PÄÄTÖS Nro 4/09/1 Dnro ISY-2008-Y-260 Annettu julkipanon jälkeen 4.2.2009 HAKIJA Kanavuori - Ruokosaari tiekunta ASIA Vesialueen täytön pysyttäminen Leppäveden Ruokosaaressa Jyväskylä - Pieksämäki rataosan alueella, Jyväskylä. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 15.12.2008 toimittamassaan, 30.12.2008 täydennetyssä hakemuksessa pyytänyt lupaa asiakohdassa sanotun täytön pysyttämiseen ja pysyvää käyttöoikeutta sitä varten tarvittavaan vesialueeseen. Täyttökohta on Jyväskylä - Pieksämäki rataosalla 388 + 050-388 + 130 rautatiealueeseen kuuluvalla vesialueella. Ympäristölupavirastoon 30.12.2008 toimitetun kartan mukaan täytön leveys on 3-6 m. Täyttöön on käytetty läheiseltä tilalta RN:o 8:720 tuotua maa- ja kiviainesta. Täytön tarkoituksena on ollut tiekunnan osittain sortuneen yksityisen tien penkereen korjaaminen ja suojaaminen rannan puolelta. Keski-Suomen ympäristökeskuksen kirje Keski-Suomen ympäristökeskus on ympäristölupavirastoon 19.12.2008 toimittamassaan kirjeessä lausunut, että tilalla RN:o 8:720 ei ympäristökeskuksen käsityksen mukaan ole ollut sellaista teollista tai muuta toimintaa, josta voisi olettaa aiheutuvan maaperän pilaantumista. Näin ollen läjitysmassat eivät sisällä pilaantuneita maaaineksia.
2 LAUSUNNOT Ympäristölupavirasto on varannut Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Ratahallintokeskukselle tilaisuuden lausua hakemuksen johdosta. Keski-Suomen ympäristökeskus on lausunut, että sen suorittamien selvitysten perusteella alueelle on viety vuoden 2008 aikana yhteensä noin 70 autokuormallista kalliolouhetta, maa-aineksia ja kiviä, jotka on osittain läjitetty Leppäveden vesialueelle ja osittain penkereeseen Jyväskylä Pieksämäki rataosan km 388+50 388+130 kohdalle, jolloin järven rantaviiva on siirtynyt tällä osuudella noin 5 metriä vesialuetäytön seurauksena. Leppäveden vesialuetta on ympäristökeskuksen käsityksen mukaan täytetty noin 400 m 2 :n suuruiselta alueelta. Vesialuetäyttö on toteutettu puhtailla maa- ja kiviaineksilla ja se on suojattu kalliolouheella ja kivillä veden ja aallokon aiheuttamaa eroosiota vastaan. Tämä vesialuetäyttö ei aiheuta yleisen edun haittaa ja se on tarpeellinen kyseisen yksityistien käyttäjiä varten sekä tien kunnossapidon tarpeita varten. Ympäristökeskus ei vastusta luvan myöntämistä tehdyn vesialuetäytön pysyttämiseksi. Ratahallintokeskus on ilmoittanut, että sillä ei ole huomautettavaa hakemuksen johdosta. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto on asian laatuun nähden ja tapahtunutta laajempaa tiedoksiantamista toimittamatta vesilain 16 luvun 9 :n nojalla ottanut asian ratkaistavakseen. Täytön pysyttäminen on tarpeen hakijan yksityisen tien kunnossapitämiseksi eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Täytön pysyttämisestä ei aiheudu vesilain mukaan hyvitettäviä edunmenetyksiä. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 3 :n, 6 :n 1 momentin ja 7 :n 2 momentin nojalla myöntää Kanavuori - Ruokosaari tiekunnalle luvan vesialueen täytön pysyttämiseen Leppäveden Ruokosaaressa Jyväskylä - Pieksämäki rataosan alueella Jyväskylän kaupungissa. Täyttö ilmenee ympäristölupavirastoon 30.12.2008 toimitetusta kartasta 1:2000.
3 Täyttö on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 500,50 euroa (taulukon mukaista maksua 770 euroa on alennettu 35 %). Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
4 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Seppo Kekäläinen Ilpo Hiltunen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen (asian esittelijä) ja Ilpo Hiltunen. SK/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8065
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 6.3.2009 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Asiakaspalvelu: 020 690 180 Telekopio: (017) 510 004 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 89 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.