Kunta-KaPA Kuntasektori ja Kansallinen palveluarkkitehtuuri Kysymysten kautta! Mihin pyritään? Missä vaiheessa ollaan? Miten kunnat ovat ottaneet KaPAilosanoman vastaan? Mitä ja miten priorisoida? 1
KaPA & KaPA:n ympäriltä https://esuomi.fi Kansallinen palveluarkkitehtuurin viestintäkanava Kunta-KaPA projektitoimisto 1 2 3 4 Kuntasektorille Näkökulmat Hyödynnettävyys Käytettävyys Käytännönläheisyys Tehtävänä Tukea Edesauttaa Kuntaorganisaatioiden palveluväylään ja sen palveluihin liittymisen tukeminen Palveluiden käyttöönottoa tukevien rajapintojen toteutuksen varmistaminen Kuntasektorin toimijoiden välisen yhteistyön ja hyvien käytäntöjen levittämisen edistäminen Tietoisuuden levittäminen Kansallisesta palveluarkkitehtuurista kuntasektorille TUNNISTA- MINEN PALVELU- NÄKYMÄT PTV (Palvelutietovaranto) ASIOINTI- VALTUUDET 1 4 ASIAKAS- PALVELU HANKE - Rahoitus - Yhteistyö 3 KONSEPTI ARKKITEHTUURI 2 TEKNINEN TUKI & INTEGRAATIO KÄYTTÖ- TAPAUKSET INTEGRAATIO PALVELU- VÄYLÄ 2
Mihin pyritään? TAVOITE: Harmonisointi Yhteinen pohja: Julkishallinnon sähköisten palvelujen kehittäminen Tehdään normaalin kehittämishankkeitten kautta (haetaan toimialaosaajat mukaan) Normiohjausrakenne toimialaohjaus (Miten asioita tehdään? Miten edetä?) Etenee kansalaisen näkökulmasta (HETU, leikki-hetu tunnistaminen, asiointivaltuudet) Ihmiset itse tekemään asioita viranomaisen luona asioimisen sijaan Kompleksisuuden ja päällekkyyden purkaminen Toiminnan ja teknologian linjaaminen Palvelujen kehityksen ja toimituksen nopeuttaminen (kokonaisuus hallussa) Lainsäädännön & valvonnan vaatimukset Vaikuttavuutta pitää pystyä arvioimaan (kuntien yhteistyö) Prosessien ja toimintatapojen optimointi Yhdistykset, yritykset (odotukset KaPA laille!) NÄKÖKULMA: KaPA-laki luonnoksesta Tunnistautumisväline on tarpeen itsemäärämisoikeuden käyttämiseksi. Noin 400 000 henkilöllä, ei ollut verkkopankkitunnuksia. Julkisen sektorin luonteva rooli. Tunnistuslakiin tehtiin muutoksia vuoden 2015 alussa, joiden tavoitteena on edistää markkinan toimintaa. Asiointi julkishallinnon palveluissa tapahtuu kertakirjautumisella. Palvelunäkymän hyödyntäminen edellyttää vahvaa tunnistamista. Suureen osaan julkisistakin palveluista riittää heikko tunnistaminen. Kansalaisilla ja yrityksillä pitää olla mahdollisuus hyödyntää myös heikkoa tunnistautumista. Kuntien käyttövelvoitteen on oltava vahva, koska kuntien palvelut muodostavat oletettavasti suuren osan kansalaisten tarvitsemista palveluista. Laaja käyttö varmistaa sen, että kansalaisen ja yrityksen ei tarvitse toimittaa tietojaan viranomaisille kuin kerran, Heikossa asemassa olevien kansalaisten palvelujen saanti varmistetaan. Säätiöt ja yhdistykset pysyvät tunnistusratkaisussa mukana. 3
# lukumäärä (xxx/313) 8.2.2016 Missä vaiheessa ollaan? Ei ole olemassa hopealuotia! Pragmaattisuus ota aina huomioon organisaatio johon toiminta pystytetään (organisaatio kulttuuri); yksi koko ei sovi kaikille 2015 18.11.2015 Palveluväylä 15.12.2015 beta.suomi.fi 2016 2016 1Q16 Asiointivaltuuksien tarkistaminen 2Q16 Suomi.fi-tunnistaminen 2Q16 vyöhykemalli 2Q16 Omat viestit 3Q16 PTV 3Q16 Suomi.fi-tunnistaminen (Vetuma) 4Q17 Suomi.fi-tunnistaminen (EU) 2017 1Q17 Suomi.fi 1Q17 sähköiset valtuudet 1Q17 Viranomaisen Suomi.fi 2018 xxx/313 LAAJENEMISVAIHE VAKIINNUTTAMISVAIHE AIKA Hyödyistä - tasapaino o Pyritään välttämään hätäisiä päätöksiä o Parempi sääntelyn ja valvonnan mukaisuus o Alempi teknologia kokonaiskustannus o Ketteryys o Lunasta annettu lupaus palveluja asiakkaille o Menestyksen perusedellytys: kansallisesti