Mikkeli 8.3.2013 Maakuntaliiton jäsenkuntien kunnan- ja kaupunginhallitukset Edustajainkokouksen kuntaedustajat Maakuntaliiton edustajainkokous 8.4.2013 kello 10 Mikkelissä Etelä-Savon maakuntaliiton edustajainkokous pidetään 8.4.2013 kello 10 Mikkelissä, kokous- ja kongressikeskus Mikaelissa. Ryhmäkokouksille on varattu tilat kello 9.00 alkaen. Paikan päällä on opasteet eri ryhmien tiloihin. Savonlinnan kuntaedustajia ei esityslistaa lähetettäessä ole tiedossa, joten heille esityslista toimitetaan erikseen myöhemmin. Kokoukseen osallistujille on varattu aamukahvit kello 9.00 alkaen. Kokouksen päätyttyä on kokouslounas. Mahdolliset erityisruokavaliot pyydämme ilmoittamaan 28.3.2013 mennessä hallinto- ja kehittämisjohtaja Mervi Simoskalle, mervi.simoska@esavo.fi tai puh. 044 770 0491, joka antaa mielellään myös lisätietoja. Kokouksen jälkeen kello 13.00 alkaa Mikaelissa Kuntaliiton ja maakuntaliiton yhteinen kuntien ajankohtaispäivä, johon edustajanne ovat lämpimästi tervetulleita. Ohessa kutsu myös siihen tilaisuuteen. Tapaamisiin edustajainkokouksessa! Yhteistyöterveisin, Mervi Simoska Hallinto- ja kehittämisjohtaja
Etelä-Savon maakuntaliitto KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 1 Kokousaika 08.04.2013 kello 10:00 Kokouspaikka Konsertti- ja kongressitalo Mikaeli, Sointukatu 1, Mikkeli, Kamarimusiikkisali Asialista: Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Kokouksen avaus 4 3 Kokouksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta 5 4 Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta 6 5 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 7 6 Vaalilautakunnan valitseminen 8 7 Maakuntavaltuuston jäsenten ja heidän henkilökohtaisten varajäsenten vaali 9 8 Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen 11
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 1/2013 2 Kokousaika 08.04.2013 kello 10:00 Kokouspaikka Konsertti- ja kongressitalo Mikaeli, Sointukatu 1, Mikkeli, Kamarimusiikkisali Asiat 1-8
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 1/2013 3 08.04.2013 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maakuntahallitus on kokouksessaan 12.11.2012 319 päättänyt, että kuntien edustajainkokous pidetään 8.4.2013 Mikkelissä. Maakuntaliiton perussopimuksen 2. luvun 11 mukaan kutsu edustajainkokoukseen on lähetettävä kirjallisena jäsenkuntien kunnanhallituksille vähintään kuukautta ennen kokousta. Kutsu jäsenkunnille on lähetetty 8.3.2013. Perussopimuksen 2. luvun 10 mukaan jäsenkunnat valitsevat edustajansa edustajainkokoukseen kunnan asukasluvun mukaan siten, että kullakin jäsenkunnalla on yksi edustaja kutakin edellisen vuoden 1. päivän väkiluvun mukaista alkavaa 2 500 asukasta kohden. Kullekin edustajalle tulee valita henkilökohtainen varajäsen. Edustajan ja varaedustajan on oltava jäsenkuntien valtuutettuja. Jäsenkuntien on kirjallisesti ilmoitettava valitsemiensa kokousedustajien nimet maakuntahallitukselle viimeistään kunnallisvaalien jälkeisen vuoden helmikuun loppuun mennessä. Kutsu edustajainkokoukseen on lähetettävä kokousedustajille vähintään 14 päivää ennen kokousta. Esityslista on lähetettävä kokouskutsun mukana, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Kokousedustajille kokouskutsu on lähetetty 8.3.2013 Savonlinnan edustajia lukuun ottamatta, joille kutsu toimitetaan heti, kun edustajien nimet ovat tiedossa. Kuntien edustajainkokouksesta on tiedotettu maakuntavaltuuston työjärjestyksen 7 :n mukaisesti asettamalla tämä kutsu kokouskutsun lähettämiselle määrätyssä ajassa nähtäville maakuntaliiton julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 8.3.2013. Edustajainkokouksessa on kullakin läsnäolevalla edustajalla yksi ääni. Edustajainkokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet edustajista on saapuvilla. Edustajan, joka on estynyt hoitamasta edustajan tointaan, on viipymättä ilmoitettava asiasta maakuntahallituksen puheenjohtajalle (kokoonkutsujalle) tai maakuntaliiton virastolle, joka kutsuu edustajan tilalle hänen henkilökohtaisen varajäsenensä. Maakuntahallitus: Todetaan läsnä olevat kuntien edustajat ja varaedustajat suorittamalla nimenhuuto jäsenkunnittain aakkosjärjestyksessä. Nimenhuudon jälkeen puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Liitteet Liite 1 Edustajainkokousedustajat
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 1/2013 4 08.04.2013 2 Kokouksen avaus Maakuntaliiton perussopimuksen 2. luvun 11 :n mukaan kuntien edustajainkokous pidetään kunnallisvaalien jälkeisen vuoden huhtikuun loppuun mennessä. Edustajainkokouksen kutsuu koolle maakuntahallitus. Maakuntaliiton perussopimuksen 2. luvun 12 :n mukaan edustajainkokouksen avaa ja puhetta kokouksessa johtaa maakuntahallituksen puheenjohtaja, kunnes edustajainkokous on valinnut itselleen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Edustajainkokouksen sihteerinä toimii maakuntaliiton hallinnosta vastaava viranhaltija. Esitys: Maakuntahallituksen puheenjohtaja Markku Kakriainen avaa kokouksen. Kokouksen sihteerinä toimii hallinto- ja kehittämisjohtaja Mervi Simoska maakuntaliiton hallinnosta vastaavana viranhaltijana.
