LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki PÄÄTÖS Nro 30/2005/3 Dnro LSY-2003-Y-358 Annettu julkipanon jälkeen 17.3.2005 ASIA LUVAN HAKIJA Veden johtaminen Mustijoesta golfkentän kastelua varten ja vesijohdon rakentaminen jokeen ja merialueelle Porvoon kaupungissa sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Keskinäinen Henkivakuutusyhtiö Suomi HAKEMUS Keskinäinen Henkivakuutusyhtiö Suomi on 28.11.2003 ympäristölupavirastossa vireille saattamassaan, sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa veden johtamiseen Mustijoesta keskimäärin 54 000 m 3 /a ja enimmillään 90 000 m 3 /a Emäsaloon suunnitellun golfkentän kastelua varten sekä vesijohdon rakentamiseen jokeen ja merialueelle Porvoon kaupungissa. Hakija on myös pyytänyt pysyvää käyttöoikeutta vesijohtoa varten tarvittaviin vesialueisiin. Hakija on lisäksi pyytänyt lupaa töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Hakemukseen on liitetty hanketta koskeva suunnitelma. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Porvoon kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen sekä mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 13.4 13.5.2004 välisenä aikana. 1) Uudenmaan ympäristökeskus, 2) Uudenmaan työvoima ja elinkeinokeskus, 3) Suomenlahden merenkulkupiiri sekä 4) Porvoon kaupungin ympäristönsuojelulautakunta ovat muistutuksissaan muun ohella ilmoittaneet, että hankkeelle voidaan myöntää lupa. 5) AA (Porvoon kaupungin Åminsbyn kylässä sijaitsevat kiinteistöt Fridegård RN:o 3:17 ja Sommarstrand RN:o 3:19) sekä 6) BB (Porvoon kaupungin Åminsbyn kylässä sijaitseva kiinteistö Rosalund RN:o 3:16) ovat muistutuksissaan ilmoittaneet vastustavansa luvan ja töidenaloittamisluvan myöntämistä.
2 7) Ammattikalastaja CC on hankkeen vaikutusalueen asukkaana esittämässään mielipiteessä muun ohella ilmoittanut, että hankkeelle voidaan myöntää lupa. 8) DD (Porvoon kaupungin Åminsbyn kylässä sijaitseva kiinteistö Kalliorinne I RN:o 3:43) on muistutuksessaan ilmoittanut vastustavansa luvan myöntämistä. 9) Grindaksen yhteisen vesialueen osakaskunnan toimitsija EE (Porvoon kaupungin Åminsbyn kylässä sijaitsevat kiinteistöt Mickos RN:o 2:22, Mickos I RN:o 3:61 ja Strandtorp RN:o 2:13 sekä yhteinen vesialue, kiinteistötunnus 638-483-876-3) on muistutuksessaan katsonut, että vesijohtoputken asentaminen Mustijokeen hakemuksessa esitetyllä tavalla aiheuttaa kohtuuttomia haittoja joen rannan asukkaille sekä mahdollisesti vaikuttaa vahingollisesti ympäristöön. 10) FF (Porvoon kaupungin Mustijoen kylässä sijaitsevat kiinteistöt Åminsbyn kylässä sijaitseva kiinteistö Häntala RN:o 5:20) on muistutuksessaan ilmoittanut vastustavansa luvan myöntämistä sekä vaatinut, ettei vedenkorkeutta golfkentän kastelutarkoitukseen tapahtuvassa pumppauksessa lasketa nykyistä käytännössä esiintyvää alinta korkeutta eli N 43 +2,0 m alemmaksi. 