Esityslista 3/2016 1 (7) Aika maanantai 18.4.2016 klo 9.00 Paikka Pohjois-Savon liitto, maakuntasali, Sepänkatu 1, Kuopio Kokouksen esityslista liitteineen on saatavana Pohjois-Savon liiton www-sivuilta: www.pohjois-savo.fi/myr Käsiteltävät asiat: 1 Kokouksen avaus, järjestäytyminen ja läsnäolijoiden toteaminen... 3 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 3 Pöytäkirjantarkastajan valinta... 3 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen... 3 5 Esittelyasiat... 3 6 Pohjois-Savon yritysrahoituskatsauksen ja Euroopan investointiohjelman esittely... 4 7 EU:n koheesiopolitiikka 2020+... 5 8 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma 2014 2020... 5 Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät hankkeet... 5 9 Maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi saatettavat hankkeet... 6 10 Tiedoksi saatettavat asiat... 6 11 Muut asiat... 7 12 Seuraava kokous... 7 13 Kokouksen päättäminen... 7 Allekirjoitukset: Seppo Kääriäinen puheenjohtaja Janna Merenniemi sihteeri Käsiteltävät asiat: 1 13 Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Helka Luttinen Jari Mutanen
Esityslista 3/2016 2 (7) Osallistujat () Kääriäinen Seppo, pj., Pohjois-Savon liitto () Airas Rauno, Pohjois-Savon liitto, III vpj. () Anttonen Kimmo, Elinkeinoelämän keskusliitto () Grönlund Tiina, Pohjois-Savon liitto () Hiltunen Anne, STTK () Huhtiniemi Silja, Kuopion kauppakamari () Huuskonen Pentti, Pohjois-Savon liitto () Järvinen Mikko, Luonnonvarakeskus () Kauhanen Jari, MTK Pohjois-Savo () Keränen Petri, ELY-keskus () Laaksorinne Maarit, SAK Pohjois-Savo () Leskinen Jaakko, Pohjois-Savon liitto () Luttinen Helka, Pohjois-Savon liitto () Mutanen Jari, ELY-keskus () Mönkkönen Jukka, Itä-Suomen yliopisto () Niskanen Seppo, Metsäkeskus Pohjois-Savo () Nykänen Arto, Savon Yrittäjät ry () Nykänen Sari, Pohjois-Savon liitto () Näätänen Esa, Teknologiateollisuus Itä-Suomi () Pihlaja Eija, ELY-keskus () Rundelin Marita, Pohjois-Savon liitto () Räikkönen Taina, Akava Pohjois-Savo () Susitaival Hannu, Pohjois-Savon liitto () Vidgrén Mervi, Savonia-amk. () Virranta Kari, ELY-keskus, I vpj. () Pahajoki Juho () Haverinen Timo () Laakkonen Jukka () Huusko Senja () Eeva Arja () Ahtiainen Pasi () Immonen Pekka () Siivonen Jutta () Partanen Kati () Kaipiainen Juha () Miettinen Hannu () Huttunen Esko () Laitinen Tiia () Haapanen Kimmo () Meriläinen Tuomo () Reiman Helena () Ronkainen Yrjö () Hahtala Mia () Finne Risto () Viita Helena () Kastari Tuija () Riekkinen Jyrki () Savolainen Jukka () Laasonen Mikko () Blomberg Jan () Huttunen Jussi, Pohjois-Savon liitto, esittelijä () Merenniemi Janna, Pohjois-Savon liitto, sihteeri Pysyvät asiantuntijat: () Kärkkäinen Pekka, Pohjois-Savon ELY-keskus () Paronen Petteri, Kuopion kaupunki () Lätti-Hyvönen Sirpa (vara) () Palokangas Risto, Pohjois-Savon luonnonsuojelupiiri ry () Tiainen Timo, Itä-Suomen Aluehallintovirasto () Vehreävesa Satu, Pohjois-Savon liitto Kokouskohtaiset asiantuntijat:
Esityslista 3/2016 3 (7) 1 Kokouksen avaus, järjestäytyminen ja läsnäolijoiden toteaminen 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja avaa kokouksen klo Maakunnan yhteistyöryhmä toteaa tämän kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 3 Pöytäkirjantarkastajan valinta Tarkastusvuorossa ovat Helka Luttinen ja Jari Mutanen. 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy kokouksen asialistan kokouksen työjärjestykseksi. 