Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 27 Koulutuslautakunta 12.03.2014 Aika 12.03.2014 klo 18:05-19:17 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla Peltola Anniina Suursalmi Pentti Martikainen Katariina Tallgren Sanna Tarula Matti Väinölä Päivi Saarikko Sami puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen (Vilen Jenni) Poissa Dahl Mika jäsen Ravantti Ville jäsen Vilen Jenni jäsen Muut Virtanen Heli nuorisovaltuuston edustaja Hyyrynen Päivi va. sivistystoimenjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin. Asiat 16-24 :t Pöytäkirjantarkastajien valinta Allekirjoitukset Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pentti Suursalmi ja Sami Saarikko. Annina Peltola puheenjohtaja Päivi Hyyrynen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kausala 17.3.2014 Pentti Suursalmi Sami Saarikko Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Koulutoimisto 18.3.2014 klo 9.00-15.00 Pöytäkirjanpitäjä Päivi Hyyrynen
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 28 Koulutuslautakunta 12.03.2014 Käsitellyt asiat sivu 16 Iitin koulujen työpäivät lv. 2014-15 29 17 Koulujen käytössä oleva opetustuntimäärä lv. 2014-2015 31 18 Opetushenkilöstön virkajärjestelyt lv. 2014-2015 33 19 Lehtoreiden virkanimikkeiden muutokset 1.8.2014 lukien 34 20 Perusopetuslain soveltaminen opiskeluun ja kurinpitoon liittyvissä 35 asioissa 1.1.2014 lukien 21 Tilinpäätös vuodelta 2013, Koulutuslautakunta 36 22 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle 37 23 Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi 38 24 Koulutuslautakunnan muut asiat 40
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 29 Koulutuslautakunta 3 22.01.2014 Koulutuslautakunta 16 12.03.2014 Iitin koulujen työpäivät lv. 2014-15 339/12.00.01/2014 Koulutuslautakunta 22.01.2014 3 Koulun työaikaa koskevat seuraavat säädökset: Perusopetuslaki 628/1998 23 : Perusopetuksessa lukuvuosi alkaa 1. päivänä elokuuta ja päättyy 31. päivänä heinäkuuta. Lukuvuodessa on 190 työpäivää. Asianomaisen ministeriön luvalla työpäivien määrä voi erityisestä syystä olla säädettyä suurempi. Lukuvuoden työpäivistä vähennetään kuitenkin muuksi arkipäiväksi kuin lauantaiksi sattuva itsenäisyyspäivä, loppiainen ja vapunpäivä. Lukuvuoden koulutyön päättymisajankohdasta säädetään asetuksella. Milloin opetusta ei pakottavasta syystä ole voitu järjestää työpäiviksi määrättyinä päivinä eikä opetussuunnitelman mukaisia tavoitteita voida muutoin saavuttaa, on menetetyt työpäivät korvattava lisäämällä työpäiviä enintään kuudella päivällä. Perusopetusasetus 852/1998 7 :n 1 momentti: Lukuvuoden koulutyö päätetään viikon 22 viimeisenä arkipäivänä. Jos perusopetuslain 23 :n 3 momentin perusteella joudutaan korvaamaan menetettyjä työpäiviä, koulutyö päätetään kuitenkin opetuksen järjestäjän päättämänä ajankohtana. Lukiolainsäädäntö: Lukiolainsäädäntöön ei sisälly säädöksiä lukuvuodesta, lukukaudesta tai työpäivien määristä. Laissa säädetään kuitenkin, että lukion oppimäärä on kolmivuotinen. Tämä ei kuitenkaan rajoita opiskelijaa opiskelemasta hänelle soveltuvassa tahdissa joko nopeammin tai hitaammin. Opetusta annetaan 38 tunnin mittaisina kursseina. Työajan suunnitteluun vaikuttaa lisäksi virkaehtosopimus, ylioppilastutkinnon järjestämisaikataulu ja yhteiset opetusjärjestelyt perusopetuksen kanssa. Näiden kehysten sisällä opetuksen järjestäjän on päätettävä lukiokoulutuksen työajoista. Koulutuslautakunta päättää, että kunnan kouluissa noudatetaan lukuvuoden 2014-2015 aikana seuraavaa työaikaa: koulu alkaa 18.8.2014 syysloma 23.