Liikenne- ja viestintäministeriö Lausuntopyyntö 15.02.2017 LVM/417/03/2013 Hallituksen esitysluonnos tieliikennelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi Johdanto Lausuntopyyntö sisältää hallituksen esitysluonnoksen uudeksi tieliikennelaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi. Uudella lainsäädännöllä toteutettaisiin hallitusohjelman kärkihankkeita digitaalisen kasvuympäristön rakentamiseksi sekä säädösten sujuvoittamiseksi. Esitys toimeenpanisi valtioneuvoston joulukuussa 2016 antamaa periaatepäätöstä tieliikenteen turvallisuudesta. Uusi laki kokoaisi yhteen tieliikenteessä käyttäytymisen säännöt. Näitä olisivat yleiset tieliikenteen periaatteet, liikennesäännöt ja ajoneuvojen käyttämistä koskevat säännöt. Myös liikenteenohjauksesta ja ohjauksessa käytettävistä laitteista säädettäisiin. Lain rikkomisesta voitaisiin määrätä liikennevirhemaksu. Tausta Tieliikennelainsäädännön kokonaisuudistus käynnistyi liikenne- ja viestintäministeriön johdolla vuonna 2013. Valmisteluun on osallistunut eri ministeriöiden ja viranomaisten lisäksi liikennealan kansalaisjärjestöt ja yhdistykset. Työryhmät ovat valmistelleet liikennesääntöjä, liikenteenohjausjärjestelmää ja seuraamusjärjestelmää, ajoneuvojen käyttösääntöjä, poikkeussäännöksiä sekä raitiovaunujen sääntöjä. Sen lisäksi on järjestetty seminaareja ja kuulemistilaisuuksia, Ota kantaa -kysely sekä Nuorten ääni liikenneturvallisuudelle -hanke. Tavoitteet Lain tavoitteena olisi muun muassa vähentää byrokratiaa ja lisätä tienkäyttäjien omaa vastuullisuutta liikenneturvallisuudesta, liikenteen sujuvuudesta ja ympäristöstä. Yksittäisten säännösten määrää kokonaisuudessa vähennettäisiin. Säännösten kirjoitustapaa täsmennettäisiin, yksinkertaistettaisiin ja nykyaikaistettaisiin. Sääntelyä uudistamalla vastattaisiin paremmin perustuslain, kansainvälisten sopimusten ja EU:n lainsäädännön asettamiin vaatimuksiin. Tieliikenteen nopea tekninen kehitys ja automaatio otettaisiin uudessa lainsäädännössä paremmin huomioon. Vastausohjeet vastaanottajille Lausuntopalvelu.fi 1/8
Ministeriöiden tulisi kiinnittää lausunnoissaan huomiotaan seuraavaan: - Oikeusministeriön ja sisäministeriön tulisi lausua laajasti koko esityksestä - Ympäristöministeriön esitysluonnoksen soveltamisalaan ja maastoajoneuvojen käyttöön - Pulustusministeriön sotilasajoneuvojen käyttöön sekä liikenteenohjaukseen - Valtiovarainministeriön esitettäviin ajoneuvojen nopeusrajoitusten muutoksiin ja niiden vaikutuksiin, vaikutuksiin rikosuhrimaksuun, sekä liikenneivirhemaksuun - Opetus- ja kulttuuriministeriön esitettävän lainsäädännön vaikutuksiin varhaiskasvatuksessa ja kouluopetuksessa - Sosiaali- ja terveysministeriön erikoisajoneuvojen käyttöön ja ajoneuvoryhmien kattavuuteen sekä poikkeussäännösten kattavuuteen sosiaali- ja terveydenhuollon kannalta - Maa- ja metsätalousministeriön traktoreille esitettäviin käyttösäännöksiin Aikataulu Lausunto tulee antaa torstaihin 13.4.2017 mennessä. Valmistelijat Liikenneneuvos Kimmo Kiiski; kimmo.kiiski@lvm.fi; puh. 0295342304 Yli-insinööri Mikko Karhunen; mikko.karhunen@lvm.fi; puh, 0295342014 Liitteet: TLL HEluonnos 15_2_2017.pdf Jakelu: Aalto yliopisto A-katsastus Oy AKT Autoalan Keskusliitto Autokoululiitto Autoliikenteen Työnantajaliitto, ALT Autoliitto Autonrengasliitto Autotuojat ry Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia Elinkeinoelämän keskusliitto Eläkkeensaajien Keskusliitto EL ry Espoon kaupunki Etelä-Karjalan liitto Etelä-Karjalan pelastuslaitos Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus Etelä-Pohjanmaan käräjäoikeus Etelä-Pohjanmaan liitto Lausuntopalvelu.fi 2/8
Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos Etelä-Savon ELY-keskus Etelä-Savon maakuntaliitto Etelä-Savon pelastuslaitos Etelä-Suomen aluehallintovirasto Finanssialan Keskusliitto Finavia Helsingin hallinto-oikeus Helsingin hovioikeus Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri HUS Helsingin kaupunki Helsingin käräjäoikeus Helsingin pelastuslaitos Helsingin poliisilaitos Helsingin Satama Oy Helsingin seudun kauppakamari Helsingin yliopisto HKL HSL Huoltovarmuuskeskus Hämeen ELY-keskus Hämeen liitto Hämeen poliisilaitos Hämeenlinnan hallinto-oikeus Hätäkeskuslaitos Ilmatieteen laitos Invalidiliitto ITS-Finland Itä-Suomen aluehallintovirasto Itä-Suomen hallinto-oikeus Itä-Suomen hovioikeus Itä-Suomen poliisilaitos Itä-Uudenmaan pelastuslaitos Itä-Uudenmaan poliisilaitos Joensuun kaupunki Jokilaaksojen pelastuslaitos Jyväskylän kaupunki K1-katsastajat Kaakkois-Suomen ELY-keskus Kaakkois-Suomen poliisilaitos Kainuun ELY-keskus Kainuun liitto Kainuun pelastuslaitos Kajaanin kaupunki Kanta-Hämeen pelastuslaitos Kaupan keskusliitto Keski-Pohjanmaan ja Pietarsaaren pelastuslaitos Keski-Pohjanmaan liitto Keski-Suomen ELY-keskus Keski-Suomen käräjäoikeus Keski-Suomen liitto Lausuntopalvelu.fi 3/8
Keski-Suomen pelastuslaitos Keski-Uudenmaan pelastuslaitos Keskusrikospoliisi Kimmo Kiiski Kittilän kunta Korkein hallinto-oikeus Korkein oikeus Kotkan kaupunki Kuopion kaupunki Kuopion yliopistollinen sairaala Kuuloliitto Kuurojen Liitto Kymenlaakson käräjäoikeus Kymenlaakson liitto Kymenlaakson pelastuslaitos Lakimiesliitto Lapin aluehallintovirasto Lapin ELY-keskus Lapin liitto Lapin pelastuslaitos Lapin poliisilaitos Liikenneoikeusyhdistys Liikenneturva Liikennevakuutuskeskus Liikennevirasto Liikenteen turvallisuusvirasto Linja-autoliitto Logistiikkayritysten Liitto Lounais-Suomen aluehallintovirasto Lounais-Suomen poliisilaitos Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Länsi-Uudenmaan poliisilaitos Maa- ja metsätalousministeriö Maa- ja metsätaloustuottajien Keskusliitto MTK r.y. MaaS Finland Mannerheimin Lastensuojeluliitto Marttaliitto Lausuntopalvelu.fi 4/8
Metsäteollisuus ry Nokian Renkaat Näkövammaisten Keskusliitto Oikeusministeriö Oikeusrekisterikeskus Onnettomuustutkintakeskus Opetus- ja kulttuuriministeriö Opetushallitus Oulu-Koillismaan pelastuslaitos Oulun poliisilaitos Oulun yliopistollinen sairaala Paikallisliikenneliitto Pirkanmaan ELY-keskus Pirkanmaan käräjäoikeus Pirkanmaan liitto Pirkanmaan pelastuslaitos Pohjanmaan ELY-keskus Pohjanmaan liitto Pohjanmaan pelastuslaitos Pohjanmaan poliisilaitos Pohjois-Karjalan ELY-keskus Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Pohjois-Karjalan pelastuslaitos Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Savon ELY-keskus Pohjois-Savon käräjäoikeus Pohjois-Savon liitto Pohjois-Savon pelastuslaitos Pohjois-Suomen aluehallintovirasto Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Poliisiammattikorkeakoulu Poliisihallitus Porin kaupunki Puolustusministeriö Pyöräliitto Päijät-Hämeen liitto Päijät-Hämeen pelastuslaitos Pääesikunta Q-Park Finland Oy Rahtarit Rajavartiolaitos Rikoksentorjuntaneuvosto Rikosseuraamuslaitos Rovaniemen hovioikeus Rovaniemen kaupunki SAK Satakunnan ELY-keskus Satakunnan pelastuslaitos Satakuntaliitto SF-Caravan ry Lausuntopalvelu.fi 5/8
Sisäministeriö Sisä-Suomen poliisilaitos SKAL Sosiaali- ja terveysministeriö STTK Suojelupoliisi Suomen asianajajaliitto Suomen Ensihoitoalan Liitto Suomen Isännöitsijäliitto Suomen Kiinteistöliitto ry Suomen Kuntaliitto Suomen Moottoriliitto Suomen motoristit ry Suomen Nuorisovaltuustojen Liitto - Nuva ry Suomen Psykologiliitto ry Suomen Sairaankuljetusliitto Suomen Sopimuspalokuntien Liitto Suomen Standardisoimisliitto SFS ry Suomen Taksiliitto Suomen Tieyhdistys Suomen Yrittäjät Tampereen kaupunki Tampereen Yliopisto Tampereen yliopistollinen sairaala Teknologiateollisuus ry Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Tietosuojavaltuutettu Tulli Turun hallinto-oikeus Turun hovioikeus Turun kaupunki Turun Yliopisto Turun yliopistollinen keskussairaala Turvallisuus- ja kemikaalivirasto Työ- ja elinkeinoministeriö Ulkoasiainministeriö Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaan liitto Vaasan hallinto-oikeus Vaasan hovioikeus Vaasan kaupunki Valtakunnallinen vammaisneuvosto VANE Valtakunnansyyttäjänvirasto Valtiokonttori Valtioneuvoston kanslia Valtiovarainministeriö Vantaan kaupunki Varsinais-Suomen ELY-keskus Varsinais-Suomen liitto Varsinais-Suomen pelastuslaitos Viestintävirasto Lausuntopalvelu.fi 6/8
VR VTT Yksityisten Katsastustoimipaikkojen Liitto Ympäristöministeriö YTL ry Lausuntopalvelu.fi 7/8
Lausunnonantajan lausunto Voitte kirjoittaa lausuntonne alla olevaan tekstikenttään Kiiski Kimmo Liikenne- ja viestintäministeriö Kiiski Kimmo Liikenne- ja viestintäministeriö Lausuntopalvelu.fi 8/8