YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 44/2007/2 Dnro LSY 2007 Y 163

Samankaltaiset tiedostot
YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 43/2007/2 Dnro LSY 2007 Y 162

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2008/1 Dnro LSY 2007 Y 386. Loimaan kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen,

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 28/2009/4 Dnro LSY-2008-Y-270 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2005/1 Dnro LSY-2005-Y-179. jälkeen

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 22/2006/1 Dnro LSY 2006 Y 267

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 16/2007/1 Dnro LSY 2007 Y 115

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

Hämetrans Oy:n Kierrätysmaterialien lajittelukeskuksen ympäristöluvan raukeamista koskeva asia, Hämeenlinna

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 292 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Polttoaineiden jakeluasemaa ja aseman jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen raukeaminen, Espoo.

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 13/2008/2 Dnro LSY 2007 Y 379 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 92/2006/4 Dnro LSY 2005 Y 279 Annettu julkipanon jälkeen

Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL Varma Y-tunnus:

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 38/2008/1 Dnro LSY 2008 Y 150

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 94/10/1 Dnro PSAVI/243/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

MERKINTÄ. Päätös Nro 14/2010/1 Dnro ESAVI/133/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen ASIA

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös LAINVOIMAISET YMPÄRISTÖLUVAT JA LUPIEN MUKAISET TARKISTUSAJANKOHDAT

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f)

Demolite Oy:n Tuuloksen kestopuun kierrätysterminaalin ympäristölupapäätökseen liittyvä ympäristömeluselvityksen mittaussuunnitelma, Hämeenlinna.

LUPAPÄÄTÖS Nro 107/05/1 Dnro Psy-2005-y-127 Annettu julkipanon jälkeen ASIA

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 148/2007/4 Dnro LSY 2007 Y 58 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

PÄÄTÖS Nro 55/07/2 Dnro Psy-2006-y-164 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Sikalan perustamista koskeva ympäristölupahakemus, Rusko.

PÄÄTÖS. Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

MERKINTÄ. Päätös. Nro 53/2010/2 Dnro ESAVI/540/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 105/08/2 Dnro Psy-2008-y-132 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 35/10/1 Dnro PSAVI/155/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Solvik Holdingsin autopurkamotoimintaa Tattarisuolla, Helsinki.

PÄÄTÖS. Nro 11/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/264/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Pohjankurun sataman ruoppausmassan kuivatusta koskeva ympäristönsuojelulain (86/2000) mukainen ympäristölupahakemus, Raasepori

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

Sähkö- ja elektroniikkaromun käsittelyä koskevan ympäristöluvan raukeaminen, Maaninka.

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

PÄÄTÖS. Nro 1/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/48/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 56/2009/4 Dnro LSY-2009-Y-36 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 51/2009/2 Dnro LSY-2009-Y-97 Annettu julkipanon jälkeen

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 54/2005/4 Dnro LSY-2005-Y-125

Jatkoaika Mussalon sataman konttiterminaalin laajentamista koskevien töiden loppuunsaattamiseksi, Kotka

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

LUPAPÄÄTÖS Nro 39/07/1 Dnro Psy-2006-y-145 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 23/2007/2 Dnro LSY 2007 Y 75

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 45/11/2 Dnro PSAVI/27/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

Toiminnalla ei ole aikaisemmin myönnettyjä ympäristölupia.

Päätös. Etelä-Suomi Nro 47/2011/2

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 13/2006/3 Dnro LSY 2004 Y 223

PÄÄTÖS. Nro 110/2010/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/352/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

LUPAPÄÄTÖS Nro 2/07/1 Dnro PSY-2006-Y-113 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 7/2006/1 Dnro LSY 2005 Y 273 Annettu julkipanon Helsinki jälkeen

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

M. Uussaari Oy:n jätteen hyödyntämistoiminnan laajentamista ja muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen raukeaminen, Uusikaupunki.

