Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) 77 Päiväkoti Kotikallion ryhmä Hermannin toiminnan aloittaminen, Hämeentie 85-89 HEL 2016-000680 T 11 02 02 01 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä päätti hyväksyä varhaiskasvatusviraston terveydensuojelulain 13 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee päiväkoti Kotikallion ryhmä Hermannin toiminnan aloittamista alla esitetyn mukaisesti. Varhaiskasvatusvirasto, PL 9000, 00099 Helsingin kaupunki Y-tunnus: 0201256-6 Toimipaikan nimi ja osoite Päiväkoti Kotikallion ryhmä Hermanni, Hämeentie 85-89 (Saarenkatu 2), 00550 Helsinki Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoitus koskee päiväkoti Kotikallion ryhmä Hermannin toiminnan aloittamista. Toiminta on ilmoitusvelvollista terveydensuojelulain 13 :n mukaan ja ilmoituksen käsittelee kunnan terveydensuojeluviranomainen. Ympäristölautakunta on 10.12.2013 siirtänyt päätösvaltansa kyseisten ilmoitusten käsittelyssä ympäristöterveyspäällikölle. Ilmoitus on saapunut ympäristökeskukseen 19.1.2016. Ilmoitusta on täydennetty liite 3 -lomakkeella 8.3.2016. Ilmoituslomakkeessa olleita, osin virheellisiä merkintöjä on korjattu tarkastuksen yhteydessä ja niiden sisällöt ilmenevät tekstissä jäljempänä. Ilmoituksen sisältö ja toimipaikan perustiedot Päivähoitoryhmä Hermanni toimii vuonna 1958 valmistuneen kerrostalon ensimmäisessä kerroksessa. Tilat on suunniteltu alun perin päiväkoti Hermannin käyttöön. Myöhemmin tiloissa on toiminut sosiaali- ja terveysviraston ylläpitämä perhepaikka Hermanni. Tiloissa on tehty peruskorjaus vuonna 1989 ja putkistojen linjasaneeraus 2011.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (5) Ilmoituksen käsittely Huoneiston pinta-ala on 212,5 m². Lapsia on yhtäaikaisesti enintään 14 ja henkilökuntaa on neljä henkilöä. Lasten käytössä on neljä wc-istuinta ja riittävästi käsienpesualtaita. Huoneistossa on koneellinen tulo- ja poistoilmanvaihto. Valaistus on riittävä. Huoneistossa on toimintaan nähden riittävästi asianmukaisia säilytysja varastotiloja. Muut luvat ja ilmoitukset Asian aiempi käsittely Tarkastus Siivousvälineitä säilytetään lukollisessa siivouskomerossa. Henkilökunnalla on omat toimisto- ja sosiaalitilat. Keittiön osalta valvonnan hoitaa elintarviketurvallisuusosasto. Helsingin kaupungin terveyslautakunnan valvontajaosto on 27.10.1989 (597 ) hyväksynyt tilat silloisessa laajuudessaan päiväkoti Hermannin käyttöön. Ryhmä Hermannin tilat on tarkastettu 10.3.2016. Tarkastukseen osallistuivat päiväkodin johtaja Paula Lauriala, yhteistoimintavastaava Leena Hirvonen ja ympäristötarkastaja Kaisa Hiltunen. Tarkastukseen sisältyi ilmoitusasiakirjojen ja piirustusten tarkastus, tilojen terveydellisten olosuhteiden aistinvarainen arviointi, sisäilman hiilidioksidipitoisuuden, lämpötilan ja suhteellisen kosteuden mittaaminen sekä pistokoeluontoisesti ilmanvaihtolaitteiston keskiäänitason mittaaminen. Tarkastuksessa todettiin vaate-eteisessä ilmanvaihtolaitteistosta aiheutuvan melun keskiäänitason asumisterveysasetuksessa mainitun toimenpiderajan ylittyminen. Vaate-eteisessä, jota aiemmin oli käytetty myös ruokailutilana, melun keskiäänitasoksi mitattiin 50 db. Tilasta oli avoimen oven kautta ääniyhteys lepohuoneeseen (ryhmähuone 11), mutta tarkastushetkellä lasten ollessa huoneessa nukkumassa ja oven ollessa suljettuna äänen kantautumista ei pystytty todentamaan. Lisäksi wc-pesuhuoneessa ja sen viereisessä aulatilassa oli aistittavissa viemärinhajua. Päiväkodin henkilöstön mukaan tiloissa oli ongelmia sisälämpötilojen kanssa lämmityskaudella siten, että patterit tuntuivat olevan joko päällä täysin tai ei ollenkaan. Myös ilman riittävyyden suhteen oli koettu puutteita.