-3, KH 25.11.2013 14:00 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus 25.11.2013 212 :n oheismateriaali paperiversiona on lähetetty teille postitse Esityslista 22/2013
-2, KH 25.11.2013 14:00 Kokousaika Maanantai 25.11.2013 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 28.11.2013 hallintojohtajan työhuoneessa. JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja PÄIVI KARIKUMPU Päivi Karikumpu Pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 25.11.2013 14:00 Kokousaika 25.11.2013 kello 14.00 - Kokouspaikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Vuolteenaho Jarmo Vähäsöyrinki Leena Jaakola Vesa Päivärinta Mikko Raudaskoski Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Pirnes Satu Ahlholm Jani Kujala Helena Kangas Esko Pihlajaniemi Jarmo Uusitalo Tapio Valtanen Kari Karikumpu Päivi puheenjohtaja 1. vpj 2. vpj jäsen kv:n pj kv:n 1. vpj kv:n 2. vpj kaupunginjohtaja hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Asialistan mukaiset :t 211-212 Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 27.11.2013 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 28.11.2013 hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
211, KH 25.11.2013 14:00 Peruspalvelukuntayhtymä Kallio - yhtymäkokous 27.11.2013 Oheismateriaali: Yhtymäkokous 27.11.2013 esityslista liitteineen. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion yhtymäkokous pidetään 27.11.2013 Ylivieskan kaupungintalolla, valtuustosali, Kyöstintie 4. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja, jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Kunnan etua valvoessaan kunnanhallitus muun muassa seuraa niiden yhteisöjen toimintaa, joissa kunta on osallisena, ja antaa ohjeita yhteisöissä edustaville henkilöille. Yhtymäkokousedustajiksi on valittu Jarmo Pihlajaniemi, Mikko Päivärinta, Maarit Leppimaa, Vesa Jaakola, Merja Pajukoski. 1.varalla Tapio Uusitao, 2. varalla Pekka Pääkkö, 3. varalla Eero Raudaskoski, 4. varalla Jarmo Raudaskoski, 5. varalla Pauli Ekhdal. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää ohjeistaa yhtymäkokousedustajia.
212, KH 25.11.2013 14:00 Vuoden 2014 talousarvio ja vuosien 2015 2017 taloussuunnitelma Vuoden 2014 talousarvion ja vuosien 2015-2017 taloussuunnitelman laadintaohjeet ja raamitus Kaupunginhallitus 2.9.2013 157 Valmistelijan ehdotus Hallintojohtajan esitys Valmistelija kaupunginkamreeri Oheismateriaali: Tuloslaskelmaraami toimialoittain sekä rahoituslaskelma vuosille 2014-2017 Ohjeet v. 2014 talousarvioehdotuksen ja vuosien 2015 2017 taloussuunnitelman laadintaa varten sekä käytettävät sosiaalimaksuprosentit. Vuoden 2014 talousarvion ja 2015-2017 taloussuunnitelman laadinnassa on käytetty pohjana v. 2013 hyväksyttyä talousarviota. Toimialakohtaiset raamit on laskettu 0 % korotuksella v. 2013 luvuista vuodelle 2014 ja vuosille 2015 2017 vuosittainen korotus on 2 % edellisvuodesta. Verotulot on arvioitu käyttäen pohjana Kuntaliiton veroennustekehikkoa, ja valtionosuudet on arvioitu valtiovarainministeriön kesäkuussa julkaistujen ennakkotietojen perusteella. Kaupunginhallitus hyväksyy v. 2014 2017 tuloslaskelma-arvion, rahoituslaskelman sekä toimialoittaisen raamin ja laadintaohjeet. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Tämä asia käsiteltiin :n158 jälkeen. Kaupunginkamreeri selvitti asiaa kaupunginhallitukselle. Asian käsittelyn aikana kello 15.30-15.33 välisenä aikana puheenjohtajana toimi Leena Vähäsöyrinki Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus piti tauon kello 15.40 alkaen. Kamreeri poistui kokouksesta kello 15.40. Kaupunginhallitus 18.11.2013 209 Erillinen liite: Talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma 2015 2017 Valmistelija kaupunginkamreeri
212, KH 25.11.2013 14:00 Valmistelijan ehdotus Kuntalain taloutta koskevat säädökset sisältyvät lain 8. lukuun. Lain 65 :ssä säädetään talousarviosta ja suunnitelmasta seuraavasti: Valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä kolmea tai useampaa vuotta koskeva taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvä ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä, jolla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä valtuuston erikseen päättämässä muodossa. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kaupunginjohtajan esitystä vuoden 2014 talousarvioksi ja vuosien 2015 2017 suunnitelmaksi on valmisteltu lautakunnissa. Talousarvio 2014 ja suunnitelmavuosien 2015 2017 tuloslaskelman vuosikatteet ja tulokset ovat positiivisia kaikilta vuosilta. Tuloslaskelma vuodelta 2014 päättyy ylijäämäiseksi 222 199 euroa. Talousarvio 2014 ja suunnitelmavuodet 2015 2017 täyttävät lain velvoitteen talouden tasapainoisuudesta. Ilman tuloslaskelman sisältämiä veroprosenttien korotuksia kaupungin talous ei olisi tasapainossa ja silloin täytyisi tehdä erillinen talouden tasapainotussuunnitelma. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2015 2017. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi vuoden 2014 talousarvion ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2017. Tämä asia käsiteltiin :n 202 jälkeen. Kokoukseen saapuivat kello 16.15 kaupunginkamreeri Saara Mäenpää, sivistysjohtaja Riitta Viitakangas, tekninen johtaja Jouni Hautala.
212, KH 25.11.2013 14:00 Jarmo Pihlajaniemi poistui kokouksesta kello 16.54 asian käsittelyn aikana. Riitta Viitakangas, Saara Mäenpää sekä Jouni Hautala poistuivat kokouksesta kello 17.45. Asian käsittelyä jatketaan 25.11.2013 kaupunginhallituksen kokouksessa. Kaupunginhallitus 25.11.2013 212 Oheismateriaali: Talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma 2015 2017. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää jatkaa talousarvion vuodelle 2014 ja toimintasuunnitelman vuosille 2015 2017 käsittelyä.