KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 9/2011 Kunnanvaltuusto Kokousaika Torstai 10.11.2011 klo 16.15 Valtuuston kyselytunti klo 16.00 Kokouspaikka Valtuuston kokoushuone Käsiteltävät asiat nro Liite nro 88 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 89 Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta 90 82-84 Vesimaksutaksan tarkistaminen 1.1.2012 alkaen 91 85 Kehitysvamma-asuntohankkeen rakennuspiirustukset 92 86 Tannahaan palvelutalon dementiayksikön laajennuksen rakennuspiirustukset 93 87 Talousarvion toteutuminen 1.1. 30.9.2011 94 Ilmoitusasiat 95 Muut esille tulevat asiat
KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 9/2011 Kolarin kunnanvaltuusto Sivu 159 Kokousaika Torstai 10.11.2011 klo 16.15 17.45 Kokouspaikka Kunnanvaltuuston kokoushuone Saapuvilla olleet Nimenhuutoluettelo, liite nro Muut saapuvilla Havanka Heikki kunnanjohtaja olevat Määttä Antti pöytäkirjanpitäjä Lauri Kullervo teknisen toimen osastopäällikkö Vesala Ulla sivistystoimen osastopäällikkö Harju Lahja sosiaali- ja terveystoimen osastopäällikkö Asiat :t 88-95 Pöytäkirjan allekirjoitus Esa Nordberg Antti Määttä puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika pe 11.11.2011 Allekirjoitukset Pekka Möykkynen Keijo Kumpula Pöytäkirja on pidetty Kolarin kunnanvirastossa maanantaina 14.11.2011 klo 8.00 11.00 yleisesti nähtävänä ja 11.30 15.00 Antti Määttä Hallintojohtaja
Kunnanvaltuusto 10.11.2011 160 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kvalt 88 Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla 3.11.2011 ja Luoteis-Lapissa 2.11.2011 Kokouskutsut on lähetetty 3.11.2011 postitse valtuutetuille, kunnanhallituksen puheenjohtajille, kunnanhallituksen jäsenille sekä kunnanjohtajalle. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi. Hyväksyttiin poissaolot ja varajäsenten läsnäolo seuraavasti: Poissa Vaattovaara Martti Kontinen Reijo Komulainen Satu Järvirova Seija Haavikko Jukka Kutsuttuna varajäsenenä paikalla Satta Pirjo Vaattovaara Voitto Kylmämaa Sakari Koivumaa Kari Laine Antero Suoritetussa nimenhuudossa oli läsnä 20 valtuutettua, joten kokous todettiin myös päätösvaltaiseksi. Kokouskutsu 9/2011 ja nimenhuutoluettelo liitteenä, liite nro 88.
Kunnanvaltuusto 10.11.2011 161 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Kvalt 89 Valtuusto valinnee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laaditun pöytäkirjan. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastustilaisuus pidetään perjantaina 11.11.2011 kunnanvaltuuston kokouksen jälkeen. Tästä kokouksesta laaditun pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pekka Möykkynen ja Keijo Kumpula, jotka samalla valittiin toimimaan tarvittaessa myös ääntenlaskijoina.
