Ympäristö- ja tekninen lautakunta 165 24.11.2010 Ympäristölupapäätös Ville Niskanen, Hyttiläntie 6b 168/5/543/2010 YMPTEKLT 165 Ympäristötarkastaja ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta hakemuksesta, joka koskee eläinsuojatoimintaa. HAKIJA Ville Niskanen Hyttiläntie 6b 88600 Sotkamo Ly-tunnus 2084843-9 TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Eläinsuoja sijaitsee Sotkamon kunnan Ylisotkamossa tilalla Ollila RN:o 22:33, osoitteessa Hyttiläntie 6b. Sijaintikartta on esityslistan liitteenä. Tilal la har joi te taan mai don tuo tantoa. Tilalla on nykyisessä eläinsuojassa 20 lyp sy leh män parsi paik kaa, 8 hiehon parsipaikkaa ja 6 vasikan karsinapaikkaa. Ti lalle raken ne taan uusi eläinsuoja ja lieteallas (2500 m 3 ). Laajennuksen jäl keen tilalla on lyp syleh mäpaikkoja 60, hiehopaikkoja 30 ja vasikkapaik koja 28. Vanha kui va lantala jätetään edelleen käyttöön. Myös vanhan eläin suo jan yhteydes sä ole vat re huvarastot pidetään käytössä. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 1 momentin kohdan 11 a mukaan toiminta on ympäristöluvanvaraista. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen 7 :n kohdan 11 a mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen ratkaisee eläinsuojan, joka on tarkoitettu vähintään 30 ja alle 75 lypsylehmälle ympä ristöluvan. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille 11.10.2010. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAAVOITUSTI- LAN NE Eläinsuojalla ei ole aiempaa ympäristölupaa tai siihen verrattavissa olevaa lupaa. Ville Niskasen omistamat kiinteistöt sijoittuvat osittain Pirttijärvi - Pieni-Kiimanen rantaosayleiskaavan alueelle. Suunnitellut toimenpiteet eivät aiheuta hait taa kaavan toteutukselle. Kainuun maakuntakaavassa alueen pääkäyttötarkoitus on maa- ja metsätalous. Lisäksi alueeseen kohdis tuu kehittämisperiaatemerkintöjä, kuten matkailun ve tovoima-alue. Kehittämispe ri aa te mer kinnät ulot tuvat laa joil le vyöhykkeille, eikä suunniteltu pääkäyttö tar koi tuksen mu kainen toi minta vai-
keuta kehittä misperiaatemerkinnöillä ta voi tellun kehi tyksen saa vuttamis ta. SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Tilakeskus sijaitsee haja-asutusalueella Sotkamon kunnassa Ylisotkamossa. Eläinsuojan sijaintipaikan lähiympäristö on aukeaa peltomaisemaa. Eläinsuojan sijoituspaikka tai pellot eivät sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Osa eläin suojan pelloista rajoittuu vesistöön. Lähin tilan ulkopuolinen asuinrakennus sijaitsee noin 300 metrin etäisyydellä uudesta eläinsuojasta. ELÄINSUOJAN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Tilalla harjoitetaan maidontuotantoa. Tilalla on tällä hetkellä (9/2010) parsinavetassa 20 lypsylehmän parsipaikkaa, 8 hiehon parsipaikkaa ja 6 vasikan karsinapaikkaa. Tilan toimintaa on tarkoitus laajentaa rakentamalla uusi lämmin makuuparsipihatto, johon tulee paikat 60 lehmälle, 30 hieholle ja 28 vasikalle. Uusi eläinsuoja tulee sijaitsemaan noin 90 metrin päässä nykyisestä navettarakennuksesta. Laajennuksen jälkeen maitoa tuotetaan noin 550 000 kg ja lihaa noin 5000 kg vuodessa. Lannan varastointi Nykyisen parsinavetan lanta käsitellään kuivalantamenetelmällä. Laajennuksen jälkeen eläinten lanta käsitellään lehmien ja hiehojen osalta lietelannalla ja vasikoiden osalta kestokuivikepohjalla. Lietelannalle rakennetaan uusi kattamaton lietesäiliö betonista (2 500 