Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 1 Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.04.2016 Sisällysluettelo Sivu 27 Hoito- ja vanhuspalvelujen ympärivuorokautisen hoidon järjestelyt vuonna 2017 ja Aurinkosäätiön ostopalvelusopimuksen päivittäminen 3 28 Sosiaalityön organisaation uudistaminen 1.8.2016 alkaen 5 29 Sosiaali- ja terveyslautakunnan perusavustukset vuodelle 2016 9 30 Muutoksenhaut vuonna 2015 12 31 Viranhaltijapäätökset 15
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 2 Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.04.2016 Aika 21.04.2016 kello 17:00-18:45 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Salokangas Elina puheenjohtaja Maja Pirjo varapuheenjohtaja Hyvönen Jarmo jäsen Kemppe Hanna jäsen Laine Viljo jäsen Leivo Markku jäsen Nieminen Marja jäsen Paasikivi Sini jäsen Palomäki Harri jäsen Saari Ville-Veikko jäsen Saarni Anu jäsen Penttinen Elina henkilökunnan edustaja Mutanen Jouni kaupunginjohtaja 27-28 Pöyhönen Iiro perusturvajohtaja Lahtiola Taina hoito- ja 27 vanhuspalv.johtaja Purmonen-Merivirta Leena palvelukodin johtaja 27 Saarinen Hannele kotihoidon osastonhoitaja 27 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat Käsitellyt asiat 27-31 Allekirjoitukset Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anu Saarni ja Hanna Kemppe. Elina Salokangas puheenjohtaja Iiro Pöyhönen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa. kuuta 20 Anu Saarni Hanna Kemppe
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 3 Sosiaali- ja terveyslautakunta 27 21.04.2016 Hoito- ja vanhuspalvelujen ympärivuorokautisen hoidon järjestelyt vuonna 2017 ja Aurinkosäätiön ostopalvelusopimuksen päivittäminen Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.04.2016 27 Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen Naantalin sosiaali- ja terveyslautakunta on kokouksessaan 13.11.2013 an tanut lausunnon ARA:lle koskien Naantalin Aurinkosäätiön palvelutalon laajen ta mis ta. Lausunnossa todetaan, että kaupunki varaisi tulevasta hank keesta 38 asuntoa/paikkaa ikäihmisten tehostetun palveluasumisen käyttöön. Lau sun non mukaan kaupunki järjestää hoitopalvelut kunnan omana työnään. Liitteinä lausunto ja tarveselvitys/hankesuunnitelma LIITTEET B1-B2, SOTE-LTK 21.4.2016 Aurinkosäätiön saaman myönteisen rahoituspäätöksen perusteella ra ken nustyöt ovat olleet käynnissä jo vuoden 2015 lokakuusta lähtien. Hankkeen arvioi tu valmistumisaika on 1.4.2017. Tästä johtuen hoito- ja van hus pal ve lujen esimiehet ovat käynnistäneet ikäihmisten palvelujen uu del leen jär jes te lyjä koskevat työneuvottelut perusturvajohtajan johdolla. Aurinkosäätiön palvelutilojen tullessa valmiiksi lisääntyvät kaupungin tehos te tun hoidon hoitopaikat 38:lla uudella asunnolla. Kaupunginhallitus on hy väk sy nyt vuokrasopimuksen kahden19 paikkaisen ryhmäkodin tiloista 1.4.2017 alkaen. Nämä aiheuttavat luonnollisesti myös runsaasti li sä kus tannuk sia ja isoa rekrytointia hoito- ja vanhuspalveluissa. Tämän vuoksi on tarpeen arvioida koko ympärivuorokautisen hoivan jär jestä mi nen, jotta uudet resurssit saadaan mahdollisimman kus tan nus te hokkaas ti käyttöön. Aurinkosäätiön laajennuksen yhteydessä palvelutaloon tulee lisäksi säätiön käyttöön 35 asuntoa, joihin