Kunnanvaltuusto 10.11.2011 162 Tekninen lautakunta 12.10.2011 170 Kunnanhallitus 25.10.2011 529 VESIMAKSUTAKSAN TARKISTAMINEN 1.1.2012 ALKAEN Tekn ltk 136 Os.pääll. Kolarin kirkonkylän jätevedenpuhdistamon uusiminen on ajankohtainen vuosien 2013-2017 välisenä aikana. Nykyinen jätevedenpuhdistamo nykyisellä paikallaan lakannee vuosien 2015-2017 välisenä aikana. Alustavassa yleissuunnitelmassa vaihtoehtoina uuden jätevesien puhdistamisen ratkaisuksi on ollut: - Uusi jätevedenpuhdistamo kirkonkylään - Nykyisen jätevedenpuhdistamon saneeraaminen nykyiselle paikalle Muoniojoen rantaan - Kirkonkylän jätevesien puhdistaminen yhteistyössä YYTH Oy:n uudistettavassa puhdistamossa rautuvaarassa siirtoviemärilinjastoa hyväksi käyttäen - Uuden yhteisen jätevedenpuhdistamon rakentaminen Rautuvaaran ja Muoniojoen välille lähelle Muoniojokea. Ylläksen Yhdyskuntatekninen Huolto Oy on jättänyt Rautuvaaran uudistettavan jätevedenpuhdistamon ympäristölupahakemuksen sisälle ja ympäristölupa on odotettavissa vuoden 2012 aikana. Kolarin vesihuoltolaitoksen jätevesien puhdistamisen ratkaisumallin ollessa mikä tahansa on vesihuoltolaitoksen taksoja tarkistettava lähivuosina kahdessa vaiheessa. Ensimmäisen vaiheen korotuksen ollessa 1.1.2012 ja toisen vaiheen korotuksen ollessa ajanjaksolla 2015-2016 investointikustannusten varmistuttua lopulliseen tasoonsa. Vesihuoltolaitoksella on mahdollisuus ennen uuden jätevesipuhdistamon ratkaisun rakentamisen valmistumista kerätä korotetuilla taksoilla ns. ylijäämää/tulevaa investointivarausta 3-5 vuotta, jotta myöhemmin lopullisesti korotettavaa taksa ei tarvitsisi korottaa lyhyemmälle poistovälille niin paljoa. Alustavan yleissuunnitelman mukaan Kolarin vesihuoltolaitokselle on tulossa rakentamisvaihtoehdoista riippumatta usean miljoonaan euron investointikulut katettavakseen, jotka tulisi saattaa taksoilla katettavaksi mahdollisimman pitkälle aikavälille.
Kunnanvaltuusto 10.11.2011 163 Ennen jätevedenpuhdistamon rakentamista vesihuoltolaitoksen on lisäksi saatettava lähivuosina kuntoon Kolarin kirkonkylän ja Sieppijärven alueen jätevesiviemäreiden vuotovedet ja Sieppijärven jätevedenpuhdistamon tehostamisen korjaustoimenpiteet. Em. toimenpiteet vievät lisäksi alustavien arvioiden mukaan lähivuosina satoja tuhansia euroja. Yleissuunnitelman jätevedenpuhdistamoratkaisujen investointikäyttö- ja vertailukustannukset liitteenä, Liite n:o 134. Kolarin vesihuoltolaitoksen nykyinen taksa 01.04.2009 lukien liitteenä. Liite n:o 135. Vertailuesimerkkinä vesihuoltolaitoksen kulutustaksat/m 3 / vuonna 2010 Kolarin vesihuoltolaitoksella, Ylläksen Yhdyskuntatekninen Huolto Oy:llä ja keskiarvotaksat suomessa (alv 0 %). suomessa Kolari YYTH Keskiarvo vesi 0,66 1,20 1,31 Jätevesi 1,23 1,79 2,00 Yhteensä 1,89 2,99 3,21 Kolarin vesihuoltolaitoksen laskutettavat vesi ja jätevesimäärät m 3 /vuosi ovat olleet seuraavat: 2009 2010 Vesi 82 563 84 898 Jätevesi 75 469 75 222 Tilinpäätöksien 2009 ja 2010 vesihuoltolaitoksen tuloslaskelma ja taselaskelma liitteenä, Liite n:o 136.