m 3 ), johon lietelanta valutetaan va paa va lun tai ses ti. Nykyinen vanha lantala jää vasikoiden kestokuivi kepohjal ta tu levan lan nan varastointipaikaksi. Lannanlevitys Liete- ja kuivalanta käytetään lannoitteena peltoviljelyssä. Lietelannasta suurin osa ajetaan pelloille keväisin kylvötöiden aikaan ja loput kesäisin ensimmäisen säilörehunkorjuun jälkeen. Lietelanta mahdollisesti ilmastetaan. Kuivalanta levitetään pelloille keväisin ja syksyisin. Toiminnanharjoittajalla on lannanlevitystä varten käytettävissä peltoa yhteensä 62,13 ha, josta omaa peltoa on 31,20 ha ja 30,93 ha vuokrapeltoa. Pellot sijaitsevat noin kolmen kilomerin säteellä talouskeskuksesta. Laidunnus Lypsylehmiä laidunnetaan kesällä päivisin noin 3 kuukauden ajan ja hieho ja ym pä ri vuorokautisesti noin 4 kuukautta. Laitumet eivät rajoitu vesistöihin ja laitu milla on kiertävä juottopaikka. Säilörehu Eläinten ruokintaan käytettävää esikuivattua säilörehua tehdään noin 900 tonnia vuo dessa. Rehu säilötään pyöröpaaleihin ja rehun säilöntäaineena käytetään vain biologisia säilöntäaineita. Öljyjen ja muiden kemikaalien varastointi Tila käyttää keinolannoitteita noin 30 tonnia vuodessa. Lannoitteet varastoidaan katoksen alle ja tarvittaessa ulos nykyisen eläinsuojan läheisyyteen trukkilavojen päälle ja peitellään suojapeitteillä. Tilalla käytetään erilaisia
kasvinsuojeluaineita (noin 40 l/a), joita säilytetään lukitussa varastorakennuksessa. Polttoaineet säilytetään lukitussa polttoainesäiliössä (1700 litraa). Öljytuotteita (noin 50 litraa) säilytetään konesuojassa. Vesihuolto ja jätevedet Talousvesi saadaan Juholankylän vesiosuuskunnalta. Maitohuoneen pesuvedet johdetaan lietesäiliöön ja WC-vedet, joko kunnan viemäriverkostoon tai tehdään kuivakäymälä. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Toiminnassa syntyvät jätteet Tilan toiminnassa syntyviä jätteitä ovat mm. sekajäte, kuolleet eläimet, muovit, pilaantunut rehu, metallijäte sekä ongelmajätteet. Toiminnassa syntyvät jätteet on tarkemmin lueteltu taulukossa 1. Taulukko 1. Tilan toiminnassa syntyvät jätteet Jätelaji Määrä/a Toimituspaikka/hyödyntäminen Sekajäte 600 kg/a Sotkamon jätehuolto Kuolleet eläimet n. 2 kpl/a Honkajoki Muovit n.1200 kg/a Kuusakoski Jäteöljy n.100 l/a Ekokem Pilaantunut rehu 10 t/a Lannoitteeksi pelloille Loisteputket yms. 5 kg/a Sotkamon jätehuolto Metalliromu n. 50 kg/a Kuusakoski Toiminnan vaikutukset ympäristöön ja niiden rajoittaminen Hakemuksessa esitetään toiminnan vaikutuksista ympäristöön seuraavaa. Maidontuotannon laajennus ei kokonaisuudessaan ole niin merkittävä, että siitä aiheutuisi lähiympäristölle haittaa. Eläinsuojan ympäristö on pääasiassa maa- ja metsätalousaluetta. Lähin tilan ulkopuolinen asuinrakennus sijaitsee noin 300 metrin etäisyydellä uudesta eläinsuojasta. Lähistöllä ei ole luonnonsuojelualueita, eikä muita suojeltavia tai häiriintyviä kohteita. Tuleva eläinsuoja ei sijaitse pohjavesialueella eikä ole vesistöjen varrella. Pellot eivät sijaitse pohjavesialueella ja pääosa pelloista ei rajoitu vesistöön. Tila on sitoutunut ympäristötukeen ja näin ollen velvollinen noudattamaan ympäristötuen ehtoja. Lannanlevitys aiheuttaa hetkellisiä hajuhaittoja, joita pyritään vähentämään käyttämällä parasta mahdollista tekniikka, levittämällä lanta ja muokkaamalla maa mahdollisimman lyhyessä ajassa. Tilan tuotantorakennusten toiminta tai sen ympäristössä tapahtuva liikenne