Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2015 1 (12) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 16:00-18:10 Paikka Itkonniemen vesilaitos, Itkonniemenkatu 81 Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Eero Eloranta, puheenjohtaja Antti Tapaninaho, 1. varapuheenjohtaja Johanna Ahonen, jäsen Erkki Kukkonen, jäsen Kaija Räsänen, jäsen Pentti Sauhke, jäsen Tiina Viljakainen, jäsen Muut saapuvilla olleet Kirsi Laamanen Jaakko Kekoni Kuopion Vesi Liikelaitoksen toimitusjohtaja, esittelijä, kaupunginhallituksen edustaja Asiat 36-40 Allekirjoitukset Eero Eloranta puheenjohtaja Kirsi Laamanen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, 9.9.2015 Kaija Räsänen Erkki Kukkonen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopion Vedessä, 14.9.2015 Toimitusjohtaja Kirsi Laamanen
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2015 2 (12) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 36 37 ja 39 40 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :ään 38, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :n 38 osalta liite A
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2015 3 (12) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 37 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 38 1-2 Talousarvioesitys vuodelle 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2016-2019 / Kuopion Vesi Liikelaitos 4 39 * Yhdyskuntatekniset palvelut 2015, asiakastyytyväisyyskyselytutkimus / Kuopion Vesi Liikelaitos 5 40 * Tiedonantoja Kuopion Vesi Liikelaitoksen johtokunnalle vuonna 2015 Muutoksenhaku Sivu 6 9 10 38 Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / Kuopion Vesi Liikelaitoksen johtokunta 12
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2015 4 (12) 36 36 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2015 5 (12) 37 37 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Toimitusjohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat Johanna Ahonen ja Erkki Kukkonen. Päätös Valittiin Kaija Räsänen ja Erkki Kukkonen.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2015 6 (12) 38 38 Asianro 6267/02.02.00/2015 Talousarvioesitys vuodelle 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2016-2019 / Kuopion Vesi Liikelaitos Toimitusjohtaja Kirsi Laamanen Kuopion Veden hallinto Kuopion Veden talousarvioesitys vuodelle 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma 2016-2019 perustuvat Kuopion kaupungin ja Kuopion Vesi Liikelaitoksen strategisiin tavoitteisiin. Kuopion Veden toiminnan ja suunnittelun lähtökohtana on taata toimiva ja edullinen vesihuolto toiminta-alueellaan. Kaupunginhallitus päätti raamipäätöksen yhteydessä, että Kuopion Veden talousarviovalmistelun pohjana olevat tuloutustavoite ovat vuoden 2015 tasolla eli 3,616 M. Vuosikatteen tulee kattaa poistot. Talousarvioesityksessä Kuopion Veden liikevaihto vuonna 2016 on 24,2 M (TA 2015 22,26 M ). Vuoden 2016 liikevaihto sisältää 9 %:n taksankorotuksen vesi- ja jätevesimaksuihin. Uuden lain vesihuoltolain muuttamisesta mukaan huleveden ja perustusten kuivatusveden poisjohtaminen ja käsittely eivät sisälly enää vesihuollon käsitteeseen. Lain mukaan vesihuoltolakia sovelletaan edelleen hulevesien viemäröintiin siltä osin kuin vesihuoltolaitos siitä huolehtii. Tästä hulevesien viemäröinnistä on kunnan tehtävä päätös. Kunnan päätöksessä rajataan alue, jolla vesihuoltolaitos huolehtii hulevesien viemäröinnistä. Vesihuoltolaitoksen on eriytettävä hulevesien viemäröinti kirjanpidossaan ja tehtävä