PÄÄTÖS Nro 85/06/1 Dnro ISY-2006-Y-103 Annettu julkipanon jälkeen 21.8.2006 HAKIJAT Jukka ja Aila Häkkinen ASIA Penkereen ja laiturin rakentaminen Metsäpirtin tilan rantaan Leppäveden Seppälänlahdella, Laukaa. HAKEMUS Hakijat ovat ympäristölupavirastoon 14.6.2006 toimittamassaan, 28.6.2006 täydennetyssä hakemuksessa pyytäneet lupaa asiakohdassa sanottuun rakentamiseen. Laiturirakennelma palvelee hakijoiden omistaman Metsäpirtin tilan RN:o 8:238 tarpeita. Hakemukseen liitetyn piirustuksen mukaan rakennelma käsittää vesirajasta noin 16 m:n etäisyydelle ulottuvan jo rakennetun kiinteän osan ja sen jatkeeksi tehtävän noin 10,5 m:n ponttoniosan. Ponttoniosa on tarpeen, koska kiinteä osa on matalimman veden aikana kuivilla. Kiinteän osan päästä 5 m:n etäisyydellä on vettä 0,8 m. Hakemukseen on liitetty Seppälän kalastuskunta nimisen osakaskunnan vuosikokouksen pöytäkirjan ote. Sen kohta 22 kuuluu seuraavasti:
"MUUT ASIAT Käsiteltiin Jukka Häkkisen Metsäpirtin laituri- ja maantäyttöaluetta jättömaana. Päätettiin antaa alueen pysyvä käyttöoikeus Jukka Häkkiselle ja täyttömaan korvaus sovitaan Seppälän kalastuskunnan johtokunnan kanssa. Metsäpirtin rekisterinumero 8:238." Lisäksi hakemukseen on liitetty Lisä-Saviahon tilan RN:o 8:194 ja Mikkolan tilan RN:o 8:237 puolesta 6.6.2006 annetut suostumukset laiturihankkeelle. 2 TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään 9.8.2006. MUISTUTUKSET Keski-Suomen ympäristökeskus on puoltanut luvan myöntämistä, koska hankkeesta ei ole haittaa yleiselle edulle. Laukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on lausunut, että Jukka Häkkisen laiturirakentaminen on toteutettu ennen voimassa olevia lupia. Asia on tullut vireille kunnassa valitusasiana marraskuussa 2004 ja maastossa on pidetty katselmus 3.10.2005. Asiassa on päästy sopimukseen ja hakijat ovat edenneet sopimuksen mukaisesti. Osakaskunnan ja naapurien suostumus on hankittu. Leppäveden alueelle on vireillä rantaosayleiskaava. Metsäpirtti on luonnoksessa RA/1 alueena. Muistuttaja on katsonut, että hakemus on osittain puutteellinen. Siinä ei ole kuvattu laiturin käyttötarkoitusta riittävästi. Laituri toimii venetaksin satamana sekä tarvittaessa helikopterin laskupaikkana. Metsäpirtti toimii Country Häkkisen majoitus- ja elämysohjelmapalvelukäytössä. Laituri on valaistu. Maastokatselmuksessa ilmeni, että
naapurit ovat häiriintyneet vesiliikenteen aiheuttamasta melusta, laiturivalaistuksesta sekä maisemahaitasta. Naapurit tulisi kuulla rajanaapureita laajemmalta alueelta. 3 Hakemuksen piirroksesta ei ilmene vesialueen täyttöpenger, johon laituri tukeutuu. Penkereeseen on rakennettu kaivo, josta otetaan käyttövesi Metsäpirtille. Piirroksesta puuttuvat vedenkorkeustiedot ja vedenpinnan korkeuden vaihtelut. Leppävesi on Päijänne-Keitele-kanavan säännöstelyn piirissä. Muistutuksen liitteenä on muistio katselmuksesta 3.10.2005 sekä kuvia laiturirakennelmasta ja täytöstä. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Metsäpirtin tilan järkiperäistä hyväksikäyttöä ja vesiliikenneyhteyksien parantamista varten tarpeellinen hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Hankkeesta Seppälän kalastuskunta nimiselle osakaskunnalle tuleva korvaus jää osakaskunnan suostumuksen mukaisesti erikseen sovittavaksi. Ympäristölupavirasto ei katso hankkeesta aiheutuvan sellaisia edunmenetyksiä, joista nyt olisi määrättävä korvausta suoritettavaksi. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 3 :n ja 6 :n 1 momentin nojalla myöntää Jukka ja Aila Häkkiselle luvan penkereen ja laiturin rakentamiseen Metsäpirtin tilan rantaan Leppäveden Seppälänlahdella Laukaan kunnassa. Rakennuspaikka selviää hakemuksen liitekartasta (mittakaava 1:10000). Penkereen ja laiturin sijainti sekä rakenne ilmenevät hakemukseen liitetyistä asemapiirroksesta (mittakaava noin 1:1000) ja rakennepiirustuksesta (mittakaava noin 1:200). MÄÄRÄYKSET 1. Työ on tehtävä sellaisena aikana ja siten, että siitä ei aiheudu tarpeetonta haittaa tai häiriötä. 2. Penger ja laituri on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa.
4 3. Mikäli tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vesilain mukaan korvattava vahingollinen seuraus, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :n 2 momentissa säädetyssä ajassa lupapäätöksen lainvoiman estämättä ympäristölupaviraston käsiteltäväksi siinä järjestyksessä kuin hakemusasioista on vesilaissa säädetty. 4. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Laukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 5. Työ on tehtävä kahden vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Keski-Suomen ympäristökeskukselle ja Laukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 490 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Seppo Kekäläinen Erkki Kaijalainen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen ja Erkki Kaijalainen. Asian on esitellyt ympäristöneuvos Kekäläinen. SK/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 020 490 4953, 040 774 8065
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 20.9.2006 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: 020 490 120 Telekopio: 020 490 4999 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.