eivät aiheuta lähiympäristölle ja naapureille merkittävää meluhaittaa talojen pitkien etäisyyksien vuoksi. Uusi eläinsuoja ja lietesäiliö eivät maisemallisesti ole häiriötekijöitä, koska ne tulevat sijaitsemaan siten, että niiden ympäristössä on metsää. Lisäksi tilan ympäristö pidetään siistinä. Paras käyttökelpoinen tekniikka Parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltamista käytetään mm. rakentamalla lietekuiluista ja lietesäiliöistä tiiviitä vuotojen estämiseksi. Eläinsuojan il manvaihdoksi on valittu luonnollinen ilmanvaihto, josta ei
aiheudu lähiym päristöön meluhaittaa. Eläinsuojan toiminnassa käytetään uutta tekniikkaa, mutta vältetään liiallista automaatiota häiriötilanteiden välttämiseksi. Liete lanta mullataan heti levityksen jälkeen ja nurmelle käytetään letkulevitystä. Säilörehu valmistetaan esikuivattuna pyöröpaaliin, josta ei synny puristin nestettä. Rehun säilöntäaineena on ainoastaan biologinen säilöntäaine. TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Hakemuksessa ei ole arviota toiminnan vaikutusten tarkkailusta. POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA HÄIRIÖPÄÄSTÖT Tilan toimintaan liittyviä riskejä ovat toimitilojen ja varastojen vesi-, polttoöljy- ja kemikaalivuodot, tulipalot, sähkökatkokset sekä eläintautien leviäminen karjaan. Myös liikennöintiin liittyy riskejä, esimerkiksi lietteenkuljetuksen ja maitoautoliikennöinnin yhteydessä. Lietesäiliön ja -kuilujen rikkoontuminen ei ole todennäköistä, koska ne rakennetaan kestävistä materiaaleista ammattitaidolla ja ovat maiden ympäröimiä. Tulipalojen varalle tehdään pelastussuunnitelma ja hankitaan asianmukainen alkusammutuskalusto ja hälytyslaitteistot. Sähkökatkojen varalle on varavoima. Veden sulkuhanat merkitään selkeästi. Polttoöljysäiliöt ovat lukittuina ja niiden kunto tarkastetaan säännöllisesti. Maataloustöissä käytettävät koneet huolla tetaan säännöllisesti ammattilaisilla. Ongelmajätteet toimitetaan välittömäs ti niille tarkoitettuihin keräyspisteisiin. Kemikaalit säilytetään kuivissa pai koissa ja ne tarkastetaan käyttöjen yhteydessä. Vanhat kemikaalit hävitetään asianmukaisesti. ASIAN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Lupahakemuksesta on tiedotettu ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti kuuluttamalla 15.10.2010-16.11.2010 Sotkamon kunnanviraston ilmoitustaululla, sekä Sotkamon kunnan internet-sivuilla. Ilmoitus kuulutuksesta on julkaistu Sotkamo -lehdessä 15.10.2010. Hakemuksesta on lisäksi lähetetty erityistiedoksianto niille, joita asian on erityisesti katsottu koskevan. Tarkastus tilalla Tilalla on pidetty ympäristölupahakemukseen liittyvä tarkastus 3.11.2010. Lausunnot Hakemuksen johdosta on pyydetty lausunto Kainuun ELY-keskukselta ja Kainuun maakunta -kuntayhtymä ympäristöterveydenhuollolta. Kainuun maakunta -kuntayhtymä ympäristöterveydenhuollolta/terveysvalvonnalta on saapunut lausunto 10.11.2010. Lausunnossa todetaan, että ympäristöterveydenhuollolla ei ole huomauttamista hank keesta, kun noudatetaan sitä mitä hakemuksessa esi tetään. Kainuun Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta on saapunut 11.11.2010 päivätty lausunto. Lausunnossa todetaan mm. seuraavaa. Sotkamon kunnan ympäristö- ja tekninen lautakunta pyytää Kainuun ELY-keskukselta lausuntoa Ville Niskasen jättämään ympäristölupahakemukseen koskien eläinsuojan laajentamista tilalle Ollila 22:33, Ylisotkamo.