yhteinen organisaatio o Fokuksen löytäminen: Ei ole helppoa tunnistaa digitalisoitavia palveluja/palveluketjuja o Uuden tekniikan luomat mahdollisuudet (palvelukehitys) luodaan ison kuvan kautta pohja o Pienemmät toimijat pääsevät kehittämään ja innovoimaan helpommin o Uudet toimittaja mahdollisuudet ja kombinaatiot (hankinta ja kilpailu) luodaan samat edellytykset nykytilasta kaikilla saatavilla samantasoista tietoa o Kokoaa yhteen systeemejä ja kyvykkyyksiä o Mihin suuntaan ollaan menossa tiekartta (ennustettavuus) o Asioiden löytäminen tarpeitten kautta o Keskeiset kyvykkyydet o Saman suuntaisesti yhteen hiileen puhaltaminen o Päätöksentekoa varten yhteinen kieli, yhtenevät käytännöt, perusasiat samalle alustalle 4
Konkretia Miten kunnat ovat ottaneet vastaan KaPA-ilosanoman? Kaikki on ollut uutta KaPA-toteutuksia mietitään omia ratkaisuja vasten - miten pitäisi pyrkiä eteenpäin! Kuinka pienet kunnat lähtevät tähän mukaan Tunnistuksesta helpotus on ettei pankkien & operaattoreiden kanssa tarvitse tehdä sopimusta Kunta-X:llä on ison kunnan tarpeet, mutta pienen kunnan resurssit. Karttakomponentti kiinnostaa sekä sen hyödyntäminen (hallinnon karttapalvelu). Konkretisoituuko suomi.fi pelkästään linkkilistauksena kuntien järjestelmissä. Mitä hyötyä kunnalle on liittyä? Sähköisen allekirjoituksen aikataulu (?) NÄKÖKULMA: KaPA - palveluväyläliityntä KY-verkko o TeliaSonera (toteutus) o LTO-operaattori (2) o Kunta/kuntayhtymä (5) o Kuntien ICT-organisaatio (11) o ICT-toimittaja/- palveluntarjoaja (9) Alue-/maakuntaverkko (3) Paikallinen verkkopalvelun tarjoaja (2) Aluerajat MML, 2012 Karttakuva Kuntaliitto/JAH 5
NÄKÖKULMA: Palveluverkot Mitä ja miten priorisoida? - xxx Mitä osaamme? Mitä meillä on nyt ja mitä pitäisi olla? Monikanavaisesti palvelut; olemassa olevat, luoda uusia palveluita Mihin keskittyä? xxx Miten edetään nykytilasta tavoitetilaan? Älä tee työtä eri tavoilla eri paikoissa (perusta vakiointeihin, soveltaen) Mistä tekemisestä saadaan substanssitoiminnalle kaikkein suurin takaisinmaksu? Kehitä mikä on oleellista, kokoa muu toiminnan tuki valmiista ratkaisuista Millä osa-alueilla? xxx Millä aikataululla? xxx 6
uusi LYHENNE Usein Kysytyt Kysymykset Suomi.fi-tunnistaminen Suomi.fi-palveluväylä Usein kysytyt kysymykset tullaan julkaisemaan esuomi.fi sivustolla (UKK lista). Lopputulemana kehittämishankkeitten kautta - toimialaosaajat mukana suunnitelmallisesti 7
Projektipäällikkö Tommi Karttaavi Kunta-KaPAn toimiston vetovastuu Mukana KaPAn jokaisella osaalueella Ensikontakti ICT-toimittajiin Arkkitehtuuriasiantuntija Jari Ylikoski Mukana arkkitehtuuri-työryhmissä tarkastellen asioita kuntaperspektiivistä Ratkaisujen yhdenmukaisuus kokonaisarkkitehtuurityön tavoitteet ja vaateet huomioiden Ensikontakti kuntien arkkitehdeille ja muille vastaaville sidosryhmille Asiakkuusvastaava Jaana Nevalainen Ensikontakti KaPAan liittyvissä asioissa Käyttötapausten kerääminen kunnissa Tekninen asiantuntija Riikka Jääskä Integraatiot ja rajapinnat kuntien ja palveluarkkitehtuurin tietovarantojen välillä Ensikontakti kuntien ICT-henkilöihin Erityisasiantuntija Susanna Hyvärinen SoTE -sektori www.kunnat.net/kuntakapa sähköpostit etunimi.sukunimi@kuntaliitto.fi Twitter: https://twitter.com/kuntakapa Tärkeitä päivämääriä ja linkkejä 9.3.2016 Asianhallinta seminaari Helsingissä 16.3.2016 Käyttötapaus Workshop Helsingissä 26.4.2016 KaPA päivä Helsingin messukeskuksessa www.esuomi.fi - Virallinen KaPA viestinvälityskanava, jossa kattavat materiaalit niin tekninen kuin yleinen dokumentaatio. 8