niistä erillinen tuloslaskelma ja tase. Vuoden 2016 alussa otettaneen Kuopion Vedellä käyttöön hulevesien perusmaksu, jolla katetaan huleveden viemäröinnin kustannuksia. Aiemmin nämä kustannukset on katettu perittävillä jätevesimaksuilla. Osan hulevesien viemäröinnin kustannuksista maksaa myös kunta, joka maksaa vesihuoltolaitokselle korvauksen yleisten alueiden, kuten katujen ja puistojen, hulevesien viemäröinnistä. Käyttökustannukset ovat 10,4 M (TA 2015 10,1 M ). Käyttökustannukset nousevat 3 % edellisvuoteen verrattuna. Pääomakustannukset ovat 12,7 M (TA 2015 11,9 M ). Pääomakustannukset ovat nousseet ja nousevat edelleen suurten investointien vuoksi. Investointitaso on edelleen hyvin korkea, 9,8 M. Tästä summasta vesihuoltoverkostoinvestointien osuus on 7,8 M ja laitosinvestointien osuus 2,0 M. Uusien vesihuoltoverkostojen rakentamiseen käytetään 5,2 M ja verkostosaneerauksiin 2,6 M. Seuraavassa on esitetty Kuopion Veden liikevaihto, käyttökustannukset ja toimintakate vuoden 2014 tilinpäätöksessä sekä vuosien 2015 ja 2016 talousarvioissa.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2015 7 (12) 38 (1 000 ) TP 2014 TA 2015 TA 2016 Liikevaihto 20 477 22 260 24 200 Liiketoiminnan kulut 9 173 10 136 10 400 Toimintakate 11 304 12 124 13 800 Seuraavassa on esitetty Kuopion Veden investoinnit vuosina 2014-2016. (1 000 ) TP 2014 TA 2015 TA 2016 Investoinnit 14 859 11 705 9 840 Tulot 192 0 0 Investoinnit netto 14 667 11 705 9 840 Investoinnit jakautuvat verkosto- ja laitosinvestointeihin seuraavasti: (1 000 ) TP 2014 TA 2015 TA 2016 Verkosto 3 932 7 425 7 820 Laitokset 10 927 4 280 2 020 Yhteensä 14 859 11 705 9 840 Lisätietoja antavat toimitusjohtaja Kirsi Laamanen, p. 017 185 351, ja talouspäällikkö Kirsti Sinkkonen, p. 017 185 352.Vaikutusten arviointi Esitys Johtokunta hyväksyy Kuopion Veden talousarvioesityksen vuodelle 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2016-2019. Liitteet 1 Talousarvio vuodelle 2016 ja toiminta- ja taloussuunnitelma 2016-2019 2 Korjatut talousarvion sivut 4, 5 ja 12 Valmistelija Kirsti Sinkkonen puh. 017 18 5352 etunimi.sukunimi(at)kuopionvesi.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Kirsi Laamanen Johtokunta hyväksyy Kuopion Veden talousarvioesityksen vuodelle 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2016-2019. Päätös Toimitusjohtaja muutti päätösesitystään seuraavasti: Poistojen määrän tulee olla 8,740 M. Tämä muuttaa talousarvioesityksen sivujen 4, 5, ja 12 sisältöä. Toimitusjohtaja jakoi kokouksessa muutetun talousarvioesityksen.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2015 8 (12) 38 Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Johtokunta haluaa korostaa, että Kuopion Veden investointiohjelma kattaa ylivuotisia uudis- ja korjaushankkeita. Mikäli suunniteltua investointiohjelmaa ei voida toteuttaa, supistaminen joudutaan tekemään Savilahden ja Hiltulanlahden uudisrakentamiskohteista.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2015 9 (12) 40 39 Asianro 6253/14.05.00/2015 Yhdyskuntatekniset palvelut 2015, asiakastyytyväisyyskyselytutkimus / Kuopion Vesi Liikelaitos Toimitusjohtaja Kirsi Laamanen Kuopion Veden hallinto Vuosittain tehtävän yhdyskuntateknisiä palveluja koskevan asiakastyytyväisyystutkimuksen vuoden 2015 tulokset ovat valmistuneet. Vesihuollon lisäksi tutkimuksessa olivat mukana katujen, puistojen, jätehuollon, sekä palo- ja pelastustoimen palvelut. Kyselylomake postitettiin Kuopiossa 1500 talouteen ja vastausprosentti oli 32. Tutkimuksen