Toiminta-alue vuokrapeltoineen sijaitsee pääosin Pirttijärven-Kaitainjärven vesistö-alueella (59.821) olevan Sotkamojärven valuma-alueella. Sotkamo järvi on tyypitelty pieneksi humusjärveksi (Ph) ja sitä voi luonnehtia rehe väksi. Oulujoen-Iijoen vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelmassa vuo teen 2015 järvi on luokiteltu tyydyttävään ekologiseen tilaan. Luokittelute kijöistä sekä fysikaalis-kemialliset että biologiset laatutekijät (kasviplank ton, vesikasvit ja syvänteen pohjaeläimet) ilmentävät tyydyttävää ekologista tilaa. Sotkamojärvessä on ollut toistuvasti virkistyskäyttöä rajoittavia sinile väkukintoja. Vesienhoitosuunnitelman osana olevassa toimenpideohjelmas sa on esitetty kyseisen vesimuodostuman tilaa parantavia lisätoimenpiteitä. Sotkamojärvelle on laadittu kunnostussuunnitelma ja kunnostussuunnitel massa esitettyjä vesistön tilaa parantavia toimia on myös toteutettu. Järveä on tehokalastettu useana vuotena ylitiheän särkikalakannan harventamisek si. Yhtenä suunnitelmassa esitettynä toimenpiteenä on valuma-alueella ole vilta pelloilta tulevan kuormituksen vähentäminen. Lupahakemukseen liit tyvän toiminnan vesistövaikutukset syntyvät lähinnä peltojen lannoituksista ja lannan levityksestä. Nykyisen toiminnan laajentaminen lisää lannan mää rää ja riskiä pelloilta tulevan ravinnehuuhtouman kasvulle. Tuotantorakennukset eivät sijaitse pohjavesialueella tai suojelualueella. Kainuun maakuntakaavassa osa tilan pelloista sisältyy matkailun vetovoima-aluerajaukseen. Aluera jauk sella on osoitettu maakunnan matkailu- ja virkistystoiminnan kannalta mer kittävimmät aluekokonaisuudet. Aluerajaus sisältää matkailukeskusten alu eet ja niihin liittyvät virkistys-, suojelu- ja muut alueet, joista on mah dollis ta kehittää matkailu- ja virkistystoimintaa palveleva laaja kokonai suus. Ympäristön pilaantumisvaaran vähentämiseksi luvanhakijan tulisi soveltuvin osiin ottaa käyttöön kehi teltyä lantavarastoihin ja lannankäsittelyjärjestelmiin sekä lannan käsitte lyyn ja levittämiseen liittyvää uutta käyttökelpoista tekniikkaa. Lupahakemuksessa esitetylle toiminnalle voidaan vesien tilan näkökulmasta myöntää lupa edellyttäen, että noudatetaan tavanomaisia toiminnalta edellytettäviä vesiensuojelu mää räyksiä ja parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Toimintaa on ohjattava luvas sa siten, vesistökuormitus jää mahdollisimman vähäiseksi. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakijan kuuleminen Hakijaa ei ole ollut tarpeen kuulla annetuista lausunnoista. Lisätietoja asiasta antaa ympäristötarkastaja Taina Huttunen, puh. 044-750 2179 tai taina.huttunen@sotkamo.fi Palvelualuejohtaja Ehdotus Ympäristö- ja tekninen lautakunta myöntää Ville Niskasen eläinsuojatoiminnalle tilalla Ollila 22:33 ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan. Toiminnassa on noudatettava seuraavia lupamääräyksiä.