on myös järjestettävä palveluja joko säätiön tai kau pun gin toimesta. Näiden asuntojen osalta on neuvoteltava säätiön edus ta jien kanssa, miten palvelut järjestetään. Oheismateriaalina on arvio ympärivuorokautisen hoidon määrän ja kus tannus ten kehittymisestä vuosina 2017-2018. Hoitopäivien ja yk sik kö kus tannus ten toteutuma-arvioina suunnitelmavuosille on käytetty vuoden 2015 tilin pää tös tie to ja. Aurinkosäätiön uudet ryhmäkodit on arvioitu hoi to vuo rokau sien osalta kustannuksiltaan samanlaisiksi kuin jo nyt käytössä oleva Myl lyn ki ven tien ryhmäkoti (jossa on 16 paikkaa henkilöstömitoituksella 0,6). Arvion mukaan uusien yksiköiden käyttöönotto tapahtuisi siten että 1.4.2017 otetaan käyttöön ensimmäinen ryhmäkoti ja kesälomakauden jälkeen toinen ryhmäkoti, kuitenkin viimeistään 1.10.2017. Tämä aiheuttaa vuon na 2017 noin 660 000 kustannusten kasvun verrattuna vuoden 2015
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 4 Sosiaali- ja terveyslautakunta 27 21.04.2016 ti lin pää tök seen ja kun molemmat yksiköt ovat käytössä noin 1 140 000 :n kasvun. Taloudellisten haasteiden ja henkilöstön määrän voimakkaan kasvun vuoksi on tarkasteltava koko ympärivuorokautisen hoidon järjestämistä Naan ta lissa. Uusien ryhmäkotien vaatima henkilöstömäärä nykyisten mitoitusten mukaan merkitsee noin 22-23 hoitotyöntekijän sijoittamista yksikköön. Hoito paik ko jen lisääntyminen merkitsee sitä, että nyt pitkää hoitoonpääsyn jonoa on mahdollista purkaa. Samalla on mietittävä, onko mahdollista vähentää ul ko puo lis ten ostopalvelujen käyttöä ja edelleen oman pienimmän yksikön (Vii a lan ryhmäkoti) tulevaisuutta. Viialan ryhmäkodissa on 8 asukaspaikka ja henkilökuntaa 6. Tärkeää olisi, että Viialan yksikkö voisi jatkaa ikä ih mis ten hoivapalvelukäytössä ja tällöin vaihtoehtoina ovat edelleen jatkaa ny kyi ses sä muodossa tai antaa tilat esim. ikäihmisten perhehoidon käyttöön. Aurinkosäätiön käyttöön ottoa valmisteleva kaupungin virkamiestyöryhmä on käsitellyt tulevaa resurssilisäystä ja työryhmä pitää tärkeänä, että pal velu jen järjestämisestä keskustellaan sosiaali- ja terveyslautakunnassa, ennen kuin lopullisia esityksiä tehdään. Esityslistan liitteenä on myös tällä hetkellä voimassa oleva os to pal ve lu so pimus Naantalin kaupungin ja Aurinkosäätiön välillä. Tätä os to pal ve lu so pimus ta on tarpeen päivittää uuden lisäsiiven valmistumisen yhteydessä. Osto pal ve lu so pi mus ta on tarkoitus käsitellä kaupunginjohtajan johdolla tou kokuus sa 2016. LIITE B3, SOTE-LTK 21.4.2016 PERUSTURVAJOHTAJA: KÄSITTELY: Sosiaali- ja terveyslautakunta käy keskustelun esittelyn pohjalta ja antaa valmisteluun tarvittaessa lisäohjeita Pirjo Maja ilmoitti olevansa jäävi ja poistui paikalta pykälän käsittelyn ajaksi. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA: Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 5 Sosiaali- ja terveyslautakunta 28 21.04.2016 Sosiaalityön organisaation uudistaminen 1.8.2016 alkaen Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.04.2016 28 Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen ja henkilöstöpäällikkö Laura Saurama: Taustaa: Naantalin sosiaalityön työtehtävien tarkastelua on tehty ja työnjakoa eri viran hal ti joi den osalta on valmisteltu vuodesta 