Novagro Oy:n ympäristölupahakemus, joka koskee lannoitteiden valmistusta orgaanisista jätteistä termisesti kuivaamalla, Köyliö

ASIA Ranta-alueen ruoppaus tiloilla Niemi RN:o 11:90 ja Näätkivi RN:o 11:39, Tornio LUVAN HAKIJAT

PÄÄTÖS Nro 97/04/1 Dnro Psy-2004-y-29 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Päätös Nro 52/2010/1 Dnro ESAVI/138/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. ASIA Eläinsuojan ympäristölupa, maidontuotanto, Veteli

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 112/2009/2 Dnro LSY-2009-Y-315 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 23/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/7/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 8/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/101/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA. LUVAN HAKIJAT Leo Hahtonen ja Eero Halonen / Leo Hahtonen Luodetie Kiviniemi

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 88/2009/4 Dnro LSY-2008-Y-316 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 23/10/1 Dnro PSAVI/162/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 5/10/2 Dnro PSAVI/131/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

LUPAPÄÄTÖS Nro 38/10/2 Dnro PSAVI/64/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 48/04/1 Dnro PSY-2004-Y-70 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 140/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/86/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 19/2005/2 Dnro LSY-2005-Y-211 Annettu julkipanon jälkeen

Turun Moottorikerho ry:n enduromoottoripyörien maastoharjoitteluradan toimintaa koskevan ympäristönsuojelulain (86/2000) 35 :n mukaisen lupahakemuksen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 92/2009/2 Dnro LSY-2008-Y-94 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 56/09/2 Dnro Psy-2008-y-124 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Päätös Nro 233/2011/4 Dnro ESAVI/170/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. Nro 106/11/1 Dnro PSAVI/76/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Länsi-Suomen ympäristölupaviraston päätökseen nro 57/2006/4 sisältyvän töiden suorittamista koskevan ajan muuttaminen, Kankaanpää

Ymp.ltk liite nro 1 5

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 3/2014/1 Dnro PSAVI/106/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Transkriptio:

LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki PÄÄTÖS Nro 44/2007/2 Dnro LSY 2007 Y 163 Annettu julkipanon jälkeen 12.11.2007 ASIA Helsingin Energian Salmisaaren voimalaitoksen ympäristölupapäätöksessä (Nro 3/2007/2, 22.1.2007) edellytetty selvitys, joka koskee voimalaitoksella käytettävän hydratsiinin korvaamista haitattomammalla kemikaalilla. LUVAN HAKIJA Helsingin Energia Helsinki, 00090 Helen LAITOS/TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Helsingin Energian Salmisaaren voimalaitosalue sijaitsee Helsingin kaupungin 20. kaupunginosassa. Voimalaitostoiminnat sijaitsevat Helsingin kaupungin omistamalla, Helsingin Energian hallitsemalla kiinteistöllä osoitteessa Porkkalankatu 9 11, 00180 Helsinki ja Tammasaaren satama osoitteessa Tammasaarenaukio 2, 00180 Helsinki. Voimalaitos johtaa jäähdytysvedet ja osan jätevesistään Helsingin kaupungin omistaman kiinteistön 091 432 5 2 vesialueelle. ASIAN VIREILLETULO Asia on tullut vireille Länsi Suomen ympäristölupavirastoon 13.6.2007. Selvityksen kanssa on samanaikaisesti tullut vireille vastaava selvitys (Dnro LSY 2007 Y 162), joka koskee Helsingin Energian Hanasaaren B voimalaitoksen voimalaitoksessa käytettävän hydratsiinin korvaamista haitattomammalla kemikaalilla. SELVITYKSEN TEKEMISEN PERUSTE Länsi Suomen ympäristölupavirasto on 22.1.2007 myöntänyt Helsingin Energialle ympäristönsuojelulain (86/2000) mukaisen ympäristöluvan Nro 3/2007/2, joka koskee Helsingin kaupungissa sijaitsevan Salmisaaren voimalaitoksen toimintaa. Lupapäätöksen määräyksessä 21.1. luvan saaja velvoitettiin tekemään selvitys 31.12.2007 men

