KONNEVEDEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA/ No 5/2016 SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA ESITYSLISTA Sivu 57 KOKOUSAIKA 6.9.2016 klo 19.00-19.45 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, lautakunnan huone JÄSEN: VARAJÄSEN: Teemu Pakarinen, pj x Tarja Kytölä Seija Hänninen, vpj - Esa Vihtonen - Jouni Hänninen x Jorma Oittinen Pirkko Hynninen x Aino Savolainen Ritva Mäkäräinen x Arvo Leppänen Veli-Pekka Poikolainen - Esko Viinikainen x Maritta Puttonen x Raija Häyrinen Juha Jokitalo, kunnanjohtaja - Antti Mehto, khall. pj - Mirja Minkkinen, khall. edustaja x Eira Ohvo, osastopäällikkö, x esittelijä/pöytäkirjanpitäjä 35-46 -PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAI- SUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Teemu Pakarinen Eira Ohvo Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jouni Hänninen ja Pirkko Hynninen Tarkastusaika Konnevedellä 6.9.2016 Jouni Hänninen Pirkko Hynninen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konnevesi 12.9.2016 klo 9-15 ( 35-46) Virka-asema Allekirjoitus Eira Ohvo
Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.9.2016 57 VIRPI TULLA: TYÖVAPAA Sosiaali- ja terveysltk 35. Valmistelija: vanhuspalvelujen esimies Eija Alhonen, p. 0400-175493. Lähihoitaja Virpi Tulla hakee työvapaata ajalla 23.9.-31.12.2016. Kyseessä on vuorotteluvapaalain mukainen työvapaa. Osastopäällikön ehdotus: Virpi Tullalle myönnetään vuorotteluvapaalain mukainen työvapaa ajalla 23.9.-31.12.2016. Sijaiseksi valitaan Bertta Kautto, joka täyttää vuorotteluvapaan sijaiseksi valittavan henkilön ehdot. Lautakunta valtuuttaa vanhuspalvelujen esimiehen tekemään työsopimuksen Kauton kanssa.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.9.2016 58 ERON MYÖNTÄMINEN SIRKKU PUURUSELLE PSYKIATRISEN SAIRAANHOITAJAN TEHTÄVÄSTÄ Sosiaali- ja terveysltk 36. Valmistelija: vanhuspalvelujen esimies Eija Alhonen, p. 0400-175493. Sirkku Puurunen on 26.7.2016 päivätyllä kirjeellä irtisanoutunut psykiatrisen sairaanhoitajan tehtävästä 29.8.2016 alkaen. Osastopäällikön ehdotus: Sirkku Puuruselle myönnetään ero psykiatrisen sairaanhoitajan tehtävästä 29.8.2016 alkaen. Lautakunta esittää, että kunnanhallitus myöntää tehtävälle täyttöluvan.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.9.2016 59 ERON MYÖNTÄMINEN KATJA MIETTISELLE HOITAJAN TEHTÄVÄSTÄ Sosiaali- ja terveysltk 37. Valmistelija; vanhuspalvelujen esimies Eija Alhonen,puh. 0400-175493. Katja Miettinen on 25.8.2016 päivätyllä kirjeellään sanoutunut irti hoitajan tehtävästä 25.9.2016 alkaen. Osastopäällikön ehdotus: Katja Miettiselle myönnetään ero hoitajan tehtävästä 25.9.2016 alkaen. Lautakunta esittää, että kunnanhallitus myöntää tehtävälle täyttöluvan.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.9.2016 60 SOSIAALIJOHTAJAN SIJAINEN Sosiaali- ja terveysltk 38. Valmistelija: sosiaalijohtaja Eira Ohvo, p. 040 702 8572 Lautakunta on määrännyt sosiaalijohtajan sijaiseksi sosiaalityöntekijä Sonja Tarhosen. Tarhonen on virkavapaalla 22.8.2016-21.2.2017. Hallintosäännön mukaan sosiaalijohtajan ratkaisuvaltaan kuuluu tehtäviä, joista voi päättää vain sosiaalityöntekijän kelpoisuuden omaava viranhaltija. Osastopäällikön ehdotus: Sosiaalijohtajan sijaiseksi määrätään sosiaalityöntekijä Suvi Haapakoski.