1 ASIA Ympäristölupa muovijätteen vastaanottoon ja varastointiin, toiminnan olennainen muutos.

Samankaltaiset tiedostot
PÄÄTÖS. KSU 2003 Y 240/111 Telefaksi (014)

Päätös Nro 145/2012/1 Dnro ESAVI/193/04.08/2012. Annettu julkipanon jälkeen

Sähkö- ja elektroniikkaromun käsittelyä koskevan ympäristöluvan raukeaminen, Maaninka.

Vestia Oy esittää, että vakuuden määrä olisi euroa.

Lupahakemus on jätetty ympäristökeskukselle

Ympäristönsuojelulaki 57. Etelä-Suomen aluehallintovirasto

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 136/12/1 Dnro PSAVI/117/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 19/2018/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/5454/2017 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Polttoaineiden jakeluasemaa ja aseman jätevedenpuhdistamoa koskevan hakemuksen raukeaminen, Espoo.

Puh. (013)* Dnro 0795Y0215 (121)

PÄÄTÖS. Nro 29/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/126/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee ylijäämämaiden käsittelyä ja varastointia Vuosaaren satamakeskuksen alueella, Helsinki.

1 ASIA Uuden ympäristöluvan tarve/täydennykset ympäristölupaan 4 TOIMINNAN LUVANVARAISUUS JA MERKINTÄ TIETOJÄRJESTELMÄÄN

Rakennus- ja ympäristövaliokunta kokouspäivämäärä pykälät 39-54

Asia on tullut vireille aluehallintovirastossa

Jätevesilietteen mädätyslaitos Topinojan lietteenkäsittelyalue Pitkäsaarenkuja, Turku

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI. Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa lupa-asiassa. Päätös on annettu julkipanon jälkeen.

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Fenestra Oy:n Forssan tehtaan ympäristöluvan rauettamista, Forssa.

PÄÄTÖS. Annettu julkipanon jälkeen Dnro PPO 2005 Y ASIA

Sikalan laajentamista koskeva ympäristölupahakemus, Somero.

M. Uussaari Oy:n jätteen hyödyntämistoiminnan laajentamista ja muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen raukeaminen, Uusikaupunki.

Myllykoski Paper Oy:n hakemus Sulennon kaatopaikan ympäristöluvan muuttamiseksi lentotuhkan liukoisen bariumin raja-arvon osalta, Kouvola.

LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA

1) Hakemus, joka koskee Aikkalan kaatopaikan tarkkailuohjelman muuttamista,

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Helsinki.

Päätös LAINVOIMAISET YMPÄRISTÖLUVAT JA LUPIEN MUKAISET TARKISTUSAJANKOHDAT

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 34/2014/1 Dnro PSAVI/40/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA Ekoport Turku Oy:n dieselpolttoaineen valmistuslaitoksen koetoimintaa koskevan päätöksen (HAM-2008-Y , nro YSO/134/2008) muuttaminen,

Päätös Isosuon jäteaseman toiminnan muuttamista koskevan ympäristölupahakemuksen

PÄÄTÖS. Nro 143/2012/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/66/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentti ja 2 momentin kohta 4 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohta 13 f

Lupamääräysten tarkistamishakemus on jätetty ympäristökeskukselle

Pohjankurun sataman ruoppausmassan kuivatusta koskeva ympäristönsuojelulain (86/2000) mukainen ympäristölupahakemus, Raasepori

Päätös. Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen jätevesilietteen kalkkistabilointia koskevan ympäristölupahakemuksen raukeamisesta, Kouvola

BCDE Group Waste Management Ltd Oy Sinikellonpolku Vantaa

Kiinteistö Oy Rajasampaanranta 2 c/o Keskinäinen työeläkevakuutusyhtiö Varma PL Varma Y-tunnus:

MERKINTÄ. Päätös Nro 14/2010/1 Dnro ESAVI/133/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen ASIA

Hämetrans Oy:n Kierrätysmaterialien lajittelukeskuksen ympäristöluvan raukeamista koskeva asia, Hämeenlinna

Hakemus on tullut vireille Ympäristönsuojelulaki 28 :n 1 momentti ja 58 Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 3 b)

ASIA LUVAN HAKIJAT. Nro 42/2013/1 Dnro PSAVI/63/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen Eläinsuojan toimintaa koskeva ympäristölupa, Muhos

MERKINTÄ. Päätös. Nro 53/2010/2 Dnro ESAVI/540/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2008/1 Dnro LSY 2007 Y 386. Loimaan kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen,

Päätös. Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee autopurkamon toimintaa, Heinola.