Kunnanvaltuusto 10.11.2011 164 Ehdotus Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se esittäisi kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi Kolarin vesihuoltolaitoksen taksoja korotettavaksi ja muutettavaksi voimassa olevasta taksasta 01.01.2012 voimaan tulevaksi seuraavasti: - Käyttömaksun veden veroton yksikköhinta 0,80 /m 3 - Käyttömaksun jäteveden veroton yksikköhinta 1,60 /m 3 - Liittymismaksun veroton yksikköhinta (yl) 2,64 /m 2 - Perusmaksun veroton yksikköhinta (yp) 0,10 /k-m 2 Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Khall 346 Yleissuunnitelman jätevedenpuhdistamoratkaisujen investointikäyttö- ja vertailukustannukset liitteenä, Liite nro 228. Kolarin vesihuoltolaitoksen nykyinen taksa 01.04.2009 lukien liitteenä. Liite nro 229. Tilinpäätöksien 2009 ja 2010 vesihuoltolaitoksen tuloslaskelma ja taselaskelma liitteenä, Liite nro 230. Ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. ehdotus hyväksyttiin. Kvalt 90 Yleissuunnitelman jätevedenpuhdistamoratkaisujen investointikäyttö- ja vertailukustannukset liitteenä, Liite nro 82
Kunnanvaltuusto 10.11.2011 165 Kolarin vesihuoltolaitoksen nykyinen taksa 01.04.2009 lukien liitteenä. Liite nro 83 Tilinpäätöksien 2009 ja 2010 vesihuoltolaitoksen tuloslaskelma ja taselaskelma liitteenä, Liite nro 84 Puheenjohtaja määräsi kokoustauon ryhmäneuvottelujen käymistä varten klo 16.30. Puheenjohtaja päätti kokoustauon klo 16.52. Anna-Liisa Keskitalo esitti Jarmo Kylmämaan kannattamana, että valtuusto siirtäisi asian käsiteltäväksi seuraavaan marraskuussa pidettävään kokoukseen tarkempien laskelmien saamiseksi vesimaksujen korotusperusteista. Keskitalon esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtaja totesi Keskitalon esityksen tulleen valtuuston päätökseksi.
Kunnanvaltuusto 10.11.2011 166 Tekninen lautakunta 12.10.2011 169 Kunnanhallitus 25.10.2011 532 KEHITYSVAMMA-ASUNTOHANKKEEN RAKENNUSPIIRUSTUKSET Tekn ltk 135 Os.pääll. Kehitysvamma-asuntohankkeen arkkitehtisuunnitelmat ovat valmistuneet H-P Arkkitehdit Erkki Päiveröinen suunnittelemana. Pohjapiirros ja asemapiirros liitteenä, Liite n:o 133. Arkkitehtisuunnitelmat esitellään kokouksessa. Ehdotus Tekninen lautakunta päättää m erkitä kehitysvam m a- asuntohankkeen arkkitehtisuunnitelmat tiedoksi ja päättää esittää kunnanhallitukselle, että se esittäisi kehitysvam m a- asuntohankkeen arkkitehtisuunnitelmat kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Edelleen lautakunta päättää evästää suunnittelijaa yhteistakan sijoittamismahdollisuudella oleskeluhuoneeseen. Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Khall 347 Pohjapiirros ja asemapiirros liitteenä, Liite nro 231. Ehdotus Kvalt 91 Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. ehdotus hyväksyttiin. Pohjapiirros ja asemapiirros liitteenä, Liite nro 85
Kunnanvaltuusto 10.11.2011 167 ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanvaltuusto 10.11.2011 168 Tekninen lautakunta 12.10.2011 168 Kunnanhallitus 25.10.2011 533 TANNAHAAN PALVELUTALON DEMENTIAYKSIKÖN LAAJENNUKSEN RAKENNUSPIIRUSTUKSET Tekn ltk 134 Os.pääll. Tannahaan dementiayksikön laajennuksen arkkitehtisuunnitelmat ovat valmistuneet H-P Arkkitehdit Erkki Päiveröinen suunnittelemana. Pohjapiirros ja asemapiirros liitteenä, Liite n:o 132. Arkkitehtisuunnitelmat esitellään kokouksessa. Ehdotus Tekninen lautakunta päättää merkitä Tannahaan dementiayksikön laajennuksen arkkitehtisuunnitelmat tiedoksi ja päättää esittää kunnanhallitukselle, että se esittäisi Tannahaan dementiayksikön laajennus arkkitehtisuunnitelmat kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Khall 348 Pohjapiirros ja asemapiirros liitteenä, Liite nro 232. Ehdotus Kunnanhallitus päättää hyväksyä teknisen lautakunnan esityksen. ehdotus hyväksyttiin. Kvalt 92 Pohjapiirros ja asemapiirros liitteenä, Liite nro 86