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.9.2016 61 SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUJEN TAKSAN TARKISTAMINEN Sosiaali- ja terveysltk 39. Valmistelija: sosiaalijohtaja Eira Ohvo, puh. 040 702 8572, sosiaaliohjaaja Susanna Lehtonotko p. 040 848 7842. Sosiaali- ja terveyspalvelujen taksa on tarkistettu alkuvuodesta. Palvelurakennemuutos on toteutunut ikäihmisten palveluissa 1.3.2016 alkaen. Uudistuksen viiden kuukauden aikana on ollut tarpeen järjestää ns. kartoitusjaksoja henkilöille, jotka eivät tarvitse sairaala- tai muuta laitoshoitoa ja sopivan hoitopaikan valitsemiseksi tarvitaan toimintakyvyn seurantaa joko vanhainkodilla tai tehostetun palveluasumisen yksikössä. Tältä kartoitusjaksolta esitetään perittäväksi 22,80 euroa vuorokaudelta eikä maksuun sisälly lääkkeet eikä vaatteet. Kotihoitoon esitetään otettavaksi käyttöön ns. avustava suoritemaksu tilapäisen kotihoidon asiakkaille. Maksun suuruus on 3 euroa kerralta ja se voidaan periä kotihoidon antamasta nosto- ym. avusta. Kotihoidossa annetaan paljon puhelimitse tilapäisen kotihoidon asiakkaille ohjausta ja selvittelyjä, mikä vie työntekijöiden välitöntä asiakasaikaa. Puhelinkonsultaatiosta esitetään perittäväksi 3 euroa kerralta. Kehitysvammaisten leirimaksuksi esitetään 20 euroa vuorokaudelta ja päiväkävijöistä 10 euroa päivältä. Taksa on liitteenä. Osastopäällikön ehdotus: Konneveden sosiaali- ja terveyspalvelujen taksaan lisätään tilapäisen kotihoidon avustava suoritemaksu 3 euroa kerta, puhelinkonsultaatiomaksu 3 euroa kerta. Ns. kartoitusjakson maksuna peritään 22,80 euroa vuorokaudelta eikä maksu sisällä lääkkeitä eikä vaatteita. Kehitysvammaisten leirimaksuna peritään 20 euroa vuorokaudelta ja päiväkävijöiltä 10 euroa päivältä. Taksa tulee voimaan 1.9.2016.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.9.2016 62 PUITESOPIMUS VAALIJALAN KANSSA Sosiaali- ja terveysltk 40. Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, puh. 040 702 8572. Vaalijala tuottaa monipuolisia palveluja erityistä tukea tarvitseville lapsille, nuorille sekä aikuisille. Vaativia kuntoutuspalveluja se tuottaa valtakunnallisesti. Konneveden kunta on käyttänyt Vaalijalan palveluja kehitysvammaisille henkilöille tarvittaessa, lähinnä vaativia kuntouttavia palveluja. Vaalijala tarjoaa palvelujensa merkittäville ostajille mahdollisuutta tehdä puitesopimus palvelujen ostosta jatkossa. Puitesopimuksen tarkoitus on yhteinen tahdonilmaisu yhteistyöstä, mutta se ei sido palvelujen järjestäjää ostamaan palveluja Vaalijalasta. Tavoitteena on, että palvelutarpeen ilmaantuessa selvitetään ensimmäisenä Vaalijalan kanssa, löytyykö asiakkaalle tarvittavat palvelut Vaalijalasta hyväksyttävään hintaan. Puitesopimuksen sisällöstä sovitaan asiakaskohtaisesti. Vastineeksi palvelujen järjestäjä saa 10 % alennuksen Vaalijalan voimassaolevasta ulkokuntahinnoittelusta. Vaalijala tarjoaa seuraavia palveluja: -Liikkuvat kuntoutuspalvelut -Aluepoliklinikat -Kuntoutuksen asiantuntijapalvelut -lasten ja nuorten kuntoutus -konsultoiva ja kuntouttava kuntoutus -neuropsykiatrinen kuntoutus ja valmennus -psykososiaalinen ja psykiatrinen kuntoutus -autismikuntoutus -moni- ja aistivammaisten kuntoutus -opetus(peruskoulu- ja valmentava koulutus) -Aikuisten palvelut /kts. lasten ja nuorten kuntoutus) -Työyhteisöjen tuki- ja konsultaatio -Koulutuskeskus Myötätuuli Tällä hetkellä Konnevesi käyttää Vaalijalan lyhytaikaista kuntouttavaa hoitoa sekä koulupalveluja. Mikäli Konneveden kunta hyväksyy puitesopimuksen Vaalijalan kuntayhtymän kanssa, Vaalijala alentaa Konnevedelle myytävien kuntoutuspalvelujen ulkokuntakorotusta ja alennetut hinnat astuvat voimaan sopimuksen allekirjoittamista seuraavan kuukauden alusta lukien. Puitesopimusluonnos on liitteenä. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta hyväksyy puitesopimuksen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.9.2016 63 KUMPPANUUSSOPIMUS MANNERHEIMIN LASTENSUOJELULIITON KANSSA Sosiaali- ja terveysltk 41. Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, puh. 040 702 8572 Mannerheimin lastensuojeluliiton kanssa on laadittu kumppanuussopimus; Varhaista tukea lapsiperheille/perheen hyvä arki yhteistyössä Konneveden kunnan kanssa. Sopimuksessa määritellään Mannerheimin lastensuojeluliiton Järvi- Suomen piirin järjestämän ennaltaehkäisevän perhekeskustoiminnan kokonaisuus ja sen toteuttaminen Konneveden kunnan lapsiperheille. Kokonaisuus sisältää vapaaehtoistoiminnan ammatillisen ohjauksen, lastenhoitotoiminnan ja Kaveriksi Mulle-toiminnan käynnistämisen. Sopimus on vuodelle 2017 ja kuntarahoitusosuus on 5500 euroa. Sopimusluonnos on liitteenä. Osastopäällikön ehdotus: Lautakunta hyväksyy sopimuksen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.9.2016 64 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN Sosiaali- ja terveysltk 42. Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, p.040 702 8572 Sosiaali- ja terveyslautakunnan talousarvio on ajalla 1.1.- 31.7.2016 toteutunut seuraavasti: TA Toteuma Käyttö Sosiaali- ja terveystoimisto Menot 81.160 50.826 62,62 % Tulot 0 0 Nettomenot 81.160 50.826 62,62 % Lasten ja perheiden palvelut Menot 517.110 289.870 56,06 % Tulot 74.000 37.306 50,41 % Nettomenot 443.110 252.564 57,00 % Vammaisten palvelut Menot 1.165.760 643.167 55,17 % Tulot 145.300 68.185 46,93 % Nettomenot 1.020.460 574.982 56,35 % Päihdehuolto Menot 11.500 4.509 39,21 % Tulot 0 0 % Nettomenot 11.500 4.509 39,21 % Toimeentuloturva ja työllisyyttä tukeva toiminta Menot 381.470 176.220 46,19 % Tulot 106.000 43.088 40,65 % Nettomenot 275.470 133.132 48,33 % Avosairaanhoito Menot 1.066.800 572.663 53,68 % Tulot 0 0 Nettomenot 1.066.800 572.663 53,68 % Mielenterveystyö Menot 74.160 46.541 62,76 % Tulot 0 0 Nettomenot 74.160 46.541 62,76 %
Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.9.2016 65 Vanhusten palvelut Menot 4.585.010 2.633.591 57,44 % Tulot 1.222.860 819.214 66,99 % Nettomenot 3.362.150 1.814.377 53,96 % Suun terveydenhuolto Menot 450.750 257.768 57,19 % Tulot 0 0 Nettomenot 450.750 257.768 57,19 % % Laitoshoito Menot 1.269.400 860.138 67,76 % Tulot 0 0 Nettomenot 1.269.400 860.138 67,76 % Erikoissairaanhoito Menot 2.923.000 1.864.980 63,80 % Tulot 0 0 Nettomenot 2.923.000 1.864.980 63,80 % Lautakunta yhteensä Menot 12.526.120 7.400.273 59,08 % Tulot 1.548.160 967.794 62,51 % Nettomenot 10.977.060 6.432.479 58,59 % Osastopäällikön ehdotus: Merkitään tiedoksi.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.9.2016 66 TULOSYKSIKÖIDEN ESIMIEHET JA ESIMIESTEN SIJAISET Sosiaali- ja terveysltk 43. Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, puh. 040 702 8572. Lautakunnan alaisten tulosyksiköiden esimiehet ja sijaiset on määrätty kokouksessa 23.2.2016. Sonja Tarhonen on virkavapaalla, jonka vuoksi esimiesmääräyksiä pitää tarkistaa. Osastopäällikön ehdotus: Tulosyksiköiden esimiehet ja sijaiset määrätään seuraavasti: Sosiaali- ja terveystoimisto - Eira Ohvo - esimiehen sijainen Eija Alhonen Lasten ja perheiden palvelut - esimies Eira Ohvo - esimiehen sijainen Suvi Haapakoski Vammaisten palvelut - esimies Eira Ohvo - esimiehen sijainen Katri Lahtinen Päihdehuolto - esimies Suvi Haapakoski - esimiehen sijainen Eira Ohvo Toimeentuloturva ja työllisyyttä tukeva toiminta - esimies Suvi Haapakoski - esimiehen sijainen Eira Ohvo Mielenterveystyö - esimies Eija Alhonen - esimiehen sijainen Eira Ohvo Vanhusten palvelut - esimies Eija Alhonen - esimiehen sijainen Susanna Lehtonotko
Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.9.2016 67 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Sosiaali- ja terveysltk 44. Valmistelija; sosiaalijohtaja Eira Ohvo, puh. 040 702 8572 1.Aluehallintoviraston päätös lopullisen valtionosuuden vahvistamisesta vuoden 2015 perustoimeentulotuen kustannuksiin. Kunnan perustoimeentulotuen kustannukset olivat 12 626,11 euroa, josta lopullinen valtionosuus 50 % 62 313,06 euroa. Ennakoita maksettiin 68 500 euroa, joten valtiolle palautettiin 6186,94 euroa. Aluehallintoviraston ohjauskirje; Ilmoituksenvarainen yksityinen sosiaalipalvelutoiminta-ohjeistus kunnalle. Aluehallintoviraston päätös ;lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen. palvelun tuottaja Hieroja Juho Kivelä, Petäjävesi. 2.Valviran ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta. palvelun tuottaja KotiHammas Oy, Helsinki. Valviran ilmoitus: yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan ilmoitus sairaankuljetusajoneuvojen muutoksista Konneveden Sairaankuljetus Oyn asemapaikassa. 3.Terveyden ja hyvinvoinnin laitos; Määräys sosiaali- ja terveydenhuolon tietojärjestelmien olennaisista toiminnallisista vaatimuksista. 4. Esitys Keski-Suomen vammaisstrategiaksi, versio 3.3. 5. Keski-Suomen kunnat hakeutuvat kahteen sosiaali- ja terveysministeriön kärkihankkeisiin. Hankkeet kohdistuvat ikäihmisten palveluihin ja etenkin kotihoidon vahvistamiseen. Maakunnan kunnissa toimisi kotihoito 24/7 ja kuntouttavia toimintamalleja uudistetaan. Jokaiselle ikääntyneelle järjestetään ennen varsianaisen hoitopäätöksen tekemistä kuntouttava arviointijakso, jossa arvioidaan ikääntyneen fyysinen ja sosiaalinen kunto. Toinen hanke kohdentuu lapsi- ja perhepalvelujen muutosohjelmaan. Perheiden palveluiden painopistettä siirretään ennaltaehkäiseviin palveluihin ja rinnalla kehitetään yhteisiä erityis- ja vaativamman tason palveluita. Osastopäällikön ehdotus: Merkitään tiedoksi.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.9.2016 68 HALLITUKSEN KÄRKIHANKE KEHITETÄÄN IKÄIHMISTEN KOTIHOITOA JA VAHVISTETAAN KAIKENIKÄISTEN OMAISHOITOA / KESKI-SUOMEN RAHOITUSHAKU Sosiaali- ja terveysltk 45. Valmistelija; vanhuspalvelujen esimies Eija Alhonen, puh. 0400 175 493, sosiaalijohtaja Eira Ohvo, puh. 040 702 8572 Hallituksen kärkihanke Kehitetään ikäihmisten kotihoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa (I&O) tähtää iäkkäiden ikäihmisten palvelujärjestelmän uudistamiseen. Tavoitteena on turvata iäkkäille sekä omais- ja perhehoitajille nykyistä yhdenvertaisemmat, paremmin koordinoidut ja kustannusten kasvua hillitsevät palvelut. Kärkihankkeen toimeenpanon läpileikkaavina ajureina ovat iäkkäiden osallisuuden lisääminen, digitalisaation potentiaalin hyödyntäminen, tiedolla johtaminen sekä poikkihallinnollinen yhdessä tekeminen. Kärkihankkeessa korostetaan hyvien käytäntöjen ja toimintamallien levittämistä, käytännön juurruttamista sekä tulosten arviointia. I&O kärkihankkeessa on varattu 19m :a kokeiluihin, jotka voivat liittyä ikäihmisten kotihoidon kehittämiseen; omaishoidon kehittämiseen; tai kärkihankkeen arviointiin. Kokeilut on mallinnettu yksityiskohtaisesti kärkihankkeen hakujulistuksessa. Kokeilujen rahoituskriteerit ovat: 1.Relevanssikriteeri: kokeilu tai toiminnan käynnistäminen kohdentuu selkeästi