ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 1/2016 Kunnanhallitus Sivu 1. Isonkyrön virastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 1/2016 Kunnanhallitus Sivu 1 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) maanantai kello Isonkyrön virastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone Pukkinen Jaakko Tuuri-Tammela Helena Kuusikko Erkki Hahtola Sami Kauppinen Pentti Mäkynen Jouni Nyrhinen Antti Rajamäki Sirkku Rinta-Korkeamäki Paula Viljanmaa Pirkko Takala Tiina-Maria Heinilä Miko Antila Ari Sivula Tony puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen Antti Nyrhisen varajäsen kvalt:n puheenjohtaja kvalt:n I varapuheenjohtaja kvalt:n II varapuheenjohtaja Toivola Eino Järvi-Laturi Jaana kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA Todettiin. PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT 1-11 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Jaakko Pukkinen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Isonkyrön kunnanvirastossa Jaana Järvi-Laturi Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Sami Hahtola Pentti Kauppinen Aika ja paikka Isonkyrön kunnanvirastossa torstai klo Todistaa Toimistosihteeri Tarja Soini

2 Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 1 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 2 Pöytäkirjantarkastusta varten valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sami Hahtola ja Pentti Kauppinen.

3 Kunnanhallitus VUODEN 2016 TALOUSARVION TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET Khall 3 Hallinto-osastolla on valmisteltu ohjeet vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpanosta. Hallintosäännön 72 mukaan kunnanhallitus ja lautakunta hyväksyy talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat, joilla tehtäväkohtaiset määrärahat ja tuloarviot jaetaan tulosyksiköille ja hankkeille sekä hyväksyy tulosyksikkö- ja hankekohtaiset tarkennetut toimintatavoitteet. Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Eino Toivola, puh. (06) , etunimi.sukunimi@isokyro.fi. EHDOTUS: Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaiset ohjeet vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpanosta.

4 Kunnanhallitus MÄÄRÄRAHOJEN JAKAMINEN TULOSYKSIKÖILLE Khall 4 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan lautakuntien tulee päättää valtuuston hyväksymän tehtäväaluetasoisen talousarvion jakamisesta tulosyksiköille sekä päätettävä vastuuhenkilöistä. Kunnanhallitus päättää em. asioista yleishallinnon ja talouden osalta. Valmisteltu tulosyksikköjako on talousarvioesityksen mukainen. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) , etunimi.sukunimi@isokyro.fi. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää - merkitä tiedoksi kunnanvaltuuston asettamat sitovat tavoitteet talousarviovuodelle 2016 ja vahvistetaan käyttötalousosan määrärahat ja kunnanhallituksen asettamat lisätavoitteet seuraavasti: Yleishallinto ja talous Tulosyksikkö: Vaalit (1000) Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate 0 euroa 0 euroa 0 euroa Vastuuhenkilö hallintojohtaja Kunnanhallituksen asettamat lisätavoitteet: Ei lisätavoitteita, koska vuonna 2016 ei ole säännönmukaisia vaaleja. Tulosyksikkö: Hallintopalvelut (1100) Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate euroa euroa euroa Vastuuhenkilö hallintojohtaja Kunnanhallituksen asettamat lisätavoitteet: Kunnan internet-sivujen sisällön kehittäminen. Puheliikenteen kustannustehokkuuden parantaminen. Arkistonmuodostussuunnitelman päivitystyön jatkaminen. Talousarvioprosessin aikataulutus v talousarvion tapaan. Sähköiseen ostolaskunkiertoon siirtyminen. Kustannustietoisuuden lisääminen, osaamisen kehittämi-

5 Kunnanhallitus nen. ATK-järjestelmien kehittäminen. Henkilöstöhallinnon yhtenäistämistyön jatkaminen. Tulosyksikkö: Luottamuselimet (1120) Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate 0 euroa euroa euroa Vastuuhenkilö hallintojohtaja Kunnanhallituksen asettamat lisätavoitteet: Toimielinten välisen yhteistyön lisääminen, tiedonkulun kehittäminen. Tulosyksikkö: Muu yleishallinto (1130) Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate 0 euroa euroa euroa Vastuuhenkilö hallintojohtaja Kunnanhallituksen asettamat lisätavoitteet: Yhteistyön kehittäminen. Tulosyksikkö: Pelastuslaitos (1150) Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate 0 euroa euroa euroa Vastuuhenkilö hallintojohtaja Kunnanhallituksen asettamat lisätavoitteet: Yhteistyö Pohjanmaan pelastuslaitoksen kanssa. Toiminta vastaamaan palvelutasopäätöstä. Tulosyksikkö: Maaseutupalvelut (1310) Toimintatuotot Toimintakulut Toimintakate 0 euroa euroa euroa Vastuuhenkilö hallintojohtaja Kunnanhallituksen asettamat lisätavoitteet:

