PÄÄTÖS Nro 103/05/2 Dnro ISY-2005-Y-173 Annettu julkipanon jälkeen 21.10.2005 HAKIJA Suur-Savon Sähkö Oy ASIA Voimakaapelin sijoittaminen Kyyveden Pöydänpäänselkään Kaijansaaren ja Haapaniemen välille sekä töidenaloittamislupa, Haukivuori. HAKEMUS Suur-Savon Sähkö Oy on ympäristölupavirastoon 2.9.2005 toimittamassaan hakemuksessa pyytänyt lupaa 0,4 kv:n voimakaapelin asentamiseen asiakohdassa mainittuun paikkaan sekä lupaa rakennustöiden aloittamiseen jo ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Kaapeli lasketaan pohjaan ilman erillistä suojaa tarvittaessa painotettuna siten, että se painuu tasaisesti pohjaan ja pysyy luotettavasti paikoillaan. Ranta-alueilla se upotetaan 1,5 m:n minimivesisyvyydestä alkaen pohjaan tehtyyn 70 cm syvään kaivantoon ja peitetään. Kaapeli merkitään merenkulkuhallituksen 23.6.2003 antaman päätöksen mukaisesti ja kaapelin sijainti ilmoitetaan merenkulkuhallituksen karttoihin merkitsemistä varten. Hakija on sopinut kaapelin rantautumiskohdissa sijaitsevien kiinteistöjen omistajien sekä kohdalla olevan vesialueen omistavan Suonsaari 1 osakaskunnan kanssa kaapelin sijoittamisesta maa- ja vesialueille.
2 LAUSUNNOT Ympäristölupavirasto on varannut Etelä-Savon ympäristökeskukselle, Järvi-Suomen merenkulkupiirille ja Haukivuoren kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle tilaisuuden lausunnon antamiseen hakemuksesta. 1) Ympäristökeskus on huomauttanut, että kaapelin suunniteltu rantautumiskohta Haapaniemen puoleisessa päässä sijaitsee välittömästi Haapaniemen yksityisen luonnonsuojelualueen pohjoispuolella. Haapaniemi kuuluu Suomen Natura 2000 -verkoston kohteisiin. Haapaniemi on edustava, maakunnallisen tason perinnebiotooppi. Hakemussuunnitelman karttaliitteestä voidaan päätellä, että kaapelin rantautumispaikka on Haapaniemen Natura-alueen ulkopuolella. Ympäristökeskuksen käsityksen mukaan hanke ei todennäköisesti merkittävästi heikennä kysymyksessä olevan Naturaalueen niitä luonnonarvoja, joiden suojelemiseksi se on sisällytetty Natura 2000 -verkostoon. Näin ollen luonnonsuojelulain 65 :n tarkoittamaa Natura-arviointia ei tarvita. Suunniteltu kaapelilinja risteää Kyyveden venereitin kanssa, joka on Itä-Suomen vesioikeuden päätöksellä numero 58/95/1 vahvistettu yleiseksi paikallisväyläksi. Haraustasona on käytetty N 60 + 98,87 m. Ympäristökeskuksen käsityksen mukaan hakijalle voidaan myöntää lupa kaapelin rakentamiseen hakemuksen mukaisesti. Kaapelin rakentamisesta ja sen vesistössä olemisesta ei aiheudu sanottavaa haittaa yleiselle edulle tai muulle vesistön käyttämiselle. Myönnettävään lupaan tulee sisällyttää määräykset kaapelin upottamisesta, merkitsemisestä ja kunnossapidosta sekä ilmoitusten tekemisestä ympäristökeskukselle. Töidenaloittamislupa voidaan myöntää. 2) Järvi-Suomen merenkulkupiiri on ilmoittanut, että sillä ei ole huomautettavaa, kun työ tehdään hakemussuunnitelman mukaisesti. Kaapeli on tarvittaessa painotettava. Ranta-alueilla se on upotettava kaivantoon. Kaapeli on merkittävä merenkulkulaitok-
sen antamien ohjeiden mukaisesti. Valmistumisilmoitus on tehtävä myös merenkulkupiirille. 3 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää Suur-Savon Sähkö Oy:lle luvan vesistökaapelin asentamiseen Kyyveden Pöydänpäänselkään Kaijansaaren ja Haapaniemen välille Haukivuoren kunnan Suonsaaren ja Harjumaan kylissä. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavia edunmenetyksiä. Ennalta arvaamattomien edunmenetysten varalta annetaan jäljempänä määräys. Luvan saajalle myönnetään oikeus ryhtyä jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. MÄÄRÄYKSET 1. Vesistökaapeli rakennetaan hakemukseen liitetyn kartan 1:10 000 osoittamaan paikkaan siten, että Kaijansaaressa kaapeli sijoitetaan Mäntysalon tilan RN:o 1:193 rantaan ja Haapaniemessä Haapaniemen tilan RN:o 4:34 rantaan. 2. Vesialueilla, missä veden syvyys on pienempi kuin 1,5 metriä Kyyveden alivedenkorkeudesta N 60 + 100,19 m mitattuna, kaapeli upotetaan pohjaan tehtävään vähintään 0,7 m:n syvyiseen kaivantoon ja peitetään. 3. Muualla vesialueella kaapeli lasketaan riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy paikallaan eikä aiheuta vesistön käyttäjille vaaraa tai haittaa. 4. Ennen töiden aloittamista on aloittamisajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja hyvissä ajoin kirjallisesti ilmoitettava Etelä-Savon ympäristökeskukselle ja Haukivuoren kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle.
5. Kaapelin sijainti vesialueella on merkittävä Merenkulkulaitoksen antamien ohjeiden mukaisesti. 4 6. Työ on tehtävä siten, että vesiliikennettä ja vesistön muuta käyttöä vaikeutetaan mahdollisimman vähän. 7. Työn päätyttyä kaivualueet on viimeisteltävä ja maisemoitava ympäristöön sopiviksi ja uoman pohja tasattava nykyisen pohjan tasoon. 8. Kaapeli suojauksineen, painoineen ja merkkitauluineen on pidettävä kunnossa. 9. Työ on tehtävä 3 vuoden kuluessa lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta. 10. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 11. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Etelä- Savon ympäristökeskukselle, Järvi-Suomen merenkulkupiirille ja Haukivuoren kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Merenkulkupiirille tehtävään ilmoitukseen on liitettävä kaapelin ja taulujen sijainnin KKJ-koordinaatein vesialueella osoittava karttaote. PERUSTELUT JA LAUSUNTOJEN HUOMIOON OTTAMINEN Hanke on tarpeen sähköhuollon järjestämiseksi. Rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Kaapelin rantautumiskohtien kiinteistönomistajat sekä vesialueen omistava osakaskunta ovat antaneet suostumuksensa kaapelin rakentamiseen alueelleen aikarajoituksetta.
5 Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. Vakuutta ei määrätä talletettavaksi, koska hankkeen koko, sijainti ja paikalliset olosuhteet huomioon ottaen ei ennalta arvioiden ole odotettavissa vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamista, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan ehtojen muuttaminen voisi aiheuttaa. Lausunnoissa esitetyt näkökohdat on otettu huomioon lupamääräyksissä. Lainkohdat Vesilain 2 luvun 3 ja 6 :n 1 momentti ja 26. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 280 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy maanantaina 21.11.2005. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 490 120
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 103/05/2 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 21.11.2005 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: 020 490 120 Telekopio: 020 490 4999 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.