Pöytäkirja 15/2014 252 Johtokunta Aika 17.12.2014 klo 17:00-18:50 Paikka PoSa kokoushuone, Tapalankatu 20, 2. krs Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 146 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 254 147 Pöytäkirjantarkastajien nimeäminen 255 148 Viranhaltijapäätökset 256 149 Ilmoitusasiat 257 150 Täyttöluvat 258 151 Omaishoidon tuen palkkioiden ja toimintaohjeen tarkistaminen 1.1.2015 alkaen 259 152 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut 1.1.2015 260 153 Kotihoidon asiakasmaksut 2015 262 154 Aikuispalvelujen asiakasmaksut 1.1.2015 263 155 Henkilöstösuunnitelman 2015 toimeenpano: Virastotalon henkilöstöjärjestelyt 264 156 Työterveyshuolto 2015 265 157 Harkinnanvaraiset virka/työsopimusehtoihin liittyvät esitykset 266 158 Yhteistyösopimus suun terveydenhuollon päivystyksestä 267 159 Saatavien kirjaaminen luottotappioksi 268 160 Mielenterveys- ja päihdepalvelukeskuksen (Tähti) toiminnan kehittäminen 269 161 Talousarvio vuodelle 2015 271 162 Yhtymävaltuuston koolle kutsuminen 276
Pöytäkirja 15/2014 253 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Peltomaa Risto puheenjohtaja Haapanen Pasi jäsen Koskela Jari jäsen Lehtinen Sari jäsen Raita-aho Voitto jäsen Uusitalo Maritta jäsen Vuorela Sari jäsen 154 - Vuorenmaa Marko jäsen Karppinen Antero varajäsen Karttunen Paavo kaupunginjohtaja, asiantuntija Rantanen Päivi kunnanjohtaja, asiantuntija Hakala Esa esittelijä Rämö Mikko pöytäkirjanpitäjä Poissa Jokela Satu jäsen Ala-Karvia Esa kunnanjohtaja, asiantuntija Hosiasluoma Tarja kunnanjohtaja, asiantuntija Mäkiranta Mauno kunnanjohtaja, asiantuntija Mattsson Eero kunnanjohtaja, asiantuntija Allekirjoitukset Risto Peltomaa puheenjohtaja Mikko Rämö pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 146-162 Pöytäkirjan tarkastus 17.12.2014 Jari Koskela Sari Lehtinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä PoSa kirjaamo, Tapalankatu 20, 2. krs, 18.12.2014 klo 9.00-15.00 Pöytäkirjanpitäjä Mikko Rämö
Pöytäkirja 15/2014 254 Johtokunta 146 17.12.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Johtokunta 146 Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirja 15/2014 255 Johtokunta 147 17.12.2014 Pöytäkirjantarkastajien nimeäminen Johtokunta 147 Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Jari Koskela ja Sari Lehtinen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Jari Koskela ja Sari Lehtinen.
Pöytäkirja 15/2014 256 Johtokunta 148 17.12.2014 Viranhaltijapäätökset Johtokunta 148 Johtokunnalle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta 21.11. - 12.12.2014: toimitusjohtaja Hakala, palvelujohtajat Antola, Rämö, Santavirta, Sten berg ja Vanhatalo sekä johtava työterveyshoitaja Laitila. luettelot lähetetään 15.12.2014 sähköpostitse. Johtokunta päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätök set sekä toimielimien pöytäkirjat tietoon saatetuiksi ja ettei johtokunta käy tä hallintosäännön 48 mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin.