5 Esittelyasiat 1. Pohjois-Savon alueellinen metsäohjelma 2016 2020 Pohjois-Savon Alueellinen metsäohjelma vuosille 2016 2020 on hyväksytty joulukuussa 2015. Tällä laajassa yhteistyössä laaditulla strategisella toimenpideohjelmalla tavoitellaan metsien lisäkäyttöä sekä lisää työtä ja toimeentuloa maakuntaan. Metsäohjelma on saatavilla www-sivuilta: http://www.metsakeskus.fi/sites/default/files/smk-alueellinen-metsaohjelmapohjois-savo.pdf Elinkeinopäällikkö Seppo Niskanen Suomen metsäkeskuksesta kertoo Alueellisen metsäohjelman 2016 2020 avaintavoitteista. 2. Pohjois-Savon maaseudun kehittämissuunnitelma 2014 2020 ja yhteensovitus rakennerahasto-ohjelmaan Alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista annetun lain 28 :n (7/2014) n työjärjestyksen 5 :n mukaan MYR:n tehtävänä on yhteen sovittaa eri ohjelmia ja rahoitusvälineitä maakuntaohjelmassa määriteltyjen kehittämistavoitteiden toteuttamiseksi. Siten MYR voi antaa tarvittaessa lausuntoja sen toimialueelle kohdistuvista rakennerahasto-ohjelman valtakunnallisista teemoista sekä maaseuturahaston tai muista aluekehityksen kannalta merkittävistä hankesuunnitelmista. Lisäksi
Esityslista 3/2016 4 (7) yhteistyöryhmän tehtävänä on edesauttaa laajojen, aluekehittämisen kannalta merkittävien hankekokonaisuuksien valmistelua ja edistää niiden toteuttamista eri rahoitusvälineillä. Yksikön päällikkö Pekka Kärkkäinen ELY-keskuksen maaseutuyksiköstä kertoo alueellisen maaseutusuunnitelman 2014 2020 toimeenpanotilanteesta. MYR merkitsee asiat tiedoksi 6 Pohjois-Savon yritysrahoituskatsauksen ja Euroopan investointiohjelman esittely Liite 1 European Structural and Investment FUNDS and European Fund for Strategic Investments Ensuring coordination, synergies and complementarity Euroopan investointiohjelmiin kuuluvien Euroopan rakenne- ja investointirahaston (ERI-rahasto) ja Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR-rahasto) molempien tavoitteena on tukea kasvua ja uusien työpaikkojen syntymistä Euroopassa. Alueilta saatuun palautteeseen vastatakseen komissio on nyt julkaissut ohjeet siitä, miten näitä rahastoja voidaan yhdistellä, jotta tavoitteiden toteutumista tuetaan parhaalla mahdollisella tavalla. ERI- ja ESIR-rahasto ovat suunniteltu perusteiltaan ja lainsäädäntöpuitteiltaan erilaisella, mutta toisiaan täydentävällä tavalla niin, että ne vahvistavat toisiaan. ERIrahaston (=EAKR, ESR, maaseudun kehittämisohjelma, meri- ja kalatalousrahasto) varat kanavoidaan jäsenmaiden yhdessä rahoittamien monivuotisten ohjelmien kautta ja niitä hallinnoivat jäsenmaiden paikalliset virastot komissiossa hyväksytyllä tavalla. ESIR-rahasto sen sijaan on komission ja Euroopan investointipankin (EIP) yhteishanke, jonka kautta EIP tarjoaa rahoitusta korkean riskin omaaville, mutta taloudellisesti elinkelpoisille hankkeille. EIP:n rahoitus on pääosin yksityistä ja etusijalle on asetettu erityisen innovatiiviset sektorit kuten tutkimus- ja kehittäminen ja pkyritykset. Suomalaisille pienille ja keskisuurille yrityksille on luvassa 150 miljoonan euron potti lainarahaa, jonka takaajana on EU:n strategisten investointien ESIR-rahasto ja välittäjäpankkina toimii OP Ryhmä. Edellä kerrotun lisäksi myös kansallisesti panostetaan EU-varoin kasvuyritysten tukemiseen. Rakennerahasto-ohjelman seurantakomiteassa 10.12.2015 päätettiin siirtää 40 milj. euroa (EAKR+valtio) rakennerahasto-ohjelman kehyksestä uudelle Pkyritysaloitteelle (Suomen takausohjelma kasvuyritysten rahoituksen saatavuuden parantamiseksi). Valtioneuvoston hyväksyttyä ohjelmaesityksen se toimitettiin komission käsiteltäväksi 2.2.2016. Ohjelman hallintoviranomaisena toimii elinkeino- ja innovaatio-osasto.