6 Kunnanhallitus Maaseutuhallinnon yhteistoimintasopimuksen mukaisten palvelujen toteutumisen seuranta.

7 Kunnanhallitus VAASANSEUDUN HANKINTARENKAAN TOIMINTA JA RAHOITUS Khall 5 Isonkyrön kunnanhallitus on sitoutunut osallistumaan hankintarenkaan toimintaan alkaen. Samalla on hyväksytty, että hankintarenkaan toiminnan rahoitus perustuu osaksi kunnan asukaslukuun ja osaksi hankintarenkaan kautta kilpailutettujen hankintojen ostovolyymeihin. Vaasan seudun hankintarengas on toiminut vuodesta 2011 kaupungin- ja kunnanhallitusten päätöksillä. Hankintarenkaaseen kuuluu Vaasa, Mustasaari, Laihia, Maalahti, Korsnäs, Isokyrö ja Vöyri sekä Kristiinankaupunki, joka on liittynyt hankintarenkaaseen vuoden 2013 alusta. Toiminta on vakiintunut noin 40 palvelu- tai tavarahankintasopimuksen ympärille. Muut hankintarenkaan kunnat ovat maksaneet Vaasan hankintapalveluille hankintarenkaan palveluista n euroa vuonna Isonkyrön kunnan osuus oli 7 474,60 euroa. Hankintapalvelu on todennut veloituksen olevan omakustannustasolla. Hankintarenkaan toiminta tulisi virallistaa sopimuksen kautta. Hankintarengasta koskeva sopimus on valmisteltu Vaasan hankintapalvelussa ja sitä on käsitelty hankintarenkaan yhteyshenkilöiden kokouksissa. Tavoitteena on, että kaikki hankintarenkaaseen kuuluvat kunnat tekevät päätöksen sopimuksesta tammikuun 2016 aikana, jolloin se astuisi voimaan Vaasan kaupunginhallitus on hyväksynyt Vaasan seudun hankintarenkaan yhteistyötä koskevan sopimuksen kokouksessaan Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) , etunimi.sukunimi@isokyro.fi. EHDOTUS: Kunnanhallitus - päättää hyväksyä liitteen mukaisen Vaasan seudun hankintarenkaan hankintayhteistyötä koskevan sopimuksen - oikeuttaa hallintojohtajan hyväksymään sopimukseen terminologisia muutoksia, jotka eivät vaikuta sopimuksen varsinaiseen asiasisältöön.

8 Kunnanhallitus ISOKYRÖLÄISTEN NUORTEN PALKKAAMINEN KESÄTÖIHIN Khall 6 Isonkyrön kunta on viime vuosina palkannut peruskoulun päättäneitä nuoria kesätöihin työelämään tutustumista varten. Palkka on ollut 250 euroa kahdelta viikolta vuosina ja 260 euroa vuosina Osastot päättävät ja valitsevat nuoret määrärahojen puitteissa. Lisäksi kunta on avustanut yksityisiä työnantajia nuorten palkkaamisessa kesätöihin. Vuosina avustus on ollut 62 euroa/vko ja 64 euroa/vko vuosina , enintään neljältä viikolta/nuori. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) , etunimi.sukunimi@isokyro.fi. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että - kunnan palkkaamien nuorten palkaksi määrätään 260 euroa kahdelta viikolta, työaika 6 h/pv; - yksityisille työnantajille maksettava avustus on 64 euroa/vko enintään neljältä viikolta liitteen ohjeiden mukaisesti.

9 Kunnanhallitus KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN MARJAANA JA TIMO RIIHIMÄKI Khall 7 Kauppakirjalla, joka on allekirjoitettu Isonkyrön kunta myy Marjaana ja Timo Riihimäelle Kivikko 4 -nimisen tilan ( ), joka muodostaa tontin nro 1 korttelissa 751 Isonkyrön kunnan keskustan asemakaava-alueella. Tontin pintaala on noin m². Kauppahinta on euroa. Kauppakirjajäljennös on liitteenä. Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Eino Toivola, puh. (06) , etunimi.sukunimi@isokyro.fi. EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että - liitteen mukainen kauppakirja hyväksytään.