Pöytäkirja 15/2014 257 Johtokunta 149 17.12.2014 Ilmoitusasiat Johtokunta 149 1 Tarkastuslautakunnan pöytäkirja 27.11.2014. 2 Perhepalveluiden esitys koulupsykologipalveluiden järjestämistä koskien. Johtokunta merkitsee tietoonsa saatetuksi yllämainitut asiat ja antaa luvan Perhepalvelujen valmistelutyön käynnistämiselle koulupsykologipalvelujen turvaamiseksi alueellamme. Liitteet 1 Perhepalvelut: koulupsykologipalvelut
Pöytäkirja 15/2014 258 Johtokunta 150 17.12.2014 Täyttöluvat Johtokunta 150 Valmistelija: toimitusjohtaja Esa Hakala Palvelualueilta on tullut liitteen mukaiset esitykset avoimeksi tulevien työja virkasuhteiden täyttöluvista. Tulosalueet ovat perustelleet henkilöstöresurssien välttämättömyyttä palvelutuotannon toteuttamiseksi palvelusopimuksen mukaisesti. Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa. Johtokunta myöntää täyttöluvat liitteessä mainittuihin työ- ja virkasuhteisiin, perusteena toiminnassa välttämätön henkilöstöresurssi. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100, ja ao. palvelujohtajat. Liitteet 2 Täyttöluvat 13/2014
Pöytäkirja 15/2014 259 Johtokunta 151 17.12.2014 Omaishoidon tuen palkkioiden ja toimintaohjeen tarkistaminen 1.1.2015 alkaen Johtokunta 151 Valmistelija: vanhuspalvelujohtaja Anne Vanhatalo Omaishoitajille maksettavista hoitopalkkioista ja alimmasta palkkioluokasta sekä hoitopalkkion vuosittaisesta tarkistuksesta säädetään omaishoidon tuesta annetun laissa (937/2005) 5-6. Vuodelle 2015 vahvistettu palkkakerroin on 1,363. Hoitopalkkioiden noin 0,96 %:n korotus tehdään 1.1.2015 lähtien. Omaishoidon tuen hoitopalkkion vähimmäismäärä 1.1.2015 lukien on 384,67 euroa/kk. Hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana maksettava hoitopalkkio on vähintään 769,33 euroa/kk. Omaishoidon tuen toimintaohje tarkistetaan vuosittain vastamaan lainsäädännön sekä toiminnan aiheuttamia muutoksia ohjeistukseen. Lainsäädännöllisiä muutoksia ei ole määrätty muiden kuin hoitopalkkioiden osalta. Muutokset vuoden 2015 ohjeeseen koskevat hoitopalkkioiden tarkistusta sekä läsnäololomakkeiden palautusosoitteiden muutoksia, koska 1.1.2015 alle 65-vuotiaiden omaishoidon tukiprosessi siirtyy kokonaisuudessaan aikuispalveluihin. Muutosesitykset punaisella tekstillä. Valmistelijan esitys Johtokunta hyväksyy omaishoidon tuen toimintaohjeen ja palkkiot 1.1.2015 alkaen. Johtokunta hyväksyy omaishoidon tuen toimintaohjeen ja palkkiot 1.1.2015 alkaen. Lisätietoja antaa Vanhuspalvelujohtaja Anne Vanhatalo, puh. 044 577 2562, Aikuispalvelujohtaja Tapani Santavirta, puh. 044 577 2511, Liitteet 3 Omaishoidon tuen toimintaohjeen ja palkkioiden tarkistus 2015
Pöytäkirja 15/2014 260 Johtokunta 152 17.12.2014 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut 1.1.2015 Johtokunta 152 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Valtioneuvosto antoi 23. lokakuuta asetuksen sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen muuttamisesta. Uudet maksut tulevat voimaan 1. tammikuuta 2015. Asetuksella korotetaan eräiden tasasuuruisten asiakasmaksujen enimmäismääriä 9,4 prosenttia. Terveydenhuollon maksukattoon kuulumattomien palvelujen maksuja ei koroteta lausunto- ja sakkomaksuja lukuun ottamatta. Terveyskeskuksen avosairaanhoidon lääkäripalveluista perittävän vuosimaksun enimmäismäärä nousee 29,30 eurosta 32,10 euroon. Vaihtoehtoisesti terveyskeskuksen ylläpitäjä voi päättää periä käyntimaksua kolmelta ensimmäiseltä terveyskeskuskäynniltä kalenterivuodessa, jolloin käyntimaksun suuruus on 16,10 euroa. Jos terveyskeskus on päättänyt periä vuosimaksun, eikä palvelun käyttäjä suorita sitä, häneltä