PÖYTÄKIRJA 2/2016 Hankerahoitusjaosto 27.6.2016 12 Kokouksen avaus 13 Osanottajien toteaminen sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 14 Työjärjestyksen hyväksyminen 15 Pöytäkirjan tarkastaminen 16 Maakunnan kehittämisraha, myönteinen päätös 17 Maakunnan kehittämisraha, kielteinen päätös 18 kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 suomen rakennerahasto-ohjelman ylimaakunnalliset hankkeet (EAKR), myönteinen päätös 19 Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 suomen rakennerahasto-ohjelman ylimaakunnalliset hankkeet (EAKR), kielteiset päätökset 20 Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) rahoitus 21 Tiedoksi annettavat asiat 22 Seuraava kokous 23 Kokouksen päättäminen
Hankerahoitusjaosto 27.06.2016 Sivu 2
Hankerahoitusjaosto 27.06.2016 Sivu 3 Hankerahoitusjaosto Pöytäkirja 2/2016 KOKOUSAIKA 27.6.2016 klo 8.00 8.45. KOKOUSPAIKKA Kokoushuone Graniitti PYKÄLÄT 12-32 Sivut 1-10 SAAPUVILLA LÄSNÄOLO- JA PUHEOIKEUDELLA Perho Tiina Virtanen Petri Heikkilä Lauri Nieminen Raimo Virtanen Pirjo Vuola Hanna puheenjohtaja varapuheenjohtaja ESITTELIJÄ Nuotio Tarja Aluekehitysjohtaja PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Petteri Partanen Erikoissuunnittelija MUUT SAAPUVILLA OLLEET KUTSUTTUINA ASIANTUNTIJOINA LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA ALLEKIRJOITUKSET Alatalo Juuso 13 15 Mh:n I varapuheenjohtaja Tiina Perho puheenjohtaja Petteri Partanen sihteeri
Hankerahoitusjaosto 27.06.2016 Sivu 4
Hankerahoitusjaosto 27.06.2016 Sivu 5 12 KOKOUKSEN AVAUS : : Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen. 13 OSANOTTAJIEN TOTEAMINEN SEKÄ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kunnallislain mukaan muu kunnan toimielin kuin kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Hankerahoitusjaosto päätti 13.5.2009, että esityslistat on toimitettava vähintään 5 päivää ennen kokousta ja 17.3.2014 siirtyä sähköiseen kokouskäytäntöön. Kokouskutsu ja esityslista on toimitettu 20.6.2016 Todetaan kokouksen osanottajat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokouksen osanottajat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 14 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kokouksen esityslista on toimitettu jäsenille. Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 15 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Hankerahoitusjaoston 21.3.2016 pidetyn kokouksen pöytäkirja 1/2016 toimitetaan oheismateriaalina. Hyväksytään edellisen kokouksen pöytäkirja. Hyväksyttiin edellisen kokouksen pöytäkirja. 16 MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHA, MYÖNTEINEN PÄÄTÖS Maakunnan kehittämisrahaa käytetään maakuntastrategian kärkiteemojen ja niiden toimenpiteiden toteuttamista edistävien hankkeiden tukemiseen. Rahoitusta kohdennetaan erityisesti hankkeisiin, joiden kautta syntyy joko laajempia uusia kehittämiskokonaisuuksia, yhteistyökumppanuuksia tai uusia toimintatapoja maakunnan kilpailukyvyn ja vetovoiman parantamiseksi. Hakuaika on jatkuva. Laitilan kaupunki on hakenut Varsinais-Suomen liitolta maakunnan kehittämisrahoitusta hankkeeseen Innovatiivisten sähköisten palvelujen ja logistiikan kunta (37/2016) (oheismateriaali). Hankkeen kuvaus: Hankkeessa otetaan käyttöön uusia sähköisiä palveluja kotihoidossa, lääkäri- ja hoitajavastaanotossa sekä kauppapalveluissa. Sähköiset palvelut perustuvat tablettien ja ns. ruokapostilaatikoiden käyttöönottoon. Käyttöönotettavat palvelut ovat järjestelmäriippumattomia. Tabletit räätälöidään ikäihmisille sopiviksi ja helppokäyttöisiksi. Tavoite on, että ikäihminen saa yhdellä