toteutti FCG Oy. Tutkimuksessa oli vesihuollon osalta mukana 14 kuntaa. Tulosten perusteella vesihuolto on kyselyyn vastanneiden kuntalaisten mielestä edelleen yksi Kuopion parhaiten hoidetuista palveluista. Tyytyväisyyden mitta-asteikkona tutkimuksessa ovat luvut 1-5, jossa arvo 1 kuvaa erittäin huonoa tilannetta ja 5 erittäin hyvää. Vesihuollon tuloksista veden laatua, veden toimitusvarmuutta, jätevesiviemärien toimintaa sekä jätevedenpuhdistamoiden toimintaa koskevat Kuopion tulokset olivat välillä 4,13-4,58. Sadevesiviemärien toimintaa, vesihuollon asiakaspalvelua sekä tiedotusta koskevat tulokset olivat välillä 3,54-3,86. Edellisen vuoden tuloksiin verrattuna tulokset olivat hyvin samanlaiset, kaikki muutokset olivat suuruudeltaan alle 0,1 yksikköä. Tulokset olivat valtakunnallisia keskiarvoja hiukan paremmat vesihuollon asiakaspalvelun sekä tiedotuksen ja erityisesti häiriötilannetiedotuksen osalta. Muilta osin tulokset olivat hyvin lähellä valtakunnallisia keskiarvoja. Valtakunnallisiin tuloksiin vertailu ei anna kaikilta osin vesihuollon palveluista kuitenkaan oikeaa kuvaa, koska laitokset eroavat toisistaan mm. raakavesilähteen ja laitoskoon osalta. Viiteaineisto 1 Yhdyskuntatekniset palvelut 2015 Valmistelija Kirsi Tähti puh. 044 718 5322 etunimi.sukunimi(at)kuopionvesi.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Kirsi Laamanen Johtokunta merkitsee Yhdyskuntatekniset palvelut 2015-tutkimuksen tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2015 10 (12) 40 40 Asianro 438/00.02.03/2015 Tiedonantoja Kuopion Vesi Liikelaitoksen johtokunnalle vuonna 2015 Toimitusjohtaja Kirsi Laamanen Kuopion Veden hallinto Kuopion Vesi antoi lausunnon kesäkuussa ympäristövaikutusten arviointiohjelmasta, joka koskee Kuopion Sorsasaloon rakennettavaksi suunniteltua havusellutehdasta (Finnpulp Oy). Lausunto jaetaan tiedoksi viiteaineistona. Viranhaltijapäätökset Toimitusjohtaja Henkilöstöasiat - 23 Tehtäväkohtaisen palkan määräaikainen korotus / Ruotsalainen Eeva (6167/2015) - 24 Ammattialalisäpäätös / vuosilomaan oikeuttava aika / Tiirikainen Juha (6277/2015) Käyttöpäällikkö Hankinnat - 7 Karttulan jätevedenpuhdistamon rumpusiivilän saneeraus (6224/2015) Verkostopäällikkö Hankinnat - 1 Kahden pakettiauton ja henkilöauton hankinta Kuopion Vesi Liikelaitoksen verkoston vastuualueelle (6174/2015) Viiteaineisto 2 Lausunto Finnpulp Oy Päätösehdotus Toimitusjohtaja Kirsi Laamanen Johtokunta merkitsee tiedoksi annetun lausunnon koskien ympäristövaikutusten arviointiohjelmaa Finnpulp Oy. Johtokunta päättää, ettei edellä mainituissa päätöspöytäkirjoissa olevia ottooikeuden alaisia päätöksiä oteta johtokunnan käsiteltäviksi ja merkitsee ne tiedoksi.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2015 11 (12) 40 Päätös Toimitusjohtaja täydensi päätösehdotustaan siten, että viranhaltijapäätöksiin lisätään seuraavat tuotantopäällikön päätökset: - 9 Varavoimakonehankinta 2015 / Itkonniemi vesilaitos / varavoimakone (2714/2015) - 10 Maaninka varapumpun hankinta (6400/2015) Täydennetty päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kuopion Vesi Liikelaitos Pöytäkirja 8/2015 12 (12) Muutoksenhakuohje Liite A kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / (38 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Postiosoite PL 1097, 70111 KUOPIO Käyntiosoite Suokatu 42, 70110 KUOPIO Puhelin 017 185 355 Faksi 017 185 356 Sähköposti asiakaspalvelu@kuopionvesi.fi Virka-aika 8.00-15.00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.