2014 alkaen. Tähän ovat osaltaan vaikuttaneet sosiaalityöhön tulleet uudet tehtävät ja tehtäväalueet (mm. työl lis tä mis toi min nan siirtyminen sosiaalityön tehtäväalueelle) sekä so si aali huol to lain uudistukseen liittyvät työ- ja toimintatapojen muutokset. Nykyisessä organisaation toiminnassa on havaittu haasteita ja se on osaltaan ai heut ta nut mm. vaihtuvuutta henkilöstössä ja lisännyt toimialalla muu toinkin olevaa rekrytointivaikeutta. Myös johtamisen haasteisiin on kiinnitetty huo mio ta: sosiaalityön lisääntyneet työtehtävät, lainsäädännön velvoitteet se kä Naantalin lastensuojelun osallistuminen ns. Follo-työhön (toimiminen kä rä jä oi keu des sa sovittelijana) ovat haastaneet johtamiseen käytettyä aikaa. Osin johtamisen haasteet liittyvät myös esimiestyön ja taloudellisen vastuun epä sel viin rajoihin. Sosiaalityössä, sosiaalityön johtajan alaisuudessa, työskentelee tällä hetkellä ko ko lastensuojelun tiimi (18 vakanssia ja sosiaalityön johtaja), työl li syystii mi (4 vakanssia) sekä aikuissosiaalityönpäällikkö, joka vastaa ai kuis so siaa li työs tä (4 vakanssia ja aikuissosiaalityön johtaja), vammaispalveluista (4 va kans sia), pakolaishuollosta sekä osin lastenvalvojan työtehtävistä. So si aali työn johtajan alaisuudessa on lisäksi yksi aikuissosiaalityön so si aa li oh jaaja ja aikuisten psykososiaalisten palvelujen asumispalveluohjaaja. Siten sosi aa li työn johtajalla on yhteensä 24 suoraa alaista ja vastuu kolmesta teh tävä alu ees ta. Aikuissosiaalityön päälliköllä on 8 suoraa alaista, mutta hän ei ole tehtäväalueen vastuuhenkilö. Sosiaalityön organisaatiomuutoksesta on neuvoteltu sekä sosiaalityön joh tajan että aikuissosiaalityön päällikön kanssa, tavoitteena on ollut rakentaa teho kas ja toimiva organisaatio, joka mahdollistaa myös johtamiseen ja esimies työ hön aikaa. Liitteessä on kuvattu sekä nykyinen sosiaalityön organisaatio että ehdotettu uu si organisaatio. LIITE B4, SOTE-LTK 21.4.2016 Ehdotus, josta on käyty asianmukaiset neuvottelut ja kuulemiset asian osaisten kanssa, perustuu yhteiseen näkemykseen, että sosiaalityön vastuualueet
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 6 Sosiaali- ja terveyslautakunta 28 21.04.2016 tu li si jakaa siten, että sosiaalityön johtaja vastaisi jatkossa lastensuojelusta ja perheiden palvelujen kehittämisestä ja aikuissosiaalityönpäällikkö vas taisi aikuissosiaalityöstä, vammaispalvelusta ja työllistämistoiminnasta sekä pa ko lais työs tä. Tämä selkeyttää myös sekä esimies- että talousvastuuta. Kaupunginjohtajan, henkilöstöpäällikön, asianosaisten viranhaltijoiden ja osin heitä edustavien pääluottamusmiesten kesken on asiasta ja or ga ni saatio muu tok ses ta neuvoteltu ja esitetään seuraavia muutoksia sosiaalityöhön: 1) Sosiaalityön johtajan virka (1540001) lakkautetaan. Samalla esi te tään perus tet ta vak si uusi perhepalvelujen päällikön virka, vas tuu alu ee na lap si perhei den sosiaalityö, perhepalvelut, perheoikeudelliset palvelut. Va kans sin hal ti ja on soten johtoryhmän jäsen. Palkkaus pysyy samana kuin ai em mas sa vi ras sa ja se vahvistetaan TVA-prosessissa. Vastavuoroinen si jais tus ai kuisso si aa li työn päällikön kanssa. Vakanssin kelpoisuusehtona on so si aa li huollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) ja