KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSKUTSU Sivistyslautakunta 2.3.2012 Kokousaika 8.3.2012 klo 17.00-18.20 Kokouspaikka Konneveden kunnanvirasto Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 3 6 SISÄILMATILANNE KOULUILLA 4 7 SIVISTYSLAUTAKUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN NUORTEN OHJAUS- JA PALVELUVERKOSTOON 5 8 NUORISOTOIMEN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN NUORTEN OHJAUS- JA PALVELUVERKOSTOON 6 9 VUODELLE 2011 MYÖNNETYN ERITYISEN JA TEHOSTETUN TUEN HANKKEEN MÄÄRÄARAHAN SIIRTÄMINEN VUODELLE 2012 7 10 KOULUN KERHOTOIMINNAN KEHITTÄMISEEN VARATUN VALTION ERITYISAVUSTUKSEN HAKEMINEN 8 11 ESIOPETUSPAIKAN MYÖNTÄMINEN KIRKONKYLÄN KOULUUN 9 12 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT JA SAAPUNEET KIRJEET 10 Pöytäkirjan nähtävänäpito Puheenjohtaja Ilmoitusmenettely Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään nähtävänä koulutoimistossa. Timo Manninen
KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 2 Kokousaika 8.3.2012 klo 17.00 - Kokouspaikka Konneveden kunnanvirasto OSALLISTUJAT Päätöksentekijät x Timo Manninen, puheenjohtaja Marko Sasinsalmi x Margit Varis, varapuheenjohtaja Jarmo Pihtola x Matti Kakko Merja Kakko x Merja Vainio Mari Jämsen x Satu Viik Päivi Minkkinen x Matti Manninen Sauli Jäntti x Mia Minkkinen Esko Viinikainen Muut läsnäolijat X x x Katja Kuusinen, kunnanhallituksen pj. Antti Mehto, kunnanhallituksen edustaja Kari Levänen, kunnanjohtaja Sakari Liimatainen, nuorisovalt.ed. Maija Sundvall, sivistystoimenjohtaja, esittelijä-pöytäkirjanpitäjä Markus Tiihanoff, tekninen johtaja (6 käsittelyn ajan) Riikka Puttonen, kouluterveydenhoitaja (6 käsittelyn ajan) KÄSITELTÄVÄT ASIAT 6-12 ALLEKIRJOITUKSET PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Todistaa Timo Manninen Maija Sundvall puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä.. 2012..2012 Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä koulutoimistossa tarkastuksen jälkeen. Pöytäkirjanpitäjä
KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Matti Kakko ja Merja Vainio Päätös: Hyväksyttiin
KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 4 6 SISÄILMATILANNE KOULUILLA Konneveden yläkoululla havaittujen sisäilmaongelmien vuoksi Konnevedelle on perustettu sisäilmatyöryhmä, johon kuuluvat johtava terveystarkastaja Jukka Lappalainen, ylilääkäri Jouni Kaleva, Jyväskylän seudun työterveyden palvelupäällikkö Johanna Gummerus, rehtorit Lauri Pirkkalainen ja Pasi Manninen, koulukeskuksen talonmies Rauno Sirkka, oppilaskunnan edustaja Sakari Liimatainen sekä kunnan tekninen johtaja Markus Tiihanoff ja kouluterveydenhoitaja Riikka Puttonen. Sisäilmatyöryhmä on laatinut tiedotteen yläkoulun sisäilmasta (liite 1). Rehtori Lauri Pirkkalainen ja tekninen johtaja Markus Tiihanoff ovat tiedottaneet sisäilmaongelmista yläkoulun verkkosivuilla (liite 2). Sivistyslautakunta on kutsunut kokoukseen Markus Tiihanoffin ja Riikka Puttosen kertomaan Konneveden koulujen, erityisesti yläkoulun, sisäilmatilanteesta, oppilailla ilmenneistä oireista, rakennuksen korjaustoimenpiteistä ja jatkosuunnitelmista asian suhteen. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta käy keskustelun teknisen johtajan ja kouluterveydenhoitajan esittämien selvitysten pohjalta. Selvitykset merkitään tietoon saatetuiksi. Päätös: Sivistyslautakunta kävi vilkkaan keskustelun selvitysten pohjalta ja asiantuntijoille esitettiin runsaasti kysymyksiä. Selvitykset merkittiin tietoon saatetuiksi.
KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 5 7 SIVISTYSLAUTAKUNNAN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN NUORTEN OHJAUS- JA PALVELUVERKOSTOON Nuorisolaki uudistui 1.1.2011 alkaen. Uudistuksen myötä laissa säädetään monialaisen yhteistyön kehittämisestä paikallistasolla. Lain 7 a :n mukaan paikallisten viranomaisten monialaisen yhteistyön monialaista suunnittelua ja kehittämistä varten kunnassa on oltava nuorten ohjaus-ja palveluverkosto, johon kuuluvat opetus-, sosiaali- ja terveys- ja nuorisotoimen sekä työ-ja poliisihallinnon edustajat. Lisäksi verkostoon voi kuulua puolustushallinnon ja muiden viranomaisten edustajia. Verkosto toimii vuorovaikutuksessa nuorten palveluja tuottavien yhteisöjen kanssa. Kunnat voivat koota myös yhteisen verkoston. Verkosto ei käsittele yksittäistä nuorta koskevia asioita. Uudistuksen keskeisenä tavoitteena on parantaa nuorten mahdollisuuksia saada tarvitsemansa julkiset palvelut ja samalla tehostaa nuorten sosiaalista vahvistamista kehittämällä nuorten varhaista tukea. Edelleen nuorisolain 7 a :n mukaan nuorille suunnattujen palvelujen keskinäisen toimivuuden ja vaikuttavuuden parantamiseksi nuorten ohjaus-ja palveluverkoston tehtävänä on 1. koota tietoja nuorten kasvu-ja elinoloista sekä arvioida niiden pohjalta nuorten tilannetta pakallisen päätöksenteon ja suunnitelmien tueksi; 2. edistää nuorille suunnattujen palvelujen yhteensovittamista ja vaikuttavuutta tavoitteena palvelujen riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus; 3. suunnitella ja tehostaa yhteisiä menettelytapoja nuorten palveluiden ohjautumiseksi ja tarvittaessa palvelusta toiseen siirtymiseksi; 4. edistää nuorten palveluiden järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja viranomaisten kesken. Laukaan kunnanhallitus päätti 16.1.2012 pitämässään kokouksessa perustaa Laukaan kuntaan nuorisolain edellyttämän nuorten palvelujen ohjaus-ja palveluverkoston. Nuorten ohjaus-ja palveluverkosto on laaja-alainen, eri hallintokuntien, seurakuntien ja viranomaistahojen asiantuntijaorganisaatio. Tämän vuoksi on perusteltua, että verkoston jäsenet ovat eri alojen johtavia viranhaltijoita. Samalla Laukaan kunnanhallitus päätti pyytää, että Konneveden kunta nimeää verkostoon edustajansa. Konneveden kunnanhallitus päätti 20.2.2012, että Konneveden kunta lähtee mukaan nuorten palveluiden ohjaus-ja palveluverkostoon. Kunnanhallitus nimesi verkostoon kunnanhallituksen edustajaksi Vappu Laaksosen. Samalla kunnanhallitus päätti esittää sosiaali-ja terveyslautakunnalle ja sivistyslautakunnalle, että he nimeävät edustajansa verkostoon. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta nimeää edustajan nuorten ohjaus-ja palveluverkostoon Päätös: Merja Vainio nimettiin sivistyslautakunnan edustajaksi nuorten ohjaus-ja palveluverkostoon.
KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 6 8 NUORISOTOIMEN EDUSTAJAN NIMEÄMINEN NUORTEN OHJAUS- JA PALVELUVERKOSTOON Nuorisolaki uudistui 1.1.2011 alkaen. Uudistuksen myötä laissa säädetään monialaisen yhteistyön kehittämisestä paikallistasolla. Lain 7 a :n mukaan paikallisten viranomaisten monialaisen yhteistyön monialaista suunnittelua ja kehittämistä varten kunnassa on oltava nuorten ohjaus-ja palveluverkosto, johon kuuluvat opetus-, sosiaali- ja terveys- ja nuorisotoimen sekä työ-ja poliisihallinnon edustajat. Lisäksi verkostoon voi kuulua puolustushallinnon ja muiden viranomaisten edustajia. Verkosto toimii vuorovaikutuksessa nuorten palveluja tuottavien yhteisöjen kanssa. Kunnat voivat koota myös yhteisen verkoston. Verkosto ei käsittele yksittäistä nuorta koskevia asioita. Uudistuksen keskeisenä tavoitteena on parantaa nuorten mahdollisuuksia saada tarvitsemansa julkiset palvelut ja samalla tehostaa nuorten sosiaalista vahvistamista kehittämällä nuorten varhaista tukea. Edelleen nuorisolain 7 a :n mukaan nuorille suunnattujen palvelujen keskinäisen toimivuuden ja vaikuttavuuden parantamiseksi nuorten ohjaus-ja palveluverkoston tehtävänä on 1. koota tietoja nuorten kasvu-ja elinoloista sekä arvioida niiden pohjalta nuorten tilannetta pakallisen päätöksenteon ja suunnitelmien tueksi; 2. edistää nuorille suunnattujen palvelujen yhteensovittamista ja vaikuttavuutta tavoitteena palvelujen riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus; 3. suunnitella ja tehostaa yhteisiä menettelytapoja nuorten palveluiden ohjautumiseksi ja tarvittaessa palvelusta toiseen siirtymiseksi; 4. edistää nuorten palveluiden järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja viranomaisten kesken. Laukaan kunnanhallitus päätti 16.1.2012 pitämässään kokouksessa perustaa Laukaan kuntaan nuorisolain edellyttämän nuorten palvelujen ohjaus-ja palveluverkoston. Nuorten ohjaus-ja palveluverkosto on laaja-alainen, eri hallintokuntien, seurakuntien ja viranomaistahojen asiantuntijaorganisaatio. Tämän vuoksi on perusteltua, että verkoston jäsenet ovat eri alojen johtavia viranhaltijoita. Samalla Laukaan kunnanhallitus päätti pyytää, että Konneveden kunta nimeää verkostoon edustajansa. Konneveden kunnanhallitus päätti 20.2.2012, että Konneveden kunta lähtee mukaan nuorten palveluiden ohjaus-ja palveluverkostoon. Kunnanhallitus nimesi verkostoon kunnanhallituksen edustajaksi Vappu Laaksosen. Samalla kunnanhallitus päätti esittää sosiaali-ja terveyslautakunnalle ja sivistyslautakunnalle, että he nimeävät edustajansa verkostoon. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta nimeää nuorisosihteeri Riitta Karhusen nuorisotoimen edustajaksi nuorten ohjaus-ja palveluverkostoon Päätös: Hyväksyttiin
KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 7 9 VUODELLE 2011 MYÖNNETYN ERITYISEN JA TEHOSTETUN TUEN HANKKEEN MÄÄRÄRAHAN SIIRTÄMINEN VUODELLE 2012 Opetushallitus on myöntänyt 3.8.2010 valtionavustusta Konneveden ja Hankasalmen hakemalle tehostetun ja erityisen tuen kehittämistoiminnalle (Kelpo) 45 000 euroa. Avustuksen käyttöaika alkoi 1.1.2011 ja päättyi 31.12.2011. Opetushallitus on päätöksellään 21.2.2012 päättänyt jatkaa avustuksen käyttöaikaa vuoden 2012 loppuun saakka, koska uudistuneen perusopetuslain ja lakimuutosta seuranneiden opetussuunnitelman perusteiden muutoksen aikatauluista johtuen osa kehittämistoimenpiteistä ajoittuu vuodelle 2012. Selvitys avustuksen käytöstä tulee päätöksen mukaan antaa viimeistään 31.1.2013. Avustusrahaa on jäänyt jäljelle 2014.29 euroa ja sen käyttäminen edellyttää hallinnollista päätöstä määrärahan siirtämisestä vuoden 2012 puolelle. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Esitetään kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle Tehostetun ja erityisen tuen kehittämistoiminnan Kelpo-hankkeen jäljellä olevan määrärahan siirtämistä vuodelle 2012 sivistystoimen talousarviossa. Päätös: Hyväksyttiin
KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 8 10 KOULUN KERHOTOIMINNAN KEHITTÄMISEEN VARATUN VALTION ERITYISAVUSTUKSEN HAKEMINEN Opetushallitus asetti haettavaksi valtion vuoden 2012 talousarvion sisältyvästä määrärahasta erityisavustuksen koulujen kerhotoiminnan kehittämiseen. Avustusten myöntämisen edellytyksenä on, että koulun kerhotoimintaa kehitetään perusopetuksen vuosiluokilla 1.-9. ja kehittämisessä otetaan huomioon kodin ja koulun välinen yhteistyö. Kerhotoimintaa tulee järjestää kouluissa vähintään 3-5 tuntia viikossa ja oppilaskuntien ja oppilashuoltoryhmien tulee osallistua kerhotoiminnan kehittämiseen. Koulun kerhotoiminnan kehittämisen ja vakiinnuttamisen painopisteitä ovat koulun kerhotoiminnan laadun kehittäminen, toiminnan monipuolistaminen, laajentaminen ja vakiinnuttaminen sekä uusien toimintatapojen ja mallien löytäminen, verkostotyö, kodin ja koulun yhteistyö sekä suvaitsevuuden ja monikulttuurisuuden edistäminen. Konneveden kunnan alakouluille ja yläkoululle on haettu avustusta koulujen kerhotoiminnan kehittämiseen. Hankesuunnitelman painopisteenä on nivelvaihetyön kehittäminen K12- kurssitoiminnan avulla siirryttäessä 6. luokalta yläkouluun sekä maksuttoman kerhotoiminnan kehittäminen ja vakiinnuttaminen osana koulujen toimintaa. Oheisliitteenä opetushallituksen kirje (liite 3) ja Konneveden sivistystoimen hakemus (liite 4). Päätös erityisavustuksen saamisesta tulee myöhemmin keväällä. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Merkitään tietoon saatetuksi koulujen kerhotoiminnan kehittämiseen varatun erityisavustuksen hakeminen. Päätös: Merkittiin tietoon saatetuksi.
KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 9 11 ESIOPETUSPAIKAN MYÖNTÄMINEN KIRKONKYLÄN KOULUUN Perusopetuslain 6 2 momentin mukaan kunta osoittaa oppivelvolliselle ja muulle perusopetuslaissa tarkoitettua opetusta saavalle perusopetuslain 1 momentin mukaisen lähikoulun tai muun soveltuvan paikan, jossa annetaan opetusta. Perusopetusasetuksen 23 2 momentin mukaan esiopetukseen voi hakea oppilaaksi myös muuhun kuin kunnan perusopetuslain 6 :n 2 momentin mukaan osoittamaan esiopetuksen järjestämispaikkaan. Näitä oppilaita otettaessa on sovellettava yhdenvertaisia valintaperusteita. Konneveden sivistyslautakunnan 12.3.2009, kunnanhallituksen 30.3.2009 ja kunnanvaltuuston 12.5.2009 hyväksymissä esi-ja perusopetuksen koulukuljetuksia koskevissa periaatteissa mainitaan seuraavasti: jos 0.-9. luokan oppilas anoo muuhun kuin lähikouluun, kunta ei järjestä kuljetusta eikä vastaa kuljetuskustannuksista. Hankasalmen kunnan Kärkkäälässä asuvat Henna Laitinen ja Petri Korhonen hakevat 29.2.2012 päivätyllä hakemuksellaan (liite 5) tyttärelleen Pieta Korhoselle esiopetuspaikkaa Konneveden Kirkonkylän kouluun. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Myönnetään hakijalle esiopetuspaikka Kirkonkylän kouluun. Oppilaalla on mahdollisuus osallistua Konneveden kunnan järjestämään koulukuljetukseen yllämainituin ehdoin edellyttäen, että autossa on tilaa ja se on aikataulujen puolesta mahdollista. Päätös: Hyväksyttiin
KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 10 12 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT JA SAAPUNEET KIRJEET 1. Opetushallitus 21.2.2012: Muutospäätös valtionavustusasiassa, tehostetun ja erityisen tuen kehittäminen Sivistystoimenjohtajan päätökset: 3 3.2.2012 Opetusministeriön rahoittaman perusopetuksen laatukriteerit- hankkeen laatuvastaavan palkkio, Pasi Manninen 4 3.2.2012 Opetusministeriön rahoittaman perusopetuksen laatukriteerit-hankkeen laatuvastaavan palkkio, Tuovi Liimatainen 5 9.2.2012 Opetusministeriön rahoittaman Kelpo-hankkeen koordinaattoripalkkio, Tuija Raatikainen Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Merkitään edellä mainitut asiat tietoon saatetuiksi Päätös: Merkittiin tietoon saatetuiksi
KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 6, 10, 12 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät Hallintolain 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Konneveden sivistyslautakunta Kauppatie 25 44300 Konnevesi Pykälät 7, 8, 9, 11 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Lisätietoja Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje.