Keskiviikkona klo

MERIKARVIAN KUNTA KOKOUSKUTSU/PÖYTÄKIRJA n:o 7 Toimielin Kokousaika Kokouspaikka ykälät 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 Sivistyslautakunta Keskiviikkona 14.10.2015 klo 18.00 20.30 Kunnanvirasto Käsiteltävät asiat Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien vaali NORKOOLIN PÄIVÄKODIN TOIMINTASUUNNITELMA 2015 / 16 AHLSTRÖMIN ALAKOULUN TYÖSUUNNITELMA LUKUVUODEKSI 2015 2016 MERIKARVIAN YHTEISKOULUN TYÖSUUNNITELMA LUKUVUODEKSI 2015 2016 MERIKARVIAN LUKION TYÖSUUNNITELMA LUKUVUODEKSI 2015 2016 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1. 30.9.2015 LISÄMÄÄRÄRAHAANOMUS/PÄIVÄHOIDON HALLINNON KUSTANNUSPAIKKA TIEDOTUSASIAT OPETUSSUUNNITELMATYÖN TILANNE PÄIVÄHOIDON TILANNEKATSAUS DIGILOIKKA JA LAITTEIDEN HANKINTA ERI KOULUILLE Pöytäkirjan Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoite, pidetään yleisesti nähtävänä nähtävänäpito Merikarvian kunnanvirastossa 11.11.2015 Puheenjohtaja Merikarvialla 7.10.2015 Ilmoitusmenettely varapuheenjohtaja Hannele Oksanen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja

MERIKARVIAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO SIVU 7/2015 165 TOIMIELIN Sivistyslautakunta KOKOUSAIKA Keskiviikko 14.10.2015 klo 18.00 20.30 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Pynnönen Tiina pj. poissa Oksanen Hannele vpj. Grönroos Juha,poissa Leppänen Kari Mikkola Jarmo Norrgård Sari Salminen Teemu,poissa Seppälä Mari Tervakangas Maija, poissa tilalla Luotonen Annina Koivukorpi Pirjo MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kosma Jari, sivistysjohtaja, esittelijä ja sihteeri AlaLuopa Pentti, kunnanjohtaja Kotiranta Juhani, kunnanhallituksen puheenjohtaja, poissa Heinonen Päivi, kunnanhallituksen edustaja, poissa Oikarinen Sinikka, päivähoidon johtaja, asiantuntija ASIAT LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 84 93 Sivut 165 Todetaan. ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Hannele Oksanen Jari Kosma PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Merikarvialla / 2015 Seppälä Mari Sari Norrgård PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Merikarvialla 11.11.2015 Todistaa _ Jari Kosma

Sivistyslautakunta 14.10.2015 166 NORKOOLIN PÄIVÄKODIN TOIMINTASUUNNITELMA 2015 / 16 Siv.ltk. 84 /14.10.2015 Päivähoidon johtaja Sinikka Oikarinen on laatinut sivistyslautakunnalle Norkoolin päiväkodin toimintasuunnitelman 2015 / 2016. Toimintasuunnitelmassa (liite 1) kuvataan palvelut, tukitoimenpiteet, fyysisen terveyden ja turvallisuuden edistäminen, yhteistyö vanhempien kanssa, retket ja vierailut, lakisääteiset suunnitelmat ja henkilökunta. Toimintasuunnitelman liitteenä on lapsiryhmät lapsineen toimikaudelle 2015 16. Toimintasuunnitelman lapsiryhmä liite on nähtävillä kokouksessa. Ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä ja merkitä tiedoksi Norkoolin päiväkodin toimintasuunnitelman 2015 / 16. Korjattu ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Norkoolin päiväkodin toimintasuunnitelman 2015 / 16. Päätös: Korjattu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lautakunta Hallitus Valtuusto Merikarvialla / 2011

Sivistyslautakunta 14.10.2015 167 AHLSTRÖMIN ALAKOULUN TYÖSUUNNITELMA LUKUVUODEKSI 2015 2016 Siv.ltk. 85 /14.10.2015 Perusopetusasetuksen 9 :ssä säädetään opetuksen ja työaikojen suunnittelusta seuraavaa: Opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Opetuksen järjestäjän tulee ennalta ilmoittaa oppilaille ja näiden huoltajille keskeisistä 1. momentissa tarkoitetuista asioista. Koulunjohtaja Timo Lindgren on laatinut Ahlströmin alakoulun lukuvuoden 2015 2016 työsuunnitelmaehdotuksen sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Edellä mainittu työsuunnitelma on esityslistan liitteenä (liite 2). Seuraavat työsuunnitelmaan kuuluvat liiteosiot ovat esityslistan mukana liitteessä 2: Koulutyö yleinen järjestäminen Iltapäiväkerhon työsuunnitelma Toiminta koulukiusaamisen estämiseksi ja seuraavat työsuunnitelmaan kuuluvat liiteosiot ovat nähtävillä kokouksessa: Opettajien työjärjestykset Koulukuljetukset Koulun tehostetun ja erityisen tuen oppilaat ja luokkaasteet (SALAINEN) EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä ja merkitä tiedoksi Ahlströmin alakoulun lukuvuoden 2015 2016 työsuunnitelmaehdotuksen. Korjattu ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä Ahlströmin alakoulun lukuvuoden 2015 2016 työsuunnitelmaehdotuksen. PÄÄTÖS: Korjattu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lautakunta Hallitus Valtuusto Merikarvialla / 2011

Sivistyslautakunta 14.10.2015 168 MERIKARVIAN YHTEISKOULUN TYÖSUUNNITELMA 2015 2016 Siv.ltk. 86 /14.10.2015 Perusopetusasetuksen 9 :ssä säädetään opetuksen ja työaikojen suunnittelusta seuraavaa: Opetuksen järjestäjän tulee laatia lukuvuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulun ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Opetuksen järjestäjän tulee ennalta ilmoittaa oppilaille ja näiden huoltajille keskeisistä 1. momentissa tarkoitetuista asioista. Rehtori Pasi Koski on laatinut Merikarvian yhteiskoulun lukuvuoden 2015 2016 työsuunnitelmaehdotuksen sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Edellä mainittu työsuunnitelma on esityslistan liitteenä (liite 3). Merikarvian yhteiskoulun oppilasluettelo lukuvuodelle 2015 16 luokittain on nähtävillä kokouksessa. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä ja merkitä tiedoksi rehtori Pasi Kosken laatiman Merikarvian yhteiskoulun lukuvuoden 2015 2016 työsuunnitelmaehdotuksen. Korjattu ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä rehtori Pasi Kosken laatiman Merikarvian yhteiskoulun lukuvuoden 2015 2016 työsuunnitelmaehdotuksen. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin korjattu ehdotus yksimielisesti. Lautakunta Hallitus Valtuusto Merikarvialla / 2011

Sivistyslautakunta 14.10.2015 169 MERIKARVIAN LUKION TYÖSUUNNITELMA LUKUVUODEKSI 2015 2016 Siv.ltk. 87 /14.10.2015 Lukioasetuksen 3 :ssä säädetään lukion opetustarjonnasta ja opetuksen suunnittelusta seuraavaa: Opetus tulee järjestää siten, että opiskelija voi suorittaa lukion oppimäärään sisältyvät opinnot kolmessa vuodessa. Koulutuksen järjestäjän tulee laatia vuosittain opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yleisestä järjestämisestä, opetustunneista ja opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta, työajoista, koulutuksen järjestäjän yhteistyöstä muiden koulutuksen järjestäjien kanssa, koulutuksen hankkimisesta koulutuksen järjestäjältä sekä muulta yhteisöltä tai säätiöltä, itsenäisestä opiskelusta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Koulutuksen järjestäjän tulee ennalta ilmoittaa opiskelijoille ja opiskelijoiksi pyrkiville keskeisistä 2 momentissa tarkoitetuista asioista. Rehtori Pasi Koski on laatinut Merikarvian lukion lukuvuoden 2015 2016 työsuunnitelmaehdotuksen sivistyslautakunnan käsiteltäväksi. Edellä mainittu työsuunnitelma on esityslistan liitteinä (liite 4). Merikarvian lukion opetusryhmät opiskelijoineen ja ryhmänohjaajineen on nähtävillä kokouksessa. Lukujärjestykseen saattaa tulla muutoksia lukuvuoden aikana. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä ja merkitä tiedoksi rehtori Pasi Kosken laatiman Merikarvian lukion lukuvuoden 2015 2016 työsuunnitelmaehdotuksen. Korjattu ehdotus: Sivistyslautakunta päättää hyväksyä rehtori Pasi Kosken laatiman Merikarvian lukion lukuvuoden 2015 2016 työsuunnitelmaehdotuksen. PÄÄTÖS: Korjattu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lautakunta Hallitus Valtuusto Merikarvialla / 2011

Sivistyslautakunta 14.10.2015 170 SIVISTYSLAUTAKUNNAN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1. 30.9.2015 Siv.ltk. 88 /14.10.2015 Talousarvion täytäntöönpanoohjeiden mukaan talousarvioin toteutumisesta raportoidaan vuoden aikana toimielimelle ja kunnanjohtajalle. Tähän tehtävään liittyen lautakunnat arvioivat toimialueensa talousarvion toteutumista neljännesvuosittain tehtävällä toteutumavertailulla, jolla seurataan vastuualueen ulkoisia tuloja ja menoja. Tasaisella kehityksellä 30.9.2015 mennessä budjetoidusta alijäämästä tulisi olla käytetty 74,8 %. Määrärahojen käyttö ei kuitenkaan jakaudu kaikkien määrärahojen osalta tasaisesti koko talousarviovuodelle. Esimerkiksi koulujen kesäkeskeytyksen aikana ei synny koulukuljetuskustannuksia. Toisaalta koulujen henkilöstön lomarahat maksetaan heinäkuussa, mikä muodostaa merkittävän yksittäisen kustannuserän. Kirja ja tarviketilaukset tehdään pääosin keväällä ja ne toimitetaan ja laskutetaan loppukesällä. Porin ja Kankaanpään kaupunki laskuttaa erityiskoulutoiminnan kustannuksia kaksi kertaa vuodessa. Toteutumavertailu on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Sivistyslautakunnan talousarvion toteutuminen 1.1. 30.9..2015 (ulkoinen) TILINP. BUDJ. YHT. TOT ED. V. TOT. KUL. KÄYT. 2014 2015 2014 V. 2015 % Koulutoimen hallinto 168.421 172.428 123.888 108.194 62,7 Päivähoito ja esiopetus 835.878 767.543 615.105 611.504 79,7 Alakoulu 1.338.284 1.216.482 1.013.108 875.350 72,0 Yläkoulu 1.005.456 1.090.362 757.306 736.026 67,5 Erityiskoulutoiminta 93.538 89.695 70.367 34.862 38,9 Lukio 790.211 748.020 557.553 594.403 74,5 Sivistyslautakunta 4.231.790 4.084.800 3.174.179 2.923.490 71,6 Kokonaisuutena arvioituna sivistyslautakunnan vastuualueeseen kuuluvien palveluiden talousarvio on toteutunut 30.9.2015 mennessä hyvin lukuun ottamatta päivähoidon ja esiopetuksen tehtäväaluetta. Määrärahan siirto ei onnistu päivähoidon ja esiopetuksen tehtäväalueen sisällä, joten on tarve anoa lisämäärärahaa 100.000 euroa kulujen kattamiseksi. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää merkitä sivistyslautakunnan 30.9.2015 tilanteen mukaisen talousarvion toteutumaraportin tiedoksi sekä antaa sen edelleen kunnanhallitukselle tiedoksi. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Sivistyslautakunta 14.10.2015 171 LISÄMÄÄRÄRAHAANOMUS/ PÄIVÄHOIDON HALLINNON KUSTANNUSPAIKKA Siv.ltk. 89 /14.10.2015 Päivähoidon ja esiopetuksen tehtäväalueen osalta budjetti uhkaa ylittyä 100.000 eurolla. Suurimpana syynä ovat avustuksien selkeä alibudjetointi. Päivähoidon hallinnon kustannuspaikalle budjetoituun lasten kotihoidon tukeen ja kuntalisään on 30.9.2015 mennessä käytetty yhteensä jo 227.081 euroa, mistä kotihoidontuen osuus oli 191.231 euroa ja kuntalisän osuus 35.850 euroa. Loppuvuonna voidaan arvioida käytettävän kodinhoidontukeen 65.000 euroa sekä kuntalisään 13.000 euroa lisää. Näihin avustuksiin vuodelle 2015 on varattu kokonaisuudessaan 200.000 euroa, ja koko vuoden avustuksiin menisi noin 305.000 euroa. Näin ollen ylitys olisi 105.000 euroa. Vuoden 2014 tilinpäätöksessä niihin käytettiin 268.000 euroa. Selkeyden vuoksi huomattakoon, että tilillä avustukset (3585) on kaksi alakohtaa 5850 (Avustukset kotitalouksille) sekä 3551 (kuntalisäavustukset). Vuoden 2015 budjetissa kuntalisälle (5851) ei ole erikseen budjetoitu mitään vaan kaikki budjetoitu 200.000 euroa on kohdennettu vain avustukset kotitalouksille (kotihoidontuki) tilille. Voidaan olettaa, että avustusten käyttöä on lisännyt yleisen talouden pitkään jatkunut alavire, mikä vastaavasti heijastuu työllisyystilanteeseen ja perheiden tulotasoon. Syyskuussa 2015 kotihoidontuen hakijoita oli 51 taloutta, ja tuen piirissä oli yhteensä 91 lasta. Kuntalisää sai 50 taloutta. Omat lisäpaineet päivähoito ja esiopetus tehtäväalueen budjetille aiheutuu myös toimintatuottojen budjetoitua alhaisempi kertymä. Koko vuodelle oli budjetoitu 78.303 euron tuotot, ja 30.9.2015 mennessä tuottoja oli kertynyt 40.788 euroa. Vertailun vuoksi mainittakoon, että vuoden 2014 aikana 30.9. mennessä oli kertynyt 53.590 euroa eli 12.802 euroa enemmän kuin vuonna 2015.. Tuottojen budjetoitu vähäisempi kertymä johtuu siitä, että monet perheet ovat nollalaisia eli eivät maksa päivähoidosta tulojensa perusteella. Lisäksi monilla perheillä on 10 15 päivän hoitosopimuksia, mikä myös alentaa kokonaiskertymää. Edellä mainitut syyt ovat seurausta heikosta työllisyystilanteesta sekä perheiden alhaisesta tulotasosta. Myyntitulot muille kunnille ovat niin ikään selvästi alaisempia kuin budjetoinnissa, eikä loppuvuodeksi ole tulossa tuottoja muilta kunnilta ollenkaan. Toimintaa ja tuottopohjaa on kuitenkin yritetty laajentaa torstai iltapäiväkerhon ja lapsiparkkitoiminnan kautta. Lisämäärärahan tarve on 100.000 euroa, jolla taataan lakisääteisen kotihoidontuen ja kunnan oman kuntalisän maksaminen.

Sivistyslautakunta 14.10.2015 172 Näin ollen lisämääräraha varmistaa kunnan toiminnallisten tavoitteiden toteutumista. Ehdotus: Sivistyslautakunta esittää 100.000 euron määrärahan korotusta päivähoidon hallinnon kustannuspaikalle 2310 tilikohtaan avustukset (3850). Määrärahan muutosesitys esitetään vietäväksi hallitukselle ja sieltä eteenpäin vietäväksi valtuuston käsiteltäväksi. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Sivistyslautakunta 14.10.2015 172 TIEDOTUSASIAT Siv.ltk 90 /14.10.2015 1. Sivistysjohtajan ( 170/22.9.2015) valitsema määräaikainen erityisopettajan sijainen Merikarvian Yhteiskoulun erityisopetuksen tuntiopettaja 1.10.201531.3.2016 KK erityisopettaja Nina Magnusson on toimittanut nähtäväksi rikosrekisteriotteensa koulutoimistoon. 2. Sivistysjohtaja Jari Tuuri julkiset ja salaiset päätökset vuodelta 158 170. Edellä mainitut viranhaltijapäätökset ovat esityslistan liitteenä (liite 5/ 90 /14.10.2015). Päätöksistä osa on salaisia. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi ja hyväksyä tiedotusasioissa ilmoitetut asiat. Korjattu ehdotus: Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi tiedotusasiat eikä käytä ottooikeuttaan. PÄÄTÖS: Korjattu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Sivistyslautakunta 14.10.2015 173 OPETUSSUUNNITELMATYÖN TILANNE Siv.ltk 91 /14.10.2015 Vs. sivistysjohtaja Jari Kosma informoi lautakuntaa opetussuunnitelmatyön etenemisestä eri kouluissa (Ahlströmin alakoulu, Merikarvian yhteiskoulu ja Merikarvian lukio). EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi opetussuunnitelmatyön tilanteen. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Sivistyslautakunta 14.10.2015 173 PÄIVÄHOIDON TILANNEKATSAUS Siv.ltk 92 /14.10.2015 Päivähoidon johtaja Sinikka Oikarinen informoi lautakuntaa päiväkodin ja esiopetuksen ajankohtaista asioista. EHDOTUS: Sivistyslautakunta päättää merkitä tiedoksi. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti

Sivistyslautakunta 14.10.2015 173 DIGILOIKKA JA LAITTEIDEN HANKINTA ERI KOULUILLE Siv.ltk 93 /14.10.2015 Sivistyslauta hyväksyi kokouksessaan 29.9.2015 vuoden 2016 talousarvioehdotuksen sekä siihen kuuluvat kirjalliset perusteet ja esitti niitä edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäviksi. Kyseisessä talousarvioesityksessä perusopetuksen Digiloikka hankkeelle (kustannuspaikassa 3116) esitettiin 60.000 euroa. Kyseisellä summalla saataisiin oppilaskäyttöön tarvittavat koneet kaikille 3. 4.luokkalaisille (lukuvuoden 2016 17:n oppilaina), tarvittavat koneet opettajille sekä koulutusta koneiden käytössä sekä tarvittavia lisälaitteita. Digiloikalle on valtion taholta luvattu avustuksia 25.000 euroa, mutta lopullisia ehtoja ei ole vielä julkaistu. Kyseinen ratkaisu on oikeansuuntainen, mutta on riittämätön. Lisä 20.000 eurolla myös tuleville 7.luokkalaisille ja heidän opettajille saataisiin tarvittavat laitteet ja opetusta koneiden käytössä. Näin saataisiin aikaan ratkaisu, jossa nykyaikaisia opetusmenetelmiä hyödynnettäisiin laajamittaisesti alaluokilta lukioon. Samalla luodaan Merikarvialle opetuksellisesti eheä ja kasvatuksellisesti johdonmukaisen jatkumo. Uudet tulevat opetussuunnitelmat velvoittavat monipuolisten ja myös digitaalisten opiskeluvälineiden laajamittaista käyttöä. Laajamittaisesta digitaalisten opetusmenetelmien käytöstä saadaan säästöjä oppikirjahankinnoista. EHDOTUS: Sivistyslautakunta esittää, että perusopetuksen Digiloikka hankkeeseen varataan esitetyn 60.000 euron sijasta 80.000 euroa. Kyseinen muutos esitetään vietäväksi hallitukselle ja sieltä eteenpäin vietäväksi valtuuston käsiteltäväksi. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.