ASIA LUVAN HAKIJAT. PÄÄTÖS Nro 122/2013/1 Dnro PSAVI/22/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdat 13 c ja f

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 128/10/1 Dnro PSAVI/293/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 229/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/123/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa

Novagro Oy:n ympäristölupahakemus, joka koskee lannoitteiden valmistusta orgaanisista jätteistä termisesti kuivaamalla, Köyliö

PÄÄTÖS. Nro 110/2010/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/352/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Nro 11/2014/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/264/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulain mukainen hakemus, joka koskee Solvik Holdingsin autopurkamotoimintaa Tattarisuolla, Helsinki.

PÄÄTÖS. Nro 140/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/86/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös ympäristönsuojelulain 60 mukaisen ilmoituksen johdosta. Yhteyshenkilö: Jari Jakonen, p

ASIA. LUVAN HAKIJA Huurinainen Oy Elementtitie Kajaani. LUPAPÄÄTÖS Nro 10/2014/1 Dnro PSAVI/8/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen 20.2.

Jälkiselkeytys (lammikko) pintakuorma 0,8 m/h pintakuorma = 0,005 m/h viipymä 3,5 h viipymä = 880h

LUPAPÄÄTÖS Nro 39/07/1 Dnro Psy-2006-y-145 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

Ymp.ltk liite nro 1 5

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 51/2014/1 Dnro PSAVI/92/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen Kuivajätteen välivarastointi, Oulu

ASIA Kuparivalimon ja -valssaamon ympäristöluvan lupamääräysten 2-4 ja 19 mukaisten selvitysten määräaikojen pidentäminen, Pori

PÄÄTÖS YMPÄRISTÖLUPA- MÄÄRÄYSTEN TARKISTAMI- SESTA

Turvetuotantotoimintaa Saaralan ja Välikankaan tiloilla koskeva ympäristölupahakemus, Karstula

Hakemus, joka koskee PMA-Yhtymä Oy:n käytöstä poistetun teollisuuskaatopaikan (kiinteistö ) tarkkailusuunnitelman hyväksymistä, Humppila.

PÄÄTÖS. Nro 87/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/156/04.08/2011 Annettu julkipanon jälkeen

Turun Moottorikerho ry:n enduromoottoripyörien maastoharjoitteluradan toimintaa koskevan ympäristönsuojelulain (86/2000) 35 :n mukaisen lupahakemuksen

PÄÄTÖS. ASIA Eläinsuojan ympäristölupa, maidontuotanto, Veteli

L&T Biowatti Oy:n Iisveden pellettitehtaan ympäristöluvan raukeaminen, Suonenjoki

Etelä-Suomen aluehallintovirasto Ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohta 13 f)

PÄÄTÖS. Nro 1/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/48/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 104/2013/1 Dnro PSAVI/179/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

Päätös. Etelä-Suomi Nro 47/2011/2

Toiminta on ympäristölupavelvollista ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 11 a) kohdan perusteella.

LUPAPÄÄTÖS Nro /1 Dnro PSAVI/4481/2018 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 32/09/2 Dnro ISY-2009-Y-21 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 18/2005/1 Dnro LSY-2005-Y-179. jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJA. LUPAPÄÄTÖS Nro 39/2014/1 Dnro PSAVI/37/04.08/2014 Annettu julkipanon jälkeen

Ympäristönsuojelulaki 30 3 momentti ja 61

PÄÄTÖS Nro 105/08/2 Dnro Psy-2008-y-132 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS. Nro 226/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/120/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Toiminnalla ei ole aikaisemmin myönnettyjä ympäristölupia.

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 28/2009/4 Dnro LSY-2008-Y-270 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 56/09/2 Dnro Psy-2008-y-124 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS Nro 117/04/2 Dnro ISY-2004-Y-197 Annettu julkipanon jälkeen Heinäveden kunta

LUPAPÄÄTÖS Nro 2/07/1 Dnro PSY-2006-Y-113 Annettu julkipanon jälkeen ASIA LUVAN HAKIJA

PÄÄTÖS. Nro 230/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/124/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

Sikalan perustamista koskeva ympäristölupahakemus, Rusko.