2 nessä mahdollisuuksista voimalaitoksella käytettävän hydratsiinin korvaamisesta haitattomammalla kemikaalilla. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Länsi Suomen ympäristölupavirasto Ympäristönsuojelulain 31 :n 1 momentti ja ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 3 b) Ympäristönsuojelulain 55 :n 3 momentin mukaisesti lupaviranomainen voi täsmentää lupamääräystä tai täydentää lupaa 43 :n 1 momentin 5) kohdan mukaisen selvityksen perusteella. ASIAN AIKAISEMPI KÄSITTELY Länsi Suomen ympäristölupaviraston 22.1.2007 antamasta ympäristölupapäätöksestä Nro 3/2007/2 on valitettu Vaasan hallintooikeuteen. Valitukset eivät kuitenkaan koske suoraan määräystä 21.1. Helsingin Energia on kuitenkin valituksessaan vaatinut päätökseen lisättäväksi uuden määräyksen numero 42, missä jatkettaisiin selvityksille annettuja määräaikoja ottaen huomioon valituksen käsittelyyn kuluva aika. Ympäristölupaviraston päätöksen lupamääräys 21.1. kuuluu seuraavasti: Luvan saajan on tehtävä selvitys mahdollisuuksista voimalaitoksella käytettävän hydratsiinin korvaamisesta haitattomammalla kemikaalilla. Selvityksessä on esitettävä vaihtoehtoisten kemikaalien soveltuvuus käyttötarkoitukseen sekä niiden luokitus ja ominaisuudet. Selvityksessä on verrattava hydratsiinin ja vaihtoehtoisten kemikaalien varastoinnin ja käsittelyn aiheuttamia ympäristö ja terveysriskejä sekä niiden käytön aiheuttamaa ympäristökuormitusta. Selvitys on esitettävä 31.12.2007 mennessä Länsi Suomen ympäristölupavirastolle, joka voi selvityksen johdosta tarvittaessa täsmentää lupapäätöstä. (YSL 43, 55, YSA 37 ) LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Helsingin Energian Salmisaaren voimalaitoksella tuotetaan sähköä, kaukolämpöä ja kaukojäähdytystä. Voimalaitoskokonaisuuteen kuuluvat Salmisaaren A ja Salmisaaren B voimalaitosyksiköt kattiloineen ja oheistoimintoineen. Salmisaaren B voimalaitos koostuu kivihiiltä pääpolttoaineenaan käyttävästä sähköä ja kaukolämpöä tuottavasta peruskuormakattilasta (K1) ja A voimalaitos kivihiiltä pääpolttoaineenaan käyttävästä kaukolämpöä tuottavasta huippukattilasta (K7), raskasta polttoöljyä käyttävästä apukattilasta (K5) sekä pää

