Itä-Suomi Ympäristölupavastuualue PÄÄTÖS Nro 24/10/1 Dnro ISAVI/49/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 17.3.2010 Itä-Suomen ympäristölupaviraston toimintaa jatkaa 1.1.2010 lukien Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualue. ASIA HAKIJA Keiteleen kunnan Hamulan kylässä sijaitsevan Letkunsuon turvetuotantoalueen ympäristölupapäätöksen vesiensuojelurakenteita koskevan määräyksen 1 ja suojavyöhykettä koskevan määräyksen 5 muuttaminen sekä toiminnanaloittamislupa Vapo Oy PL 22 40101 Jyväskylä HAKEMUS Ympäristölupavirastoon 23.9.2009 saapunut ja 3.11.2009 täydennetty hakemus koskee Keiteleen kunnan Hamulan kylässä sijaitsevan Letkunsuon turvetuotantoalueen ympäristölupapäätöksen vesiensuojelurakenteita koskevan määräyksen 1 ja suojavyöhykettä koskevan määräyksen 5 muuttamista sekä toiminnanaloittamislupaa. Tuotantoalue sijaitsee 15 km Keiteleen keskustasta etelään. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin 7 d) kohdan mukaan luvanvaraista toimintaa on turvetuotanto ja siihen liittyvä ojitus, jos tuotantoalue on yli 10 ha. Aluehallintovirasto on ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin 5 c) kohdan nojalla toimivaltainen viranomainen turvetuotantoa koskevassa asiassa. Voimassa oleva ympäristölupa Itä-Suomen ympäristölupavirasto on 24.11.2004 antamallaan päätöksellä nro 104/04/1 myöntänyt Vapo Oy:lle ympäristöluvan turvetuotantoon Letkunsuon 29,8 ha:n tuotannossa olevalla alueella ja 32,9 ha:n lisäalueella. Lupa on voimassa toistaiseksi. Mikäli toimintaa on tarkoitus jatkaa vuoden 2011 jälkeen, luvan saajan on tehtävä 31.3.2011 mennessä lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus. Vaasan hallinto-oikeus on 6.9.2006 antamallaan päätöksellä kumonnut ympäristölupapäätöksen siltä osin kuin Vapo Oy:lle oli myönnetty lupa lisäalueen ottamiseksi tuotantoon tuotantolohkon 1 eteläpäässä olevalla alueella ja tuotantolohkon 6 pohjoisosassa olevalla noin 2 ha:n alueella ja hylännyt hakemuksen näiltä osin. Lisäksi hal-
Hakemuksen sisältö linto-oikeus on muuttanut lupamääräystä 5 (suojavyöhyke) ja lupamääräystä 14 (pölytarkkailu). Korkein hallinto-oikeus ei ole 3.7.2007 antamallaan päätöksellä muuttanut hallintooikeuden päätöstä. Voimassa olevat lupamääräys 1 ja lupamääräyksen 5 viides kappale kuuluvat seuraavasti: 1. Letkunsuon tuotantokuntoisen ja kunnostettavan tuotantoalueen kuivatusvedet on johdettava hakemuksen 18.3.2003 päivätyn selostuksen liitteen 3 mukaisesti vesiensuojelurakenteiden kautta laskuojaa pitkin Hanhipuroon ja edelleen Nilakkaan. Vesiensuojelurakenteina Letkunsuolla on kaksi laskeutusallasta ja kuusi virtaamansäätöpatoa. Uudet tuotantoalueet on salaojitettava. Tuotantoalueen vedet on johdettava laskeutusaltaiden kautta kaikissa olosuhteissa ja myös muulloin kuin varsinaisena tuotantoaikana. Uuden tuotantoalueen kuntoonpanon ja salaojituksen yleissuunnitelma on toimitettava Pohjois-Savon ympäristökeskukseen tarkastettavaksi kolme kuukautta ennen kuntoonpanotöiden aloittamista. Kaikkien sarkaojien päissä on oltava lietesyvennykset ja päisteputket, joiden päissä on virtausta säätelevät sihdit. Tuotantoalueen ulkopuoliset vedet on johdettava eristysojissa tuotantoalueen ohi. Mikäli uusia eristysojia joudutaan rakentamaan tai olemassa olevia kunnostamaan, on eristysojat varustettava lietesyvennyksin. Laskeutusaltaat on varustettava pintapuomilla ja alapuolisella patorakenteella. Laskeutusaltaissa on oltava niiden ohitusmahdollisuus. Laskeutusaltaat on mitoitettava vähintään ympäristöhallinnon turvetuotannon ympäristönsuojeluohjeen mukaisiksi. Laskeutusaltaista poistettavalle lietteelle on varattava läjitysalue. Auma-alueiden ja ojien väliin on jätettävä suojavyöhykkeet, jotta turvetta ei joudu ojiin lastausten yhteydessä. 5. ========================================================== Vapo Oy:n omistamalla tilalla RN:o 4:36 oleva suojapuusto on säilytettävä koko toiminnan ajan. Vapo Oy on pyytänyt Letkunsuon turvetuotantoalueen ympäristölupapäätöksen vesiensuojelurakenteita koskevan määräyksen 1 ja suojavyöhykettä koskevan määräyksen 5 muuttamista, koska osa tilalla Letkunsuo RN:o 4:36 olevasta suojapuustosta on hakattu. Tuotantoalueen eteläisintä lohkoa 1 supistetaan suojavyöhykkeen laajentamiseksi. Suojavyöhykkeen pohjoisrajaa siirretään tilojen Letkunsuo RN:o 4:36 ja Marttila RN:o 4:27 välisestä rajasta koko valmistelemattoman tuotantolohkon 1 leveydeltä 150 m pohjoisemmaksi, jolloin noin 5,3 ha:n suuruinen alue tuotantolohkoksi 1 suunnitellus- 2
Toiminnanaloittamislupa ta yhtiöllä vuokralla olevasta tilasta RN:o 4:27 tulee ympäristöluvassa määrätyn suojavyöhykkeen laajennusalueeksi. Tuotantoalueen ja sen eteläpuolella lähinnä olevan tilan Törmä RN:o 4:14 välinen etäisyys pitenee noin 500 metriin. Suojavyöhykkeen puusto säilytetään koko toiminnan ajan. Uuden suojavyöhykkeen metsä vastaa ympäristöluvassa tilalle RN:o 4:36 määrätyn suojavyöhykkeen metsää, joka on hakattu talvella 2008. Tämä alue metsitetään ja tilan puusto säilytetään koko toiminnan ajan. Tuotanto- ja suoja-alueiden muutosten vuoksi kaksi laskeutusallasta sijoitetaan parialtaina lohkon 1 eteläpäähän 3.11.2009 toimitetun kuivatussuunnitelman mukaisesti. Laskeutusaltaat mitoitetaan kuivatussuunnitelman mukaiselle 55 ha:n tuotantoalalle, johon sisältyvät myös auma-alueet. Aiemmassa suunnitelmassa olevan kuuden virtaamansäätöpadon sijasta rakennetaan kolme virtaamansäätöpatoa, joilla on mahdollista toteuttaa vastaava padotus. Tuotantoalueen pohjoispuoliset ulkopuoliset vedet, jotka aikaisemmin johdettiin tuotantoalueen keskellä olevassa ojassa, johdetaan suon länsireunaa pitkin eristysojalla suoja-alueen pohjoispäähän ja käännetään siellä tuotantoalueen alapuoliseen laskuojaan. Yhtiön mukaan suojavyöhykkeen laajennus suojaa turvepölyn ja melun kulkeutumiselta yhtä hyvin kuin hakkuun kohteena ollut ympäristöluvassa määrätty suojavyöhyke. Koska tuotantoala pienentyy voimassa olevan luvan mukaisesta noin kuudella hehtaarilla ja koska kuivatusvesien puhdistus pysyy entisen tehoisena, pienentyy tuotantoalueelta lähtevä kuormitus noin 10 %. Vapo Oy:n mukaan kysymys on ympäristövaikutuksia vähentävästä toiminnan muuttamisesta. Toiminnalla sinällään on lainvoimainen ympäristölupa. Yhtiön tarkoitus on toteuttaa hakemuksessa tarkoitetut toimenpiteet loppuvuoden ja talven 2009/2010 aikana, jotta tuotantoalue saadaan laajennetuksi suunniteltuun laajuuteensa ja otetuksi koko alalta tuotantoon. Tuotanto Letkunsuolla ei ole mahdollista tuotantokaudella 2010 ilman kuivatuksen uudelleen järjestämistä ja ilman että kuivatusvesien käsittelyä koskevat muutokset on suoritettu. Yhtiön on tarpeen saada alue tuotantokäyttöön mahdollisimman pian, koska käytössä oleva tuotantoala on rajallinen ja polttoraakaainetoimitukset edellyttävät nykyistä suurempaa tuotantoalaa. Yhtiö on esittänyt 1 000 euron suuruista omavelkaista takausta tai vastaavaa. HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 3 Hakemus on annettu tiedoksi kuuluttamalla ympäristölupavirastossa ja Keiteleen kunnassa sekä erityistiedoksiantona asianosaisille. Ympäristölupavirasto on pyytänyt hakemuksen johdosta lausunnon Pohjois-Savon ympäristökeskukselta, Pohjois- Savon TE-keskukselta, Keiteleen kunnalta ynnä Keiteleen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselta.
4 Lausunnot 1. Pohjois-Savon ympäristökeskus Ympäristökeskus on lausunut, että laskeutusaltaat voidaan sijoittaa esitettyyn paikkaan. Vesien johtaminen laskeutusaltaille on asiaa koskevasta lisäselvityksestä huolimatta esitetty puutteellisesti. Esityksen mukaan toiseen altaaseen tulisi lohkojen 3, 5 ja 7 ja osa lohkon 1 kuivatusvesistä ja toiseen altaaseen taas lohkojen 2, 4 ja 6 ja osa lohkon 1 kuivatusvesistä. Tämä antaa sen käsityksen, että altaat ovat erilliset ja niille johtavat erilliset kokoojaojat. Kuivatussuunnitelmakartan mukaan altaat on kuitenkin merkitty rinnakkaisina siten, että niiden yläpuolella on jakokaivo, jonne johtaa vain yksi oja. Jos altaat olisivat erilliset, olisi jakokaivo tarpeeton. Allasjärjestelyjä on edelleen tarpeen tarkentaa. Hakemuksen mukaan ulkopuoliset vedet johdetaan tuotantoalueen ohi länsireunan eristysojan kautta. Tuotannon järjestämisen kannalta se on kannatettavaa ja ympäristökeskuksen saamien tietojen mukaan oja on jo kaivettukin ja käytössä. Mikäli ojassa esiintyy eroosiota, kuten aiemmin tuotantoalueen keskellä kulkeneessa ojassa, on sortumat ja tukkeutumat korjattava mahdollisimman pian. Tarvittaessa ojaluiskia tulee loiventaa tai vahvistaa kiveämällä tai kankaalla. Uusi suojavyöhyke voidaan toteuttaa hakijan esityksen mukaisesti. Muutospäätöksessä on tarpeen määrätä, että suojavyöhykkeellä tulee säilyttää puusto koko sen ajan, kun lohkot 1, 2 ja 3 ovat turvetuotannossa. Suojavyöhykkeen metsää ei saa harventaa niin, että suojavaikutus heikkenee, mutta yksittäisten, esimerkiksi vaurioituneiden puiden poisto on mahdollista. 2. Pielaveden ja Keiteleen ympäristölautakunta Lautakunta on antanut samansisältöisen lausunnon kuin Pohjois-Savon ympäristökeskus. Muistutukset 1. AA AA tilan Törmä RN:o 4:14 omistajana on lausunut korkeimman hallinto-oikeuden päättäneen, että tilalla RN:o 4:36 oleva suojapuusto on säilytettävä koko toiminnan ajan. Vapo Oy oli kuitenkin talvella 2008 suorittanut metsänhakkuuta mainitulla alueella. Asia oli ympäristörikkomuksena tullut vireille Iisalmen käräjäoikeudessa, joka oli 27.5.2009 vahvistanut asiassa sovinnon ja asian käsittely oli jätetty sillensä syyttäjän peruutettua syytteen. Korkeimman hallinto-oikeuden päätöksen ja oikeuden vahvistaman sovinnon toteutumisesta tulee huolehtia käytännössä.
5 2. BB ja CC sekä DD ja EE Muistuttajat ovat ilmoittaneet vastustavansa hakemuksen hyväksymistä. Mikäli ympäristölupahakemus hyväksytään hakijan esityksen mukaisesti, se merkitsee sitä, ettei tuomioistuinten päätöksillä ole oikeudellista sitovuutta turvetuotannon ympäristöluvissa. Samalla voidaan kyseenalaistaa ympäristölupajärjestelmän toimivuus. Suojavyöhykkeen hakkaamisesta johtuen myönnetty ympäristölupa turvetuotantoon pitäisi evätä kokonaan. Vapo Oy esittää suojavyöhykkeen pohjoisrajaa siirrettäväksi tilojen Letkunsuo RN:o 4:36 ja Marttila RN:o 4.27 välisestä rajasta koko valmistelemattoman tuotantolohkon 1 leveydeltä 150 m pohjoisemmaksi. Tällä ei voida korvata jo hakattua suojavyöhykettä, koska esitetyllä alueella ei ole merkittävää puustoa, joka suojaisi mahdollisesta turpeen nostamisesta aiheutuvaa pölyn ja melun leviämistä ympäristöön. Vapo Oy:n hakiessa toimilupaa Letkunsuolle on pöly- ja melumallinnusta tehtäessä otettu huomioon olemassa oleva puusto. Nyt suojavyöhykkeen puusto on Vapo Oy:n toimesta hakattu ja Letkunsuon eteläpäässä myös naapuri on hakannut metsätilansa puuston. Täten suojapuusto Letkunsuon eteläpäässä on merkittävästi vähentynyt. Muistuttajat ovat terveydellisiin ja ympäristön pilaantumiseen liittyviin seikkoihin nojaten vastustaneet toiminnanaloitusluvan myöntämistä. Ympäristölupavirasto oli päätöksessään määrännyt, että vesiensuojelurakenteina Letkunsuolla on kaksi laskeutusallasta ja kuusi virtaamansäätöpatoa. Hakemuksesta ei ilmene perusteita, miksi päätöstä tulisi muuttaa. Muistuttajien käsityksen mukaan muutoksen hyväksyminen merkinnee huomattavaa heikennystä turvetuotantoalueen vesien puhdistumisessa. Virtaamansäätöpatojen määrän puolittuminen merkinnee vesistökuormituksen kaksinkertaistumista. Kun tuotantoalue sijaitsee Nilakan lähivaluma-alueella, yhtään vesistökuormitusta lisäävää hakemusta ei tule hyväksyä. Hakijan selitys lausunnoista ja muistutuksista Hakija on selityksessään ilmoittanut, että kuivatusvedet johdetaan molemmille laskeutusaltaille jakokaivolla tasaisesti jaettuna koko työmaan halki tulevassa kokoojaosassa, johon lohkojen kuivatusvedet ensiksi johtuvat. Työmaan keskelle ei kannata kaivaa noin 2,5 km:n pituista toista kokoojaojaa, koska vedet mahtuvat johtumaan jo olemassa olevassa ojassa ja koska ne voidaan jakaa tasaisesti laskeutusaltaille jakokaivolla. Lohkojen samanlaatuiset kuivatusvedet tietenkin sekoittuvat kokoojaojassa keskenään. Eristysojan osalta hakija on ilmoittanut voitavan menetellä lausunnoissa esitetyllä tavoin. Suojavyöhykkeen osalta ei ole huomauttamista. Hakijan mukaan hakemus vastaa käräjäoikeuden vahvistamaa sopimusta. Työmaa etääntyy muistuttajan 2 kohteesta ja sen suojaaminen pöly- ja meluvaikutukselta paranee aikaisemmasta, minkä vuoksi muistutus on aiheeton.
6 MERKINTÄ Asiaa ratkaistaessa olivat esillä Itä-Suomen ympäristölupaviraston päätöksen nro 104/04/1, 24.11.2004 perusteena olleet asiakirjat. ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto muuttaa ympäristölupaviraston 24.11.2004 myöntämää ympäristölupaa nro 104/04/1, jota Vaasan hallinto-oikeus on päätöksellään 6.9.2006 osittain muuttanut, seuraavalla tavalla: Ympäristölupaviraston RATKAISUN ensimmäinen kappale muutetaan kuulumaan: Aluehallintovirasto myöntää Vapo Oy:lle ympäristöluvan turvetuotantoon Keiteleen kunnassa sijaitsevalla Letkunsuon yhteensä noin 55 ha:n tuotantoalalla. Ympäristölupavirasto muuttaa lupamääräyksen 1 ensimmäisen kappaleen ja lupamääräyksen 5 viidennen kappaleen kuulumaan seuraavasti: 1. Letkunsuon tuotantokuntoisen ja kunnostettavan tuotantoalueen kuivatusvedet on johdettava 4.7.2009 päivätyn piirustuksen "Kuivatussuunnitelma" MK 1:10 000 mukaisesti vesiensuojelurakenteiden kautta laskuojaa pitkin Hanhipuroon ja edelleen Nilakkaan. Vesiensuojelurakenteina Letkunsuolla ovat kaksi laskeutusallasta ja kolme virtaamansäätöpatoa. Uudet tuotantoalueet on salaojitettava. Tuotantoalueen vedet on johdettava laskeutusaltaiden kautta kaikissa olosuhteissa ja myös muulloin kuin varsinaisena tuotantoaikana. ============================================================== 5. ============================================================ Tilalla RN:o 4:27 suoja-alueeksi 4.7.2009 päivätyssä piirustuksessa "Kuivatussuunnitelma" merkityllä alueella oleva puusto on säilytettävä koko sen ajan, kun lohkot 1, 2 ja 3 ovat turvetuotannossa. =============================================================== Muilta osin Vaasan hallinto-oikeuden eräiltä osin muuttama ympäristölupaviraston päätös nro 104/04/1 jää voimaan. RATKAISUN PERUSTELUT Tehdyt luvan ja lupamääräysten 1 ja 5 muutokset perustuvat hakijan esitykseen. Kun otetaan huomioon se, että tuotantoaluetta on rajattu pienemmäksi ja että suojapuusto säilytetään aikaisemmin tuotantoalueeksi suunnitellulla noin 5,3 ha:n alueella, jonka hakija on vuokrannut vuoden 2043 loppuun saakka ja jonka käyttötarkoitus vuokrasopimuksen mukaan on toimia suojavyöhykkeenä, ei toiminnasta aiheudu lähiasutukselle eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Vesistökuormitus ei muutosten seurauksena lisäänny. Aluehallin-
tovirasto on ratkaisussa ottanut huomioon sen, että luvan saajan on tehtävä 31.3.2011 mennessä aluehallintovirastolle lupamääräysten tarkistamista koskeva hakemus. Siinä yhteydessä tulevat tarkasteltaviksi toteutuneen turvetuotannon ympäristövaikutukset ja mahdollisuudet vaikutusten vähentämiseen. Ympäristönsuojelulain mukaiset edellytykset luvan muuttamiseen täyttyvät. VASTAUS LAUSUNTOIHIN JA MUISTUTUKSIIN Ympäristökeskuksen ja ympäristölautakunnan lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon. AA:n muistutuksessa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon. Muutetut lupamääräykset vastaavat Iisalmen käräjäoikeudessa vahvistetussa sopimuksessa 27.5.2009 sovitun suojavyöhykkeen laajuutta. BB:n ja hänen muistuttajakumppaniensa muistutuksen johdosta viitataan ratkaisun perusteluihin, joiden mukaan edellytykset luvan muuttamiseen täyttyvät. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Toiminnan aloittaminen muutoksenhausta huolimatta ja päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus Luvan saaja voi aloittaa kuntoonpanotyöt ja toiminnan lupamääräysten mukaisesti mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, mikäli asettaa Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (jäljempänä ELY-keskus) 2 000 euron suuruisen vakuuden ympäristön saattamiseksi ennalleen tai mahdollisten vahinkojen korvaamiseksi tai lupamääräysten muuttamisen varalta. Vakuus on asetettava ELY-keskukselle omavelkaisena pankkitakauksena, jonka edunsaajana on Pohjois- Savon ELY-keskus, tai pankkitalletuksena. Pankkitalletuksesta on toimitettava ELY-keskukseen talletustodistus kuittaamattomuussitoumuksella ELY-keskuksen hyväksi. 7 Perustelut Lainvoimaisen ympäristöluvan määräyksiin on tehty muutoksia, joiden seurauksena turvetuotantoalue pienenee luvan mukaiseen tuotantoalueeseen verrattuna. Toiminnasta ei päätöstä noudattaen ennalta arvioiden aiheudu sellaisia päästöjä ympäristöön, joilla olisi merkittäviä haitallisia vaikutuksia ympäristöön. Päätöksen toimeenpano ei tee muutoksenhakua hyödyttömäksi. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki 41, 42 1 ja 2 mom., 43 1 ja 3 mom., 58, 100 ja 101
8 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 1 380 euroa. Luvanhaltijan aloitteesta vireille pannun luvan muuttamista koskevan hakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 30 % taulukon mukaisesta maksusta. Tuotantoalueen ollessa 30 300 ha taulukon mukainen maksu on 4 600 euroa. Käsittelymaksu on siten 1 380 euroa Ympäristönsuojelulain 105 Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006). Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009).
9 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusosoitus liitteenä. Esa Meriluoto Antti Ylitalo Ahti Itkonen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Esa Meriluoto (asian esittelijä), Ahti Itkonen ja Antti Ylitalo. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8072
VALITUSOSOITUS LIITE Valitusviranomainen Itä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 16.4.2010. Valitusoikeus Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituksen sisältö Valituksen liitteet Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y-tunnus - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Itä-Suomen aluehallintovirastolle Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Itä-Suomen aluehallintoviraston Kuopion toimipaikan kirjaamon yhteystiedot Käyntiosoite: Hallituskatu 12 14, 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1741, 70101 KUOPIO Puhelin: (vaihde) 020 636 1030 Telekopio: (017) 510 004 Sähköposti: kirjaamo.ita@avi.fi Aukioloaika: klo 8 16.15 Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.