HARJAVALLAN SEURAKUNTA PL 59 (Kirkkokatu 3) 29201 Harjavalta 044 7356 780 pirjo.inkinen@evl.fi www.harjavallanseurakunta.fi PÖYTÄKIRJA KIRKKOVALTUUSTO 5/2016 AIKA Tiistai 13.12.2016 klo 18.00-19.21 PAIKKA Seurakuntatalo, pieni sali LÄSNÄ jäsenet Paavilainen Mauri, puheenjohtaja Arve Jari Elo Anne, varapuheenjohtaja, Eskola Aila Haarala Liisi, Hakala Niina Ketola Tuija Luomanen Liisa Luotola Teuvo Norrkniivilä Johanna Ollila Hanna, Paananen Eija Parkkali Juhani Rintala Altti Ruuti Hilkka Saarinen Kirsi Uotila Jarmo Vahala Simo Virtanen Pirjo, poissa poissa poissa poissa varajäsen Lukka Timo muut Lindgren Tuomo, kirkkoherra Inkinen Pirjo, talouspäällikkö, sihteeri ASIAT 39 Kokouksen avaus 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 1 s ( 8 )
41 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 42 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 43 Työjärjestyksen hyväksyminen 44 Talousarvio vuodelle 2017, talous- ja toimintasuunnitelma vuosille 2017 2019 45 Tiedoksi 46 Valitusosoitus 47 Kokouksen päättäminen 39 KOKOUKSEN AVAUS Kirkkovaltuuston puheenjohtaja Mauri Paavilainen avasi kokouksen. 40 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n mukaan kirkkovaltuuston kokouskuulutus julkaistaan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla kirkkoherranvirastossa. Kuulutus/kutsu on ollut nähtävänä asialuetteloineen Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla kirkkoherranvirastossa julkaistulla kuulutuksella 5.-13.12.2016 välisenä aikana. Lisäksi jokaiselle valtuutetulle on lähetetty kirjallinen kutsu asialistoineen viikkoa ennen kokousta ja esityslista liitteineen sekä kirkkoneuvoston ehdotuksineen on toimitettu jokaiselle valtuutetulle valtuuston työjärjestyksen säätämällä tavalla. Kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet silloisista jäsenistä (KL 7, 4 ). Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 41 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Päätösehdotus: MP Kirkkovaltuusto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi aakkosjärjestyksessä vuorossa olevaa. Vuorossa ovat Tuija Ketola ja Liisa Luomanen. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi 15.12.2016 klo 9.00 lähtien. Tarkastajien tulee laittaa normaalin allekirjoituksen lisäksi nimikirjaimet joka sivun alalaitaan. 2 s ( 8 )
Varsinaisen aukioloajan ulkopuolella (aukioloaika päivittäin klo 9-12) tapahtuvasta allekirjoittamisesta/tarkastamisesta on hyvä soittaa etukäteen taloustoimistoon 044 7356 780. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuija Ketola ja Liisa Luomanen. 42 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Hallintolain mukaan pöytäkirja tulee olla nähtävänä päätöksen mukaisena päivänä. Kirkkolain 25 luvun 3 viim. momentti säätää (ylittää tältä osin hallintolainmääräykset): Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Päätösehdotus: MP Kirkkovaltuusto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa 16.12.2016 16.1.2017 sen aukioloaikana. Nähtävillä olosta ilmoitetaan Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 5.12.2016 16.1.2017 julkaistavalla kuulutuksella. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 43 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. 3 s ( 8 )
44 TALOUSARVIO VUODELLE 2017, TALOUS- JA TOIMINTASUUNNITELMA VUOSILLE 2017 2019 Esityslistan liitteenä on ehdotus Harjavallan seurakunnan talousarvioksi vuodelle 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmiksi vuosille 2017 2019. Talousarvioehdotus on ollut kirkkoneuvoston kokouksessa käsiteltävänä 21.11.2016. LIITE 1. Kirkkoneuvosto 21.11.2016, 101 Esityslistan liitteenä on esitys vuoden 2017 talousarvioksi ja vuosien 2017 2019 talous- ja toimintasuunnitelmaksi. Liitteenä uudistettu hinnasto vuodelle 2017. Liite 8. Päätösehdotus: TL ja PI Kirkkoneuvosto hyväksyy tehdyn ehdotuksen talousarviosta vuodelle 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019 ja lähettää sen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Kirkkoneuvosto ehdotti joitakin kielellisiä korjauksia teksteihin ja hyväksyi tehdyn ehdotuksen talousarviosta vuodelle 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2018 2019 ja lähettää talousarvion liitteineen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Päätösehdotus: MP Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy talousarvion vuodelle 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2017 2019 ja liitteenä olevan hinnaston. Kirkkovaltuusto hyväksyi talousarvion vuodelle 2017 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2019 ja liitteenä olevan hinnaston kirkkoneuvoston esityksen mukaisesti. 45 TIEDOKSI - Harjavallan seurakunnan pastorin virka: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on 1.9.2016 päivätyssä piispan päätöksessä antanut pastori Teija Pitkäselle viranhoitomääräyksen Harjavallan seurakunnan seurakuntapastorin virkaan 1.12.2016 lukien toistaiseksi. Päätös on ehdollinen siihen asti, kunnes Pitkänen on esittänyt 4 s ( 8 )
selvityksen viranhoidon terveydellisistä edellytyksistä. Pastori Pitkänen on esittänyt vaaditun selvityksen Turun tuomiokapituliin, josta kapituli on lähettänyt seurakuntaan vahvistavan kirjeen 8.11.2016. - Kirkkoneuvoston kokouksessa 21.11.2016 ehdotettiin, että kirkkovaltuuston kokouksessa kerrottaisiin kuulumisia Huittisissa 19.11.2016 olleesta Turun arkkihiippakunnan luottamushenkilöiden neuvottelupäivästä. Mauri Paavilainen lupasi tehdä koosteen. - Seuraavan kirkkovaltuuston kokouksen aikataulu tarkentuu myöhemmin (alustavasti pidetään helmikuussa 2017). 46 VALITUSOSOITUS Hallintokäytännön ja annettujen ohjeiden mukaan oikaisuvaatimus tai valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan, esityslistassa sen ei tarvitse olla, mutta se on pöytäkirjassa sitä tarkastettaessa ja myös virallisissa tiedoksiantoa koskevissa pöytäkirjanotteissa ja vastaavissa asiakirjoissa. 47 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.21. VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto 13.12.2016 Pöytäkirjan pykälä 46 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 39-43 ja 45-47 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 5 s ( 8 )
2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4, 20100 Turku Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Puhelin: 029 56 42400 Telefax: 029 56 42414 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 44 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Hämeenkatu 13, 20500 Turku Postiosoite: PL 60, 20501 Turku Telekopio: 02-279 7001 Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika Valitusaika 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 6 s ( 8 )
PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallintooikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 7 s ( 8 )
KOKOUKSEN PUOLESTA Mauri Paavilainen puheenjohtaja Pirjo Inkinen sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja oikeaksi todettuna hyväksytään Harjavallassa 15.12.2016 Tuija Ketola Liisa Luomanen Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 5.-13.12.2016 välisenä aikana julkaistulla kuulutuksella ja pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa 16.12.2016 16.1.2017 sen aukioloaikana. Harjavallan seurakunnan kirkkoherranvirastossa 16.1.2017 Tuomo Lindgren kirkkoherra 8 s ( 8 )