ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 8/2015 Kunnanhallitus Sivu 113 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) maanantai 27.4.2015 klo 16.00 16.07 Isonkyrön virastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone Pukkinen Jaakko Tuuri-Tammela Helena Kuusikko Erkki Hahtola Sami Kauppinen Pentti Mäkynen Jouni Nyrhinen Antti Rajamäki Sirkku Rinta-Korkeamäki Paula Viljanmaa Pirkko puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Heinilä Miko Antila Ari Sivula Tony Toivola Eino Järvi-Laturi Jaana kvalt:n puheenjoht., saapui 16.03 81 kvalt:n I varapuheenjohtaja kvalt:n II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA Todettiin. PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT 79-83 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Jaakko Pukkinen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Isonkyrön kunnanvirastossa 27.4.2015 Jaana Järvi-Laturi Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Pirkko Viljanmaa Helena Tuuri-Tammela Aika ja paikka Isonkyrön kunnanvirastossa torstai 30.4.2015 klo 10.00 14.00. Virka-asema Allekirjoitus Todistaa Kanslisti Tarja Perkiö
ISONKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Kunnanhallitus 27.4.2015 114 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 79 PÄÄTÖS: Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 80 Pöytäkirjantarkastusta varten valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pirkko Viljanmaa ja Helena Tuuri-Tammela. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen oikeaksi todistaa
ISONKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Kunnanhallitus 27.4.2015 115 SEINÄJOEN JA VAASAN KAUPUNKISEUTUJEN ERITYISET KUNTAJAKOSELVITYKSET Khall 81 Hallitus antoi eduskunnalle 4.4.2013 esityksen (HE31/2013) uudeksi kuntarakennelaiksi. Kunnanvaltuusto päätti 30.5.2013 35, että mikäli kuntarakennelaki tulee hyväksytyksi eduskunnassa hallituksen esittämässä muodossa, Isonkyrön kunta osallistuu kuntaliitosselvitykseen Seinäjoen kaupungin kanssa sekä Vaasan kaupungin kanssa, jos alueella käynnistyy vastaava yhdistymisselvitys. Selvityksiin voivat osallistua myös muut näiden kaupunkiseutujen kunnat. Molemmissa selvityksissä tulisi arvioida tasavertaisesti myös yhteistoiminnan mahdollisuudet vaihtoehtona kuntaliitokselle. Eduskunta hyväksyi kuntarakennelain 26.6.2013. Valtiovarainministeriö määräsi kuntia kuultuaan kuntarakennelain 15 :n perusteella toimitettavaksi erityisen kuntajakoselvityksen 20.3.2014 Isonkyrön, Korsnäsin, Laihian, Maalahden ja Vöyrin kuntien sekä Kaskisten, Kristiinankaupungin, Närpiön ja Vaasan kaupunkien välillä sekä 12.6.2014 Ilmajoen, Isonkyrön ja Kuortaneen kuntien sekä Alavuden ja Seinäjoen kaupunkien välillä. Selvittäjien toimeksianto käsitti ainoastaan kuntarakennelain tarkoittaman kuntajakoselvityksen tekemisen, joka ei sisällä yhteistyövaihtoehdon selvittämistä. Vaasan kaupunkiseudun kuntajakoselvitys luovutettiin kunnille 30.12.2014 ja selvityshenkilöt Ossi Repo sekä Jan-Erik Enestam esittelivät selvitystyön Isonkyrön kunnanvaltuustolle 19.1.2015. Seinäjoen kaupunkiseudun kuntajakoselvitys esiteltiin ja luovutettiin kunnille selvityshenkilöiden Jouko Luukkosen Raimo Harjusen toimesta Seinäjoella 27.1.2015 kunnanvaltuustoille yhteisesti järjestetyssä tilaisuudessa. Molemmat kuntajakoselvitykset ovat olleet nähtävänä Isonkyrön kunnanvirastolla ja pääkirjastossa 13.2. 27.3.2015, jona aikana kuntalaisilla on ollut mahdollisuus kommentoida selvityksiä. Määräaikaan 27.3.2015 mennessä on kuntaan jätetty Väinö Pollarin kommentti 26.3.2015, joka on liitteenä. Selvitykset on jaettu kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle selvityshenkilöiden tekemän esittelyn yhteydessä. Selvitykset ovat edelleen saatavilla myös kunnanvirastossa ja pääkirjastossa sekä kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston kokouksessa. Selvitykset ovat nähtävänä myös kunnan internet-sivuilla. Liitteenä selvityksiin sisältyvät yhdistymissopimukset. Vaasan alueen yhdistyssopimuksessa kuntajakoa ehdotetaan muutettavaksi siten, että Kaskisten, Kristiinankaupungin, Närpiön ja Vaasan kaupungit sekä Isonkyrön, Korsnäsin, Laihian, Maalahden, Mustasaaren ja Vöyrin kunnat lakkaavat ja ne yhdistetään perustamalla uusi kunta, jonka nimi on Vaasa. Seinäjoen kaupunkiseudun yhdistyssopimuksessa ehdotetaan, että Ilmajoen, Isonkyrön ja Kuortaneen kunnat lakkautettaisiin ja yhdistettäisiin ne Seinäjoen kaupunkiin. Yhdistyneen kunnan nimeksi tulisi Seinäjoki. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen oikeaksi todistaa
ISONKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Kunnanhallitus 27.4.2015 116 Tehdyistä selvityksistä voidaan yleisesti todeta, että Isonkyrön kunta kykenee tuottamaan palvelunsa varsin kustannustehokkaasti verrattuna muihin liitosselvityksissä mukana olleisiin kuntiin sekä verrokkikuntiin koko maassa. Tulevan sote-alueen rahoitusmalli voi muuttaa kuntien kustannusvastuuta ja rahoitustilannetta merkittävästi. Valtionosuudet tulevat heikentymään, joka pienentää kuntien taloudellista liikkumavaraa. Sote-ratkaisut ovat siirtyneet uuden eduskunnan päätettäväksi, jonka vuoksi lainsäädäntömuutosten vaikutusta kunnan taloudellisiin toimintamahdollisuuksiin ei tällä hetkellä voida luotettavasti arvioida. Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Eino Toivola, puh. (06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että - Isonkyrön kunta hylkää sekä Vaasan että Seinäjoen seudun kuntajakoselvittäjien ehdotukset kuntien yhdistymissopimukseksi, koska ne perustuvat osin eduskunnassa hyväksymättä jääneeseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakiesitykseen ja toisaalta yhdistymisselvityksetkin osoittavat, että Isokyrö kykenee järjestämään kuntalaisten palvelut kustannustehokkaasti - Isonkyrön kunta toteaa, että itsenäisenä kuntana Isokyrö voi parhaiten turvata alueen asukkaiden palvelujen kehityksen sekä alueen elinvoimaisuuden - Isonkyrön kunta toteaa, että se on edelleen valmis syventämään yhteistyötä palvelujen järjestämisessä sekä alueen elinvoimaisuuden edistämisessä molempien kaupunkiseutujen kanssa. PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että Miko Heinilä saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 16.03 Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen oikeaksi todistaa
ISONKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Kunnanhallitus 27.4.2015 117 PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN Khall 82 Isonkyrön kunnan hallintosäännön 75 :n mukaisesti kunnanhallitukselle annetaan tiedoksi seuraavat pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. KJ:N EHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset: Perusturvalautakunta 9.4.2015 PÄÄTÖS: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen oikeaksi todistaa
ISONKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Kunnanhallitus 27.4.2015 118 ILMOITUSASIAT Khall 83 1. Seinäjoen kaupunginhallituksen kirje 22.4.2015; Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuluvan vuoden menojen leikkaus 2. Suomen Kuntaliiton yleiskirje 21.4.2015/6/2015; Uusi kuntalaki/läh. kunnanhallitukselle spostilla 3. Maa- ja metsätalousministeri Petteri Orpo vieraili Isossakyrössä 17.4.2015. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. KJ:N EHDOTUS: PÄÄTÖS: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi, tyytyy päätöksiin ja saattaa ne asianomaisille tiedoksi mahdollisia toimenpiteitä varten. Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen oikeaksi todistaa
ISONKYRÖN KUNTA Kokouspäivämäärä Sivu Kunnanhallitus 27.4.2015 119 OIKAISUVAATIMUSOSOITUS Oikaisuvaatimusoikeus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Pykälät: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Isonkyrön kunnanhallitus Pohjankyröntie 136, 61500 ISOKYRÖ telefaksi (06) 470 1444, sähköposti: isokyro@isokyro.fi Määräaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä - päätös, johon oikaisua haetaan - asiakirjat, joihin vedotaan. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 79-83 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet Otteen oikeaksi todistaa