LUPAMÄÄRÄYKSET Eläinmäärät 1. Eläinsuojaan saa sijoittaa enintään 60 lypsylehmää, 30 hiehoa sekä 28 alle kuuden kuukauden ikäistä nuortakarjaa. Eläinmääriä voidaan muuttaa edellyttäen, että lannantuotanto ei ylitä edellä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa. (YSL 43 ) Lannan varastointi ja käsittely 2. Toiminnassa syntyvä lanta on varastoitava vesitiiviissä lantavarastoissa. Lannan varastointitilaa tulee olla kulloisenkin eläinmäärän mukaan laskettuna 12 kuukauden lannantuotantoa vastaava määrä eli lietelannalla vähintään 24 m 3 /lypsylehmä ja hieho. Kuivikelannalla, kun virtsa imeytettynä kuivikkeeseen 4,0 m 3 /nuorkarja alle 6 kuukautta. Lannanvarastointitilavuudesta voidaan vähentää laidunnettavien eläinten laidunkausi, kuitenkin enintään neljän kuukauden lantamäärä. Mikäli lietesäiliötä ei kateta tulee laskettuun tilavuuteen lisätä säiliökorkeutta vähintään 300 mm. Tilavuudessa tulee huomioida myös lietesäiliöön johdettavat maitohuoneen pesuvedet ja muut eläinsuojan pesuvedet. Rakennusteknisesti lietesäiliön kattamisen jatkossa tulisi olla mahdollista. Lantavarastot on tyhjennettävä ja lantavarastojen kunto on tarkistettava vuosittain sekä ha vaitut puutteet ja vauriot on korjattava viivytyksettä. Lantavarastoja tyhjen nettäessä ja lantaa kuljetettaessa on toimittava niin, että lantaa ei pääse hallit semattomasti ympäristöön. (YSL 4, 5, 7, 43, 46, NaapL 17 ) Lannan hyödyntäminen 3. Lanta on hyödynnettävä ensisijaisesti lannoitteena pelloilla. Lannan hyödyntämiseen tulee olla käytössä kulloiseenkin eläinmäärään nähden riittävästi peltoalaa. Hakemuksen mukaisilla eläinmäärillä lannanlevitysalaa tulee olla vähintään 57,22 hehtaaria. (YSL 43, VNA (931/2000) Jätteet ja kemikaalien ja polttonesteiden varastointi 4. Toiminnassa syntyvien jätteiden ja käytettävien kemikaalien varastointi on jär jes tet tävä siten, ettei varastoinnista aiheudu epäsiisteyttä, ha ju- tai terveys haittaa tai maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai hait taa tai vaaraa ympä ris tölle. Kemikaalit ja ongelmajätteet on säilytettävä eh jissä, suljetuis sa ja merkityissä astioissa tiiviillä alustalla tarkoitukseen so veltuvassa va rasto paikassa. (YSL 43, 45, JäteL 4, 6 ) 5. Jätehuolto on hoidettava Kainuun jätehuollon kuntayhtymän jätehuoltomääräysten mukaisesti. Ongelmajätteet (esim. jäteöljyt, akut, loisteputket ja öljynsuodattimet) on toimitettava riittävän usein ongelmajätteiden vastaanottopaikkaan, jolla on lupa vastaanottaa kyseisiä jätteitä. (YSL 43, 45, JäteL 4, 6 ) 6. Kuolleet eläimet tulee viipymättä toimittaa käsiteltäväksi asianmukaisen luvan saaneeseen laitok seen tai käsiteltävä muulla eläinlää kärin hyväksymällä tavalla. (YSL 45, JäteL 4, 6, 7 )
7. Polttoainesäiliöt on säilytettävä katollisessa suoja-altaassa, elleivät säiliöt ole vuodonilmaisulla varustettuja kaksoisvaippaisia säiliöitä. Säiliöissä on oltava ylitäytönestin ja säiliöiden tyhjennysletkuissa laponesto. Tankkauspaikan läheisyydessä on oltava imeytysainetta polttoainevuotojen varalle.(ysl 7, 8, 43, JäteL 4 ) Paras käyttökelpoinen tekniikka 8. Luvanhaltijan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava tilan oloihin soveltuvan tekniikan käyttöönottoon, mikäli se vähentää tilan toiminnasta ympäristöön kohdistuvan kuormituksen määrää. (YSL 4, 5, 43 ) Häiriö- ja poikkeustilanteet 9. Häiriötilanteista sekä vahingoista ja onnettomuuksista, joista saattaa aiheutua merkittävää ympäristöhaittaa, on viipymättä ilmoitettava Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä öljyvahinkotapauksista Kainuun pelastuslaitokselle.(ysa 30 ) Toiminnan muuttaminen, laajentaminen tai lopettaminen 10. Tuotannon lisäämisestä, muuttamisesta tai lopettamisesta on ilmoitettava Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.