11) GG (Porvoon kaupungin Mustijoen kylässä sijaitsevat kiinteistöt Åminsbyn kylässä sijaitseva kiinteistö Häntala RN:o 5:20) on tehnyt samansisältöisen muistutuksen kuin 10) FF. 12) HH (Porvoon kaupungin Mustijoen kylässä sijaitsevat kiinteistöt Åminsbyn kylässä sijaitseva kiinteistö Häntala RN:o 5:20) FF. 13) II (Porvoon kaupungin Mustijoen kylässä sijaitsevat kiinteistöt Åminsbyn kylässä sijaitseva kiinteistö Häntala RN:o 5:20) on tehnyt samansisältöisen muistutuksen kuin 10) FF. 14) Brasas Gård Lantbrukssammanslutning (Porvoon kaupungin Mustijoen kylässä sijaitsevat kiinteistöt Brasas RN:o 6:10, Birgers RN:o 3:31 ja Påvals RN:o 1:94 sekä Åminsbyn kylässä sijaitseva kiinteistö Häntala RN:o 5:20) on tehnyt samansisältöisen muistutuksen kuin 10) FF. 15) JJ ja KK (Porvoon kaupungin Åminsbyn kylässä sijaitseva kiinteistö Norrboda RN:o 2:15) ovat yhteisessä muistutuksessaan ilmoittaneet hyväksyvänsä kasteluvesijohdon rakentamisen tietyin edellytyksin. 16) LL (Porvoon kaupungin Åminsbyn kylässä sijaitseva kiinteistö Nygård RN:o 3:14) ja 17) MM (Porvoon kaupungin Mustijoen kylässä sijaitsevat kiinteistöt RN:o 2:0 ja RN:o 3:1 sekä Karlebyn kylässä si-
3 jaitseva kiinteistö RN:o 1:0) ovat muistutuksissaan ilmoittaneet hyväksyvänsä kasteluvesijohdon rakentamisen tietyin edellytyksin. Hakijan selitys Hakijan lisäselvitys Hakija on antanut selityksensä asiassa tehtyjen muistutusten ja vaatimusten sekä esitettyjen mielipiteiden johdosta. Hakija on 10.9.2004 toimittanut ympäristölupavirastolle sedimenttinäytteenoton tulokset sekä kasteluvesijohdon laskemista koskevan työselostuksen. Ympäristökeskuksen lausunto HAKEMUKSEN PERUUTUS YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Lainkohta Vesilain 16 luvun 22. Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Uudenmaan ympäristökeskus on 21.10.2004 ympäristölupaviraston varattua sille tilaisuuden toimittanut hakijan lisäselvityksen johdosta lausuntonsa. Hakija on 9.3.2005 ympäristölupavirastoon saapuneella kirjeellään peruuttanut hakemuksensa. Hakija on myynyt kiinteistöt, joita hakemus koskee. Koska hakija on peruuttanut hakemuksensa, asian käsittely jätetään sikseen. Luparatkaisu huomioon ottaen enemmän lausunnon antaminen muistutuksissa esitetyistä väitteistä ja vaatimuksista raukeaa. KÄSITTELYMAKSU 1 134 euroa. Sovellettu oikeusohje Maksu on määrätty ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen 4 :n 1 momentin (1416/2001) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti. Asian käsittely oli ympäristölupavirastossa edennyt hakemuksen peruutushetkellä niin pitkälle, että peruutus ei vähentänyt ympäristölupaviraston hakemuksen käsittelyyn käyttämää työmäärää. Kyseessä on maksutaulukossa tarkoitettu pintaveden ottamista yli 500 m 3 /d ja johtoa koskeva asia. Koska päätös sisältää useita maksutaulukossa maksullisiksi säädettyjä asioita siten, että ne muodostavat samaa tarkoitusta palvelevan kokonaisuuden, peritään asian käsittelystä korkeimpaan maksuluokkaan kuuluvan asian käsittelymaksun suuruinen maksu. Koska asian käsittelyn vaatima työmäärä on ollut taulukossa mainittua työmäärää suurempi, maksu on määrätty 35 prosenttia taulukon mukaista maksua korkeampana.
4 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Birgitta Vauhkonen Lea Siivola Juha Helin Kristina Kehrävuo Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Birgitta Vauhkonen, Lea Siivola (tarkastava jäsen) ja Juha Helin. Asian on esitellyt esittelijä Kristina Kehrävuo. KK/mk
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 18.4.2005. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi-Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde (09) 173 461 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 80 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.