asetuksen (608/2005) mukainen kelpoisuus. Koska esitys sisäl tää niin oleellisen muutoksen virassa, että virkaa ei enää voida pitää sama na, tulee virka lakkauttaa ja perustaa uusi virka. Vakanssiin esitetään siir ret tä väk si nykyistä sosiaalityön johtajaa (KVhL 24 ). Liitteenä teh tä vänku va. LIITE B5, SOTE-LTK 21.4.2016 2) Lastensuojelun tehtäväalueella olevan sosiaalityöntekijän va kans sin (1540113) nimike esitetään muutettavaksi perhepalvelujen vas tuu so si aa lityön te ki jän vakanssiksi. Tämä nimikemuutos vahvistaa toimivan käy tän nön eli yksi lapsiperheiden sosiaalityöntekijöistä ottaa vastuun opis ke li joi den oh jauk ses ta ja uusien työntekijöiden perehdyttämisestä, sekä vas taa per hepal ve lu jen päällikön kanssa kehittämisestä sekä lain sää dän nöl lis ten oh jeiden viemisestä käytännön työohjeisiin. Samalla vakanssin haltijalla on nimen kir joi tus oi keus sijoitus- ja huostaanottoasioissa ja hän sijaistaa las tensuo je lun ammatillisissa tehtävissä perhepalveluiden päällikköä. Va kans sin kel poi suus ja palkkaus pysyvät samana. 3) Lakimuutosten ja työn resursointitarpeen myötä esitetään pe rus tet ta vak si las ten val vo ja- sosiaalityöntekijä virka, joka sijoittuisi per he pal ve lui den tehtä vä alu eel le osaksi lastensuojelua. Nykyisen käytännön mu kaan nämä teh tävät on jaettu eri viranhaltijoille, mikä ei ole tar koi tuk sen mu kai nen toi min tata pa. Tähän tehtävään kuuluvat perheoikeudellisten pal ve lu jen tuottaminen se kä yksilöjaoston sihteerin tehtävät että yksilöjaoston asioi den val mis te luteh tä vät. Sijaistus vastavuoroisesti lastensuojelun so si aa li työn te ki jöi den kans sa. Viran kelpoisuusehtona on sosiaalihuollon am ma til li sen hen ki löstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) ja ase tuk sen (608/2005) mukainen kelpoisuus. Nykyinen aikuissosiaalityön pääl lik kö on
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 7 Sosiaali- ja terveyslautakunta 28 21.04.2016 il moit ta nut halukkuutensa siirtyä asiantuntijatehtäviin ja ni men omaan perus tet ta vaan lastenvalvoja-sosiaalityöntekijän virkaan ny kyi sin palkkaeduin. Si ten virkaan esitetään siirrettäväksi nykyistä ai kuis so si aa li työn pääl lik köä (KVhL 24 ). Liitteenä laadittu tehtävänkuva LIITE B6, SOTE-LTK 21.4.2016 4) Aikuisten psykososiaalisten palvelujen tehtäväalueella oleva asu mis palve lu oh jaa jan vakanssi (1540104) esitetään siirrettäväksi ai kuis so si aa li työn teh tä vä alu eel le, jossa pääosa työstä tehdään. 5) Aikuissosiaalityön päällikön viran (1541001) vastuualueeksi vah vis tetaan aikuissosiaalityö, vammaispalvelut ja työllistämistoiminta sekä pa kolais työ. Aikuissosiaalityön päällikkö on soten johtoryhmän jäsen ja hän toimii perusturvajohtajan alaisena. Vastavuoroinen sijaistus per he pal ve lujen pääl li kön kanssa hallinnollisissa tehtävissä. Viran tehtäväkohtainen palkka määräytyy KVTES:n mukaan ja työn vaativuuden arvioinnin mukaan. Kelpoisuusehtona on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kel poi suusvaa ti muk sis ta annetun lain (272/2005) ja asetuksen (608/2005) mu kai nen kelpoisuus. Virka jää avoimeksi edellä esitettyjen uudelleen jär jes te ly jen myötä ja siten se tulisi täyttää avoimessa hakumenettelyssä. Valinnan