-24.10.2014 syyslukukausi päättyy 20.12.2014 joululoma 21.12.2014-1.1.2015 kevätlukukausi alkaa 2.1.2015 talviloma viikko 9 koulu päättyy 30.5.2015.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 30 Lauantaityöpäivänä 27.9.2014 järjestetään Nuorisomessut, joihin oppilaiden vanhempienkin toivotaan osallistuvan osana kodin ja koulun yhteistyötä. Lauantaityöpäivänä 21.3.2015 järjestetään koulujen yhteinen liikuntapäivä. Kaikkien koulujen on osallistuttava em. yhteisiin tilaisuuksiin. Lisäksi koulutuslautakunta päättää, että koulut saavat halutessaan pitää yhden lauantaityöpäivän/lukukausi ja siitä seuraava vapaapäivä tulee pitää sen lukukauden aikana. Koulutuslautakunta 16 Koulutuslautakunta päättää muuttaa 22.1.2014 3 tekemäänsä päätöstä koskien lukuvuoden 2014-2015 työpäiviä. Koulutuslautakunta päättää, että kunnan kouluissa noudatetaan lukuvuoden 2014-2015 aikana seuraavaa työaikaa: koulu alkaa 12.8.2014 syysloma 22.-26.10.2014 syyslukukausi päättyy 20.12.2014 joululoma 21.12.2014-6.1.2015 kevätlukukausi alkaa 7.1.2015 talviloma viikko 9 koulu päättyy 30.5.2015. Seuraavat lauantaityöpäivien osalta tehdyt päätökset pidetään ennallaan: Lauantaityöpäivänä 27.9.2014 järjestetään Nuorisomessut, joihin oppilaiden vanhempienkin toivotaan osallistuvan osana kodin ja koulun yhteistyötä. Lauantaityöpäivänä 21.3.2015 järjestetään koulujen yhteinen liikuntapäivä. Kaikkien koulujen on osallistuttava em. yhteisiin tilaisuuksiin. Lisäksi koulutuslautakunta päättää, että koulut saavat halutessaan pitää yhden lauantaityöpäivän/lukukausi ja siitä seuraava vapaapäivä tulee pitää sen lukukauden aikana.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 31 Koulutuslautakunta 17 12.03.2014 Koulujen käytössä oleva opetustuntimäärä lv. 2014-2015 339/12.00.01/2014 Koulutuslautakunta 17 Kunnan hallintosäännön määräysten mukaan koulutuslautakunta päättää lukuvuosittain perusopetuksen ja lukiokoulutuksen käytössä olevien opetustuntien kokonaismäärästä. Kulumassa olevana lukuvuonna perusopetuksen käytössä on ollut 1306 viikkotuntia ja lukiossa 257 viikkotuntia, yhteensä 1563 viikkotuntia. Tuntimäärään sisältyvät kaikki luokkaopetustunnit, kerrointunnit ja erityistehtävätunnit. Tuntimäärä on suunnittelukehys, jota käytetään talousarvion palkkausmäärärahan arvioinnissa sekä koulujen apuna omien talousarvioidensa käyttösuunnitelmien hallinnassa. Va.sivistystoimenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, että kunnan kouluissa annetaan opetusta opetussuunnitelman minimituntimäärän mukaan. Koulutuslautakunta päättää, että kunnan koulujen käytössä on lukuvuonna 2014-2015 yhteensä 1505 viikkotuntia. Tunnit käytetään oppilaiden opetukseen, tukiopetukseen, kerhotyöhön, oppilaanohjaukseen ja muihin erityistehtäviin. Mikäli opetuksen järjestämisessä tapahtuu olennaisia muutoksia, opetustuntimäärää tarkistetaan. Alakoulujen arvioidut oppilasmäärät lv. 2014-2015: Koulu Oppilasmäärä Haapakimola 59 Kausala 226 Kymentaka 28 Tillola 41 Vuolenkoski 40 Erityisopetuksen oppilasmäärä selviää vasta syksyllä. Tuntimäärä koulukohtaisesti lukuvuodelle 2014-2015: Haapakimola 82 Kausala 323 Kymentaka 54 Tillola 79 Vuolenkoski 77 Iitin yläkoulu 463 Erityisopetus 170 Yhteensä perusopetus 1248 Lukion tuntimäärä 257 tuntia, oppilasmäärä 130.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 32