hakujulistuksessa määritellylle alueelle; 2.Kokokriteeri: kokeilu tai toiminnan käynnistäminen tapahtuu riittävän suurella alueella vähintään yhdenmaakunnan kaikki tai useimmat kunnat osallistuvat; 3.Monitoimijaisuuskriteeri: alueella kokeilua toteuttavat yhteistyössä kunnat/kuntayhtymät, järjestöt, yritykset, seurakunnat tai muut toimijat. Keski-Suomen osalta on valmisteltu koko maakunnan kattava Kukoistava kotihoito - hanke, jonka päätavoitteena on luoda asiakaslähtöinen, vaikuttava ja kustannustehokas kotihoito, joka toimii ympärivuorokautisesti kaikissa Keski-Suomen kunnissa. Kukoistava kotihoito viittaa visioon, jossa ikäihmiset pärjäävät arvokkaasti ja turvallisesti kotona, henkilöstö voi hyvin ja kustannusten kasvua hillitään. Sujuva kustannustehokas palvelutuotanto nähdään edellytyksenä laadukkaiden palvelujen tarjoamiselle kasvavalle määrälle ikäihmisiä. Kukoistava kotihoito -hankkeessa sovelletaan, jalostetaan ja juurrutetaan vaikuttaviksi osoitettuja toimintamalleja ja parhaita käytäntöjä. Lisäksi kokeillaan uusia innovatiivisia ratkaisuja kotiin vietävien palvelujen keskeisiin haasteisiin. Hankesuunnitelma liitteenä.. Hankehakemus Keski-Suomen osalta on jätetty 31.8.2016. Hankkeen on suuruudeltaan noin 3,4 m, haettava valtionosuus 2,5m. Valtionosuus on kunnille ja kuntayhtymille 80%, mukaan lähteville yrityksille
Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.9.2016 69 40-60% yrityskoosta riippuen. Omarahoitusosuuden voi kattaa hankkeeseen osallistuvien omalla työllä. Sosiaali- ja terveysministeriö tekee syyskuun loppuun päätöksen myönnetäänkö rahoitus. Mikäli rahoitus hankkeelle saadaan, sen on tarkoitus alkaa heti lokakuussa ja jatkua vuoden 2018 lokakuun loppuun. Kukoistava kotihoito -hanketta hallinnoi Jyväskylän kaupunki. Hankkeen käytännön toteuttamiseksi on tarkoitus palkata neljä hanketyöntekijää ja ostaa asiantuntijapalveluita kehittämisen tueksi. Lisäksi kuntien kotihoidon henkilöstö kokonaisuudessaan otetaan mukaan kehittämistyöhön ja tällä katetaan osallistujien maksettavaksi jäävä omavastuu osuus. Koska hankkeelle palkattava henkilöstö lasketaan osaksi Jyväskylän kaupungin hankebudjettia, kasvattaa se Jyväskylän omavastuuosuutta. Tästä aiheutuu kunnille omavastuurahoitusosuuden tasausta, joka tulee korvata rahana hallinnoijalle. Konneveden osalta omarahoitusosuus on 8,3 henkilötyökuukautta ja Jyväskylälle maksettava omarahoitusosuuden tasaus noin 3 753 :a koko hankeajalta. Osastopäällikön ehdotus: Konnevesi osallistuu Kukoistava kotihoito - hankkeeseen ja sitoutuu omarahoitusosuuden kattamiseen kotihoidon henkilöstön työllä ja omarahoitusosuuden tasausmaksun suorittamiseen.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 6.9.2016 70 MIELENTERVEYSTYÖN PERUUTTAMATTOMASTA AJASTA PERITTÄVÄ MAKSU Sosiaali- ja terveysltk 46. Valmistelija: sosiaalijohtaja Eira Ohvo, puh. 040 702 8572 Aikuisten mielenterveyspalvelut järjestetään kunnan toimintana. Psykiatrinen sairaanhoitaja varaa aikoja asiakkaille, mutta monesti jätetään saapumatta varatulle ajalle eikä myöskään asiasta ilmoiteta mitenkään. Mielenterveystyö on maksutonta asiakkaalle, mutta ajan peruuttamattomuus vaikeuttaa työntekijän työajan tehokasta käyttöä. Kunnissa on määrätty maksu mielenterveystoimistossa peruttamattomille ajoille. Osastopäällikön ehdotus: Mielenterveystoimiston peruuttamattomasta ajasta peritään 15 euron maksu. Aika tulee peruttaa vähintään päivää ennen varattua aikaa. Mikäli asiakas on äkillisesti sairastunut yöllä, peruutuksen voi tehdä vielä aamulla.