10 Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN Khall 8 Isonkyrön kunnan hallintosäännön 75 :n mukaisesti kunnanhallitukselle annetaan tiedoksi seuraavat pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) , etunimi.sukunimi@isokyro.fi. EHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset: - Perusturvalautakunta Tekninen lautakunta Hallintojohtaja : Saatavien poistaminen tileistä

11 Kunnanhallitus ILMOITUSASIAT Khall 9 1. Vaasan seudun jätelautakunta Lietekaivojen käsittelytaksa lukien 2. Valtiovarainministeriö : Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuuden muutoksesta vuodelle 2015, Isokyrö +485 euroa 3. Aluehallintovirasto : Perustoimeentulotukeen maksettavat valtionosuusennakot vuonna 2016, Isokyrö euroa/kk 4. Valtiovarainministeriö : Päätös kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta kunnille vuonna Isokyrö: peruspalvelujen valtionosuus euroa, josta valtionosuuden tasaus euroa. 5. Valtiovarainministeriö : Päätös kuntien kotikuntakorvauksen perusosasta vuodelle Isokyrö: Kotikuntakorvaustulot euroa, kotikuntakorvausmenot euroa. 6. Opetus- ja kulttuuriministeriö : Perusopetuksen yksikköhinnat vuonna 2016: VM:n vahvistama esi- ja perusopetus 6 499,81 euroa 7. Opetus- ja kulttuuriministeriö : Perusopetuslaissa tarkoitetun aamuja iltapäivätoiminnan yksikköhinta ja ohjaustuntien laskennalliset määrät vuonna 2016, Yksikköhinta 26,00 euroa. Isokyrö: tuntimäärä yht (kevät 1 771, syksy 1 697), valtionosuusperuste euroa, josta valtionosuus (57 %) on euroa. 8. Opetus- ja kulttuuriministeriö : Opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyttökustannuksiin myönnettävä valtionosuus. Isokyrö: euroa. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) , etunimi.sukunimi@isokyro.fi. EHDOTUS: Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi, tyytyy päätöksiin ja saattaa ne asianomaisille tiedoksi mahdollisia toimenpiteitä varten.

12 Kunnanhallitus POHJANMAAN SOTEN VALMISTELU Khall 10 SOTE-uudistuksen myötä maahan perustetaan 18 itsehallintoaluetta, joista 15 järjestää itse alueensa sosiaali- ja terveyspalvelut. Kolme muuta itsehallintoaluetta järjestävät lain perusteella sosiaali- ja terveyspalvelunsa tukeutuen toiseen itsehallintoalueeseen. Itsehallintoalueille kootaan sosiaali- ja terveydenhuollon lisäksi muita tehtäviä. Pohjanmaan liitto on järjestänyt Vaasassa keskustelutilaisuuden yhteistyötahoille itsehallintoalueen suunnittelua ajatellen. Tilaisuudessa on todettu, että valmistelua jatketaan kutsumalla tammikuun lopulla koolle poliittinen ohjausryhmä, joka rakentuu aiemmin Vaasan sairaanhoitopiirin alueen kuntien sote-valmistelussa nimetyn poliittisen ohjausryhmän pohjalta. Koska itsehallintoalueet on hallituksen linjauksissa päätetty muodostaa maakuntajaon perusteella, pyydetään Isonkyrön ja Kruunupyyn kuntia nimeämään poliittinen edustajansa (1/kunta) koolle kutsuttavaan ohjausryhmään. Ohjausryhmässä on lisäksi läsnäolo-oikeus kaikilla kunnanjohtajilla, pääsopijajärjestöjen esittämillä edustajilla (Juko: Talentia ja Lääkäriliitto, KoHo Ry: Tehy ry ja Super, Kunta-alan unioni: JYTY ja JHL) sekä kutsutuilla virkamiestyöryhmän ja yhteistoiminta-alueiden nimeämillä asiantuntijaedustajilla. Ensimmäinen poliittisen ohjaustyhmän kokous pidetään maanantaina klo Silverian auditoriossa. Isonkyrön kunnanvaltuusto on todennut, että Isonkyrön tulee kuulua Etelä-Pohjanmaan itsehallintoalueeseen. Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Eino Toivola, puh. (06) , EHDOTUS: Kunnanhallitus päättää, että Isokyrö ei osallistu Pohjanmaan sote-alueen valmisteluun.

13 Kunnanhallitus MUUT ASIAT Khall 11 Merkittiin tiedoksi, että Miko Heinilä informoi Vaasan seudun kehitys Vasek Oy:n hallituksen kokouksesta Merkittiin tiedoksi, että kunnanjohtaja informoi pitkäaikaistyöttömyydestä ja siihen liittyvistä toimenpiteistä. Merkittiin tiedoksi, että kunnanjohtaja ja Pentti Kauppinen informoivat Kyrönmaan Jätevesi Oy:n toiminnan uudelleenjärjestelyistä.

14 Kunnanhallitus OIKAISUVAATIMUSOHJE Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Pykälät: 3, 4, 5, 6, 7, 10 Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Määräaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Isonkyrön kunnanvirastoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston aukioloajan päättymistä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Isonkyrön kunnanhallitus Pohjankyröntie 136, ISOKYRÖ telefaksi (06) , sähköposti: Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 1, 2, 8, 9, 11 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 3, 4, 5, 6, 7, 10