suorit taa sosiaali- ja terveyslautakunta (HS 18 3. kohta) Liitteenä teh tä vän kuva. LIITE B7, SOTE-LTK 21.4.2016 Organisaatiouudistuksen henkilöstö- ja kustannusvaikutus: Organisaatiomuutoksen kautta perhepalvelujen päällikölle tulisi 19 alaista, jois ta 18 on nykyisiä olemassa olevia vakansseja ja perustettavaksi eh do tettu lastenvalvoja-sosiaalityöntekijän vakanssi. Aikuissosiaalityön päällikölle tu li si 14 alaista. Nykyisen aikuissosiaalityön päällikön siirtyminen uuteen perustettavaan las ten val vo jan virkaan synnyttää 60 % henkilöstölisäyksen koko so si aa lityö hön. Samalla tulee huomioida, että vuosina 2015 ja 2016 kahden hen kilön osa-aikaiset eläkejärjestelyt ovat vähentäneet työpanoksesta yhteensä yh den henkilötyövuoden. Edellä esitetyin perustein kokonaisuutena eh do tettu organisaatiomuutos ei synnytä kustannusvaikutuksia sosiaalityöhön vuon na 2016. Vuonna 2017 kustannusvaikutukset arvioidaan talousarvion hen ki lös tö suun ni tel man yhteydessä. PERUSTURVAJOHTAJAN EHDOTUS: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy sosiaalityön or ga nisaa tio uu dis tuk sen ja esittää
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 8 Sosiaali- ja terveyslautakunta 28 21.04.2016 1) kaupunginhallituksen yleisjaostolle ja edelleen kau pun ginhal li tuk sel le ja kaupunginvaltuustolle lakkautettavaksi so si aali työn johtajan virkaa (vakanssinumero 1540001) ja edelleen pe rus tet ta vak si esityksen mukaista perhepalvelujen päällikön vir kaa 1.8.2016 alkaen. Perustettavaan virkaan siirretään nykyi nen sosiaalityön johtaja Jutta Merilahti nykyisillä vir ka suhteen ehdoilla. 2) kaupunginhallituksen yleisjaostolle lastensuojelun teh tä väalu eel la olevan sosiaalityöntekijän viran (vakanssinumero 1540113) nimikkeen muuttamista perhepalvelujen vas tuu so siaa li työn te ki jäk si. 3) kaupunginhallituksen yleisjaostolle ja edelleen kau pun ginhal li tuk sel le ja kaupunginvaltuustolle perustettavaksi esi tyksen mukaista lastenvalvoja-sosiaalityöntekijän virkaa 1.8.2016 al kaen. Perustettavaan virkaan siirretään nykyinen ai kuis so siaa li työn pääl lik kö Kari Virtanen nykyisillä virkasuhteen ehdoil la. 4) kaupunginhallituksen yleisjaostolle ja edelleen kau pun ginhal li tuk sel le ja kaupunginvaltuustolle aikuisten psy ko so si aalis ten palvelujen tehtäväalueella olevan asumispalvelujen ohjaa jan vakanssin (1540104) siirtoa aikuissosiaalityön teh tä väalu eel le. 5) kaupunginhallitukselle, että aikuissosiaalityönpäällikön virka (vakanssinumero 1541001), vastuualueena aikuissosiaalityö, vammaispalvelut ja työllistämistoiminta sekä pakolaistyö, julistetaan avoimeksi ja täytetään 1.8.2016 alkaen sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksestä. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA: Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 9 Sosiaali- ja terveyslautakunta 29 21.04.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunnan perusavustukset vuodelle 2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.04.2016 29 Vt. talouspäällikkö Airi Laurila: Sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusohjesäännön mukaan lautakunta voi ha ke muk ses ta myöntää perusavustuksia sosiaalista hyvinvointia ja ter veyden edistämistä tukeville rekisteröidyille yhteisöille ja yhdistyksille, joiden ko ti paik ka on Naantalin kaupunki tai joiden toiminnan kohde on Naan ta lissa. Toiminnan on oltava kaikille avointa ja vapaaehtoisuuteen perustuvaa ja toi min nan tulee olla vakiintunutta. Perusavustuksella tuetaan yhdistyksen vuo tuis ta toimintaa. Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarviossa 2016 on varattu yhdistysten pe rus avus tuk siin 15 000 euroa. Yhdistysten perusavustukset olivat haet ta vina 31.3.2016 kello 15.00 mennessä. Yhdistysten avustamisen selkeyttämiseksi on sovittu, että pääsääntöisesti yk si toimielin tukee yhtä yhdistystä eikä avustusrahoja myönnetä samalle yh dis tyk sel le eri lautakuntien kautta. Avustuksia myöntävien toimielinten val mis te li joi den kesken sovittiin, että sosiaali- ja terveyslautakunnalle siirre tään Eläkeliitto Naantalin yhdistys ry:n anomus, joka oli osoitettu myös yleisjaostolle, Eläkeliitto Rymättylän yhdistys ry:n anomus, joka oli osoitet tu myös kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnalle sekä MLL Naantalin paikal lis yh dis tys ry:n anomus ja SPR:n Naantalin osaston anomus, jotka oli osoi tet tu vapaa-aikalautakunnalle. Liikuntaseura Naantali haki avustusta sekä vapaa-aikalautakunnalta että sosiaali- ja terveyslautakunnalta ja se päätet tiin toiminnan luonteen vuoksi käsitellä molemmissa. Turun Seudun yksin huol ta jien avustusanomus tuli myöhässä, joten sitä ei oteta käsittelyyn. Sosiaali- ja terveyslautakunnan käsiteltäväksi tuli siten 20 anomusta. Liitteenä on yhdistelmä avustushakemuksista ja esitys myönnettävistä avustuk sis ta. Lautakunnan jäsenet voivat tutustua avustusanomuksiin etukäteen so si aa li- ja terveysvirastossa sekä kokouspäivänä palvelupisteessä. LIITE B8, SOTE-LTK 21.4.2016 Määräaikaan mennessä saapuneet perusavustusanomukset: Anoja: Euroa: Naantalin Vanhusten Tuki ry 6 000,00 Eläkeliitto Naantalin Yhdistys ry 900,00 Naantalin Eläkeläiset ry 1 200,00 Eläkeliitto Rymättylän yhdistys 700,00 Naantalin Seudun Seniorit ry 600,00
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 10 Sosiaali- ja terveyslautakunta 29 21.04.2016 Eläkeliitto Lemu-Askainen-Velkua yhdistys ry 300,00 Lounaisrannikon Senioriopettajat ry 400,00 Killin Kehitysvammaisten Tuki ry 1 500,00 Naantalin Seudun Päihdeongelmaisten Tuki - Waihtoehto ry 8 600,00 Suomen Punainen Risti / Naantalin osasto 800,00 Suomen Punainen Risti / Rymättylän osasto 1 000,00 Naantalin Pelastakaa Lapset ry 1 200,00 MLL Naantalin yhdistys ry 1 000,00 MLL Merimaskun yhdistys ry 500,00 MLL, lasten ja nuorten puhelin ja netti 1 500,00 Naantalin Seudun Reumayhdistys ry 600,00 Rikosuhripäivystys Lounais-Suomen aluetoimisto / 1 000,00 Turun ensi- ja turvakoti ry Lounais-Suomen neuroyhdistys ry 1 500,00 Varsinais-Suomen mielenterveysomaiset-finfami ry 5 000,00 Liikuntaseura Naantali 500,00 Yhteensä 34 800,00 PERUSTURVAJOHTAJA: Sosiaali- ja terveyslautakunta myöntää yhdistyksille pe rusavus tuk si na 15 000 euroa seuraavasti: Anoja: Euroa: Naantalin Vanhusten Tuki ry 5 000,00 Eläkeliitto Naantalin Yhdistys ry 450,00 Naantalin Eläkeläiset ry 500,00 Eläkeliitto Rymättylän yhdistys 450,00 Naantalin Seudun Seniorit ry 450,00 Eläkeliitto Lemu-Askainen-Velkua yhdistys ry 150,00 Lounaisrannikon Senioriopettajat ry 120,00 