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 33 Koulutuslautakunta 18 12.03.2014 Opetushenkilöstön virkajärjestelyt lv. 2014-2015 379/01.01.00/2014 Koulutuslautakunta 18 Hallintosäännön mukaan koulujen virkanimikkeistä päättää koulutuslautakunta. Se ottaa myös toistaiseksi palkattavat (vakinaiset) toimialansa viranhaltijat ja tuntiopettajat. Iitin kunnan kouluissa on tarpeen lukuvuodelle 2014-2015 tehdä seuraavia virkajärjestelyjä: Lukio ja yläkoulu: - Eläkkeelle jäävän lukion lehtorin virkaa ei täytetä vaan tunnit jaetaan nykyisille viran- ja toimenhaltijoille. - Päätoimisen tuntiopettajan (TT/MA) toimi täytetään 1.8.2014 toistaiseksi. Toimi on lukion ja perusopetuksen yhteinen. Alakoulut: - Kunnanjohtaja on antanut toimentäyttöluvan luokanopettajan virkaan kahden vuoden määräajaksi. Virka laitetaan auki. - Kymentaan koulun luokanopettajan viransijaista ei laiteta hakuun. Viran haltija Marja Laiho toimii 45% työajasta kansalaisopiston rehtorina. - Kausalan kouluun tarvitaan luokanopettajan sijainen hoitamaan virkavaapaalla olevan luokanopettajan sijaisuutta. Virassa oleva opettaja toimii erityisopettajan sijaisena. Erityisopetus: - Yksi erityisluokanopettajan virka jätetään täyttämättä. - Kaksi lastensuojelulaitoksissa toimivaa erityisluokanopettajan virkaa laitetaan auki, mikäli kunnanjohtaja myöntää toimentäyttöluvat. Lisätietoja: sivistystoimenjohtaja, puh. 040 7727 005 Koulutuslautakunta päättää painotusalueet rekrytoinneissa, aikataulun ja valitsee haastatteluryhmän. Koulutuslautakunta päätti, että aloitetaan heti rekrytointi. Ilmoituksen tulee olla houkutteleva ja kiinnostava. Ilmoitus julkaistaan ainakin MOL:n ja kunnan internetsivuilla. Haastattelupäivä ilmoitetaan koko lautakunnalle ja jäsenet valitaan kuhunkin tilaisuuteen erikseen.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 34 Koulutuslautakunta 19 12.03.2014 Lehtoreiden virkanimikkeiden muutokset 1.8.2014 lukien 117/01.01.00/2013 Koulutuslautakunta 19 Yläkoulun ja lukion rehtori on tehnyt esityksen kahden lehtorin viran virkanimikemuutoksista: - perusopetuksen ja lukion yhteinen virka numero 0327 (MA/TT) muutetaan perusopetuksen viraksi. - perusopetuksen virka numero 0306 (MA/FY/KE) muutetaan perusopetuksen ja lukion viraksi. Perusopetuksen ja lukion yhteistä matematiikan ja tietotekniikan lehtorin virkaa hoitaa lehtori Antti Halme. Käytännössä hänellä on tunteja vain yläkoulussa. Perusopetuksen matematiikan, fysiikan ja kemian lehtorin virkaa hoitaa Eija Koivuniemi. Käytännössä hän opettaa myös lukion kemiaa. Kummaltakin lehtorilta on kysytty suostumus virkanimikkeen muutokseen. Koulutuslautakunta päättää muuttaa perusopetuksen ja lukion yhteisen viran numero 0327 (MA/TT) perusopetuksen matematiikan ja tietotekniikan lehtorin viraksi. Koulutuslautakunta päättää muuttaa perusopetuksen viran numero 0306 (MA/FY/KE) perusopetuksen ja lukion yhteiseksi matematiikan, fysiikan ja kemian lehtorin viraksi.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 35 Koulutuslautakunta 20 12.03.2014 Perusopetuslain soveltaminen opiskeluun ja kurinpitoon liittyvissä asioissa 1.1.2014 lukien 339/12.00.01/2014 Koulutuslautakunta 20 Perusopetuslain pykäliin 35 ja 36 on tehty 1.1.2014 voimaan tulleita lisäyksiä (35 a ja 36 a-i) koskien opiskeluun ja kurinpitoon liittyviä asioita. Iitin yläkoulun ja lukion rehtori on laatinut Iitin yläkoulua koskevan soveltamisohjeen. Ohje jaetaan lautakunnan jäsenille esityslistan oheismateriaalina. Koulutuslautakunta hyväksyy soveltamisohjeen ja antaa va. sivistystoimenjohtajan tehtäväksi muokata kaikille kouluille sopivaksi, jotta kurinpitokäytänteet ovat kunnan kaikilla sen kouluilla yhdenmukaiset.