(ysl 28, 43 ) Tarkkailu, kirjanpito ja raportointi 11. Luvanhaltijan on pidettävä kirjaa eläinsuojan toiminnasta. Vuosiyhteenveto kirjanpidosta tulee toimittaa Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosittain helmikuun loppuun mennessä. Vuosiyhteenvedossa tu lee esit tää ainakin seuraavat tie dot: - eläinmäärät - tilan lannan tuotanto ja lannan varastointitilavuuden riittävyys - lannanlevitysalat - kuolleiden eläinten määrät ja muut jätemäärät sekä niiden käsittelytavat ja toimituspaikat - lantavarastojen toimintaan liittyvien rakenteiden tarkkailu - toiminnassa havaitut häiriöt ja poikkeukselliset tilanteet (YSL 46, YSa 30, JäteL 51 ) ASETUKSEN JA MUIDEN SÄÄDÖSTEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä lu van voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä nouda tetta va. (YSL 56 ) Luvanhaltijan tulee edellä mainittujen lupaehtojen lisäksi noudattaa valtioneuvoston asetuksessa (931/2000) maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta annettuja määräyksiä ja ohjeita. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Eläinsuoja sijoittuu maatalousvaltaiselle haja-asutusalueelle, jolla karjatalouden harjoittaminen voidaan katsoa alueelle tavanomaiseksi toiminnaksi.
Hakemuksen ja asetettujen lupamääräysten mukainen eläinsuojan toiminta täyttävää laissa asetetut ympäristöluvan myöntämisen edellytykset. Määräys ten mukaisesta toiminnasta ei aiheudu terveyshaittaa, merkittävää ympäris tön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän, pohja- tai pintaveden pilaantu mista, erityis tä luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toi minnan vai kutusalu eella. Toiminnasta ei myöskään aiheudu naapureille kohtuutonta ra situsta, eikä toiminta sijoitu kaavamääräysten vastaisesti. Lupamääräysten perustelut Lupa on myönnetty eläinsuojan enimmäispaikkaluvun mukaisesti. Eläinten ikäjakaumakohtaiset määrät saattavat vaihdella kulloisenkin tuotantotilanteen mukaisesti sekä eläinaineksen uusimisen yhteydessä. Toimintaa tulee kuitenkin harjoittaa lupapäätöksen perusteena olevien eläinten yhteenlasketun eläinyksikkömäärän puitteissa siten, että lannantuotanto tai muut ympäristövaikutukset ei ylitä mainittujen eläinmäärien yhteistä lannantuotantoa tai muita ympäristö vaikutuksia. (Lupaehto 1) Määräykset lannan varastoinnista ja levittämisestä perustuvat valtioneuvoston asetukseen (VNA 931/2000) maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta. Valtioneuvoston asetuksen 931/2000 mukaan lannan ja virtsan varastointitilan tulee olla riittävän suuri, että siihen voidaan varastoida 12 kuukauden aikana kertynyt lanta lukuun ottamatta samana laidunkautena eläinten laidunnuksen yhteydessä laitumelle jäävää lantaa. Tämän perusteella lantavarastojen tilavuutta voidaan pitää riittävänä. Päätöksessä on annettu tarpeelliset määräykset lannan hyödyntämisestä. Tilalla on käytettävissä peltoalaa 62,13 hehtaaria. Lupamääräyksen vähimmäis peltoala on ympäristöministeriön kotieläintalouden ympäristönsuojelusta 29.6.2009 antaman ohjeen mukainen. (Lupaehdot 2 ja 3) Määräykset on annettu asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi.(lupaehdot 4 ja 5) Kuolleiden eläinten asianmukaisella käsittelyllä estetään mahdollisten eläintautien leviäminen tilan ulkopuolelle. (Lupaehto 6) Polttonesteiden varastointia koskeva lupamääräys on annettu maaperän ja pohjaveden pilaantumisen ehkäisemiseksi.(lupaehto 7) Luvanhaltijan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamiensa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja siinä mielessä seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä toimialallaan. (Lupaehto 8) Ympäristönsuojelulain 62 :n mukaan poikkeuksellisista tilanteista on ilmoitettava valvontaviranomaiselle. Valvontaviranomainen voi kyseisten tilanteiden seurauksena antaa tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi tai vähentämiseksi.(lupaehto 9) Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää luvan tarkistamista. Toiminnan lopettaminen tilalla edellyttää mm. sitä, että toimintaan liittyneet ympäristöriskit ja varastoidut jätteet on poistettu. Lupamääräyksellä varmistetaan