3 polttoaineenaan raskasta polttoöljyä käyttävästä kolmesta kattilasta koostuvasta lämpökeskuksesta (K6). Lisäksi voimalaitoksella on kaukojäähdytyksen tuottamiseen kaksi jäähdytyskeskusta, joissa tuotettu jäähdytetty vesi toimitetaan Helsingin kantakaupungin alueen rakennusten jäähdyttämiseen. Voimalaitosalueen toiminnot kuuluvat Helsingin Energian eri liiketoimintoyksiköihin. Salmisaaren voimalaitoksella käytetään Salmisaaren länsirannalta Lapinlahden sillan eteläpuolelta otettavaa merivettä sekä Helsingin Vedeltä ostettavaa vesijohtovettä. Suurin osa vesijohtovedestä käytetään Salmisaaren B voimalaitosrakennuksessa sijaitsevan vedenkäsittelylaitoksen raakavetenä. Vedenkäsittelylaitokseen kuuluvat suolanpoistolaitos, pehmennyssuodattimet ja lauhteidenkäsittelylaitos. Suolanpoistolaitoksessa valmistetaan ionivaihdettua suolatonta vettä humussuodattimilla ja ioninvaihtosuodattimilla. Vettä käytetään prosessivetenä kattiloiden vesi höyry piirissä. Valmistetulla suolattomalla vedellä korvataan mm. kaasunpoiston, kattiloiden höyrynuohouksen sekä muiden vesi ja höyryvuotojen ja satunnaispoistojen yhteydessä vesi höyry piiristä poistuva vesi. Pieniä määriä suolatonta vettä käytetään myös laitoksen laboratoriossa. Vedenkäsittelylaitoksen pehmennyssuodattimilla vesijohtovedestä valmistetaan lisävettä sisäiseen jäähdytyskiertoon ja kaukolämpöverkkoon. Vesi höyry piiristä palautuvan lauhteen käsittelyyn käytetään mekaanisia patruunasuodattimia ja ioninvaihtosuodattimia. Lisäksi kaukolämpöverkon vedestä poistetaan kiinteitä epäpuhtauksia mekaanisilla patruunasuodattimilla. Voimalaitoksella lisätään hapenpoiston ja korroosioneston kemikaaleja kattiloiden höyry vesikiertoon sekä kaukolämmön ja kaukojäähdytyksen kiertoveteen. SELVITYKSEN SISÄLTÖ Yleistä Helsingin Energia on Hanasaaren ja Salmisaaren voimalaitosten ympäristöluvissa velvoitetun mukaisesti selvittänyt hydratsiinin terveysriskejä ja ympäristövaikutuksia suhteessa mahdollisesti korvaaviin hapensidontakemikaaleihin. Voimalaitoksilla käytetään 15 % hydratsiiniliuosta, joka laimennetaan ennen annostelua 2 %:ksi liuokseksi. Laimeaa hydratsiiniliuosta käytetään hapenpoistoon ja korroosionestoon voimalaitosten höyrykattiloiden höyry vesikierrossa sekä kaukolämmön ja kaukojäähdytyksen kiertovedessä. Mahdolliset korvaavat kemikaalit Mahdollisesti hydratsiinille vaihtoehtoisia ovat esimerkiksi karbohydratsidia tehoaineena sisältävä Elimin Ox, metyylietyyliketoksiimia si

4 sältävä Boilex 510 A ja aminohydrotriatsopyriminiidi yhdistettä (8 atsaguaniini) sisältävä Azamina 8026 RD. Luokitustietoja ja ominaisuuksia Hakemuksessa esitettyjä vertailtavien kemikaalien (ja niiden tehoaineiden) terveydelle vaarallisia ominaisuuksia on koottuna seuraavaan taulukkoon: Valmiste Levoxin 15 Elimin Ox Boilex 510 A Azamina 8026 RD Tehoaine, CAS numero, % osuus Hydratsiini, 302 01 2, 15 % Karbohydratsiini 497 18 7, 5 10 % Metyylietyyliketoksiimi, 96 29 7, 30 50 % 8 atsaguaniini, 134 58 7 T (myrkyllinen), C (syövyttävä) ; Carc. Cat.2 (syöpää aiheuttava, ryhmä 3); R45; R23/24/25; R34; R43 ; S45 Terveysvaarallisuusluokitus (tehoaineelle) sekä vaara ja turvallisuustoimenpidelausekkeet Ympäristövaarallisuusluokitus (tehoaineelle) sekä vaara ja turvallisuustoimenpidelausekkeet N (ympäristölle vaarallinen) ; R50 53 ; (15 %:n seokselle R51/53) ; S61 Xi (ärsyttävä) : R22 N (ympäristölle vaarallinen); R51/53; S61 Xn (haitallinen), Xi (ärsyttävä), Carc. Cat.3 (syöpää aiheuttava, ryhmä 3); R:21 40 41 43; S(2) 13 23 26 36/37/39 Xn (haitallinen), R22, S22 24/25 Muuta kemikaalitietoa (altistus, vaikutus tai käyttäytymistietoa) Syttyvä (R10). On erittäin vesiliukoinen ja ei ole nopeasti biologisesti hajoavaa. Höyrynpaineen perusteella erittäin haihtuva (100 %:sena). Ilmassa puoliintuu 3 9 tunnissa. Kuumennettaessa räjähdysvaarallinen (R5). Ympäristövaikutukset Hydratsiinin ja vaihtoehtoisten kemikaalien vertailu ilman annostelumäärät selvittäviä käyttökokeita on erittäin vaikeaa. Ympäristövaikutuksia on vertailtu kemikaalien arvioidun vesistöön aiheuttaman typpikuormituksen perusteella. Hydratsiinin reaktio happipitoisessa ympäristössä tapahtuu seuraavasti: N 2 H 4 + O 2 > 2 H 2 O + N 2. Verrattaessa eri kemikaalien reaktioyhtälöitä, voidaan todeta, etteivät typpipäästöt olennaisesti poikkea toisistaan. Lisäksi voimalaitoksen vesistöön aiheuttama typpipäästö aiheutuu suurimmaksi osaksi ph:n säätöön käytettävästä ammoniakista. Hydratsiinin käyttö vähentää ammoniakin tarvetta, sillä hydratsiini muodostaa höyryvesikierrossa termisesti hajotessaan ammoniakkia nostaen höyryn ph:ta.