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 1/2013 5 08.04.2013 3 Kokouksen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan valinta Edustajainkokous valitsee itselleen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan (perussopimus 12). Maakuntahallitus: Edustajainkokous valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös:
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 1/2013 6 08.04.2013 4 Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta Maakuntaliiton perussopimuksen 2. luvun 12 mukaan edustajainkokous valitsee keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa sekä tarpeellisen määrän ääntenlaskijoita. Maakuntahallitus: Edustajainkokous valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa sekä kaksi ääntenlaskijaa. Päätös:
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 1/2013 7 08.04.2013 5 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Maakuntaliiton perussopimuksen 2. luvun 14 mukaan kokousmenettelystä kuntien edustajainkokouksessa noudatetaan soveltuvin osin, mitä maakuntavaltuuston työjärjestyksessä on valtuuston kokouksista määrätty. Valtuuston työjärjestyksen 3 luvun 14 mukaan asiat esitellään maakuntavaltuustolle esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei valtuusto toisin päätä. Käsittelyn pohjana (pohjaehdotuksena) on maakuntahallituksen ehdotus taikka, milloin tarkastuslautakunta tai tilapäinen valiokunta on valmistellut asian, niiden ehdotus. Jos maakuntahallitus, tarkastuslautakunta tai tilapäinen valiokunta on muuttanut esityslistalla olevaa ehdotustaan ennen kuin maakuntavaltuusto on tehnyt päätöksen asiasta, pohjaehdotus on muutettu ehdotus. Jos ehdotus on peruutettu, asia on poistettava esityslistalta. Maakuntahallitus on perussopimuksen mukaisesti kuntien edustajainkokouksen koolle kutsuja ja tässä ominaisuudessa se on valmistellut käsittelyn pohjana olevat ehdotukset. Maakuntahallitus: Edustajainkokous hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätös:
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 1/2013 8 08.04.2013 6 Vaalilautakunnan valitseminen Maakuntavaltuuston työjärjestyksen 4. luvun 24 mukaan maakuntavaltuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on kolme (3) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Maakuntavaltuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja yhden varapuheenjohtajan. Lautakunnan sihteerinä toimii maakuntavaltuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. Ottaen huomioon edustajainkokouksen luonteen, varajäsenten valitseminen lienee tarpeetonta. Tasa-arvolain ja kuntalain säännöksiä toimielimen kokoonpanon osalta tulee kuitenkin noudattaa. Maakuntahallitus: Edustajainkokous valitsee keskuudestaan suhteellisten vaalien vaalilautakuntaan kolme (3) jäsentä, joista yksi valitaan vaalilautakunnan puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Lautakunnan sihteerinä toimii edustajainkokouksen pöytäkirjanpitäjä. Päätös:
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 1/2013 9 08.04.2013 7 Maakuntavaltuuston jäsenten ja heidän henkilökohtaisten varajäsenten vaali Maakuntaliiton perussopimuksen 2. luvun 13 mukaan kuntien edustajainkokous valitsee jäsenkuntia edustavat maakuntavaltuuston jäsenet ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti: valitsee maakuntavaltuustoon jäsenkuntien kunnanvaltuustojen toimikautta vastaavaksi ajaksi jokaisesta jäsenkunnasta yhden jäsenen kutakin edellisen vuoden 1. päivän väkiluvun mukaista alkavaa 2 500 asukasta kohden. Kullekin varsinaiselle jäsenelle