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 36 Koulutuslautakunta 21 12.03.2014 Tilinpäätös vuodelta 2013, Koulutuslautakunta 292/02.01.02/2013 Koulutuslautakunta 21 Koulutuslautakunnan jäsenille jaetaan esityslistan oheismateriaalina koulutuslautakunnan tilinpäätösraportti vuodelta 2013. Koulutuslautakunnalla on valtuustoon nähden tulosalueittain nettositovuus eli toimintakate (nettomenot) on sitova. Tulosalue Tulot Menot Toimintakate Tot% 500 Koulutoimenhallinto 606-169 112-168 506 102,2 510 Perusopetus 885 428-6 450 353-5 564 925 98,3 520 Esiopetus (koulu) 96-60 538-60 443 116,1 530 Lukio 13 924-1 259 490-1 245 566 102,8 540 Muu koulutus 0-129 742-129 742 99,2 550 Varhaiskasvatus 312 441-2 594 145-2 281 704 90,7 560 Joukkoliikenne 8 290-47 078-38 787 78,3 570 Kansalaisopisto 68 042-226 791-158 749 81,4 Yhteensä 1 288 827-10 937 249-9 648 421 96,67 Koulutoimenhallinnon ylitys, 3 649 euroa, johtuu talousarvioon varaamattomasta Eläkemenoperusteinen maksu -erästä. Esiopetus koulutoimessa -tulosalueen ylitys, 8 365 euroa, johtuu lisääntyneistä kuljetuskustannuksista. Lukion talousarvion ylitys on 33 633 euroa. Ylitys johtuu palkkamenoista ja kuljetusmenojen kasvusta. Kokonaisuutena koulutuslautakunnan toiminta on pysynyt talousarviossa huolimatta tehdystä menoleikkauksesta. Koulutuslautakunta päättää merkitä koulutuslautakunnan tilinpäätösraportin v. 2013 tiedoksi ja antaa sen kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 37 Koulutuslautakunta 22 12.03.2014 Viranhaltijapäätösten ilmoittaminen koulutuslautakunnalle Koulutuslautakunta 22 Kuntalain 51 :n 2 momentin mukaan lautakunta tai sen puheenjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on kuntalain nojalla siirretty lautakunnan alaisen viranhaltijan päätettäväksi, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnan hallintosäännön mukaan asian ottamisesta lautakunnan käsiteltäväksi voi päättää lautakunnan ja sen puheenjohtajan lisäksi lautakunnan esittelijä. asian ottamisesta esille on tehtävä viimeistään sen ajan kuluessa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. on toimitettava lautakunnalle tiedoksi lautakunnan määräämällä tavalla neljän päivän kuluessa päätöksen tekemisestä. Koulutuslautakunnalle on jätetty seuraavat viranhaltijapäätökset: Va. sivistystoimenjohtaja 6 14-18 Kansalaisopiston - rehtori Päivähoidonohjaaja 3-6 Päiväkodinjohtaja - päätöksenteko erityiset opetusjärjestelyt Puheenjohtaja: Koulutuslautakunta päättää, ettei se ota va. sivistystoimenjohtajan päätöspöytäkirjoissa olevia asioita käsiteltäväkseen. Koulutuslautakunta päättää, ettei se ota muiden viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia päätöksiä käsiteltäväkseen.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 38 Koulutuslautakunta 23 12.03.2014 Asiakirjoja koulutuslautakunnalle tiedoksi Koulutuslautakunta 23 Koulutuslautakunta merkitsee tiedoksi edellä mainitut kirjelmät ja asiakirjat. 1. Tilastokeskus TK-41-34-14 21.1.2014; Esi- ja perusopetuksen kotikuntakorvauskysely 31.12.2013 -tiedonkeruu vuoden 2015 maksatusta varten 2. Iitin kunta, kaavoitustoimikunta 280/10.02.02/2013 18.2.2014; Kausala - Kirkonkylä -osayleiskaavan muutos ja laajennus Tillolan alueella, valtatien 12 liikenennejärjestelyt, osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä 3. Kaakkois-Suomen ELY-keskus KASELY/174/0610.01/2014 10.2.2014; Joukkoliikenteen valtionavustusten hakumenettely Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen alueella vuonna 2014 - hakemus postitettu 18.2.2014 4. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 10/090/2014 18.2.2014; Valtion erityisavustus ryhmäkokojen pienentämiseen 5. Iitin kunnan hakemus 20.2.2014; lähetetty Opetushallitukselle hakemus kerhotoiminnan kehittämiseen 6. KEVA:n päätös 4.2.2014; Leo Stenbergille on myönnetty eläke 1.12.2013 alkaen 7. Iitin lukion rehtori 20 12.2.2014; työsuunnitelman muutosesitys/-ilmoitus opintomatkasta Puolan Poznaniin 2.-7.4.2014. Matka kuuluu Comenius -hankkeeseen 8. Tillolan koulun opettajainkokouksen pöytäkirja kokouksesta 13.2.2014; Lisäykset työsuunnitelmaan 9. Varhaiskasvatuksen esimiesten laatima tiedote päivähoitopaikoista ja paikkojen hakemisesta 1.8.2014 alkavalle kaudelle. Vastaava ilmoitus on ollut Iitinseutu -lehdessä 20.2.2014 10. Kouvolan alueen joukkoliikennetyöryhmän kokousmuistio 20.11.2013 11. Lahden joukkoliikennetyöryhmän muistio 17.12.2013 12. Kouvolan Urheiluakatemia, toimintakertomus 2013
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 39 13. Opetushallituksen uutiskirje 2/2014; Opintopolun käytettävyystestaus ja palaute 14. Opetushallituksen määräys 5/011/2014 3.3.2014; Esiopetuksen opetussuunnitelman perusteiden muuttaminen 1.8.2014 alkaen toistaiseksi. 15. Opetushallituksen määräys 6/011/2014 3.3.2014; Nuorille tarkoitetun lukiokoulutuksen opetussuunnitelman perusteiden muuttaminen 1.8.2014 alkaen toistaiseksi.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 40 Koulutuslautakunta 24 12.03.2014 Koulutuslautakunnan muut asiat Koulutuslautakunta 24 Varsinaisen esityslistan käsittelyn jälkeen esille tulevat asiat. Koulutuslautakunta totesi, että muita asioita ei ole.
Iitin kunta Pöytäkirja 3/2014 41 MUUTOKSENHAKU, KOULUTUSLTK Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusohje Pykälissä 18, 21-24 tehdystä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n nojalla oikaisuvaatimusta, eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa. Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä, jotka koskevat virka- ja työehtosopimuksen tulkintaa (KvesL 26 ), pykälät: Alempana kohdassa oikaisuvaatimusohje mainituista päätöksistä ei saa tehdä valitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisuvaatimus. Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta: (Pykälät ja valituskieltojen perusteet) Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Valituskielto perustuu julkisista hankinnoista annetun lain 82 :ään. Pykälissä 16, 17, 19, 20 tehtyihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Iitin koulutuslautakunnalle. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen tai kunnan jäsen. Asianosainen on se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen velvollisuuteen tai etuun päätös vaikuttaa Koska päätöksistä voi tehdä oikaisuvaatimuksen, niihin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisua haetaan Iitin koulutuslautakunnalta.oikaisuvaatimuksen toimitusosoite on Iitin kunta, Kirjaamo, osoite on Rautatienkatu 22, Kausala. Jos oikaisuvaatimus lähetetään postitse, osoite on Iitin kunta, Kirjaamo, PL 32, 47401 Kausala. Sähköpostiosoite on kirjaamo.iitinkunta@iitti.fi. faksinumero on 020 6159 617. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.