5 Terveysriskit Hydratsiinin terminen hajoamisreaktio: 3 N 2 H 4 > 4 NH 3 + N 2. Reaktioyhtälöiden perusteella on myös vaikea päätellä kemikaalien korroosioneston tehokkuutta ja tarkemmat käyttömäärät selviävät siten vain käyttökokeilla. Luokitustietojen lisäksi em. aineiden terveysvaikutuksiin liittyviä tietoja on saatavilla pääosin vain hydratsiinista. Hydratsiinin luokitus syöpä vaaralliseksi kategorian 2 mukaisena tarkoittaa lainsäädännön mukaan aineryhmää, joihin on suhtauduttava niin kuin ne olisivat ihmiselle syöpää aiheuttavia. Riittävänä perusteena pidetään yleensä asianmukaisia pitkäaikaisia eläinkokeita ja muuta merkityksellistä tietoa. Hakemustiedon mukaisesti epidemiologisten tutkimusten mukaan hydratsiinin ei ole toistaiseksi havaittu aiheuttaneen syöpää ihmisillä. Metyylietyyliketoksiimin luokitus syöpävaaralliseksi kategorian 3 mukaisena tarkoittaa lainsäädännön mukaan aineita, jotka mahdollisesti ovat ihmiselle syöpää aiheuttavia, mutta joista saatavissa oleva tieto on riittämätöntä tyydyttävän arvion tekemiseksi. Toteutetut ja meneillään olevat selvitykset Hakija on tehnyt aiemmin lyhyitä käyttökokeita vertailtavilla mahdollisesti hydratsiinin korvaavilla kemikaaleilla hakijan Vuosaaren A voimalaitoksella. Kokeet osoittivat, että kyseisten tuotteiden hapenpoisto ominaisuudet eivät olleet läheskään yhtä hyvät kuin hydratsinia tehoaineena sisältävällä Levoxin 15 kemikaalilla. Lisäksi kaksi vertailukemikaaleista kohotti vesi höyrykierron sähkönjohtavuustason ohjearvoja korkeammaksi. Karbohydratsidin terminen hajoaminen tuottaa itse hydratsiinia. Hydratsiinin ja mahdollisesti vaihtoehtoisten kemikaalien työterveydellisiä riskejä kartoitetaan parhaillaan Energiateollisuus ry:n, VTT:n ja työsuojelurahaston REACH tutkimusprojektissa, johon myös Helsingin Energia osallistuu. Projektin yhtenä osa alueena on työntekijöiden altistusskenaariot. Projekti päättyy vuoden 2007/2008 vaiheilla. Tutkimuksessa: 1. Kartoitetaan hapensidonta ja korroosionestokemikaalit sekä kerätään niiden fysikaalis kemialliset, toksikologiset ja ekotoksiset ominaisuudet. Tarkastellaan kemikaalien toimivuutta, hintaa ja käytön riskejä REACHin kannalta. Ennakoidaan, miten REACH vaikuttaa kyseisten kemikaalien käyttöön. Kehitetään systemaattinen menetelmä, jossa kuvataan, mitä korvaavista kemikaaleista tiedetään ja mitä niistä REACHin mukaan tulisi tietää ennen niiden mahdollista käyttöönottoa.