PÄÄTÖS Nro 31/05/1 Dnro ISY-2005-Y-57 Annettu julkipanon jälkeen Keski-Suomen TE-keskus ja Keski-Suomen ympäristökeskus

ASIA LUVAN HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 3/2014/1 Dnro PSAVI/106/04.08/2012 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA LUVAN HAKIJAT. LUPAPÄÄTÖS Nro 40/11/1 Dnro PSAVI/69/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

ASIA HAKIJA. PÄÄTÖS Nro 35/10/1 Dnro PSAVI/155/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Annettu julkipanon jälkeen Dnro ESA 2007 Y

Tuusulan kunta Ote pöytäkirjasta 1/ ( 5) Keski- Uudenmaan ympäristölautakunta

Päätös Nro 52/2010/1 Dnro ESAVI/138/04.08/2010. Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS. Päätös ympäristönsuojelulain 62 :n mukaisesta ilmoituksesta, Ristiina. Ympäristönsuojelulaki 62 2 momentti.

PÄÄTÖS. Nro 94/2013/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/23/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen

PÄÄTÖS Nro 99/06/1 Dnro ISY-2006-Y-163 Annettu julkipanon jälkeen

73 Enerkon Ympäristöpalvelut Oy:n hakemus jätteenkäsittelytoiminnan olennaiseen muuttamiseen. Valmistelija / lisätiedot: Pasi Halme

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 2/2009/4 Dnro LSY 2008 Y 292 Annettu julkipanon jälkeen

Biovakka Suomi Oy:n Topinojan biokaasulaitoksen vakuutta koskevan ympäristölupamääräyksen

YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 22/2006/1 Dnro LSY 2006 Y 267

Transkriptio:

1(10) YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Dnro PSA-2005-Y-198-111 Annettu julkipanon jälkeen 30.12.2005 1 ASIA Ympäristölupa muovijätteen vastaanottoon ja varastointiin, toiminnan olennainen muutos. 2 HAKIJA Lassila & Tikanoja Oyj PL 28 00441 HELSINKI Yhteyshenkilö: Juha Roivainen, Sepelitie 6, 403 Jyväskylä 3 TOIMINNAN MUUTOS, JOLLE HAETAAN LUPAA Lassila & Tikanoja Oyj hakee lupaa kaupan, yritystoiminnan ja teollisuuden pakkausmuovijätteen varastointiin Kuopion kaupungin Leväsen kaupunginosassa Mestarinkatu 18 kiinteistöllä (297-024-0015-0013). Lassila & Tikanoja Oyj:llä on Pohjois-Savon ympäristökeskuksen 13.11.2002 myöntämä ympäristölupa ongelmajätteiden ja sähkö- ja elektroniikkaromun vastaanottoon ja varastointiin. Nyt toimintaa laajennetaan pakkausmuovien varastointiin. Lassila & Tikanoja Oyj hakee lupaa aloittaa tämän lupahakemuksen mukainen toiminta muutoksenhausta huolimatta. Yhtiö on valmis asettamaan 2.000 euron vakuuden mahdollisten vahinkojen korvaamiseksi lupapäätöksen kumoamisen ja tai lupamääräysten muuttamisen varalta. 4 LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulain 28 :n 3 momentin mukaan on toiminnan päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävään tai muuhun olennaiseen toiminnan muuttamiseen oltava ympäristölupa. 5 TOIMIVALTAINEN LUPAVIRANOMAINEN Ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin kohdan 12 c perusteella toiminnan lupahakemus käsitellään alueellisessa ympäristökeskuksessa. 6 ASIAN VIREILLETULO Ympäristöluvan muutoshakemus on kirjattu saapuneeksi Pohjois-Savon ympäristökeskukseen 28.7.2005. Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Telefax Sähköpostiosoite Internet PL 1049 Sepänkatu 2 B (017) 788 4777 (017) 788 4701 kirjaamo.psa@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/psa 70101 Kuopio 70100 Kuopio

