdesti :n 1 kohdalla suhteellisten vaalien vaalilautakunnan työskentelyn ajaksi. Kuntala, valtuustosali Ahola Pirkka, pj. Hännikäinen Rauno, I vpj. Vilkman Mira, II vpj. Aarto Tiina Ahokkanen Hilkka Ahola Pasi Hännikäinen Mervi Härkälä Atte, varavaltuutettu Härkönen Antti Karevaara Seija, varavaltuutettu Kontra Jukka Mertsalmi Ilkka Nieminen Juha Pylvänen Ilpo Rouvila Esa Räsänen Antti Saarinen Anita Sandholm Janne Savola Silja Syrjänen Erkki Toivonen Heikki MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jaakkola Heikki Laakso Kristiina Rantanen Seppo Räsänen Oskari Suokas Eerika Nieminen Riku Aaltonen Miska kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä tekninen johtaja nuorisovaltuutettu nuorisovaltuutettu nuorisovaltuutettu nuorisovaltuutettu LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 1 2 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mervi Hännikäinen ja Anita Saarinen. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan Kuntalassa klo 9. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Puheenjohtaja Pirkka Ahola Padasjoki Mervi Hännikäinen Paikka ja pvm Padasjoki Pöytäkirjanpitäjä Kristiina Laakso Anita Saarinen Allekirjoitus hallintojohtaja Kristiina Laakso

3 Padasjoen kunta PÖYTÄKIRJA 1/ 2015 Kunnanvaltuusto 2

4 2 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJISTON VAALI Khall. 1 Kuntalain 12 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Valtuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan valtuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa. Kokouksessaan valtuusto on päättänyt, että puheenjohtajien toimikausi on kaksi vuotta. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. suorittaa kunnanvaltuuston puheenjohtajan sekä I ja II varapuheenjohtajan vaalin sekä 2. päättää, että puheenjohtajien toimikausi on kaksi vuotta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt. 1 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto 1. suorittaa kunnanvaltuuston puheenjohtajan sekä I ja II varapuheenjohtajan vaalin sekä 2. päättää, että puheenjohtajien toimikausi on kaksi vuotta. Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Anita Saarinen esitti varavaltuutettu Seija Karevaaran kannattamana, että valtuuston puheenjohtajaksi valitaan Aila Heinäjoki. Valtuutettu Antti Härkönen puolestaan esitti valtuutettu Pasi Aholan kannattamana, että valtuuston puheenjohtajaksi valitaan Pirkka Ahola. Valtuutettu Jukka Kontra esitti, että valtuuston I varapuheenjohtajaksi valitaan Rauno Hännikäinen ja valtuutettu Ilpo Pylvänen esitti, että valtuuston II varapuheenjohtajaksi valitaan Mira Vilkman.

5 3 Puheenjohtaja totesi, että koska puheenjohtajistoon oli esitetty neljää henkilöä, joista vain kolme voidaan valita, oli suoritettava vaali. Hän totesi, että vaali suoritetaan suljetuin lipuin ja siten, että lippuun voi kirjoittaa 1-3 nimeä. Lisäksi hän totesi, että nimet tulee numeroida siten, että numerolla 1 tarkoitetaan valtuuston puheenjohtajaa, numerolla 2 valtuuston I varapuheenjohtajaa ja numerolla 3 valtuuston II varapuheenjohtajaa. Pöytäkirjan tarkastajat toimivat ääntenlaskijoina. Puheenjohtaja keskeytti vaalitoimituksen ennen kuin ääntenlaskijat luovuttivat hänelle tuloksen, koska vaalimenettely todettiin virheelliseksi. Nimiä ei olisi tullut numeroida. Puheenjohtaja tiedusteli valtuustolta, hyväksyvätkö kaikki, että toimitettu vaali mitätöidään. Kukaan valtuutetuista ei vastustanut esitystä. Valtuutettu Antti Räsänen esitti valtuutettu Heikki Toivosen kannattamana, että suoritetaan suhteellinen vaali. Puheenjohtaja pyysi valtuutettuja ilmoittamaan kädennostolla, mikäli he kannattavat suhteellisen vaalin suorittamista. Hän totesi, että suhteellisten vaalin kannattajia oli enemmistö. Puheenjohtaja totesi, että ehdokaslistat on 5 minuutin kuluttua luovutettava hänelle. Tämän jälkeen suhteellisten vaalien vaalilautakunta, johon kuuluvat valtuutetut Rauno Hännikäinen (pj.), Antti Härkönen (vpj). ja Mervi Hännikäinen tarkastivat listat ja antoivat ehdokaslistojen asiamiehille tilaisuuden suorittaa tarvittavat oikaisut. Lautakunta laati ehdokaslistojen yhdistelmän ja antoi ehdokaslistoille järjestysnumerot. Yhdistelmä, jossa oli kaksi ehdokaslistaa: nro 3 (Pirkka Ahola, Rauno Hännikäinen, Mira Vilkman) ja nro 4 (Aila Heinäjoki), asetettiin nähtäville ja luettiin valtuutetuille. Kaksi ehdokaslistaa hylättiin, koska niissä molemmissa oli vain yksi allekirjoittaja. Lautakunnan sihteerinä toimi hallintojohtaja Kristiina Laakso. Kokous keskeytettiin suhteellisten vaalien vaalilautakunnan työskentelyn ajaksi. Puheenjohtaja kertasi suhteellisessa vaalissa noudatettavan menettelyn. Suljetuin lipuin suoritetun vaalitoimituksen jälkeen suhteellisten vaalien vaalilautakunta siirtyi laskemaan tuloksen, joksi ajaksi kokous keskeytettiin. Suoritetussa vaalissa annettiin 20 ääntä ehdokaslistalle nro 3 ja 1 ääni ehdokaslistalle nro 4. Vaalilautakunnan laskettua äänet se