6 2. Etsitään REACHin mukainen optimaalinen menettelytapa hydratsiinin käytölle laitoksissa. 3. Tehdään esimerkkilaitokselle teknis taloudellinen laskentamalli hydratsiinin ja muiden hapensidonta ja korroosionestokemikaalien käytöstä. Laskennassa huomioidaan REACHin mukana tuomat kustannukset. Malli mahdollistaa eri vaihtoehtojen teknis taloudellisen vertailun. Työssä tarkastellaan REACH asetuksen vaikutuksia hydratsiinin käyttöön ja hydratsiinia korvaavien kemikaalien tutkimus ja kehitystoimintaan. Tavoitteena on etsiä REACHin voimaantulon jälkeen pätevä menettelytapa hydratsiinin käytölle sekä selvittää miten REACH vaikuttaa muiden mahdollisesti vaihtoehtoisten hapensidonta ja korroosionestokemikaalien käyttöön. Selvityksen yhteenveto ja hakijan ehdotus Helsingin Energia katsoo, että hydratsiinin terveys ja ympäristövaikutukset eivät ole niin merkittäviä, että hydratsiinin korvaaminen jollain toisella vedenkäsittelykemikaalilla olisi perusteltua. Niiden tietojen ja kokemusten pohjalta, joita hakijalla on korvaavien kemikaalien käytöstä, vaikuttaa siltä, että markkinoilta saatavilla olevat korvaavat kemikaalit eivät käyttöominaisuuksiltaan välttämättä sovellu Hanasaaren ja Salmisaaren voimalaitosten prosesseihin. Hakijan käsitys käyttökokeiden perusteella on, että ilman varmaa tietoa kemikaalin toiminnasta uuden kemikaalin kokeilu aiheuttaa voimalaitokselle huomattavia teknillis taloudellisia riskejä. Kokeilun tulisi kestää kuukausia, jotta kemiallinen tasapaino prosessissa ja metallien pinnoilla saavutettaisiin. Korvaavista aineista aiheutuva ympäristökuormitus on samaa suusuurluokkaa kuin hydratsiinin käytöstä aiheutuva. Työntekijöiden altistuminen hydratsiinille pystytään estämään asianmukaisilla suojavälineillä sekä työmenetelmillä. Hydratsiinin käytöstä aiheutuu typpikuormitusta vesistöön sen hajotessa hapen vaikutuksesta typeksi ja vedeksi. Hydratsiini on sellaisenaan myrkyllistä vesieliöille. Korvaavat kemikaalit ovat kemialliselta rakenteeltaan samankaltaisia typpiyhdisteitä kuin hydratsiini, joten typpikuormituksen määrään kemikaalin vaihtamisella ei todennäköisesti olisi juurikaan merkitystä. Korvaavien kemikaalien myrkyllisyyttä vesieliöille ei tiedetä, joten vertailua hydratsiinin ja korvaavien kemikaalien välillä ei voi tehdä. Voimalaitoksilla varastoitavan 25 %:n hydratsiiniliuoksen pääsy onnettomuuden tai vahingon seurauksena vesistöön, viemäriin tai maaperään on estetty asianmukaisilla varotoimenpiteillä sekä työntekijöiden ohjeistuksella. Vuototapauksessakin hydratsiiniliuos hajoaa helposti, sillä hydratsiini reagoi hitaasti ilman hapen kanssa jo huoneenlämpötilassa muodostaen typpeä ja vettä.