Hankerahoitusjaosto 27.06.2016 Sivu 6 kosketuksella yhteyden omaisiin ja kotihoitajaan. Jatkokehitystyössä tabletteihin voidaan sisällyttää erilaisia omahoidon sovelluksia ja mittalaitteita. Hankkeen avulla voidaan lisätä sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottavuutta sekä edistää erityisesti ikäihmisten itsenäistä asumista. Hankkeen avulla edistetään myös sähköistä ruokakauppaa. Perustelut päätösesitykselle: Konkreettinen sosiaali- ja terveyspalvelujen kokeiluhanke, jossa on mahdollisuudet toimintamallin laajaan käyttöönottoon koko maakunnassa. Hankkeella on yhteys maakuntaohjelman 2014 2017 arvokärkeen yhteistyötaidot ja se edistää toimenpiteen Otetaan käyttöön eri toimialoilla uusia innostavia yhteistyö- ja vuorovaikutusmenetelmiä sekä kokeiluhankkeita, joiden avulla ylitetään maakunnan yleistä kehitystä rajoittavia omien sektoreiden edunvalvontarajoja (Y1) toteuttamista. Hankkeen toteutusaika on 1.9.2016 1.2.2017. Hanke on käsitelty maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä 13.5.2016. Valmistelija TN/PP/kk Hankerahoitusjaosto päättää esittää maakuntahallitukselle, että Laitilan kaupungille myönnetään hankkeeseen Innovatiivisten sähköisten palvelujen ja logistiikan kunta (37/2016) maakunnan kehittämisrahaa 68,3 prosenttia hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (31 520 euroa), kuitenkin enintään 21 520 euroa. Lisätietoja ehdotus hyväksyttiin. Erikoissuunnittelija Petteri Partanen, p 040 7760 630, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi 17 MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHA, KIELTEINEN PÄÄTÖS Maakunnan kehittämisrahaa käytetään maakuntastrategian kärkiteemojen ja niiden toimenpiteiden toteuttamista edistävien hankkeiden tukemiseen. Rahoitusta kohdennetaan erityisesti hankkeisiin, joiden kautta syntyy joko laajempia uusia kehittämiskokonaisuuksia, yhteistyökumppanuuksia tai uusia toimintatapoja maakunnan kilpailukyvyn ja vetovoiman parantamiseksi. Hakuaika on jatkuva. Turun kaupunki on hakenut Varsinais-Suomen liitolta maakunnan kehittämisrahoitusta hankkeeseen Turun kehätien liikenteellisten parannushankkeiden vaikutukset tuotannollisen toiminnan sijoittumiseen ja kehätien vaikutusalueen tarjoamaan yritystoimintaympäristöön (33/2016) (oheismateriaali). Hankekuvaus: Tutkimuksen tavoitteena on selvittää, miten Turun kehätien suunnitellut parannukset toteutuessaan vaikuttaisivat talousalueen yritystoimintaympäristöön ja miten toimintaympäristön paraneminen voisi näkyä alueella sijaitsevan tuotannollisen ja palveluliiketoiminnan kasvuna. Yhdistämällä arviot kehätien perusparannusten vaikutuksista alueen logistiseen toimintaympäristöön ja toisaalta laskelmat saavutettavuuden vaikutuksista yritystoiminnan sijoittumiseen, mahdollistaa arvion siitä, miten kehätien suunnitellut perusparannukset vaikuttavat tuotannon arvon ja työpaikkojen määrän kehittymiseen
