KOKOUSAIKA tiistai 9.2.2016 klo 18-20.25 KOKOUSPAIKKA kirkonkylän seurakuntakoti, Vahvalahdentie 17, 79700 Heinävesi SAAPUVILLA Jäsenet Varajäsenet kutsumisjärjestyksessä Issakainen Martti, pj x Lista nro I (Työväenyhdistys) varajäsenet Mäkinen Jari, vpj x Juvonen Mervi Andersin Pirjo x Mäkelä Marianne Hartikainen Veli Pekka x Hoffren Antero x Lista nro II (Kirkko Arjessa) varajäsenet Juuti Kaarina x Raitaluoto Aulis Karppinen Annikki x Karvinen Anne x Lista nro III (Sitoutumattomat) varajäsenet Kinanen Ulla x Rissanen Anu-Liisa Koikkalainen Eeva x Marttila Marjukka x Lista nro IV (Kokoomus) varajäsenet Mikkonen Osmo x Laukkanen Jarmo Rissanen Kirsi x läsnä 007 009, klo 19.25 20.25 Sallinen Minna -- Lista nro V (Seurakuntaväki) varajäsenet Vänttinen Raili x Pesonen Matti Lista nro VI (Keskusta) varajäsenet Karhu Anneli Suomalainen Anja (Minna Sallisen varajäsen) x Kirkkoneuvoston puheenjohtajat ja jäsenet Helge Itkonen kirkkoneuvoston pj x kirkkoneuv. jäsenet -- MUUT SAAPUVILLA OLLEET Tarja Heiskanen, pöytäkirjanpitäjä KÄSITELTÄVÄT ASIAT 001-009 Puheenjohtaja PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄOLO ON KUULUTETTU Martti Issakainen Tarkastusaika Heinävesi Allekirjoitukset Antero Hoffren kirkkoherranvirastossa 16.2. 21.3.2016 pöytäkirjanpitäjä Tarja Heiskanen Jari Mäkinen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ kirkkoherranvirastossa 17.2. 21.3.2016 pöytäkirjanpitäjä 1
KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kko.valt. 001, 9.2.2016 Kutsun kirkkovaltuuston kokoukseen antaa kirkkovaltuuston puheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka ja siihen on lisättävä luettelo käsiteltävistä asioista. Viimeistään viikkoa ennen kokousta on kutsu asialuetteloineen lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille. Kirkkovaltuusto päättää, millä muullakin tavoin kokous ja sen asialista saatetaan seurakunnan jäsenten tietoon. Kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet silloisista jäsenistä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on postitettu torstaina 28.1.2016. Kokouskutsu esityslistoineen on julkisesti nähtävänä torstaina 28.1.2016 lähtien kirkkoherranviraston ilmoitustaululla. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA NÄHTÄVÄNÄ PITÄMINEN Kko.valt. 002, 9.2.2016 KL:n mukaan pöytäkirja tarkastetaan heti tai sen tarkistaa kaksi kulloinkin sitä varten valittua jäsentä. Aiemman käytännön mukaan on valittu kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat myös ääntenlaskijoina. Koska samassa kokouksessa suoritetaan myös muu vaali, sen pöytäkirja tarkastetaan erikseen tässä samassa kokouksessa vaalitilaisuuden päätteeksi ja sen tarkastavat samat henkilöt, jotka valitaan koko kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi. Kuulutus pöytäkirjan nähtävänä olosta on julkisesti nähtävänä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 16.2. - 21.3.2016 ja tarkastettu pöytäkirja on julkisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 17.2. - 21.3.2016. Kirkkovaltuusto valitsee pöytäkirjantarkastajat (2) ja vahvistaa nähtävänolopäivämäärät. Nähtävänäolopäivämäärät vahvistettiin. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antero Hoffren ja Jari Mäkinen. 2
KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS Kko.valt. 003, 9.2.2016 Esityslista hyväksyttäneen kokouksen työjärjestykseksi Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. KIRKOLLISKOKOUKSEN MAALLIKKOEDUSTAJIEN JA HIIPPAKUNTA- KOKOUKSEN MAALLIKKOJÄSENTEN VAALIN TOIMITTAMINEN 2016 Neuv. 135, 12.11.2015 Hiippakuntavaltuuston jäsenten ja kirkolliskokousedustajien vaalit toimitetaan tiistaina helmikuun 9 päivänä 2016. Pappis- ja maallikkojäsenet ja pappis- ja maallikkoedustajat valitaan erikseen hiippakunnittain suhteellisilla ja salaisilla vaaleilla. Hiippakuntavaltuustoon valitaan 14 maallikkojäsentä ja seitsemän pappisjäsentä. Kirkolliskokoukseen valitaan hiippakunnista 96 edustajaa, joista 32 on pappeja ja 64 