7 Työntekijöiden altistumista hydratsiinille selvitetään laajemmin parhaillaan käynnissä olevassa VTT:n tutkimushankkeessa, jossa Helsingin Energia on mukana esimerkkilaitoksena. Mikäli kyseisessä tutkimuksessa selviää jotain uutta tietoa työntekijöiden altistumisesta, voidaan altistumista entistä tehokkaammin estää. ASIAN KÄSITTELY Selvityksen täydennykset Selvitystä on täydennetty 10.10.2007. Lausunnot ja tiedottaminen Asian kapea alaisuudesta johtuen ja koska asian aikaisemmassa vaiheessa hydratsiinin käyttöön ei ole kohdistunut vaatimuksia, lausuntojen pyytäminen ja tiedottaminen ei ole ollut tarpeen. MERKINTÄ Länsi Suomen ympäristölupavirasto on 12.11.2007 antanut päätöksen Nro 43/2007/2 (Dnro LSY 2007 Y 162) Helsingin Energian Hanasaaren B voimalaitoksen toimintaa koskevan ympäristöluvan Nro 16/2006/2, 28.6.2006 määräyksen 17.1. mukaisesta hydratsiinin korvaamista koskevasta selvityksestä. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Länsi Suomen ympäristölupavirasto on tarkastanut Helsingin Energian Salmisaaren voimalaitoksen hydratsiinin käyttöä koskevan selvityksen ja hyväksyy sen lupaviraston ympäristölupapäätöksen Nro 3/2007/2, 22.1.2007 määräyksessä 21.1. tarkoitetuksi selvitykseksi. Ympäristölupaviraston 22.1.2007 myöntämää ympäristölupaa Nro 3/2007/2 ei ole tarpeen tältä osin täydentää tai muuttaa. Helsingin Energian tulee kuitenkin toimittaa hydratsiinin ja sen mahdollisesti korvaavien kemikaalien työterveydellisiä riskejä kartoittavan selvityksen tulokset tiedoksi Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Länsi Suomen ympäristölupavirastolle ja niiden valmistuttua. RATKAISUN PERUSTELUT Helsingin Energia on selvityksessään esittänyt kattilaveden ja kaukolämmön ja kaukojäähdytyksen kiertovesien hapenpoistoon ja korroosionestokäsittelyyn käytetyn hydratsiinin mahdollisesti korvaavien kemikaalien terveys ja ympäristövaarallisuuteen liittyviä ominaisuuksia ja arvioinut aineiden mahdollista käyttäytymistä aiemmin

8 Vuosaaren voimalaitoksella tehtyjen käyttökokeiden perusteella. Ottaen huomioon vaihtoehtoisten kemikaalien todennäköisesti huonomman tehon käyttötarkoituksessa ja laadulliset ongelmat vesihöyrykierrossa sekä sen, ettei korvaavien tarkasteltujen kemikaalien terveys ja ympäristöriskejä voi pitää kiistattomasti hydratsiinin käyttöä vähäisempänä, ei saadun tiedon pohjalta ole perustetta määrätä toiminnanharjoittajaa vaihtamaan kemikaalia. Toiminnanharjoittaja on kuitenkin velvollinen edelleen sekä ympäristönsuojelulain ja muun kemikaaleja koskevan lainsäädännön mukaisesti että ympäristölupaviraston 22.1.2007 antaman ympäristölupapäätöksen Nro 3/2007/2 kemikaalien varastointia ja käsittelyä koskevien määräysten mukaisesti toimimaan siten, että kemikaalien käytöstä mahdollisesti aiheutuvia terveys ja ympäristöhaittoja ehkäistään. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4, 5, 31, 43, 55 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 5, 17, 18, 19, 37 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu on 645. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetun ympäristöministeriön asetuksen (1388/2006) ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista mukaisesti. Asetuksen maksutaulukon mukaan muun ympäristölupa asian käsittelystä peritään maksua 43 euroa/tunti. Tämän asian käsittelyyn on käytetty 15 tuntia.

MUUTOKSENHAKU Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus on liitteenä. Mika Seppälä Tapio Kovanen Pekka Häkkinen Tapio Pylkkö Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Mika Seppälä, Tapio Kovanen ja Pekka Häkkinen (tarkastava jäsen). Asian on esitellyt esittelijä Tapio Pylkkö.

VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 12.12.2007. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: 020 490 121 (vaihde) telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.