Kunnanvaltuusto 10.11.2011 169 ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanvaltuusto 10.11.2011 170 Kunnanhallitus 25.10.2011 536 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1. 30.9.2011 Khall 351 Hallinto-osastolla on tehty laskelmat talousarvion toteutumisesta 1.1. - 30.9.2011. Toteutumisprosentin tulisi olla tammi-syyskuun osalta olla 75,0 %, jos talousarvio on toteutunut tasaisesti. Liitteenä olevissa laskelmissa on tarkasteltu tuloslaskelman toteutumista sekä käyttötalouden toteutumista toisaalta päävastuu- /tulos-alueittain ja toisaalta meno- /tulolajeittain, liite nro 233. Tuloslaskelman mukaan vuosikate oli syyskuun loppuun mennessä noin 338 000 euroa alijäämäinen, mikä on noin 180 000 euroa heikompi kuin edellisvuonna, mutta noin 265 000 euroa parempi kuin vuonna 2009. Toimintakatteen toteutumisprosentti oli 75,4 %. Menojen kasvu on tammi-syyskuun aikana ollut 1,4 prosenttia edellisvuodesta ja 5,6 % vuodesta 2009. Palkkamenot ovat kasvaneet edellisvuodesta 1,9 % ja 6,2 % vuodesta 2009. Erikoissairaanhoidon menot, joiden osuus palvelujen ostoista on noin 45 %, ovat kasvaneet edellisvuodesta 4,0 prosenttia (107 000 euroa). Päävastuualueittain tarkasteltuna sivistystoimen sekä hallinnon ja talouden päävastuualueen toimintakate alittaa talousarvion tasaisen toteutuman; sosiaali- ja terveystoimi on likipitäen talousarvion mukainen, teknisen toimen toimintakate ylittää selvästi keskimääräisen toteutumisen tässä vaiheessa. Menot ovat toteutuneet talousarvion mukaisesti, mutta tulojen toteutuminen lähinnä kaavoitustulojen toteutumisen osalta on vielä epävarma. Tuloslaskelman toteutumista talousarvioon verrattaessa on lisäksi huomioitava, että kiinteistöverotulot kertyvät pääasiallisesti lokamarraskuun aikana, mikä selittää verotulojen keskimääräistä alemman toteutumisprosentin tässä vaiheessa ja on huomioitava myös vuosikatetta tarkasteltaessa. Verotuloja on kertynyt tammi-syyskuun aikana 7,5 % enemmän kuin edellisvuonna ja verorahoitus kokonaisuudessaan on kasvanut edellisvuodesta 2,8 %. Kiinteistöverotuloja maksettaneen lokakuussa n. 1,3 milj. euroa, mikä olennaisesti parantaa talouden tilannetta syyskuun lopun toteutumaan verrattuna.
Kunnanvaltuusto 10.11.2011 171 Ehdotus Kvalt 93 Kunnanhallitus päättää merkitä tiedoksi talousarvion toteutumisen vuoden 2011 tammi-syyskuun osalta ja esittää sen edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin. Liitteenä olevissa laskelmissa on tarkasteltu tuloslaskelman toteutumista sekä käyttötalouden toteutumista toisaalta päävastuu- /tulos-alueittain ja toisaalta meno- /tulolajeittain, Liite nro 87. ehdotus hyväksyttiin.
Kunnanvaltuusto 10.11.2011 172 ILMOITUSASIAT Kvalt 94 Ei ollut ilmoitusasioita.
Kunnanvaltuusto 10.11.2011 173 MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Kvalt 95 Ei ollut muita esille tulevia asioita.