Taustoitusta PIMAkärkihankkeelle ympäristöneuvos Anna-Maija Pajukallio I2.5.2016 info- ja verkostoitumistilaisuus ympäristöministeriö
Valtakunnallinen PIMA-strategia Hyväksyttiin joulukuussa 2015 PIMA-alueiden riskit saatu kestävällä tavalla hallintaan vuoteen 2040 mennessä. Jalkauttaminen mm. - tutkimus- ja kunnostusohjelma - kokeiluhanke - keskittäminen - Maaperän tilan tietojärjestelmän kehittäminen - MASA/MARA-asetus - VN-TEAS-hanke pilaantuneiden maa-alueiden kestävät riskinhallintakeinot Esittäjän nimi alatunnisteeseen 2
Riskienhallintastrategian päämäärä ja tavoitteet
Toteuttamisen keinoja
Kestävät riskinhallintamenetelmät Tavoitteena on, että pilaantuneiden maiden riskinhallinnassa käytetään kunnostusmenetelmiä, jotka ovat kustannustehokkaita, säästävät luonnonvaroja, minimoivat haitalliset ympäristövaikutukset ja edistävät kiertotaloutta. Cleantech liiketoiminta alalla kehittyy.
Kestävä riskinhallinta Kestävyys tarkoittaa toiminnan suunnittelua ja toteutusta siten, että sen kokonaishyödyt ovat mahdollisimman suuret. Kestävyyttä arvioidaan ympäristön, taloudellisten tekijöiden ja sosiaalisten vaikutusten näkökulmasta. Kestävyyden varmistamisessa keskeisenä lähtökohtana on vaihtoehtoisten kunnostusmenetelmien etujen ja haittojen järjestelmällinen vertailu, jonka perusteella parhaat menetelmät valitaan. Kestävän riskinhallinnan ratkaisuja tulisi pohtia jo alueidenkäytön suunnitteluvaiheessa. 6
Kohti kiertotaloutta - kaivetut pimat ovat jätettä YM:n maa-ainesmuistio 3.7.2015 Ym.fi Kaivetut maaainekset jäteluonne ja käsittely Jätelain velvollisuudet Etusijajärjestys Orgaanisen jätteen kaatopaikkakielto max 10 % poikkeus: pilaantunut maa-ainesjäte, jos se sijoitetaan erillään muista Yhdyskuntajätteen käsitelu 2006-2014 jätteistä koskee myös kaatopaikan käytön aikaista päivittäispeittoa Esittäjän nimi alatunnisteeseen 7
Kestävän riskinhallinnan toteuttamiseksi Toteutetaan kolmivuotinen (2016 18) pilaantuneiden maa-alueiden kunnostuksen kokeiluohjelma. Lisätään tutkimusohjelmien ja eri toimijoiden yhteistyön kautta uusien tutkimus- ja kunnostusmenetelmien kehitystyötä sekä asiantuntijoiden osaamista ja varautumista tulevaisuuden haasteisiin. Hyödynnetään tehokkaasti olemassa olevia rahoituskanavia ja kehitetään uusia toimialojen rajat ylittäviä rahoitusmalleja Ohjauskeinoja kehitetään siten, että ne edistävät kestävien ja yhdenmukaisten kunnostus- ja käsittelyratkaisujen käyttöönottoa. Kunnostushankkeen suunnittelussa ja toteutuksessa pyritään aina maksimoimaan kunnostuksen kokonaishyödyt pitkän ajan kuluessa. Kunnostus- ja rakentamiskohteissa syntyvien maa-ainesjätteiden ja muiden ylijäämämateriaalien hyödyntämismahdollisuuksia parannetaan hallinnon ja muiden toimijoiden toimenpiteillä. Käsittelyalueiden ja -laitosten lupaehtoja yhtenäistetään ja niissä määritellään parhaan käyttökelpoisen tekniikan sekä kestävän käsittelytoiminnan vaatimukset eri tavoin pilaantuneille maa-aineksille. Esittäjän nimi alatunnisteeseen 8
Hallitusohjelman toimeenpanosuunnitelma biotalous ja puhtaat ratkaisut 9
MASAMARA-asetus Uuden MARAMASA-asetuksen/asetusten tavoitteena on tehostaa rakentamisessa syntyvien maa-ainesjätteiden sekä eräiden muiden jätteiden hyödyntämistä maarakentamisessa kestävän kiertotalouden periaatteiden mukaisesti. Asetus pyrkii parantamaan alalla toimivien yritysten toimintaedellytyksiä riittävää ympäristönsuojelun tasoa vaarantamatta. MARAMASA-asetuksen kokonaisuudistus valmis keväällä 2017 ja uusi asetus tulisi voimaan huhtikuussa 2017. Sidosryhmäseminaari kesäkuussa? SYKE asiantuntijana Taustaselvitys rakentamisen maa-ainesjätteiden hyödyntämistä koskevan valtioneuvoston asetuksen valmistelemiseksi Ympäristökelpoisuuden arviointiperusteet Rekisteröintimenettely ja mahdollisesti ei enää jätettä kriteerit betonimurskeelle Esittäjän nimi alatunnisteeseen 10
Ideoita, avauksia, väitteitä, kysymyksiä anna-maija.pajukallio@ymparisto.fi www.ym.fi www.ymparisto.fi Esittäjän nimi alatunnisteeseen 11