maallikoita. Hiippakuntien pappis- ja maallikkoedustajien paikat jaetaan hiippakuntien kesken niiden väkiluvun mukaisessa suhteessa (KL 20:1). Edustajapaikkojen jako 9.2.2016 pidettävissä vaaleissa on seuraava Kuopion hiippakunnassa seuraava: Edustajien Hiippakunta Pappisedustajia Maallikkoedustajia kokonaismäärä Kuopio 10 4 6 Maallikkojäsenten ja -edustajien vaaleissa äänestetään kunkin seurakunnan kirkkovaltuuston maallikkojäsenten kokouksessa, mutta vaaleissa on myös mahdollisuus äänestää ennakkoon. Jos äänioikeutettu ei voi saapua vaalikokoukseen, hän saa lähettää taitetun äänestyslippunsa vaalin toimittajalle suljetussa kuoressa, joka on varustettu hänen nimellään ja äänestyslippu -merkinnällä. Vaalikokouskutsussa on ilmoitettava ennakkoäänestysmahdollisuudesta ja sen käyttämisen tavasta. Kutsun mukana on toimitettava ennakkoäänestyksessä tarvittava aineisto. (KVJ 80 ). Äänestysliput ja vaalipöytäkirja, johon on merkitty äänioikeutta käyttäneiden nimet, äänestyslippujen lukumäärä ja vaalitoimituksen kulku, on välittömästi toimitettava tuomiokapitulin asettamalle vaalilautakunnalle tuomiokapituliin. Vaalilautakunta suorittaa äänten laskennan, vahvistaa vaalien tulokset ja antaa valituille valtakirjat. 3
Hiippakuntavaltuuston ja kirkolliskokouksen uusi nelivuotinen toimikausi alkaa 1.5.2016. Kirkkovaltuustolle esitetään, että kokouksessa 9.2.2016 toimitetaan kirkolliskokouksen maallikkoedustajien ja hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten vaali annettujen ohjeiden mukaisesti kirkkovaltuuston puheenjohtajan johdolla. Päätösehdotus hyväksyttiin. kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Kko.valt. 004, 9.2.2016 Vaalitoimitukset suoritettiin ohjeiden mukaisesti kirkkovaltuuston puheenjohtajan johdolla klo 18 18.25. Liitteet: Hiippakuntavaltuuston maallikkoehdokkaat, liite 004/1/2016 Kirkolliskokouksen maallikkoehdokkaat, liite 004/2/2016 4
KÄYTTÄMÄTTÄ JÄÄNEEN INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN 2015 SIIRTO VUODELLE 2016 JA INVESTOINTIVARAUKSEN MUUTOS Neuv. 010, 21.1.2016 Investointihankkeista käyttämättä jääneille määrärahoille voi anoa siirtoa seuraavalle tilikaudelle lisämäärärahan tapaan. Investointisuunnitelma vuodelle 2015 oli seuraava: INVESTOINNIT kokonaiskustannukset 2015 2016 2017 SRK-KOTI Inv/Rak/rakennuttaminen/sisätilat - 30 000-30 000 0 0 Kalusto - 20 000-20 000 0 0 urkujen uusiminen + äänentoisto Huom! Investointivarauksen purku 40 000 euroa tuloslaskelmaan.- koskenut sisätilaremonttia Urut ja äänentoisto on uusittu, ja määrärahasta on käytetty 15 375,00 euroa. Investointivarausta ei myöskään ole vielä purettu vuoden 2015 toteutumaan, koska se on kohdistettu sisätilojen korjaamiseen. Sisätilojen korjaus ei ole kuitenkaan vuonna 2015 toteutunut ja se toteutetaan vuoden 2016 aikana. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että 1) vuoden 2015 käyttämättä jääneistä investointimäärärahoista siirretään 30 000 euroa lisämäärärahoina vuoden 2016 investointiosan talousarvioon kohdennettuna edelleen kirkonkylän seurakuntakodin sisätilojen korjaustöihin sekä 2) vuoden 2015 talousarvioon merkitty investointivarauksen purku toteutetaan vuoden 2016 aikana. Päätösehdotus hyväksyttiin. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Lisätietoja: kirkkoherra Helge Itkonen, puh. 0400 476 106 tai talouspäällikködiakoni Tarja Heiskanen puh. 0400 483 091 Kko.valt. 005, 9.2.2016 Päätösehdotus hyväksyttiin. kirkollisvalitus hallinto-oikeuteen 5
KIRKKOVALTUUSTON VARAJÄSENYYS Neuv. 012, 21.1.2016 Kirkkovaltuuston varajäsen Tauno Burman on kuollut 6.12.2015. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että - luottamustehtävän lakkaaminen merkitään tiedoksi - uutta kirkkovaltuuston varajäsentä ei voida valita jäljellä olevaksi toimikaudeksi, koska Seurakuntaväen ehdokaslistalla ei ole enää nimettäviä henkilöitä. Päätösehdotus hyväksyttiin. Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5) Kko.valt. 006, 9.2.2016 Päätösehdotus hyväksyttiin. 6