Killin Kehitysvammaisten Tuki ry 1 500,00 Naantalin Seudun Päihdeongelmaisten Tuki - Waih toeh to ry ( vuokrana 2 400 euroa ja mak suosoi tuk se na 1 100 euroa) 3 500,00 Suomen Punainen Risti / Naantalin osasto 570,00 Suomen Punainen Risti / Rymättylän osasto 400,00 Naantalin Pelastakaa Lapset ry 420,00 MLL Naantalin yhdistys ry 520,00 MLL Merimaskun yhdistys ry 420,00 Naantalin Seudun Reumayhdistys ry 250,00 Varsinais-Suomen mielenterveysomaiset ry - FinFami ry 150,00 Liikuntaseura Naantali 150,00 Yhteensä 15 000,00
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 11 Sosiaali- ja terveyslautakunta 29 21.04.2016 KÄSITTELY: Markku Leivo ilmoitti olevansa jäävi ja poistui paikalta pykälän käsittelyn ajaksi. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA: Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttin
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 12 Sosiaali- ja terveyslautakunta 30 21.04.2016 Muutoksenhaut vuonna 2015 Sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöjaosto 10.2.2016 4 Sosiaalijohtaja Riitta Ylipelkonen Sosiaalihuollon kunnallisia viranomaispäätöksiä koskevat yleiset muutoksenhakusäännökset sisältyvät sosiaalihuoltolakiin. Oikaisuvaatimus viranhaltijapäätöksestä Sosiaalihuoltolain 50 :n nojalla viranhaltijan päätökseen saa vaatia oikaisua kunnalliselta sosiaalihuollosta vastaavalta toimielimeltä (yksilöjaostolta). Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta. Naantalissa oikaisuvaatimukset käsittelee sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöjaosto. Valitus yksilöjaoston päätöksestä Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun kunnan toimielimen (yksilöjaoston) päätökseen haetaan sosiaalihuoltolain 51 :n nojalla muutosta valittamalla, joka on toimitettava hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi saamisesta. Yksilöjaoston päätöksistä valitetaan Turun hallinto-oikeuteen. Valitus hallinto-oikeuden päätöksestä Sosiaalihuoltolain 53 :n mukaan hallinto-oikeuden päätökseen saa hakea muutosta valittamalla vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. Lastensuojelulain mukaisista päätöksistä valitetaan suoraan hallinto-oikeuteen. Muutoksenhaut ja valvonta vuonna 2015 Naantalissa on tehty vuosittain oikaisuvaatimuksia ja valituksia seuraavasti: Vuosi Oikaisuvaatimukset Valitukset Turun hallinto-oikeuteen (ei sisällä lastensuojeluasioita) 2008 22 4 2009 19 5 2010 16 8 2011 38 9 (jaoston päätökset eivät ole muuttuneet) 2012 29 7 ( jaoston päätöksistä 5 muuttui) 2013 32 3 (jaoston päätökset eivät muuttuneet) 2014 27 7 ( jaoston päätöksistä 1 muuttui)
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 13 Sosiaali- ja terveyslautakunta 30 21.04.2016 2015 26 6 ( jaoston päätöksistä 1 muuttui) Oikaisuvaatimuksia tehtiin seuraavasti: toimeentulotuki 14 (viranhaltijapäätöksiä tehtiin 4911 koko vuonna) tehostetun palveluasumisen maksut 1 tehostettuun palveluasumiseen pääsy 1 omaishoidon tuki: lapset aikuiset VPL kuljetuspalvelu 2 VPL henkilökohtainen apu 3 VPL avustukset 2 yhteensä 26 Yksilöjaosto palautti viranhaltijoille yhden (1) oikaisuvaatimuksen uudelleen valmisteltaviksi. Yksilöjaoston päätöksistä tehtiin Turun hallinto-oikeuteen omaishoidontuesta kolme (3) valitusta ja yksi (1) tehostetun palveluasumisen