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (5) Ratkaisu Päätöksen perustelut Vireilläolosta ilmoittaminen ja kuuleminen Perustelut on kuullut 23.3.2016 asianosaisia tarkastuksessa todetuista mahdollista terveyshaittaa aiheuttavista olosuhteista. Asunto Oy Hämeentie 85-89:n isännöitsijä on 21.4.2016 toimittanut ympäristökeskukseen vastineen, jonka mukaan tiloissa on kaksi ilmanvaihtojärjestelmää ja yhtiö vastaa vain itse asentamastaan ilmanvaihtojärjestelmästä. Kyseinen, meluhaittaa aiheuttava ilmanvaihtojärjestelmä on Helsingin kaupungin asentama, jolloin kaupungin on vastattava omaan laitteistoonsa liittyvistä korjauksista. Lisäksi yhtiö ilmoitti tilaavansa patteriventtiileiden säädön ja taloyhtiön omistamien ilmanvaihtolaitteiden tarkistuksen ja säädön tehtäväksi mahdollisimman pian. Yhtiö tarkastaa myös, mistä hajuhaitta johtuu ja tarvittaessa korjaa vian. Kiinteistövirastolta 25.4.2016 tulleessa vastineessa on mainittu, että ilmanvaihtoasiat kuuluvat vastuunjakotaulukon mukaan taloyhtiölle. on tarkastanut varhaiskasvatusviraston terveydensuojelulain 13 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Päiväkoti Kotikallion ryhmä Hermannin toiminnan aloittamista, ja on päättänyt hyväksyä sen seuraavin määräyksin. 1. Vaatehuoltotilassa sijaitseva ilmanvaihtolaitteisto tulee korjata siten, ettei laitteen aiheuttama melu aiheuta asumisterveysasetuksen mukaisen toimenpiderajan ylittymistä päiväkotitiloissa. Korjaukset tulee tehdä 31.8.2016 mennessä. Ilmoituksen ja huoneistossa tehdyn tarkastuksen perusteella toiminnan edellytykset on järjestetty siten, että ne täyttävät terveydensuojelulain ja -asetuksen vaatimukset sen jälkeen, kun tarkastuksessa todetut puutteet on korjattu. Toiminnanharjoittajan on toimitettava ympäristökeskukseen selvitys, kun kaikki kuulemisen yhteydessä esiin tulleet puutteet on korjattu, kuitenkin viimeistään 15.9.2016 mennessä. 1. Asumisterveysasetuksen (545/2015, 12 ) mukaan lasten päivähoitopaikkojen oleskelutiloissa päiväajan keskiäänitason toimenpideraja on 35 db. Lisäksi ympäristöterveyspäällikkö toteaa, että varhaiskasvatusvirasto ei ole noudattanut terveydensuojelulain 13.1 :n säännöstä ilmoituksen tekemisestä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (5) Päätöksen voimassaolo Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan muuttuminen tai loppuminen Toiminnan olennaisesta muuttamisesta, toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tai toiminnan loppumisesta on ilmoitettava Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle. Toiminnan suunnitelmallinen valvonta Päiväkotiin tehdään suunnitelmallisia tarkastuksia toiminnan riskiluokituksen mukaisessa aikataulussa. Suunnitelmalliset tarkastukset ovat maksullisia. Ilmoituksen käsittelymaksu Sovelletut säännökset Ympäristölautakunnan vahvistaman ympäristöterveydenhuollon taksan (ympäristölautakunta 15.12.2015, 399 ) perusteella ilmoituksen käsittelystä peritään 545,00 euron maksu. Laskun toimittaa Helsingin kaupungin Taloushallintopalvelu liikelaitos. (Laskutusosoite: Varhaiskasvatusvirasto, Ostolaskut PL 9127, 00099 Helsingin kaupunki.) Terveydensuojelulaki (763/1994) 1, 13, 15, 26, 27, 50 ja 56 Terveydensuojeluasetus (1280/1994) 4, 5 ja 6 Asumisterveysasetus (545/2015) 12 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus eräistä terveydensuojelulaissa tarkoitetuista huoneistoista tai laitoksista sekä ilmoituksesta liikkuvasta ajoneuvosta tai laitteesta (167/2003) 1 Lisätiedot Kaisa Hiltunen, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 31996 kaisa.hiltunen(a)hel.fi Liitteet 1 Terveydensuojelulain 13 n mukainen ilmoitus, Hämeentie 85-89 2 Pohjapiirustukset, Hämeentie 85-89 3 Ilmamäärän mittauspöytäkirja, ryhmä Hermanni, Hämeentie 85-89 4 Kuuleminen terveyshaitan poistamisesta, ryhmä Hermanni, Hämeentie 85-89 5 Asunto Oy Hämeentie 85-89:n vastine kuulemiseen, Hämeentie 85-89 6 Kiinteistöviraston vastine kuulemiseen, Hämeentie 85-89 Muutoksenhaku
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (5) Otteet Oikaisuvaatimus, terveydensuojelulain mukainen päätös Ote Varhaiskasvatusvirasto Otteen liitteet Oikaisuvaatimus, terveydensuojelulain mukainen päätös Tiedoksi Varhaiskasvatusvirasto Päiväkoti Kotikallio, ryhmä Hermanni Pelastuslaitos Tilakeskus Asunto Oy Hämeentie Rakennusvalvontavirasto