TIEDOTUSASIAT Kko.valt. 007, 9.2.2016 Merkitään tiedoksi kokouksessa läpikäytävät tiedotusasiat 1. Kirkkoneuvoston päätösasiat, kokous 21.1.2016 (asiat, jotka eivät ole tulleet kirkkovaltuustolle käsittelyyn) Kirkkovaltuuston 10.12.2015 kokouksen päätösten täytäntöönpano ja päätösten laillisuus Käyttösuunnitelmat 2016 Laskujen tarkastajat ja hyväksyjät 2016 Palkka-asiamiehen selvitys 2015 Hautausmaiden kesätyöpaikat 2016 Hautausmaiden ja piha-alueiden kevätsiivous Maksuvapautusanomus (ei julkinen) 2. Kirkkoherran tiedoksianto/selvitys kirkkovaltuuston jäsenten (2 kpl) esittämiin kysymyksiin. 3. Työalaesittely 4. Kirkkovaltuuston kokoukseen liittyvät työntekijät ja kokouksessa kuullaan lastenohjaajien esittely työalaltaan. 5. Havainnot piispantarkastuksesta Kirkkovaltuuston kokouksessa käydään kirkkoherran johdolla läpi piispantarkastuksen pöytäkirjaa ja sen havaintoja seurakunnan toiminnasta. Luottamushenkilön näkökulman/havainnot alustavat kirkkovaltuuston ja neuvoston jäsenet Antero Hoffren ja Kirsi Rissanen. 6. Kirkkoherran alustus tiedossa olevista lähialueiden seurakuntien rakenneselvityksistä ja Heinäveden seurakunnan yhteistyömahdollisuuksista Merkittiin tiedoksi kohdat 1 6. Pöytäkirjan liitteinä 007/1/2016, Antero Hoffrenin esitys 007/2/2016, Kirsi Rissasen esitys 007/3/2016, kirkkoherran kooste Rautalammin rovastikunnan seurakuntien luottamushenkilöille sekä työntekijöille tehdyn seurakuntarakennekyselyn tuloksista sekä rakennemuutostilanne Pohjois-Karjalassa. Kirsi Rissanen saapui kokoukseen klo 19.25. 7
VALITUSOSOITUS Kko.valt. 008, 9.2.2016 Puheenjohtaja antaa valitusosoituksen, mikä on esityslistan liitteenä 008/2016. Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen, mikä on pöytäkirjan liitteenä 008/2016. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kko.valt. 009, 9.2.2016 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.25. 8
VALITUSOSOITUS Heinäveden kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä Pykälä 9.2.2016 001-009 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, 001 004, 006-009 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. VALITUSOSOITUS Valitus- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. viranomainen Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus ja valitusaika Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, 70100 Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Puhelin: 029 56 42500 Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Sähköpostia lähetettäessä (at)-merkintä korvataan @-merkillä Kirkollisvalitus, pykälät 005 Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli Pykälät: -- Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio, avoinna klo 8.00 16.00 Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: 017-288 8 420 Puhelin: 017-288 8 400 Sähköposti: etunimi.sukunimi@evl.fi Kirkkohallitus, pykälät Valitusaika 30 päivää 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetusministeriö, pykälät --- PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: opmkirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa, päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, perusteet, joilla 9
muutosta vaaditaan. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valitusasiakirjojen toimittaminen Hankinta-asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. H a k e m u s o s o i t u s Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Se, jota asia koskee, voi saattaa päätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Hakemus on tehtävä kirjallisesti. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen tiedot ja hakemusosoituksen tiedoksi, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua niiden lähettämisestä. Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakemus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00130 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopionumero: (09) 68 405 514 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 10