maksusta, palveluasumisesta ja toimeentulotuesta. Hallinto-oikeus palautti yhden toimentulotukipäätöksen uudelleen käsiteltäväksi. Vuonna 2015 oli 8 yksilöjaoston kokousta, joissa käsiteltiin 47 asiaa. Kokouksissa oli keskimäärin 6 asiaa. Naantalin kaupungin sosiaaliasiamies ja potilasasiamies antavat omasta toiminnastaan raportit. SOSIAALIJOHTAJA: YKSILÖJAOSTO: - 3 Sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöjaosto merkitsee tiedoksi muutoksenhausta tehdyn yhteenvedon ja lähettää sen edelleen tiedoksi sosiaali- ja terveyslautakunnalle. Ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 14 Sosiaali- ja terveyslautakunta 30 21.04.2016 Sosiaali- ja terveyslautakunta Vt.talouspäällikkö Airi Laurila PERUSTURVAJOHTAJA: Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee tiedoksi muutoksenhausta tehdyn yhteenvedon. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA: Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 15 Sosiaali- ja terveyslautakunta 31 21.04.2016 Viranhaltijapäätökset Sosiaali- ja terveyslautakunta 21.04.2016 31 Vt. talouspäällikkö Airi Laurila Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen: 5/2016 Stella Kotipalvelut Oy:n hyväksyminen säännöllisen ja tilapäisen kotihoidon palvelusetelituottajaksi Naantaliin Johtava hoitaja Hannele Nikander-Tuominen: 3/2016 Terveydenhoitajan sijaisen palkkaaminen 1.4.-31.12.2016 4/2016 Sairaanhoitajan sijaisuuden jatko 1.4.-4.9.2016 5/2016 Sairaanhoitajan sijaisen palkkaaminen 30.5.-4.9.2016 Hoito- ja vanhuspalvelujen johtaja Taina Lahtiola: 27/2016 Sairaanhoitajan sijaisen palkkaaminen vuodeosastolle 28.3.-17.4.2016 Osastonhoitaja Tarja Hakunti: 1/2016 Yhdistelmäkoneen hankinta vuodeosastolle PERUSTURVAJOHTAJA: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n tarkoittamaa otto-oikeutta edellä selostetuissa lainvoimaa vailla olevissa viranhaltijapäätöspöytäkirjoissa ilmeneviin päätöksiin. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA: Perusturvajohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 16 MUUTOKSENHAKUOHJE Toimielin Sosiaali- ja terveyslautakunta Kokouspäivämäärä 21.4.2016 Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 26.4.2016 Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa: 27, 28, 30, 31 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muu tosta valittamalla: 29 Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kir jallisen oikai suvaatimuksen: 29 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Naantalin kaupunki, sosiaali- ja terveyslautakunta Postiosoite: PL 43, 21101 Naantali Käyntiosoite: Käsityöläiskatu 2, 21100 Naantali Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikut taa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsen katsotaan saaneen päätöksestä tie don, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 5/2016 17 Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Tiedoksisaantipäivää ei lueta muutoksenhakuaikaan. Jos muutoksenha kuajan viimei nen päivä on pyhä päivä, itse näisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arki lauantai, oikaisuvaatimuk sen saa teh dä ensim mäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua sekä millaista oikaisua haetaan ja millä perustein. Oikaisuvaatimus on sen tekijän allekirjoitettava.