voidaan periä enintään 16,10 euron käyntimaksu käyntikertojen lukumäärästä riippumatta. Iltaisin, öisin ja viikonloppuisin voidaan käyntikerroista riippumatta periä 22,10 euron suuruinen käyntimaksu. Sairaalan poliklinikkamaksun enimmäismäärä nousee 29,30 eurosta 32,10 euroon käynniltä. Päiväkirurgisesta toimenpiteestä voidaan periä enintään 105,50 euroa (aiemmin 96,40 euroa). Sarjassa annettavasta hoidosta peritään 8,80 euroa hoitokerralta. Maksu voidaan periä 45 hoitokerralta kalenterivuodessa. Käyttämättä ja peruuttamatta jätetystä palvelusta perittävän ns. sakkomaksun suuruus on 39,60 euroa. Lääkärin ja hammaslääkärin todistuksesta ja lausunnosta perittävän maksun enimmäismäärä nousee 36,20 eurosta 39,60 euroon. Tieliikennelaissa säädetyn ajo-oikeuden saamiseksi tai säilyttämiseksi tarvittavasta lääkärintodistuksesta voidaan periä enintään 47,70 euroa (aiemmin 43,60 euroa). Lyhytaikaisessa laitoshoidossa olevalta voidaan periä hoidosta ja ylläpidosta psykiatrian toimintayksikössä enintään 17,60 euroa (aiemmin 16,10 euroa) hoitopäivältä ja muussa lyhytaikaisessa laitoshoidossa enintään 38,10 euroa (aiemmin 34,80 euroa) hoitopäivältä. Vammaiselle henkilölle laitoshoitona annetusta kuntoutushoidosta tai kehitysvammaisten erityishuoltona annetusta kuntoutushoidosta voidaan periä enintään 13,20 euroa hoitopäivältä (aiemmin 12,10 euroa). Suun ja hampaiden tutkimuksesta ja hoidosta perittävät maksut, tilapäisen kotisairaanhoidon käyntimaksut ja lastensuojelun maksut säilyvät ennallaan. Valmistelijan esitys PoSa perii asiakasmaksut 1.1.2015 alkaen asetuksen mukaisen enimmäismäärän mukaan ellei liitteenä olevassa luettelossa ole muuta
Pöytäkirja 15/2014 261 Johtokunta 152 17.12.2014 hintaa. Avosairaanhoidon lääkäripalveluissa peritään vuosimaksu. Ellei palvelun käyttäjä suorita sitä, peritään häneltä käyntimaksu kaikilta käyntikerroilta. Liitteessä mainitsemattomia terveydenhuollon maksuja, mm. kotisairaalan maksut, korotetaan 9,4 prosenttia 1.1.2015 alkaen. Päätetään valmistelijan esityksen mukaan. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203, Liitteet 4 Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut 1.1.2015
Pöytäkirja 15/2014 262 Johtokunta 153 17.12.2014 Kotihoidon asiakasmaksut 2015 Johtokunta 153 Valmistelija: vanhuspalvelujohtaja Anne Vanhatalo Kotihoidon tukipalveluihin on esitetty tarkistuksia oheisen liitteen mukaises ti. Asiakasmaksut eivät saa ylittää todellisia tuotantokustannuksia. Asiakasmaksulain mukaiset lakisääteiset kotihoidon maksut tarkistetaan seuraavan kerran v. 2016 alusta. Valmistelijan esitys Johtokunta hyväksyy kotihoidon tukipalveluiden asiakasmaksujen tarkistukset liitteen mukaisesti 1.2.2015 alkaen. Johtokunta hyväksyy kotihoidon tukipalveluiden asiakasmaksujen tarkistukset liitteen mukaisesti 1.2.2015 alkaen. Lisätietoja antaa Vanhuspalvelujohtaja Anne Vanhatalo, puh. 044 577 2562, Liitteet 5 Kotihoidon asiakasmaksut 2015
Pöytäkirja 15/2014 263 Johtokunta 154 17.12.2014 Aikuispalvelujen asiakasmaksut 1.1.2015 Johtokunta 154 Valmistelija: aikuispalvelujohtaja Tapani Santavirta Aikuispalvelujen asiakasmaksuohje on päivitetty siten, että siinä on huomioitu asiakasmaksulain määräykset vuoden 2015 alusta lukien. Ohje on kutakuinkin pysynyt muutoin ennallaan, mutta eri maksujen euromäärät on saatettu ajan tasalle ja siihen on sisällytetty edellisen tarkistuksen jälkeen päätetyt uudet maksut kuten jalkahoidon maksut ja silmäpohjakuvausten maksut. Aikuispalvelujen sosiaalihuollon asiakasmaksuja on viimeksi tarkistettu 1.3.2013 lukien (johtokunnan päätös 12.3.2013 39). Valmistelijan esitys Johtokunta hyväksyy aikuispalvelujen asiakasmaksut 1.1.2015 lukien noudatettavaksi liitteen mukaisesti. Johtokunta hyväksyy aikuispalvelujen asiakasmaksut 1.1.2015 lukien noudatettavaksi liitteen mukaisesti. Lisätietoja antaa Aikuispalvelujohtaja Tapani Santavirta, puh. 044 577 2511, Liitteet 6 Aikuispalvelujen asiakasmaksut 1.1.2015 lukien
Pöytäkirja 15/2014 264 Johtokunta 155 17.12.2014 Henkilöstösuunnitelman 2015 toimeenpano: Virastotalon henkilöstöjärjestelyt Johtokunta 155 Valmistelijat: aikuispalvelujohtaja Tapani Santavirta ja perhepalvelujohtaja Anitta Stenberg PoSan aikuis- ja perhepalvelut ovat esittäneet lisättäväksi henkilöstöresurssia em. palvelujen toimistotehtävien lisääntymisen johdosta. PoSan johtokunta on tiukassa taloudellisessa tilanteessa todennut, että henkilöstöresurssien kokonaismäärän lisäämiseen ei ole mahdollisuutta, vaan asia tulee hoitaa nykyisen henkilöstöresurssin puitteissa toimenkuvia kehittämällä ja tarvittaessa jopa tehtävänimikkeitä muuttamalla. Tästä on kirjaus vuoden 2015 henkilöstösuunnitelmassa. Asian valmistelu on edennyt siten, että Virastotalolla on käyty neuvottelut virastotalon vahtimestarin toimenkuvan muuttamisesta vastaamaan PoSan aikuis- ja perhepalvelujen muuttuneita tarpeita (esityslistan liite). Perhe- ja aikuispalvelujen esitys on kehittää ja muuttaa vastaamaan tulevaa tarvetta vastaavaksi nykyistä vahtimestarin toimenkuvaa ja samalla muuttaa tehtävän nimikettä paremmin työnsisältöä vastaavaksi (esityslistan liite). Muuttuneesta toimenkuvasta suoritetaan PoSan tva-menettelyn mukainen selvittely. Johtokunta hyväksyy perhe- ja aikuispalvelujen esityksen vahtimestarin toimenkuvan ja tehtävänimikkeen muutoksesta 1.1.2015 lukien liitteessä olevassa muodossa. Virastomestarin tehtävästä (01VAH020) suoritetaan normaalimenettelyn mukainen tva-arviointi. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100,
Pöytäkirja 15/2014 265 Johtokunta 156 17.12.2014 Työterveyshuolto 2015 43/02.08.00/2014 Johtokunta 156 Valmistelija: toimitusjohtaja Esa Hakala PoSa Työterveyden ulkoistamisen kilpailutusta koskeva valintapäätös tehtiin 28.10.2014 126 sekä palvelujen järjestämistä koskevat sopimukset 27.11.2014 138 (hankintasopimus, henkilöstösiirtosopimus). Lisäksi valitun palveluntuottajan kanssa on tehty hankintasopimuksessa mainitut sopimukset (irtaimen myyntiä koskeva sopimus, tilojen siivousta koskeva sopimus ja kuvantamispalvelujen myyntiä koskeva sopimus). Lisäksi kokouksessa annetaan selvitys ulkoistusprosessin etenemisestä. Johtokunta hyväksyy osaltaan PoSan ja Mediverkko Terveyspalvelut Oy:n kesken neuvotellut sopimukset (palveluhankintasopimuksen mukaiset velvoitteet): työterveyshuollon irtaimen myyntiä koskevan sopimuksen, kuvantamispalvelujen myyntiä koskevan sopimuksen sekä toimitilojen siivousta koskevan sopimuksen ja palvelusopimuksen lisäliitteen sekä merkitsee tietoonsa saatetuksi ulkoistusprosessiin liittyvät muut ajankohtaiset seikat. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100,
Pöytäkirja 15/2014 266 Johtokunta 157 17.12.2014 Harkinnanvaraiset virka/työsopimusehtoihin liittyvät esitykset Johtokunta 157 Valmistelija: toimitusjohtaja Esa Hakala PoSassa noudatetaan kunnallisia virka/työehtosopimuksia. Kaikkien PoSaan virka/työsopimussuhteessa olevien kanssa on laadittu asianmukaiset ja voimassaolevien sopimusten mukaiset ehdot täyttävät virkamääräykset / työsopimukset. Viran/työtehtävän tullessa avoimeksi ja hakuprosessin käynnistyessä harkitaan kulloinkin kyseiseen tehtävään liittyvät sopimusasiat (mm. muutostarpeet tehtävänkuvauksiin, nimikeasiat, palkkausryhmä, tehtäväkohtainen palkka sekä mahdolliset kyseiseen hakuprosessiin liittyvät erityiskysymykset, kun kyseessä on esim. yleisestä työmarkkinahäiriötilanteesta haettavan tehtävän kohdalla). PoSan palvelusopimus 2015 tehdään erittäin tiukan taloudellisen tilanteen vallitessa. Tämän johdosta toimintaa pyritään edelleen tehostamaan mm. siten, että nykyistä henkilöstöresurssia kohdennetaan sisäisin siirroin kasvavan palvelukysynnän (vanhuspalveluiden) toteuttamiseen sekä kaikilla palvelualueilla tehdään tarvittavia toiminnallisia muutoksia. Lisäksi ensi vuonna jatkuvat kaikki nykyiset tehostamistoimet (mm. sijaiskielto). PoSan henkilöstöltä tulee silloin tällöin esityksiä harkinnanvaraisiksi virka/työsuhteiden ehtojen tarkistamisiksi (erityisesti palkkauksen osalta). Liitteenä perhepalveluiden lastensuojelun sosiaalityöntekijöiden esitys. Johtokunta: toteaa että harkinnanvaraisiin henkilöstön palkantarkistuksiin ei ole varattu kuluvan vuoden eikä vuoden 2015 talousarvioon määrärahaa. antaa toimitusjohtajalle ohjeen koskien henkilöstön tehtäväkohtaisia palkantarkistusesityksiä: tehtäväkohtaisia, harkinnanvaraisia palkantarkistuksia ei voida tehdä PoSassa toistaiseksi. Mahdolliset palkantarkistusperusteet ja tehtäväkohtaisen palkkaustason määritykset voivat liittyä vain virka/työehtosopimuksissa mainittuihin, pakottaviin tilanteisiin (esim. tehtävän vaativuuden olennainen muutos, yleinen työmarkkinahäiriötilanne). merkitsee tietoonsa saatetuksi perhepalveluiden työntekijöiden esityksen ja toteaa, ettei esityksen toteuttamiselle ole tässä taloudellisessa tilanteessa mahdollisuutta. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100, Liitteet 7 Hakemus lastensuojelun sosiaalityöntekijöiden palkkojen nostamiseksi
Pöytäkirja 15/2014 267 Johtokunta 158 17.12.2014 Yhteistyösopimus suun terveydenhuollon päivystyksestä Johtokunta 158 Valmistelija: toimitusjohtaja Esa Hakala Päivystysasetuksen muutos edellyttää hammashuollon päivystyksessä uudelleenjärjestelyjä. Porin kaupungin perusturvakeskus esittää väliaikaista sopimusta asiassa ajalle 1.1.-31.3.2015, jolloin päivystyspaikkana toimii sen keskushammashoitola Porin Puuvillassa. Satakunnan sairaanhoitopiirin yhteispäivystykseen sijoitettujen tilojen valmistuttua päivystys siirretään Tiilimäelle. Päivystävänä työparina toimivat yhteistoimintaan osallistuvan kunnan/kuntayhtymän palkkaamat työntekijät (tai ostopalveluhenkilöstö). Johtokunta hyväksyy Porin kaupungin perusturvakeskuksen esityksen yhteistyösopimuksesta suun terveydenhuollon virka-ajan ulkopuolisesta päivystyksestä ajalle 1.1.-31.3.2015. Lisätietoja antaa Ylihammaslääkäri Tomi Niemi, puh. 044 577 3364,
Pöytäkirja 15/2014 268 Johtokunta 159 17.12.2014 Saatavien kirjaaminen luottotappioksi Johtokunta 159 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Kaupungin taloushallintopalvelujen myyntireskontran hoitaja, kirjanpitäjä Anneli Rajala on listannut saatavatileittäin kolmea vuotta vanhemmat saatavat (2009-2011) sekä uudempien vuosien saatavia kuolleiden henkilöiden osalta, mahdollista luottotappiopäätöstä varten. Luottotappioksi esitettäviä saatavia on yhteensä 120 997,03 euroa lukuisilla asiakkailla. Määrärahaa tarkoitukseen ei ole varattu. Luottotappiot kirjataan kuluksi sille kustannuspaikalle, jonka saatavasta on kyse. Saatavalistat esitellään kokouksessa. Valmistelijan esitys Johtokunta päättää kirjata esitetyn luettelon mukaisesti luottotappioita yhteensä 120 997,03 euroa. Johtokunta päättää kirjata esitetyn luettelon mukaisesti luottotappioita yhteensä 120 997,03 euroa. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203,
Pöytäkirja 15/2014 269 Johtokunta 134 27.11.2014 Johtokunta 160 17.12.2014 Mielenterveys- ja päihdepalvelukeskuksen (Tähti) toiminnan kehittäminen Johtokunta 27.11.2014 134 Valmistelijat: toimitusjohtaja Esa Hakala ja aikuispalvelujohtaja Tapani Santavirta PoSan matalan kynnyksen mielenterveys- ja päihdepalvelukeskus Tähden toiminta on lähtenyt liikkeelle rivakasti kuluvan vuoden aikana. Aikuispalvelut ovat edelleen kehitelleet keskuksen toimintamallia. Kokouksessa ovat paikalle kutsuttuina aikuispalvelujohtaja Santavirta sekä aikuisterveydenhuollon päällikkö Tarhasaari esittelemässä toimintasuunnitelmia ja mm. tilatarpeisiin liittyviä kysymyksiä. Liitteenä Tähti-yksikön toiminnan kehittämiseen liittyvät selvitykset: - tilavaihtoehdot - kuntouttavan ryhmän perustamiseen liittyvät taloudelliset laskelmat. Asiasta käydään neuvotteluja Kankaanpään kaupungin edustajien kanssa ennen kokousta. Johtokunta päättää, että PoSan mielenterveys- ja päihdepalvelukeskus Tähden toimintaa kehitetään mm. kuntouttavan ryhmän perustamisella sekä hyväksyy esitetyt toimintatilojen muutokset (vuokrasopimukset). Katri Kujanpää esitti asian jättämistä pöydälle kuntien kanssa käytäviä neuvotteluja varten. Sari Lehtinen kannatti pöydällepanoa. Esittelijä esitti, että asia siirretään seuraavaan kokoukseen lisäselvityksiä varten. Johtokunta päätti yksimielisesti siirtää asian seuraavaan kokoukseen lisäselvityksiä varten. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100, Johtokunta 160 Valmistelija: toimitusjohtaja Esa Hakala ja aikuispalvelujohtaja Tapani Santavirta Asiaa esitellään kokouksessa. Ehdotus annetaan kokouksessa. Ehdotus oli, että Tähden vastaanottotoiminta siirretään Taipaleenkatu 1:n tiloihin (ent. A-klinikka) ja päivätoiminta Kuninkaanlähde 6:n tiloihin alkuperäisen suunnitelman mukaisesti 1.4.2015 alkaen. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100,
Pöytäkirja 15/2014 270 Johtokunta 134 27.11.2014 Johtokunta 160 17.12.2014
Pöytäkirja 15/2014 271 Johtokunta 94 28.08.2014 Johtokunta 98 03.09.2014 Johtokunta 102 09.09.2014 Johtokunta 110 25.09.2014 Johtokunta 114 07.10.2014 Johtokunta 120 28.10.2014 Johtokunta 145 27.11.2014 Johtokunta 161 17.12.2014 Talousarvio vuodelle 2015 41/02.02.00/2014 Johtokunta 28.08.2014 94 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Talousarvion valmistelu on vaiheessa, jossa palvelualueiden ehdotukset ovat viimeisteltävänä. Tavoitteena on, että ehdotukset ovat realistisia niin, että nykyiset ja jo sovitut uudet palvelut ja palvelujen muutokset kyetään hoitamaan. Ohjeena on perusturvalautakunnan antama raami kuntien osuudesta. Raami on on erittäin tiukka perustuen lähes nollakasvuun eikä ensi vaiheessa tähän tulla pääsemään, vaan toiminnan sisältöä ja palvelurakenteita karsimalla joudutaan käyttämään punakynää. Palvelualueiden esityksiin perustuva talousarvioehdotus toimitetaan johtokunnalle heti, kun se saadaan koottua, viimeistään kokouksessa. Valmistelijan esitys Aloitetaan vuoden 2015 talousarvion käsittely. Aloitetaan vuoden 2015 talousarvion käsittely. Käsittelyä jatketaan johtokunnan jatkokokouksessa ke 3.9.2014 kello 18.30 Tapalassa. Aikuispalvelujohtaja ja perhepalvelujohtaja kutsutaan kokoukseen. Sitä seuraava johtokunnan budjettikokous pidetään 9.9.2014 kello 18.00. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203, Johtokunta 03.09.2014 98 Aikuispalvelujohtaja Santavirta ja perhepalvelujohtaja Stenberg esittelevät alueensa budjettiehdotuksen. Jatketaan talousarvion käsittelyä. Aikuispalvelujen ja perhepalvelujen talousarvioehdotukset käytiin läpi erityisesti ongelmakohtiin ja kasvukohteisiin keskittyen. Kasvu on pyrittävä saamaan sopimaan annettuun talousraamiin. Talousarvion käsittelyä jatketaan 9.9.2014 kello 18.00 pidettävässä jatkokokouksessa. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203,
Pöytäkirja 15/2014 272 Johtokunta 94 28.08.2014 Johtokunta 98 03.09.2014 Johtokunta 102 09.09.2014 Johtokunta 110 25.09.2014 Johtokunta 114 07.10.2014 Johtokunta 120 28.10.2014 Johtokunta 145 27.11.2014 Johtokunta 161 17.12.2014 Johtokunta 09.09.2014 102 Vanhuspalvelujohtaja Vanhatalo ja erityispalvelujohtaja Antola esittelevät alueensa budjettiehdotuksen. Jatketaan talousarvion käsittelyä. Talousarvion käsittelyä jatketaaan seuraavassa kokouksessa. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203, Johtokunta 25.09.2014 110 Valmistelija: toimitusjohtaja Esa Hakala Johtokunta on käynyt läpi tulosalueiden talousarvio 2015 ehdotuksia palvelujohtajien kanssa. Liitteenä viimeisin ehdotusversio PoSan palvelusopimukseksi 2015, joka osoittaa vielä runsaan 2 miljoonan euron näkemyseroa kuntien esittämään määrärahavaraukseen nähden. Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa. Talousarvion ja palvelusopimuksen 2015 käsittelyä jatketaan. Käsiteltiin esitykseen sisältyviä muutosehdotuksia palvelualueittain perusteluineen. Ehdotuksia edellytetään tarkennettavaksi siten, että kulukasvua saadaan pienennettyä. Talousarvion käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa, joka pidetään 7.10.2014 kello 18.00 jatkokokouksena. Lisäksi päätettiin, että tilataan ulkopuolisen tahon selvitys PoSan toiminnan tehokkuuden ja taloudellisuuden sekä organisaation kehittämisestä.toimitusjohtaja valmistelee asiasta esityksen. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100, Johtokunta 07.10.2014 114
Pöytäkirja 15/2014 273 Johtokunta 94 28.08.2014 Johtokunta 98 03.09.2014 Johtokunta 102 09.09.2014 Johtokunta 110 25.09.2014 Johtokunta 114 07.10.2014 Johtokunta 120 28.10.2014 Johtokunta 145 27.11.2014 Johtokunta 161 17.12.2014 Johtokunta jatkaa talousarvion ja palvelusopimuksen 2015 käsittelyä. Paikalla ovat perhe-, aikuis-, erityis- ja vanhuspalvelujohtajat esittelemässä palvelualueensa palvelusopimusehdotusta. Käytiin läpi palvelualueiden talousarviot ja palvelutuotanto sekä koko PoSan henkilöstösuunitelma. Käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100, Johtokunta 28.10.2014 120 Tämän hetken budjettiversiossa ulkoisten kulujen loppusumma on 60,7 miljoonaa. Kuntien nettomaksuosuudeksi muodostuu muiden tuottojen jälkeen lähes 49,2 miljoonaa. Kasvu vuoden 2014 toteutuma-arvioon on n. 2,6%. Eroa keväällä annettuun perusturvalautakunnan ehdotukseen nähden on hiukan yli 2 miljoonaa. Kuntakohtaisesti muutokset vaihtelevat merkittävästi palvelujen käytön 2014 / käyttöarvion 2015 mukaisesti. Ulkoisten kulujen (ja kuntien nettomaksuosuuksien) kasvu johtuu: 1. Asiakasmäärien kasvusta: asiakkaille hankittavien ostopalvelujen, kuten vammaisten ja vanhusten palveluasumiskustannuksista, vanhusten kotona asumiseen liittyvistä tuki/hoivapalveluiden määrän lisääntymisestä, kuntalaisille myönnettävien suorien euromääräisten avustuskustannusten kasvavasta määrästä. 2. Ulkoisista, uusista palveluvelvoitteista (mm. lakimuutokset): katso erillinen liitetiedosto. PoSan oman palvelutuotannon (oman henkilöstön) vertailukelpoinen kulukehitys on hyvin hallittua ja lähellä 0-tasoa. Jatketaan käsittelyä perusturvalautakunnan kanssa käydyn yhteiskokouksen ja mahdollisten linjausten jälkeen, tavoitteena PoSan talousarvion ja palvelusopimuksen 2015 hyväksyminen marraskuun aikana. Henkilöstösuunnitelma vuodelle 2015 käytiin läpi. Käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa.
Pöytäkirja 15/2014 274 Johtokunta 94 28.08.2014 Johtokunta 98 03.09.2014 Johtokunta 102 09.09.2014 Johtokunta 110 25.09.2014 Johtokunta 114 07.10.2014 Johtokunta 120 28.10.2014 Johtokunta 145 27.11.2014 Johtokunta 161 17.12.2014 Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100, Johtokunta 27.11.2014 145 Valmistelija: toimitusjohtaja Esa Hakala Palvelusopimus 2015 materiaalia valmistellaan kokousajankohtaan saakka. Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa. Johtokunta jatkaa talousarvion ja palvelusopimuksen 2015 käsittelyä. Esittelijä ehdotti, että johtokunta vahvistaa palvelusopimuksen vuodelle 2015 ja talousarvion vuoden 2015 määrärahat liitteen mukaisesti. Työterveyshuollon tulosalueen talousarvio poistetaan. Lisäksi hän esitti, että kokouksessa esitelty henkilöstösuunnitelma hyväksytään. Talousarvio 2015 ja -suunnitelma 2015-2017 käsitellään koottuna vielä seuraavassa kokouksessa. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100, Johtokunta 161 Esityslistan liitteenä on koottu esitys talousarvioksi 2015 ja taloussuunnitelmaksi 2015-2017. Talousarvio on sovittu käsiteltäväksi vielä uuden yhtymävaltuuston tammikuun kokouksessa. Talousarvion toteuttaminen edellyttää monenlaisia neuvotteluja jäsenkuntien kanssa toiminnan sopeuttamiseksi niukkoihin määrärahoihin. Varsinaista palvelusopimusta ei enää tehdä. Tuotebudjetit ja -kortit ovat kuitenkin pohjana ja niillä seurataan palvelujen ja kustannusten toteutumista sekä kuntien kustannusjakoa ja kuntakohtaisia kustannuksia. Tuotekortit ovat yhteneviä PoSan talousarvion kanssa. Johtokunta vahvistaa liitteenä olevan talousarvion vuodelle 2015 ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2017 ja saattaa sen vielä PoSan uuden yhtymävaltuuston käsiteltäväksi. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100,
Pöytäkirja 15/2014 275 Johtokunta 94 28.08.2014 Johtokunta 98 03.09.2014 Johtokunta 102 09.09.2014 Johtokunta 110 25.09.2014 Johtokunta 114 07.10.2014 Johtokunta 120 28.10.2014 Johtokunta 145 27.11.2014 Johtokunta 161 17.12.2014 Liitteet 8 Talousarvio vuodelle 2015
Pöytäkirja 15/2014 276 Johtokunta 162 17.12.2014 Yhtymävaltuuston koolle kutsuminen Johtokunta 162 Kaikki PoSan jäsenkunnat ovat hyväksyneet PoSan perussopimuksen muutokset. Perussopimuksen muutoksella PoSan nimi lyhentyy muotoon Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymä. Kuntayhtymän hallintoelimet ovat jatkossa yhtymävaltuusto ja yhtymähallitus sekä ympäristö- ja terveyslautakunta sekä oikaisuvaatimuslautakunta. Yhtymävaltuuston ja -hallituksen tehtävissä on myös tapahtunut merkittäviä muutoksia. PoSan jäsenkunnat muodostavat Paras-lainsäädännön tarkoittaman sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen. PoSa toimii laissa tarkoitettuna yhteistoiminta-alueen tehtävien hoitajana ja yhteisenä toimielimenä ja sillä on sote-palvelujen järjestämisvastuu yhteistoiminta-alueella. Johtokunta kutsuu koolle PoSan yhtymävaltuuston ns. järjestäytymiskokoukseen 15.1.2015 klo 18.00, paikkana Kankaanpään kaupungintalo. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100,
Pöytäkirja 15/2014 277 Muutoksenhakukielto ja oikaisuvaatimusohje Kokouspäivämäärä Pykälät 17.12.2014 146-162 Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa sekä kokouksen järjestäytymistä: 146-149, 162 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutos ta valittamalla: 150-161 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet): Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymä Johtokunta PL 46 38701 KANKAANPÄÄ Puhelin 02 577 320 (vaihde) Sähköposti kirjaamo@eposa.fi 150-161 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit semän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloaikana.
Pöytäkirja 15/2014 278 Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus PL 32, Yliopistonkatu 34 20101 TURKU Puhelin 029 56 42400 (vaihde) Telekopio 029 56 42414 Sähköposti turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitus on valittajan tai sen muun laatijan allekirjoitettava. Valitukseen tulee liittää - päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus tiedoksisaantipäivästä Valitus on lähetettävä tai jätettävä virka-aikana ennen valitusajan päättymistä Turun hallinto-oikeudelle. Postiin valitus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös faxina. Alkuperäinen valitus on kuitenkin lähetettävä viipymättä. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi 18.12.2014. Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / 201. Tiedoksiantaja: Liitetään pöytäkirjaan