tiedonkulku viranomaiselle myös mainituissa tilanteissa.(lupaehto 10) Luvanhaltijalle määrätty kirjanpito- ja raportointivelvoite eläinsuojan toiminnan osalta on an nettu viranomaisen tiedonsaannin turvaamiseksi ja valvonnan jär jestämi seksi. Toiminnasta saamiensa tietojen perusteella viranomainen voi seurata laitoksen toiminnan lainmukaisuutta ja luvassa annettujen määräys ten nou dattamista.(lupaehto 11) VASTAUS LAUSUNTOIHIN Kainuun ELY-keskuksen lausunto on otettu huomioon lupamääräyksistä ilmenevästi. Terveydensuojeluviranomaisen lausunnossa ei ollut huomautettavaa. LUVAN VOIMASSAOLO Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää uutta lupaa. Tämä lupapäätös on voimassa, kunnes uusi lupapäätös on tullut lainvoimaiseksi. Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä viimeistään 31.12.2020. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4-8, 28, 31, 35-38, 41-43, 45, 46, 51-56, 62, 76, 81, 90, 96, 97, 105 :t Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 7, 16-19, 23, 30 Jätelaki (1072/93) 4, 6, 7, 12, 51 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pää syn ra joittamisesta (931/2000) Ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta 29.6.2009 YMPÄRISTÖLUPAMAKSU JA SEN PERUSTELU Tämän luvan käsittelymaksu on 630. Käsittelymaksu perustuu Sotkamon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen hakemuksen vireilletulo het kellä voimassa olevaan maksutaksaan. (Ympäristö- ja tekninen lautakunta 15 3.2.2010). Päätös Lautakunta hyväksyi palvelualuejohtajan ehdotuksen. Jäsen Alpo Partanen ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut asian käsit te lyyn ei kä päätöksentekoon ja poistui kokouksesta tämän pykälän ajaksi. PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN Päätös annetaan julkipanon jälkeen 26.11.2010. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös: Päätös lähetetään hakijalle
Jäljennös päätöksestä Kainuun ELY -keskus Kainuun maakunta - kuntayhtymä/ympäristöterveydenhuolto Ilmoitus päätöksestä Ympäristölupahakemuksesta YSL 38 2 momentin perusteella tiedon saaneet. Päätöksestä ilmoitetaan Sotkamon kunnan virallisella ilmoitustaululla. TIEDOKSIANTO JA VALITUSOSOITUS Päätöksen antamispäivä 26.11.2010. Ympäristö- ja teknisen lautakunnan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen kirjallisella valituksella. Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa ympäristö- ja teknisen lautakunnan päätöksen antopäivästä, sitä päivää lukuun ottamatta. Valitusaika päättyy 27.12.2010. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa Sotkamon ympäristöja tekniselle lautakunnalle. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin ja mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: - ympäristö- ja teknisen lautakunnan päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Maksu Valittajalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa, ellei valittaja tuomioistuinten ja eräiden oikeusviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain 7 :n nojalla vapaudu maksuvelvollisuudesta. Sotkamon ympäristö- ja teknisen lautakunnan osoite: Markkinatie 1 (PL 24), 88600 SOTKAMO (88601 SOTKAMO) Puh. (08) 615 5811/vaihde, Fax. (08) 615 58120, sähköposti. kirjaamo@sotkamo.fi