Esityslista 3/2016 5 (7) Johtava yritysasiantuntija Eija Pihlaja ELY-keskuksesta kertoo Pohjois-Savon yritysrahoituskatsauksesta sekä uusista yritysrahoitusinstrumenteista. MYR merkitsee tiedoksi yritysrahoituskatsauksen. 7 EU:n koheesiopolitiikka 2020+ Liite 2 Valtioneuvoston EU-vaikuttamisstrategia 2016 EU:n komissio valmistelee vuoden 2020 jälkeistä koheesiopolitiikkaa, mm. nykykauden arvioinnilla sekä tulevan politiikan painotuksia valmistelemalla. Itä- ja Pohjois- Suomi ovat mukana NSPA-alueen yhteisessä OECD:lta tilaamassa selvityksessä, jolla pyritään vaikuttamaan EU:n tulevaan alue- ja rakennepolitiikkaan, mm. esittämällä politiikkasuosituksia. OECD:n tutkimus valmistuu loppuvuodesta 2016. Valtioneuvostossa on laadittu liitteen 2 mukainen strategia, joka muodostaa ministeriöiden vaikuttamissuunnitelmien kanssa perustan vuoden 2016 vaikuttamistyölle. Aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa Pohjois-Savon liitosta kertoo asiasta. MYR merkitsee tiedoksi asian. 8 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma 2014 2020 Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät hankkeet PUOLLETTAVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET (EAKR) TL 1 1.2. Pk-yritysten kannalta tärkeiden liikenne- ja logistiikkayhteyksien parantaminen Kumpusaarentien rakentaminen / Kuopion kaupunki Osatoteuttajat: Rahoittaja: Pohjois-Savon liitto Hankkeen esittelee Pohjois-Savon liiton edustaja Innovaatiokärki/teema: Liite 3 Hankkeelle esitetty EU + valtion tuki on 967 500 (tuki 30 %) ja kokonaiskustannukset ovat 3 225 000.
Esityslista 3/2016 6 (7) MYR:n sihteeristö pitää hanketta sisällöltään ohjelmaan sopivana ja esittää, että MYR puoltaa hankkeen rahoittamista. HYLÄTTÄVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET Ei hanke-esityksiä. 9 Maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi saatettavat hankkeet Liite 4 Tiedoksi saatettavat EAKR- ja ESR-hankkeet ajalta 11.2. 6.4.2016 MYR merkitsee tiedoksi sihteeristön käsittelemät hankkeet. 10 Tiedoksi saatettavat asiat 1. Ohjelmakauden 2007 2013 rakennerahastovarat käytettiin 99,7 prosenttisesti (Liite 5) 2. Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 rakennerahasto-ohjelman täytäntöönpanokertomus vuodelta 2015 Itä-Suomen osio (Liite 6) 3. Haetut yritysten kehittämisavustukset 1.2. 31.3.2016 (Liite 7) 4. ESR:n kansainvälisen yhteistyön haku (Liite 8) 5. Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 rakennerahasto-ohjelman valtakunnallisen toiminnan toteutuskatsausten päivittäminen. TEM-kirje: TEM/648/09.02.01/2012 (Liite 9) 6. Valtion ja kaupunkiseutujen välinen kasvusopimusmenettely Neuvotteluihin haun perusteella hyväksytyt esitykset. TEM-päätös: TEM/2195/09.01.01/2015. Kuopion kaupungin kasvusopimushakemus esiteltiin MYR:lle 22.2.2016 kokouksessa. (Liite 10) 7. Valtioneuvosto on päättänyt 25.2.2016 valtakunnallisista alueiden kehittämisen painopisteistä vuosille 2016 2019 (aluekehittämispäätös). Hallitus varmistaa aluekehittämispäätöksen ja siihen liittyvien toimenpiteiden toteuttamisen kyt-kemällä sen tiiviisti hallitusohjelman kärkihankkeiden toteuttamiseen ja seurantaan. Päätöksen toteuttamiseksi laaditaan toimintasuunnitelma, jossa hallinnonalat kuvaavat toimenpiteidensä vaiheistuksen,
Esityslista 3/2016 7 (7) käytettävissä olevat resurssit sekä seurantaindikaattorit. Päätöksen kokonaisseurannasta vastaa työ- ja elinkeinoministeriö yhteistyössä muiden hallinnonalojen kanssa. (Liite 11) 8. ELY-keskus esittää än Kari Virrannan varajäseneksi Jan Blombergia Kirsi Vainikaisen tilalle. Savon Yrittäjät ry esittää än Arto Nykäsen varajäseneksi Yrjö Ronkaista Kirsi Nivan tilalle. Varajäsenmuutokset käsitellään 25.4.2016 maakuntahallituksessa. MYR merkitsee tiedoksi asiat. 11 Muut asiat 12 Seuraava kokous Maakunnan yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään maanantaina 16.5.2016 klo 9 alkaen Pohjois-Savon liiton Maakuntasalissa. 13 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo