Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 41 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 21.09.2015 Aika 21.09.2015 klo 13:00-14:10 Paikka Läsnä Kaupunginhallituksen kokoushuone Luettelon mukaan Pykälät 21-26 Allekirjoitukset Jari Larikka puheenjohtaja Asko Rautala sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Tiistaina 29.9.2015 kaupunginkansliassa Allekirjoitukset Kimmo Jokiranta Marja-Terttu Nuorivuori Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä Todistaa Keskiviikkona 30.9.2015 kaupunginkansliassa Asko Rautala kehittämispäällikkö
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 42 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 21.09.2015 Osallistujat Jäsenet Larikka Jari puheenjohtaja Nyberg Jukka varapuheenjohtaja Jokiranta Kimmo jäsen Korpivaara Pekka jäsen Kossila Päivi jäsen Nuorivuori Marja-Terttu jäsen Muut Forsell Tuukka talous- ja rahoitusjohtaja Harjula Jyrki Rautala Asko strategia- ja ke hit tä misjoh ta ja kehittämispäällikkö Kyntäjä Timo asiantuntija Läsnä :n 25 esit telyn ajan, klo 13.30-13.50 Poissa Sipiläinen Kirke jäsen
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 43 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 21.09.2015 Sivu 21 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 44 22 Pöytäkirjan tarkastajat 45 23 Keskeisten konserniyhtiöiden tavoitteet 2016 46 24 Edustajien nimeäminen osakkuusyhtiöihin, Hoiku Oy 47 25 Kymen Vesi Oy:n sopimustarjous 48 26 Muut asiat 50
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 44 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 21 21.09.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Khkj 21.09.2015 21 Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 45 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 22 21.09.2015 Pöytäkirjan tarkastajat Khkj 21.09.2015 22 Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen konsernijaosto valitsee kaksi pöytäkirjan tar kastajaa. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kimmo Jokiranta ja Marja-Terttu Nuo ri vuori.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 46 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 23 21.09.2015 Keskeisten konserniyhtiöiden tavoitteet 2016 10103/00.01.02/2015 Khkj 21.09.2015 23 Kaupunginhallituksen delegointipäätöksen mukaan kaupunginhal li tuk sen kon ser ni jaos to tekee esityksiä kaupunginhallitukselle mm. ty tär yh tei söil le ase tet ta vis ta tavoitteista. Kaupungin talousarvion hyväksymisen yh tey dessä valtuusto päättää myös tytäryhteisöille asetettavat val tuus toa nähden si to vat tavoitteet. Tavoitteet vuoden 2016 ta lous ar vi oon asetetaan seuraaville keskeisille tytär yh tiöil le: - KSS Energia Oy -konserni - Kouvola Innovation Oy -konserni - Kouvolan Asunnot Oy - Kaakkois-Suomen Tieto Oy - Kouvolan Vesi Oy - Kouvolan Rautatie- ja Aikuiskoulutus Oy Kouvolan Teatteri Oy on siirretty Aikuisväestön palvelujen val mis tel ta vak si pal ve lu so pi muk sen yhteydessä. Talousarvioon vuodelle 2016 asetettavia tavoitteita on valmisteltu yh teistyös sä keskeisten tytäryhtiöiden kanssa. Keskeisille konserniyhtiöille asetettavat toiminnalliset tavoitteet vuodelle 2016 ovat oheismateriaalina nro 1. Lisätietoja: talous- ja rahoitusjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuuk ka.forsell(a)kouvola.fi Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: Konsernijaosto hyväksyy osaltaan keskeisten konserniyhtiöiden toi min nal liset tavoitteet vuodelle 2016 huomioitavaksi talousarvioesityksessä. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 47 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 24 21.09.2015 Edustajien nimeäminen osakkuusyhtiöihin, Hoiku Oy 773/00.00.01/2013 Khkj 21.09.2015 24 Kymenlaakson kunnat ja Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipal ve lu jen kun ta yh ty mä (= Carea) ovat saaneet Kymen Sotavammaisten Tu ki yh distyk sel tä lahjoituksena Hoiku Oy:n osakkeet. Yhtiön tarkoituksena on tuottaa omistajilleen erillisissä hankintasopimuksissa tarkemmin mää ri tel ty jä lai tos- ja kuntoutus- ym. palveluja. Yhtiön voittoa ja ka ma ton ja kotipaikka on Haminan kaupunki. Yhtiö ei kuulu minkään osak keen omis ta jan kon serniin. Kouvolan kaupungin osuus yhtiöstä on 23%. Yhtiön hallituksessa 4-6 jäsentä ja hallitus valitaan kahdeksi vuodeksi. Osa kas so pi muk sen mukaan Kouvolan kaupunki nimeää yhden edus tajan yh tiön hallitukseen. Hallituksen puheenjohtajana toimii Carean ni meä män hal li tuk sen jäsen ja varapuheenjohtajana Haminan, Kouvolan tai Kotkan ni meä mä hallituksen jäsen. Uusien omistajien ensimmäinen yhtiökokous on 7.10.2015. Lisätietoja: talous- ja rahoitusjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuuk ka.forsell(a)kouvola.fi Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: Konsernijaosto nimeää kaupungin edustajaksi Hoiku Oy:n yh tiö ko koukseen vv. 2015-2017 strategia- ja kehittämisjohtaja Jyrki Harjulan. Konsernijaosto nimeää kaupungin edustajan ehdolle Hoiku Oy:n hal li tukseen. Asian käsittely: Jukka Nyberg esitti toiminnanjohtaja Markku Mikkolan nimeämistä kau pungin edustajaksi yhtiön hallitukseen nykyisen valtuustokauden loppuun asti. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Nimettiin toiminnanjohtaja Markku Mikkola ehdolle kaupungin edustajaksi Hoi ku Oy:n hallitukseen nykyisen valtuustokauden loppuun asti.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 48 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 25 21.09.2015 Kymen Vesi Oy:n sopimustarjous 6813/14.05.00/2014 Khkj 21.09.2015 25 Kouvolan Vesi -liikelaitoksella ja sittemmin Kouvolan Vesi Oy:llä ja Ky men Ve si Oy:llä on erimielisyys Kaipiaisten alueen jätevesien joh ta mi sen sekä kä sit te lyn kustannuksista. Sopimuksessa on aikanaan sovittu An ja lan kosken osuus siirtoviemäreiden ja Akanojan puhdistamon in ves toin neis ta. Nyt Ky men Vesi Oy on vaatinut, että sopimusta pitäisi muut taa taannehtivasti niin, että Kymen Vesi Oy:n ei tarvitse osallistua so pi muk sen mukaisiin inves toin ti kus tan nuk siin, jotka ovat syntyneet Mä ki ky län jä te ve den puh dis tamon peruskorjauksesta. Lisäksi Kymen Vesi Oy on jäädyttänyt so pi muksen mukaisen käyttömaksut 1.1.2015 lähtien. Kouvolan Vesi Oy on lähettänyt jätevesi-investoinneista 823.879 euron, käyt tö mak suis ta 5.372 euron ja 97.299 euron laskut Kymen Vesi Oy:lle ja kat soo niiden olevan sopimusten mukaisia. Kymen Vesi Oy katsoo in vestoin ti las kun olevan perusteeton koska Kouvolan Vesi ei aikanaan neu vo tellut Akanojan jätevesien johtamisesta Mäkikylään aiheutuvista in ves toinneis ta Kymen Vesi Oy:n kanssa, vaan Kouvolan Vesi -lii ke lai tos teki ai kanaan yksipuoliset päätökset investoinneista ja on soveltanut van ho ja so pimuk sia muuttuneeseen tilanteeseen. Käyttövesilaskujen Ky men Vesi Oy kat soo olevan osittain perusteettomia, koska Kouvolan Ve si Oy on las kutta nut käyttövedestä puolitoistakertaisen käyt tö mak sun, mikä on yhtiön näke myk sen mukaan vesihuoltolain vastaista ja kos ka sopimusten edel lyt tämiä sopimusneuvotteluita ei ole käyty. Kouvolan Vesi Oy on antanut asianajotoimistolle toimeksiannon saa ta vien pe ri mi sek si. Kymen Vesi Oy on tehnyt sovintoesityksen ja pyytää 31.10.2015 men nessä kaupungin kannanottoa sovintoesitykseen. Sovintoesitys esi tel lään kokouk ses sa. Lisäksi Kymen Vesi Oy esittää sopimusten muut ta mis ta vastaa maan nykyisiä käytäntöjä. Lisäksi Kymen Vesi Oy pyytää selvitystä jätevesimaksujen kus tan nus vastaa vuu des ta ja sopimusten päivittämistä nykykäytännön mukaisiksi. Kouvolan Vesi Oy: Kymen Vesi Oy ei sinänsä ole kiistänyt sopimuksia. Kustannusten pe rin tä pe rus tuu kahteen eri sopimukseen (Jätevesien johtaminen Val kea lan verkos ton kautta sekä jätevesien käsitteleminen Akanojan puh dis ta mol la). So pi muk set voidaan jatkossa yhdistää, mutta koska Kymen Vesi Oy on otta nut asian esiin vasta laskun saatuaan, katsoo Kouvolan Vesi Oy, että sopi mus ten muuttaminen ei ole mahdollista erityisesti, koska Mä ki ky län puhdis ta mon peruskorjauksessa on investoitu kapasiteettia myös Kaipiaisten jä te ve sien käsittelylle. Kymen Vesi Oy pitää maksuja vesihuoltolain vastaisina. Tämä ei pidä paik kaan sa, koska vesihuoltolaki koskee vain ns. normaaleja maksuja. Kai piais ten alueen jätevesisopimus on teollisuusjätevesisopimus ja Ky men Ve si Oy:llä on vastaavat sopimukset alueen teollisuuslaitosten kans sa.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 49 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 25 21.09.2015 Kouvolan kaupungin konsernijaosto on aiemmin käsitellyt asiaa ko kouk sissaan 15.12.2014 sekä 16.3.2015. Konsernijaosto on aiemmin mm. kokouksessaan 15.12.2014 päättänyt, että Vanhojen sopimusten velvoitteet tulee täyttää ennen uuden so pi mus ten voi maan tuloa. Kokouksessa Kouvola Vesi Oy:n toimitusjohtaja Timo Kyntäjä kertoo so pimus- ja neuvottelutilanteesta. Lisätietoja: talous- ja rahoitusjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuuk ka.forsell(a)kouvola.fi Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: Keskustelu kokouksessa. Päätösehdotus kokouksessa. Asian käsittely: Kokouksessa Timo Kyntäjä kertoi, ettei Kymen Vesi Oy:n esityksessä ole mi tään olennaista uutta verrattuna aikaisemmin esillä olleisiin esityksiin. Yh tiön taloudellinen intressi on niin suuri, että yhtiön kannalta on tarpeen kat soa prosessi loppuun saakka. Kokouksessa käytiin alustuksen pohjalta keskustelu. Talous- ja rahoitusjohtajan päätösehdotus kokouksessa 21.9.2015: Merkitään sovintoesitys tiedoksi ja edetään asiassa konsernijaoston 15.12.2014 päätöksen mukaisesti, ennen uusien sopimusten tekoa ny kyisten sopimusten velvoitteet tulee täyttää. Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. --- Kouvolan Vesi Oy:n toimitusjohtaja Timo Kyntäjä oli paikalla tämän asian esit te lyn ajan, klo 13.30-13.50.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 50 Kaupunginhallituksen konsernijaosto 26 21.09.2015 Muut asiat 1171/00.01.01/2013 Khkj 21.09.2015 26 Kaakkois-Suomen kunnallinen ICT -yhteistyö Ennen kokouksen alkua Kaakkois-Suomen Tieto Oy:n hallituksen pu heenjoh ta ja Kari Taskinen ja toimitusjohtaja Mika Lyytikäinen esittelivät Etelä-Kar ja lan ja Kymenlaakson kunnallisten ICT -toimijoiden tilannetta. Lappeen ran nan kaupungin omistama Saita Oy on aktiivisesti hakenut ICT-yhteis työ tä Kotkan kaupungin kanssa. Kaakkois-Suomen kun nal li sesta ICTyh teis työs tä on neuvottelu ke 23.9.2015, mihin yhtiön edus ta jat osal lis tuvat. On olemassa riski, että Kaakkois-Suomen Tieto Oy jää mah dol li ses ti to teu tu van yhteistyön ulkopuolelle ns. "yksintoimijaksi", mi kä vaikeuttaa mer kit tä väs ti yhtiön kehittämistä. Käydyn keskustelun jälkeen todettiin, että palataan asiaan tarvittaessa ke 23.9.2015 neuvottelun jälkeen. Tykkimäen Vapaa-aikakeskus Oy:n katsaus Tuukka Forsell kertoi kokouksessa Tykkimäen Vapaa-aikakeskus Oy:n mah dol li sis ta omistusjärjestelyistä Kymen Seudun Osuuskaupan kans sa käy dyis tä keskusteluista. Lisätietoja: talous- ja rahoitusjohtaja Tuukka Forsell, puh. 020 615 9333, tuuk ka.forsell(a)kouvola.fi Talous- ja rahoitusjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi Kaupunginhallituksen konsernijaoston päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 51 MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Pöytäkirjan 21-23, 25-26 :t. Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätöksen ei saa hakea muutos ta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 (365/1995).
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 52 OIKAISUVAATIMUSOHJE Pöytäkirjan 24. Oikaisuvaatimusoikeus Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pää tök seen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, vel vol lisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tie dok si saannis ta. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kouvolan kaupungin kirjaamoon vii meistään mää rä ajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päät tymis tä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näy te tä, seit se män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä ta val lis ta säh köis tä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon pää tökses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näy te tä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on ase tet tu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oi kai su vaa ti musajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä en sim mäi senä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kouvolan kau pun gin hal litus. Postiosoite: PL 85, 45101 Kouvola Käyntiosoite: Torikatu 10, 3 krs. Kouvola Sähköpostiosoite: kirjaamo@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 4003 tai 020 615 4801 Kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyt tää vaa ti muk sen kirjallisesta muodosta.
Kouvolan kaupunki Pöytäkirja 4/2015 53 Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, pos tiosoi te ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tie doksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh köpos ti osoi te. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kouvolan kaupun gin kirjaamosta. Postiosoite: PL 85, 45101 Kouvola Käyntiosoite: Torikatu 10, 3 krs. Kouvola Sähköpostiosoite: kirjaamo@kouvola.fi Faksinumero: 020 615 3054 Puhelinnumero: 020 615 4003 tai 020 615 4801 Kirjaamon aukioloaika: ma-pe klo 9.00-15.00.