2 7 ALUEEN KAAVOITUSTILANNE SEKÄ MUUT MAANKÄYTTÖRAJOITUKSET Toiminta sijoittuu tontille, joka on 24.11.1976 vahvistetussa asemakaavaan merkitty yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T 2 ). Tonttia ei saa käyttää ympäristöä rumentavaan varastoimiseen. Alue on merkitty yksityisten palvelujen ja hallinnon (PK-1) ja ympäristöhäiriöitä aiheuttamattoman teollisuuden (TY) alueeksi Kuopion kaupunginhallituksen 11.12.2000 hyväksymässä keskeisen kaupunkialueen yleiskaavassa. Alueella ei ole vireillä tai suunnitteilla kaavamuutoksia. Laitosalue ei sijaitse tärkeällä pohjavesialueella. 8 HAKEMUKSEN TIEDOT Jäljempänä tässä kohdassa olevat tiedot ovat hakijan hakemuksessaan esittämiä. 8.1 Sijaintipaikka ja sen ympäristö Muovijätteen vastaanotto ja varastokontit sijoittuvat Puijon Kiinteistöhuolto Oy:n omistamalle kiinteistölle, jossa on Puijon Kiinteistöhuolto Oy:n toimisto ja jäteautojen ja työkoneiden varikko. Alueella on yön aikana noin 16 kuorma-autoa ja 5 työkonetta. Kiinteistöllä on jo Lassila & Tikanoja Oyj:n sähkö- ja elektroniikkaromun varastointikontti ja ongelmajätekontti. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat 500 metrin etäisyydellä kiinteistöstä. Kiinteistöltä ei ole kulkuyhteyttä asuinalueelle. 8.2 Laitoksen toiminta 8.2.1 Ongelmajätteiden sekä sähkö- ja elektroniikkaromun varastointi Lassila & Tikanoja Oyj:llä on Pohjois-Savon ympäristökeskuksen 13.11.2002 myöntämä ympäristölupa, joka oikeuttaa varastoimaan kontissa ongelmajätteitä sekä sähkö- ja elektroniikkaromua. Konteissa varastoitavat jätteet kuljetetaan käsiteltäväksi laitokseen, jolla on lupa käsitellä ko. jätteitä. Ongelmajätteiden varastointia ei ole aloitettu. Sähkö- ja elektroniikkaromun vastaanotto ja varastointi aloitetaan syksyllä 2005. 8.2.2 Toiminnan muutos Lassila & Tikanoja Oyj aloittaa Kuopion talousalueella muovin erilliskeräyksen. Kaupan, yritystoiminnan ja teollisuuden pakkausmuovit ovat pääasiassa uudelleen materiaalina käytettävää polyeteenimuovia. Lassila & Tikanoja Oyj toimittaa muovin edelleen käsiteltäväksi ja käytettäväksi muoviteollisuudessa. Kiinteistölle haetaan lupaa ottaa vastaan ja varastoida muovijätettä enimmillään 5000 t/a. Alkuvaiheessa muovijätteen määräksi arvioidaan noin 1000 t/a. Kerrallaan varastoidaan enimmillään 20 tonnia muovijätettä puristinkonteissa. Toiminnan on suunniteltu alkavan lokakuussa 2005.

8.2.3 Prosessin kuvaus Muovin keräys toteutetaan keräimellä, jonka avulla pakkausmuovi pussitetaan keräyspussiin. Täysi pussi solmitaan kiinni ja keräimeen laitetaan uusi tyhjä säkki. Täydet säkit noudetaan pakkaavalla jäteautolla ja kuorma tyhjennetään Mestarinkatu 18 kiinteistöllä puristinkonttiin. Muovijätteet varastoidaan puristinkonteissa. Kun kolme konttia on täynnä, kuljetetaan kontit paikkaan, jolla on lupa ko. jätteen käsittelyyn. 8.3 Ympäristökuormitus 3 8.3.1 Melu ja päästöt ilmaan Kiinteistöllä syntyy melua kuorma-autoliikenteestä (noin 20 autoa/vrk). Autot lähtevät varikolta klo 5.30 6.30 välisenä aikana ja palaavat klo 22.00 mennessä. Muovin keräyksestä aiheutuva liikenne on alkuvaiheessa noin 1 auto/vrk ja lisääntyy enimmillään kolmella kuorma-autolla vuorokaudessa. Kiinteistöllä ei synny merkittäviä päästöjä ilmaan. 8.3.2 Jätevedet Korjaamohallin ja ajoneuvohallin pesuvedet menevät öljynerotuskaivon kautta viemäriin. Liikenne- ja varastointialueet on asfaltoitu. 8.4 Toiminnan ja sen ympäristövaikutusten tarkkailu 8.4.1 Jätemäärien seuranta ja tilastointi Vastaanotetuista jätteistä pidetään kirjaa. Yhteenveto varastoiduista jätteistä toimitetaan vuosittain Pohjois-Savon ympäristökeskukselle. 8.5 Varautuminen onnettomuustilanteisiin Kiinteistölle on laadittu pelastussuunnitelma ja henkilökuntaa koulutetaan säännöllisesti toimimaan hätätilanteissa. Kiinteistöllä on murtohälytyslaitteet. 8.6 Parhaan käyttökelpoisen tekniikan soveltaminen Jätteiden varastoinnista käytettävistä laitteista tai tekniikoista ei ole olemassa BAT-tekniikkaa määrittelevää BREF-asiakirjaa. Muovijätteen keräyksellä saavutetaan suurempi jätteen hyötykäyttöaste ja kaatopaikalle menevä jäte vähenee. Jätteiden jatkokuljetuksissa käytetään ajoneuvoja, joissa on matalapäästömoottorit. Kuljetuksissa käytetään tilavuudeltaan mahdollisimman suuria kuljetusvälineitä. Toiminnalla ehkäistään ympäristöpäästöjä suhteessa kuljetettuun tonnimäärään. 8.7 Ympäristöhallintajärjestelmä Lassila & Tikanoja Oyj:llä on ISO 14001 standardin mukainen ympäristöhallintajärjestelmä. Toimipisteessä suoritetaan säännöllisesti yhtiön sisäinen ympäristöauditointi.

4 8.8 Asiantuntemus, vakavaraisuus ja vakuus Lassila & Tikanoja Oyj on Suomen johtava ympäristöhuollon kokonaispalveluja tuottava yritys. Toimipisteen henkilökunnalla on hyvä jätteiden asiantuntemus ja hyvä alueellinen asiantuntemus. Lassila & Tikanoja Oyj:n liikevaihto oli 337 miljoonaa euroa vuonna 2004. Yhtiöllä on seuraavat vakuudet: toiminnan vastuuvakuutus 2.000.000 euron vakuutusmäärällä If Vahinkovakuutusyhtiö Oy:ssä. vapaaehtoinen ympäristövastuuvakuutus 3.363.759 euron vakuutusmäärällä Tapiola yhtiössä. Vakuutus korvaa toiminnasta aiheutuvia sekä äkillisiä että hitaasti tapahtuvia ympäristövahinkoja lakisääteinen ympäristövahinkovakuutus Tapiola-yhtiössä 9 ASIAN KÄSITTELY 9.1 Asian vireilläolosta tiedottaminen Lupahakemuksesta on tiedotettu ympäristönsuojelulain 38 :n mukaisesti kuuluttamalla Pohjois-Savon ympäristökeskuksen ja Kuopion kaupungin ilmoitustauluilla. Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutusajan Kuopion kaupunginvirastossa ja Pohjois-Savon ympäristökeskuksessa. Hakemuksen vireilläolosta on tiedotettu kirjeellä naapurikiinteistöjen haltijoille. 9.2 Tarkastukset ja neuvottelut 9.3 Lausunnot Paikalla ei ole tehty tämän lupahakemuksen käsittelyn aikana tarkastusta. Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Kuopion kaupungin ympäristölautakunnalta ja kaupunginhallitukselta sekä Itä-suomen lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosastolta. Kuopion kaupunginhallitus esittää lausunnossaan (3.11.2005), ettei sillä ole huomauttamista Lassila & Tikanoja Oyj:n ympäristöluvan muutoshakemukseen. Kuopion kaupungin ympäristölautakunta esittää lausunnossaan (29.11.2005) seuraavaa: Ympäristölautakunta katsoo, että toiminnan muutokselle voidaan myöntää ympäristölupa. Ongelmajätteiden ja SE-romun osalta voimassa olevaa ympäristölupaa ei ole tarpeen muuttaa. Uudessa toiminnassa tulee ottaa huomioon seuraavat seikat: Toiminta-aikojen ulkopuolella varastokontit on lukittava. Vastaanotetuista ja sieltä pois kuljetetuista jätteistä tulee pitää kirjaa. Yhteenveto kirjanpidosta tulee esittää valvontaviranomaisille vuosittain. Varastolle tulee nimetä paikallinen vastaava hoitaja, jolla on riittävä asiantuntemus ja koulutus. Lautakunta katsoo, että yrityksellä on riittävä asiantuntemus. Yritykseltä tulee edellyttää ympäristönsuojelulain 42 :n tarkoittama vakuus tai muu vastaava järjestely, jolla turvataan varaston siivoaminen ja jätteiden asianmukainen käsittely siinä tapauksessa, että yritys tekee konkurssin.

5 Lautakunnan mielestä toiminnan voi aloittaa, ennen kuin ympäristölupa on saanut lainvoiman, kun toiminnalle asetetaan riittävä ympäristönsuojelulain 101 :n mukainen vakuus. Itä-Suomen lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosasto esittää lausunnossaan 1.11.2005, että esitetystä toiminnan muutoksesta ei aiheudu ympäristön asukkaille terveydellistä haittaa. 9.4 Muistutukset ja mielipiteet Käsittelypaikan naapureille on varattu 12.10.2005 lähetetyllä kirjeellä mahdollisuus esittää mielipiteensä hakemuksesta. Määräaikaan mennessä ei saapunut yhtään muistutusta. 9.5 Hakijan vastine hakemuksesta annettuihin lausuntoihin Hakijalla ei ole huomautettavaa annettuihin lausuntoihin. 10 RATKAISU Pohjois-Savon ympäristökeskus myöntää Lassila & Tikanoja Oyj:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan kaupan, yritystoiminnan ja teollisuuden pakkausmuovijätteen varastointiin. Toiminnassa on noudatettava hakemusta ja jäljempänä olevia lupamääräyksiä. Muun jätteen osalta on noudatettava 13.11.2002 annettua ympäristölupapäätöstä. 10.1 Vastaus yksilöityihin lausuntoihin ja muistutuksiin Lausunnoissa esitetyt kannanotot on otettu huomioon lupamääräyksissä ja perusteluissa. 10.2 Lupamääräykset 10.2.1 Käsiteltävät jätteet ja niiden varastointi Konteissa saa varastoida hakemuksessa esitettyjä muovipakkauksia, jätenumero 15 01 02. Kerralla varastossa saa olla korkeintaan 20 tonnia muovijätettä. Kontit on pidettävä lukittuina silloin, kun alueella ei ole henkilökuntaa. (YSL 43, JäteL 4, 6, JäteA 8, 9 ) Perustelu: Varastoitavat jätteet ja varastoinnin maksimimäärä ovat hakemuksen mukaiset. Konttien lukitsemisella estetään ulkopuolisten pääsy varstoihin ja mahdollinen ilkivalta. 10.2.2 Tarkkailu- ja raportointimääräykset Varastoitavista ja alueelta käsittelyyn toimitetuista muovijätteistä on pidettävä kirjaa. Kirjanpidon yhteenvetotiedot on toimitettava yhdessä yhtiön muiden kyseessä olevalla kiinteistöllä käsiteltävien jätteiden tietojen kanssa vuosittain helmikuun loppuun mennessä valvontaviranomaisille. Vuosiyhteenvedon tulee sisältää ainakin seuraavat tiedot: - varastoon tuodut muovijätteet - varastosta käsittelyyn toimitetut jätteet - varastoidut jätteet vuoden lopussa - poikkeukselliset tilanteet (YSL 46, JäteL 51, 52 )

Perustelut: Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä toiminnan päästöistä ja ympäristövaikutuksista. Tietojen toimittaminen viranomaisille on tarpeen toiminnan valvontaa varten. Vuositietojen perusteella seurataan, onko toiminta lupapäätöksen mukaista. Yhteenvetotiedot lähetetään tiedonsiirtopalvelun TYVI kautta ympäristöhallinnon tietojärjestelmään VAHTIIN. 10.2.3 Vastaava hoitaja Luvan haltijan on nimettävä toiminnalle paikallinen toiminnasta vastaava hoitaja, jolla on riittävä asiantuntemus ja koulutus tehtävään. Hänen sekä hänen sijaisensa nimi ja yhteystiedot on ilmoitettava ympäristökeskukselle ja Kuopion kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. (JäteA 10 ) Perustelu: Jäteasetuksen mukaan jätteiden hyödyntämis- ja käsittelypaikan asianmukaista hoitoa, käyttöä, käytöstä poistamista ja niihin liittyvää toiminnan tarkkailua varten on määrättävä näistä tehtävistä vastuussa oleva vastaava hoitaja. 10.2.4 Toiminnalle asetettava vakuus Hakijan on toimitettava Pohjois-Savon ympäristökeskukselle 2000 euron vakuus ennen hakemuksen mukaisen toiminnan aloittamista Mestarinkatu 18 kiinteistöllä. (YSL 42 ) Perustelu: Vakuudella turvataan varastossa olevien muovijätteiden toimittaminen hyötykäyttöön, mikäli hakija ei jatka toimintaa. 11 RATKAISUN PERUSTELUT 11.1 Luvan myöntämisen edellytykset Ympäristölupa myönnetään, jos toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset (YSL 41 ). Luvan myöntämisen edellytykset ovat (YSL 42, JäteL 6, JäteA 8 ja 9 ): 1. Toiminnasta ei aiheudu asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella, naapurille, ympäristön tai kiinteistön asukkaille tai omistajille kohtuutonta rasitusta ympäristölle haitallisista aineista, noesta, liasta, pölystä, hajusta, kosteudesta, melusta, tärinästä, säteilystä, valosta, lämmöstä tai muusta vastaavasta vaikutuksesta. 2. Toimintaa ei ole sijoitettu asemakaavan vastaisesti. 3. Jätteen hyödyntämis- ja käsittelytoiminnan harjoittaja on toiminnan laajuus, luonne ja toimintaa varten annettavat määräykset huomioon ottaen asettanut riittävän vakuuden tai esittänyt muun vastaavan järjestelyn asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi. Vakuus tai muu vastaava järjestely voidaan jättää vaatimatta, jos hakija on riittävän vakavarainen ja kykenee muuten huolehtimaan asianmukaisesta jätehuollosta taikka jätteen hyödyntämis- tai käsittelytoiminta on pienimuotoista. 4. Jätteen hyödyntämis- ja käsittelytoiminnan harjoittajan käytettävissä on toiminnan laatuun ja laajuuteen nähden riittävä asiantuntemus. 6

5. Jätehuollossa käytetään parasta taloudellisesti käyttökelpoista tekniikkaa sekä mahdollisimman hyvää terveys- ja ympäristöhaitan torjuntamenetelmää. Jätteet hyödynnetään, jos se on teknisesti mahdollista eikä aiheuta kohtuuttomia lisäkustannuksia. 6. Jätteiden hyödyntämis- ja käsittelypaikka on suunniteltu, perustetaan ja rakennetaan siten, ettei siitä eikä sen käytöstä aiheudu vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Luvassa on lisäksi otettava huomioon valtakunnalliset ja alueelliset jätesuunnitelmat. 11.2 Luvan myöntämisen yleiset perustelut Lassila & Tikanoja Oyj:n muovijätteiden välivarastointi sijoittuu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueelle. Samalla tontilla on myös aikaisemmin Lassila & Tikanoja Oyj:lle myönnetty ympäristölupa varastoida sähkö- ja elektroniikkaromua ja ongelmajätteitä. Kaikki jätteiden välivarastointi tapahtuu suljetuissa konteissa. Toiminnasta ei ole haittaa ympäristölle, kun se hoidetaan hakemuksen ja lupamääräysten mukaan. Toiminta on asemakaavan mukaista. Toiminta on alueellisen jätesuunnitelman mukaista jätteiden hyötykäyttöä lisäävää toimintaa. Hakijayritys toimii jätealalla laajamittaisesti koko valtakunnan alueella ja sillä on riittävä asiantuntemus hakemuksen mukaiseen toimintaan. Kaikki jätteet varastoidaan konteissa ja toimitetaan kolmen kontin erissä jatkokäyttöön luvalliseen käsittelypaikkaan. Ympäristön roskaantumista ei tapahdu, kun varastointi tapahtuu suljetuissa konteissa. Poikkeustilanteiden varalle on laadittu kiinteistöä koskeva turvallisuussuunnitelma ja henkilökuntaa koulutetaan. Toiminta täyttää parhaan käyttökelpoisen tekniikan vaatimukset. Lupa toiminnan laajentamiseen muovijätteiden vastaanottoon voidaan myöntää. Laajentamisen johdosta ei ole tarpeen muuttaa aikaisemmin myönnettyä SE-romun ja ongelmajätteiden ympäristölupaa. 7 12 LUVAN VOIMASSAOLO 12.1 Luvan voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnalle on haettava uusi ympäristölupa, mikäli toiminta muuttuu olennaisesti. (YSL 28 3 mom.). Perustelu: Luvan saaneen toiminnan päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävään tai muuhun olennaiseen toiminnan muuttamiseen on oltava lupa. 12.2 Asetuksen ja muiden säännösten noudattaminen Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56 ). 13 PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 13.1 Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta Pohjois-Savon ympäristökeskus hyväksyy, että toiminta voidaan aloittaa lupapäätöstä noudattaen muutoksen hausta huolimatta. Ennen toiminnan aloittamista yhtiön tulee jättää ympäristökeskukselle kohdassa 11.2.4 määrätty 2 000 euron suuruinen vakuus.

Perustelu: Tämän luvan koskemaa muovijätteiden varastointia varten ei ole muita rakennelmia kuin kontit, jotka on helppo poistaa kiinteistöltä. Hakijan esittämä vakuus on riittävä ympäristön saattamiseksi ennalleen lupapäätöksen kumoamisen tai lupamääräysten muuttamisen varalle. Päätöksen täytäntöönpano ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi. 8 14 SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 4, 28, 35-38, 41-43, 45, 46, 50, 52-56, 96, 97, 101, 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 6, 9, 10, 12, 16-19, 23, 37 Jätelaki (1072/1993) 3, 4, 6, 51, 52 Jäteasetus (JäteA) 3, 3a, 4, 8-10 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 ja 18 Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden ja ongelmajätteiden luettelosta (1129/2001) Valtion maksuperustelaki (150/92) 8 Ympäristöministeriön asetus alueellisten ympäristökeskusten maksullisista suoritteista (1237/2003). 15 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Päätöksestä peritään valtion maksuperustelain (150/92) ja ympäristöministeriön asetuksen (1237/2003) perusteella suoritemaksua 1960 euroa. Perustelu: Jätteiden hyödyntämis- tai käsittelylaitos, jossa hyödynnetään tai käsitellään jätettä vähintään 5000 tonnia vuodessa, ympäristöluvan käsittelymaksu on 3920 euroa. Toiminnan olennaista muuttamista koskevasta lupahakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 50 % taulukon mukaisesta maksusta. 16 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Käsittelymaksuun voi hakea muutosta myös erikseen. Valitus on toimitettava Pohjois-Savon ympäristökeskukseen. Valitusosoitus on liitteenä. Lakimies Maija Toivanen Ympäristöinsinööri Helka Markkanen 17 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Lassila & Tikanoja Oyj

9 Jäljennös päätöksestä Kuopion kaupunginhallitus Kuopion kaupungin ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä Asianosaiset Ilmoittaminen ilmoitustaululla Tästä päätöksestä ilmoitetaan Kuopion kaupungin ja Pohjois-Savon ympäristökeskuksen ilmoitustauluilla valitusajan

VALITUSOSOITUS Liite Pohjois-Savon ympäristökeskuksen antamaan ympäristölupapäätökseen. Valitusviranomainen Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusoikeus Valitusoikeus on: 1) sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea; 2) rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; 3) toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; 4) alueellisella ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella; 5) muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella. Valitusaika Päätös on annettu 30. 12.2005. Valitus aika on 30 päivää tästä päivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Valitusaika päättyy 30.1.2006. Valituksen toimittaminen Valitus on jätettävä Pohjois-Savon ympäristökeskuksen kirjaamoon. Käyntiosoite: Sepänkatu 2 B, 70100 Kuopio Postiosoite: PL 1049, 70101 Kuopio Sähköpostiosoite kirjaamo.psa@ymparisto.fi Telefax: 017 788 4701 Puhelin: 017 788 4777 Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä (aukioloaika klo 8.00-16.15). Lähettäjän vastuulla asiakirjat saadaan lähettää myös postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valitus on tehtävä kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja, jollei valittaja ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta peritään Vaasan hallinto-oikeudessa muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksuna 80 euroa. Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Telefax Sähköpostiosoite Internet PL 1049 Sepänkatu 2 B (017) 788 4777 (017) 788 4701 kirjaamo.psa@ymparisto.fi www.ymparisto.fi/psa 70101 Kuopio 70100 Kuopio