tulee valita henkilökohtainen varajäsen. Maakuntavaltuuston jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja ja valtuustossa edustettuina olevien ryhmien ääniosuuksien tulee valittaessa vastata jäsenkuntien valtuustoissa edustettuina olevien eri ryhmien kunnallisvaaleissa saamaa ääniosuutta maakunnan alueella vaalilaissa (714/1998) säädetyn suhteellisuusperiaatteen mukaisesti. Naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta toimielimen jäseniä valittaessa on säädetty laissa erikseen. Maakuntavaltuuston jäsenet valitaan kunnallisvaalikaudeksi 2013-2016. Laskelma jäsenkuntien edustajista maakuntavaltuustossa, eri puolueryhmien kunnallisvaaleissa 2012 saamista ääniosuuksista ja ääniosuuksiin perustuvista edustajamääristä maakuntavaltuustossa on ohessa liitteenä. Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta (609/1986) edellyttää, että valittaessa kunnallisia toimielimiä lukuunottamatta yleisillä vaaleilla valittavaa valtuustoa, tulee toimielimeen valita sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, ellei erityisistä syistä muuta johdu. Maakuntahallitus: Edustajainkokous toteaa, että valtuustoon toimikaudeksi 2013-2016 valitaan yhteensä 67 valtuutettua ja kullekin henkilökohtainen varajäsen. Kuntakohtainen paikkajakauma on seuraava: Enonkoski 1 Heinävesi 2 Hirvensalmi 1 Joroinen 3 Juva 3 Kangasniemi 3 Mikkeli 22 Mäntyharju 3 Pertunmaa 1 Pieksämäki 8 Puumala 1 Rantasalmi 2 Savonlinna 15 Sulkava 2 Edustajainkokous toteaa, että valtuuston kokoonpano eri poliittisten ryhmien kesken on seuraava: Keskusta 23 SDP 17 Kokoomus 12 Perussuomalaiset 8 Vihreät 3 KD 3 VAS 1
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 1/2013 10 08.04.2013 Edustajainkokous toteaa, että valtuustossa tulee olla vähintään 27 naista ja vähintään 27 miestä. Edustajainkokous keskustelee ja neuvottelee kokoonpanon saamiseksi yllä kuvatun mukaiseksi tavoitteena yksimielisesti hyväksyttävissä oleva valtuuston kokoonpano. Edustajainkokous valitsee toimikaudeksi 2013 2016 valtuustoon 67 jäsentä ja heille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen. Päätös: Liitteet Liite 2 Maakuntavaltuuston kokoonpano
Etelä-Savon maakuntaliitto ESITYSLISTA No 1/2013 11 08.04.2013 8 Pöytäkirjan nähtävänä pitäminen Kuntalain 85 :ssä säädetään pöytäkirjan pitämisestä nähtävänä kuntayhtymässä seuraavaa: Kuntayhtymän 81 :n 1 momentissa tarkoitetun toimielimen pöytäkirja siihen liitettyine valitusosoituksineen on tarkastamisen jälkeen pidettävä yleisesti nähtävänä. Ennen pöytäkirjan nähtävän pitämistä siitä on lähetettävä jokaisen jäsenkunnan kunnanhallitukselle jäljennös. Jäsenkuntien ja niiden jäsenten katsotaan saaneen pöytäkirjassa mainituista päätöksistä tiedon sinä päivänä, jona pöytäkirja on asetettu nähtäväksi. Maakuntahallitus: päättää, että tämän kokouksen pöytäkirja pidetään nähtävänä maakuntaliiton virastossa, Hallituskatu 3 A, Mikkeli 29.4.2013 viraston aukioloaikana klo 9.00-15.00. Päätös:
ETELÄ-SAVON MAAKUNTALIITTO 8.3.2013 EDUSTAJAINKOKOUS 2013 varsinaiset jäsenet varajäsenet Enonkoski Eija Soljento Kari Turunen Heinävesi Anna Vauhkonen Maija-Liisa Suhonen Ilkka Paatero Leena Laukkanen Hirvensalmi Seija Väisänen Ahti Lindgren Joroinen Jari Toroi Maija-Riitta Kansanoja Virva Leväinen Antero Jaakkola Juha Intke Saara Leväinen Juva Jaakko Hänninen Hänninen Elisa Ari Rautio Tauno Holm Matti Rossi Eija Luukkonen Kangasniemi Matti Tulla Helvi Marttinen Kimmo Harjula Pekka Leskinen Mikko Hokkanen Riitta Tiihonen Mikkeli Markku Kakriainen Jaakko Väänänen Matti Piispa Pekka Pöyry Outi Kauria Marja Kauppi Seija Korhonen Jaana Strandman Päivi Ylönen Taina Harmoinen Arto Seppälä Raine Lehkonen Kalle Nieminen Tapani Korhonen Osmo Ukkonen Hannu Tullinen Markku Turkia Pauliina Viitamies Satu Taavitsainen Jaana Vartiainen Marianne Huoponen Marita Hokkanen Lenita Toivakka Satu Pulkkinen Pirkko Valtola Armi Salo-Oksa Elina Hölttä Jyrki Koivikko Hannu Toivonen Mauri Miettinen Olli Nepponen Juha Vuori Jukka Pöyry Raimo Heinänen Harri Kivinen Jari Roivas Marja Hämäläinen Markku Siitari Veli Liikanen Minna Pöntinen Rauni Bernth Mikko Siitonen Liisa Ahonen Erkki Rantalainen Mäntyharju Pekkanen Leena Lantta Sari Häkkänen Antti Markku Häkkänen Hartonen-Pulkka Tanja Jenny Mäntynen
Pertunmaa Jari Leppä Annukka Räisänen Pieksämäki Heikki Skyttä Mikko Laakso Anja Manninen Johanna Lehvonen Marika Manninen Marja-Liisa Kähkönen Hannu Lappi Heikki Häkkinen Erkki Huupponen Alpo Salo Kaija Kollanus Jarna Räsänen Tapio Klen Sanna Hirvonen Raimo Hämäläinen Marjatta Paltto Puumala Unto Pasanen Minna Korhonen Rantasalmi Marisa Hukkanen Eero Sistonen Auvo Kokkonen Tuula Kärkkäinen Savonlinna Sulkava Auvinen Hannu Partanen Lasse Virtanen Hilkka Ahonen Vesa
Etelä-Savon maakuntavaltuusto 2013-2016 Puolueiden esitykset Kunta ja valtuutetut Valtuutettu Puolue Sukup Varavaltuutettu Puolue Sukup Enonkoski 1 kesk m kesk m Heinävesi 2 kok m kok n kesk n kesk m Hirvensalmi 1 kesk n kesk m Joroinen 3 kok m kesk n SDP n SDP m kesk m kesk n Juva 3 kok m kok n SDP m SDP m kesk m kesk n Kangasniemi 3 PS m PS m SDP m SDP n kesk m kesk n Mikkeli 22 kd n kd m vihr m vihr n vihr m vihr n PS n PS m PS m PS m PS m PS m kok m kok m kok m kok m kok n kok m kok n kok n kok n kok n SDP m SDP m SDP m SDP m SDP m SDP n SDP m SDP n SDP n SDP n SDP n SDP n kesk n kesk m kesk n kesk m kesk n kesk n kesk m kesk n kesk m kesk n Mäntyharju 3 PS n PS n kok m kok m kesk n kesk m Pertunmaa 1 kesk m kesk n Pieksämäki 8 kd m kd n PS m PS n kok m kok m SDP n SDP n SDP m SDP m kesk n kok n kesk n kesk m kesk m kesk n Puumala 1 kesk m kesk n Rantasalmi 2 SDP m SDP n kesk n kesk m Savonlinna 15 VAS m vas m kd m kd m vihr n vihr m PS n PS m PS m PS m kok n kok n kok m kok m SDP m SDP m SDP m SDP m SDP n SDP n SDP n SDP n kesk m kesk m kesk m kesk m kesk n kesk n kesk n kesk n Sulkava 2 SDP n SDP m kesk m kesk m Yhteensä 67 0 0
Etelä-Savon kunnille ja kuntayhteisöille KUTSU 11.2.2013 Etelä-Savon kunnille ja kuntayhteisöille maanantaina 8.4.2013 klo 13.00-16.00 Mikkelissä Kuntaliitto ja Etelä-Savon maakuntaliitto järjestävät kuntien ja kuntayhteisöjen johtaville luottamushenkilöille ja viranhaltijoille tilaisuuden kuntien tulevaisuuden haasteista ja ajankohtaisista asioista maanantaina 8.4.2013 klo 13.00-16.00 Mikkelissä, konsertti- ja kongressikeskus Mikaelissa Ohjelma Kahvitarjoilu klo 12.30 alkaen. Klo 13.00 Avaus Maakuntahallituksen puheenjohtaja, toimitusjohtaja Markku Kakriainen 13.15 Kuntien talouden ja toiminnan ajankohtaiskatsaus varatoimitusjohtaja Timo Kietäväinen, Kuntaliitto Etelä-Savon kuntatalouskatsaus kunnallistaloustyöryhmän puheenjohtaja, kunnanjohtaja Heikki Laukkanen Keskustelu 14.30 Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenteet Etelä-Savossa Selvityshenkilö, Pohjois-Savon shp:n johtaja Jorma Penttinen 15.55 Päätössanat maakuntajohtaja Matti Viialainen Etelä-Savon maakuntaliitto Ilmoittautumiset 2.4.2013 mennessä puh. 015 321 130 tai sähköpostilla kirjaamo(at)esavo.fi Tervetuloa Timo Kietäväinen varatoimitusjohtaja Suomen Kuntaliitto Matti Viialainen maakuntajohtaja Etelä-Savon maakuntaliitto