6 4 luovutti vaalilautakunnan allekirjoitetun pöytäkirjan puheenjohtajalle, joka julkisti tuloksen. Puheenjohtaja totesi, että suhteellisessa vaalissa valituksi tulivat seuraavat henkilöt: Valtuuston puheenjohtajaksi Pirkka Ahola (vertausluku 20), valtuuston I varapuheenjohtajaksi Rauno Hännikäinen (vertausluku 10 ja valtuuston II varapuheenjohtajaksi Mira Vilkman (vertausluku 6,66). Päätösehdotuksen kohta 2 hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Ote valituille

7 5 KUNNANHALLITUKSEN VAALI TOIMIKAUDEKSI Khall. 2 Kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen tehtävänä on ohjata kunnan toimintaa ja taloudenpitoa kunnan toiminta-ajatuksesta johdettujen päämäärien ja tavoitteiden saavuttamiseksi sekä valvoa yleisesti kunnan etua. Kunnanhallitus edustaa lakisääteisesti kuntaa ja käyttää kunnan puhevaltaa tuomioistuimissa ja muissa viranomaisissa. Edustamiseen ja puhevallan käyttämiseen sisältyy oikeus tehdä kunnan puolesta sopimuksia ja muita oikeustoimia. Hallintosäännön mukaan kunnanhallituksessa on seitsemän jäsentä ja sen toimikausi on kaksi vuotta. Kuntalain 18 :ssä puolestaan säädetään, että toimielinten jäsenille valitaan henkilökohtaiset varajäsenet, joista on soveltuvin osin voimassa, mitä varsinaisista jäsenistä säädetään. Valtuusto nimeää jäseniksi valituista puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajat. Heidät valitaan kuntalain 20 :n mukaisesti samassa vaalitoimituksessa. Kuntalain 35 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muutoin vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta eikä 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta.

8 6 Enemmistön hallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Kuten edellä todettiin, henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen valtuustoon, ei ole vaalikelpoinen myöskään kunnanhallitukseen. Vaalikelpoisuudesta valtuustoon säädetään Kuntalain 34 :ssä seuraavasti: Vaalikelpoinen valtuustoon ei ole: 1. valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä; 2. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä, 3. kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa kohdassa 2 tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön eikä 4. kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa kohdassa 2 tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain 4 :n mukaisesti sekä kunnallisissa että kuntien välisen yhteistoiminnan toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh , sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se suorittaa kunnanhallituksen jäsenten (7) ja heidän henkilökohtaisten varajäsentensä (7) vaalin toimikaudeksi sekä nimeää kunnanhallituksen puheenjohtajan ja I ja II varapuheenjohtajan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

9 7 Kvalt. 2 Kunnanhallitus: Kunnanvaltuusto suorittaa kunnanhallituksen jäsenten (7) ja heidän henkilökohtaisten varajäsentensä (7) vaalin toimikaudeksi sekä nimeää kunnanhallituksen puheenjohtajan ja I ja II varapuheenjohtajan. Päätös: Keskustelun kuluessa valtuutettu Rauno Hännikäinen esitti, että kunnanhallitukseen valitaan seuraavat henkilöt: Antti Räsänen Ilkka Mertsalmi Erkki Syrjänen Silja Savola (varajäsen Heikki Toivonen) (varajäsen Esa Rouvila) (varajäsen Janne Sandholm) (varajäsen Sanna-Maria Laine) Hännikäinen esitti, että Antti Räsänen valitaan kunnanhallituksen puheenjohtajaksi. Valtuutettu Pasi Ahola esitti, että kunnanhallituksen jäseneksi valitaan Tuulikki Kaunisto (varajäsen Antti Härkönen). Valtuutettu Antti Härkönen esitti, että Tuulikki Kaunisto valitaan kunnanhallituksen I varapuheenjohtajaksi. Valtuutettu Mira Vilkman esitti, että kunnanhallituksen jäseneksi valitaan Ilpo Pylvänen (varajäsen Mira Vilkman). Samalla hän esitti, että Ilpo Pylvänen valitaan kunnanhallituksen II varapuheenjohtajaksi. Puheenjohtaja julisti keskustelun päättyneeksi ja totesi, että kunnanhallituksen kokoonpano vuosina on seuraava: Antti Räsänen, pj. (varajäsen Heikki Toivonen) Tuulikki Kaunisto, I vpj. (varajäsen Antti Härkönen) Ilpo Pylvänen, II vpj. (varajäsen Mira Vilkman) Tiina Aarto (varajäsen Kati Liikonen) Ilkka Mertsalmi (varajäsen Esa Rouvila) Silja Savola (varajäsen Sanna-Maria Laine) Erkki Syrjänen (varajäsen Janne Sandholm)

10 8 Täytäntöönpano: Ote valituille

11 VALITUSOSOITUS Kunnanvaltuusto Pykälä Sivu MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: VALITUSOSOITUS Valitusvira n-omainen ja valitusaika HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Puhelin: , Telekopio: hameenlinnan.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 1, 2 Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Erottajankatu 1-3 PL 118, HELSINKI Pykälät: 30 päivää 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan