PÖYTÄKIRJA Kokousnumero 6 / 2008 Aika Maanantai 14.04.2008 klo 18.30 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone
KOKOUSKUTSU Maanantaina Kunnanhallituksen kokoushuone Nro 6/2008 ASIA LIITE 85 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 86 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 87 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 88 13 KUSTOM -HANKE / OSALLISTUMISPÄÄTÖS 89 KEITTÄJÄ MIRA KUIVANIEMEN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN VAHVISTAMINEN 90 KUNNAN MYYMIEN RAKENTAMATTOMIEN TONTTIEN RAKENTAMISEHTO 91 VALTAKUNNALLINEN SAARISTO-, RANNIKKO- JA VESISTÖALUESEMINAARI 92 VALTUUSTOALOITE / RIANSAAREN TONTTIEN HINTA 93 LAUTAKUNTIEN JA TOIMIKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT 94 YHDISTYSAVUSTUKSET VUONNA 2008 95 ESITYKSET 06.12.2008 MYÖNNETTÄVISTÄ KUNNIAMERKEISTÄ 96 KEHITTÄMISKESKUSTELUT VUONNA 2008 / KESKI- SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS 97 KUNNANJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 01.03. - 08.04.2008 98 KUNNANJOHTAJA TAINA KOKKISEN VUOSILOMA Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla 21.4.2008 klo 9.00-15.00 MERK. SIRKKA KAUPPINEN Kunnanhallituksen puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6/2008 104 KOKOUSAIKA Maanantaina klo 18.30 20.45 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanhallituksen kokoushuone X Kauppinen Sirkka, pj. Piispanen Johanna, vj. X Holm Risto Saarenketo Kaarle, vj. X Rekonen Teuvo Puranen Tuomo, vj. X Liimatainen Marjatta Urpilainen Hanna, vj. X Moisio Erja Kotilainen Niina, vj. X Piispanen Risto Hakkarainen Olavi, vj. X Ruusuvirta Seppo Thorström Tarmo, vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) X Kinnunen Markku, kunnanvaltuuston puheenjohtaja - Urpilainen Antti, kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja X Näsi Heikki, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja --------- Taina Kokkinen, kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Erkki Leppänen, maaseutuyritysasiamies, kello 18.30-19.30 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 85 ASIAT 87-98 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 86 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä Sirkka Kauppinen :t 97-98 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Sirkka Kauppinen Taina Kokkinen, poissa :t 97-98 Tarkastusaika Kunnanvirastolla 17.4.2008 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Teuvo Rekonen Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla 21.4.2008 Virka-asema Kunnanjohtaja Seppo Ruusuvirta Allekirjoitus Taina Kokkinen
105 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 85 Kivijärven kunnanhallituksen kokous on laillinen ja päätösvaltainen, mikäli jäsenistä on yli puolet saapuvilla ja kunnanhallituksen kokouskutsu on toimitettu jäsenille postitse 4 päivää ennen kokousta. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ------- PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 86 valitsee keskuudestaan pöytäkirjantarkastajat. valitsee Erja Moision ja Seppo Ruusuvirran tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Teuvo Rekosen ja Seppo Ruusuvirran. ------- KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 87 hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Kokouksen aluksi keskusteltiin elinkeinotoimen ajankohtaisista asioista.
106 KUSTOM -HANKE / OSALLISTUMISPÄÄTÖS Khall 88 Liite nro 13. Saarijärven- Viitasaaren seutukunnan kehittämistyöryhmä on kokouksessaan 7.2.2008 yksimielisesti puoltanut KUSTOM kehittyvän asuminen klusterin asiakaslähtöinen liiketoiminnan kehittäminen hankkeen rahoittamista ja esittää kunnille / kehittämisyhtiöille osallistumista hankkeeseen myöntämällä kuntarahoitusta seuraavasti: Kunta /Kehittämisyhtiö 2008 2009 2010 Yhteensä Kannonkoski 2 049 2 393 2 789 7 231 Kivijärvi 1 076 1 256 1 464 3 796 Kyyjärvi 1 634 1 908 2 224 5 766 Karstula 5 690 6 644 7 745 20 079 Pylkönmäki 443 518 603 1 564 Saarijärvi 6 224 7 268 8 473 21 965 Witas Oy 13 884 16 213 18 902 48 999 Kuntaraha on laskettu kehittämistyöryhmän päätöksen mukaisesti asukasluvun (50%) ja hankkeeseen potentiaalisen osallistuvien yritysten määrän (50%) suhteessa. Hankkeen kokonaisrahoitus jakaantuu seuraavasti: % EU ja valtio 328 200 60 Yritysrahoitus 109 400 20 Kuntarahoitus 109 400 20 Hanke on Saarijärven - Viitasaaren seutuedustajiston 27.11.2007 hyväksymään Kehittyvä asuminen -kärkiohjelman ydinhanke. Hankkeessa lisätään seutukunnan rakennus- ja sisustustuoteteollisuuden elinvoimaisuutta panostamalla yritysten suunnittelu-, tuotekehitys ja markkinointitoimiin. Hankkeeseen palkataan yksi projektipäällikkö ja sihteeri Jyväskylän aikuisopiston Viitasaaren yksikköön. Hankkeen EU-rahoittajana on Keski-Suomen liitto. Hankkeen tuloksia seurataan seutukunnan kehittämistyöryhmässä ja tuloksista raportoidaan kunnille ja kehittämisyhtiöille. Liite: Kehittämistyöryhmän 07.02.2008 antama hankelausunto Markku Rautiaisen powerpoint- esitys hankkeesta Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh. 044 459 7800
107 1. päättää, että Kivijärven kunta osallistuu vuosina 2008 2010 KUSTOM -hankkeeseen enintään 3 796 eurolla 2. ilmoittaa hankehallinnoijalle, että kuntalaskutus tulee hoitaa kalenterivuosittain ja laskun mukaan liittää väliraportti sekä selvitys toimenpiteistä, joita Kivijärvellä on tehty. päätti yksimielisesti, että Kivijärven kunta ei osallistu KUSTOM -hankkeeseen.
108 KEITTÄJÄ MIRA KUIVANIEMEN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN VAHVISTAMINEN Khall 78 31.3.2008 Tekninen lautakunta on 26.02.2008 / 19 pitämässään kokouksessa valinnut keittäjän osa-aikaiseen toimeen Mira Kuivaniemen. Kuivaniemi täyttää toimen kelpoisuusehdot. Keittäjien tehtäväkohtainen palkka 01.03.2008 lukien on 1 614,63 euroa. Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen puh. 044 459 7800 vahvistaa keittäjä Mira Kuivaniemen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1 614,63 euroa. Kuivaniemelle maksettava palkka määräytyy prosentuaalisesti kulloisenkin työajan mukaisesti. yksimielisesti siirsi asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen. ------------------------------------- Khall 89 Mira Kuivaniemi on ottanut osa-aikaisen keittäjän toimen vastaan 01.04.2008. Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh. 044 459 7800 vahvistaa 01.04.2008 lukien keittäjä Mira Kuivaniemen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1 614,63 euroa. Kuivaniemelle maksettava palkka määräytyy prosentuaalisesti kulloisenkin työajan mukaisesti. Päätösehdotus hyväksyttiin.
109 KUNNAN MYYMIEN RAKENTAMATTOMIEN TONTTIEN RAKENTAMISEHTO Teknltk 20 26.2.2008 Liite nro 5. Tekninen lautakunta on kokouksessaan 13.03.2007 keskustellut kunnan myymien, mutta rakentamattomaksi jääneiden tonttien rakentamisehdosta. Lautakunnan puolesta on pyydetty liitteen mukaisella kirjeellä tontin omistajan näkemystä rakentamattomasta tontista kultakin tontin omistajalta. Tonttikaupat on tehty siinä vaiheessa, että tekninen lautakunta ei ole ollut osallisena tonttikaupan valmisteluun. Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus: Lautakunta miettii mm. seuraavia vaihtoehtoja ratkaisun pohjaksi. 1. Lautakunnan puolesta asia jätetään sikseen. 2. Lautakunta vie asian kauppakirjajäljennöksineen kunnanhallituksen ratkaistavaksi, koska lautakunta ei ole valmistellut missään vaiheessa asiaa. 3. Pyydetään kuntaliiton lakimiehen lausunto menettelytavasta. 4. Joku muu vaihtoehto. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kohtaan 1. perustuen kunta luopuu kauppaehtojen mukaisista rakentamisehtojen vaatimuksista seuraavien myytyjen tonttien osalta: Jouko ja Leena Sepponen, kauppakirja 1.10.1990 Metallipaja SE-LE, kauppakirja 18.5.1993 Autotalo Kalevi Drake Oy, kauppakirja 14.8.1990 JA-VE-MA Oy, kauppakirja 11.12.1989 -------------------------------------- Khall 90 Nyt puheena olevissa kauppakirjoissa on rakentamisvelvoitteesta seuraavat maininnat: Jouko ja Leena Sepponen, rakentamisvelvoite 5 vuotta ja sopimussakko 3 363 euroa (20 000 mk), 2005 Metallipaja SE-LE, rakentamisvelvoite 5 vuotta ja sopimussakko 3 363 euroa (20 000 mk), 2007
110 Autotalo Kalevi Drake Oy, rakentamisvelvoite 2 vuotta ja sopimussakko 3 363 euroa (20 000 mk) 2002 JA-VE-MA Oy, rakentamisvelvoite 3 vuotta ja sopimussakko 1 682 euroa (10 000 mk).2002 Kauppakirjan ehdoissa sopimussakosta sanotaan seuraavaa: Mikäli ostaja ei ole määräajassa täyttänyt kohdassa 7 edellytettyä rakentamisvelvoitettaan tai on kohdan 8 vastaisesti luovuttanut tontin rakentamattomana, hän on velvollinen suorittamaan kunnalle kohdassa 14 mainitun suuruisen sopimussakon. Kunta voi alentaa sopimussakkoa tai luopua kokonaan sen perimisestä, mikäli ostaja myy tontin alkuperäistä kauppahintaa vastaavasta hinnasta takaisin kunnalle tai kunnan osoittamalle ostajalle. Ennen vuotta 2004 velvoitteiden vanhentumista koski vanhentumisasetus (VanhA eli asetus määräajoista velkomisasioissa sekä julkisesta haasteesta velkojille), jonka mukainen yleinen vanhentumisaika oli 10 vuotta. Asetuksen mukainen kymmenen vuoden vanhentumisaika alkoi siitä kun "velka tehtiin". Oikeuskäytännössä on katsottu, että vanhentumisasetuksen mukainen saatavan vanhentuminen alkoi velvoitteen syntymisestä eli käytännössä yleensä sopimuksentekohetkestä, jolloin velallinen on sitoutunut sopimuksen mukaiseen suoritukseen, vaikka suorituksen tekemiselle olisi sovittu myöhäisempi ajankohta. Tämän tulkinnan mukaan kaikkien neljän kiinteistökaupan sopimussakko on vanhentunut. Vanhentumisasetusta voidaan tulkita myös niin, että vanhentumisaika on alkanut kulua siitä hetkestä, jolloin sopimussakkoehto on ollut maksuun pantavissa eli silloin kun rakentamisvelvoitteelle asetettu määräaika on päättynyt. Tämänkin tulkinnan mukaan kaikkien neljän kiinteistökaupan sopimussakko on vanhentunut. Velan vanhenemista ei velan voimassaoloaikana ole todisteellisesti katkaistu. Lisätietoja; kunnanrakennusmestari Seppo Sekki puh. 044 459 7880 tai kunnanjohtaja Taina Kokkinen puh. 044 459 7800
111 Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Kunnanjohtaja teki kokouksessa seuraavan päätösehdotuksen: toteaa, että sopimussakkosaaminen on vanhentunut, koska vanhentumista ei todisteellisesti ole katkaistu 10 vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoittamisesta, eikä kunnalla ole oikeutta sitä enää periä. Päätösehdotus hyväksyttiin.
112 VALTAKUNNALLINEN SAARISTO-, RANNIKKO- JA VESISTÖALUESEMINAARI Khall 91 Valtakunnallinen saaristo-, rannikko ja vesistöseminaari pidetään Kotkassa 02. - 03.06.2008. Esillä ovat vireillä olevat aluekehitys- ja kunta-asiat, joissa saaristo-, rannikko- ja vesistökunnilla on omat etunsa valvottavana. Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen puh. 044 459 7800 päättää osallistumisesta Kotkassa järjestettävään saaristo-, rannikko- ja vesistöalueiden seminaariin 02.06. 03.06.2008. päätti siirtää asian käsittelyn seuraavaan kokoukseen.
113 VALTUUSTOALOITE / RIANSAAREN TONTTIEN HINTA Kvalt 10 19.3.2008 Antti Urpilainen teki seuraavan valtuustoaloitteen: Valtuuston vahvistamaa Riansaaren tonttien nykyistä hintaa, 12 000 euroa, tulee alentaa siten, että myyntihinta on 10 000 euroa ja tonttien myynnistä saatavilla varoilla tulee kunnostaa kunnan alueella olevia yleisiä uimarantoja, venevalkamia ja ja niille johtavia teitä. Aloite lähetetään kunnanhallituksen valmisteltavaksi. ------------------------------ Khall 92 Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh. 044 459 7800 antaa aloitteen jatkovalmistelun teknisen lautakunnan tehtäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
114 LAUTAKUNTIEN JA TOIMIKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall 93 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraava pöytäkirja Perusturvalautakunta 2 / 27.3.2008 Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen puh. 044 459 7800 merkitsee pöytäkirjan tiedoksi ja toteaa samalla, että päätöksissä ei ole sellaisia, joissa kunnanhallitus käyttäisi kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Päätösehdotus hyväksyttiin.
115 YHDISTYSAVUSTUKSET VUONNA 2008 Khall 94 Kunnanhallituksen vuoden 2008 talousarvioon on varattu 800,00 euron määräraha myönnettäväksi kohdeavustuksina Kivijärvellä toimiville yhdistyksille ja seuroille. Määräaikaan 04.04.2008 mennessä saapui 7 hakemusta. Kivijärven Eläkkeensaajat ry 200,00 Kivijärven Eläkeliitto ry 300,00 Kivijärven Kukkaset työryhmä 200,00 Kivijärven Reserviläiset ry 100,00 Kivijärven Saunakylän kyläyhdistys ry 400,00 Kivijärven Sotaveteraanit ry naisjaosto 250,00 Kivijärven Sotaveteraanit Ry 150,00 Yhteensä 1 600,00 Em. järjestöt eivät ole hakeneet kulttuuritoimen tai liikuntatoimen avustuksia. Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh. 044 459 7800 myöntää yhdistysavustukset seuraavasti: Kivijärven Eläkkeensaajat ry 100,00 Kivijärven Eläkeliitto ry 100,00 Kivijärven Kukkaset työryhmä 100,00 Kivijärven Reserviläiset ry 100,00 Kivijärven Saunakylän kyläyhdistys ry 100,00 Kivijärven Sotaveteraanit ry naisjaosto 150,00 Kivijärven Sotaveteraanit Ry 150,00 Yhteensä 800,00 Päätösehdotus hyväksyttiin. Marjatta Liimatainen, Erja Moisio ja Heikki Näsi poistuivat kokouksesta esteellisinä (intressijäävi) tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
116 ESITYKSET 06.12.2008 MYÖNNETTÄVISTÄ KUNNIAMERKEISTÄ Khall 95 Länsi-Suomen lääninhallitus pyytää kunnanhallituksia toimittamaan virka- ja luottamushenkilöitä koskevat kunniamerkkiesitykset sisäasiainministeriön, sosiaali- ja terveysministeriön sekä opetusministeriön hallinnonaloilta viimeistään 2.5.2008 mennessä. Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh. 044 459 7800 pyytää hallintokuntia tekemään oman hallinnonalansa perustellut kunniamerkkiesitykset 22.04.2008 mennessä. Päätösehdotus hyväksyttiin.
117 KEHITTÄMISKESKUSTELUT VUONNA 2008 / KESKI-SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS Khall 96 Maankäyttö- ja rakennuslaissa edellytetään, että kunnat ja alueellinen ympäristökeskus käyvät vähintään kerran vuodessa kehittämiskeskustelun, jossa käsitellään kunnan alueiden käytön suunnitteluun ja sen kehittämiseen, vireillä oleviin merkittäviin kaava-asioihin sekä kunnan ja alueellisen ympäristökeskuksen yhteistyöhön liittyviä kysymyksiä. Kehittämiskeskustelut on tarkoitettu kuntien kaavoituksesta ja rakennusvalvonnasta vastaaville virkamiehille ja luottamushenkilöille. Kannonkosken, Karstulan, Kivijärven ja Kyyjärven kuntien yhteinen kehittämiskeskustelu on Kyyjärven kunnantalolla 07.05.2008 kello 9.00 nimeää kehittämiskeskustelun osallistujat. Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh. 044 459 7800 nimeää kehittämiskeskustelun osallistujat. nimesi kunnan ja Keski-Suomen Ympäristökeskuksen kehittämiskeskusteluun osallistujiksi Jari Hurskaisen, Taina Kokkisen, Heikki Näsin, Risto Piispasen ja Seppo Sekin.
118 KUNNANJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 01.03. - 08.04.2008 Khall 97 Kunnanjohtaja Taina Kokkisen viranhaltijapäätökset, 01.03. - 08.04.2008, ovat kokouksessa nähtävänä. Kokkinen ei esteellisenä (palvelussuhdejäävi) osallistu tämän pykälän käsittelyyn. Esittelijä/pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän osalta toimii kunnanhallituksen puheenjohtaja Sirkka Kauppinen. Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen puh. 044 459 7800 Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösehdotus: merkitsee tiedoksi kunnanjohtaja Taina Kokkisen viranhaltijapäätökset 01.03. - 08.04.2008 eikä käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Päätösehdotus hyväksyttiin. Taina Kokkinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esittelijä/pöytäkirjanpitäjänä toimii kunnanhallituksen puheenjohtaja Sirkka Kauppinen.
119 KUNNANJOHTAJA TAINA KOKKISEN VUOSILOMA Khall 98 Kunnanjohtaja Taina Kokkiselle on kertynyt vuosilomaa 38 päivää. Kokkinen esittää pitävänsä vuosilomaa seuraavasti: 02.05.2008 1 päivä 16.06.-19.06.2008 4 päivää 30.06.-11.07.2008 10 päivää 04.08.-08.08.2008 5 päivää 29.12. - 30.12.2009 2 päivää Yhteensä 22 päivää Kokkinen ei esteellisenä (palvelussuhde- ja toimeksiantosuhdejäävi) osallistu tämän pykälän käsittelyyn. Esittelijä/pöytäkirjanpitäjänä tämän pykälän osalta toimii kunnanhallituksen puheenjohtaja Sirkka Kauppinen. Lisätietoja; kunnanjohtaja Taina Kokkinen, puh. 044 459 7800 Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösehdotus: 1. hyväksyy kunnanjohtajan vuosilomat esityksen mukaisesti 2. oikeuttaa kunnanhallituksen puheenjohtajan sopimaan mahdollisista vuosiloma-ajan muutoksista. Päätösehdotus hyväksyttiin. Taina Kokkinen poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Esittelijä/pöytäkirjanpitäjänä toimii kunnanhallituksen puheenjohtaja Sirkka Kauppinen.