Hankerahoitusjaosto 27.06.2016 Sivu 7 Perustelut päätösesitykselle: Turun kauppakorkeakoulun logistiikkaselvityksissä on jo monena vuotena kysytty yritysten toimintaedellytyksiä sijaintipaikkakunnallaan viideltä osa-alueelta: a) yleisesti liiketoiminnan kannalta; b) logistiikan toimivuuden; c) tuotannon sijoittumisen; d) liikenneinfrastruktuurin; ja e) kilpailijoiden sijoittumisen kannalta. Tulokset on raportoitu maakuntatasolla, mutta ne antavat yleiskuvan liikenneolosuhteiden vaikutuksesta yritysten sijoittumispäätöksiin. Jäljellä oleva maakunnan kehittämisraha ei riitä kaikkien haettujen hankkeiden rahoittamiseen. Hankkeella on yhteys maakuntaohjelman 2014 2017 arvokärkeen saavutettavuus ja se edistää toimenpiteen Luodaan saavutettavuuden ilmapiiri: tulevaisuuden kestävä- ja älykäs alue- ja yhdyskuntarakenne edellyttää rajat ylittävää suunnittelu- ja kehittämistyötä (S1) toteuttamista. Hankkeen toteutusaika on 1.8 31.12.2016. Hanke 33/2016 on käsitelty maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä 13.5.2016. Valmistelija TN/PP/kk Hankerahoitusjaosto päättää esittää maakuntahallitukselle, ettei seuraavalle hankkeelle myönnetä maakunnan kehittämisrahaa: Turun kehätien liikenteellisten parannushankkeiden vaikutukset tuotannollisen toiminnan sijoittumiseen ja kehätien vaikutusalueen tarjoamaan yritystoimintaympäristöön (33/2016). (Hakija Turun kaupunki) Lisätietoja ehdotus hyväksyttiin. Erikoissuunnittelija Petteri Partanen, p. 040 7760 630 etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi 18 KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJELMAN YLIMAAKUNNALLISET HANKKEET (EAKR), MYÖNTEINEN PÄÄTÖS Suomen rakennerahasto-ohjelmassa 2014 2020 on viisi toimintalinjaa, joilla tuetaan erityisesti pkyritysten kilpailukykyä ja työllistymistä. Läpileikkaavana teemana on vähähiilisen talouden edistäminen. Rakennerahasto-ohjelma toteuttaa Eurooppa 2020 -strategian tavoitteita. Varsinais-Suomen liittoon on saatu Suomen rakennerahasto-ohjelmaa 2014 2020 koskeva ylimaakunnallinen hakemus (oheismateriaalina), jossa osatoteuttaja on toisesta maakunnasta. Toimintalinja 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen Erityistavoite 3.2. Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen 302545, Likaisen muovijätteen keräys ja kierto (LiMuKe) (hakijana Turun yliopisto, osatoteuttajina Turun ammattikorkeakoulu Oy ja Hämeen ammattikorkeakoulu Oy) Hankkeen kuvaus: Hankkeessa keskitytään maatalousmuovijätteen sekä haja-asutusalueen rakennusmuovijätteen ei-pakkausmateriaalin keräys- ja kierrätysliiketoiminnan kehittämiseen, jolloin erilaisten muovijakeiden määrä on hallittava volyymien pysyessä silti riittävänä. Hankkeen tuloksena saadaan selville alueelliset muovijätemäärät ja niiden keskittymät, tehostetaan jätteen syntypaikalla lajittelua ja kehitetään alueellista resurssitehokasta keräystä. Projektissa selviää, onko muovi-
Hankerahoitusjaosto 27.06.2016 Sivu 8 jätteen keräys- ja kierrätysliiketoiminnassa mahdollista luoda uutta kiertotalouteen liittyvää yritystoimintaa ja työpaikkoja sekä uusia muovijätteeseen perustuvia tuotteita ja palveluita. Perustelut päätösesitykselle: Ratkaisu perustuu Varsinais-Suomen liiton arviointiin ja maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristössä käytyyn arviointi- ja hankepriorisointikeskusteluun 11.3.2016. Ylimaakunnallisesta hankkeesta on keskusteltu myös muiden osatoteuttajien kotimaakuntien (Hämeen liitto) kanssa, jotka suhtautuvat hankkeeseen myönteisesti. Hanke tukee suoraan Resurssiviisaus-arvokärjen toimenpidettä Tuetaan materiaali-, energia-, ravinne- ja resurssitehokkaita sekä vähähiilisiä ratkaisuja, ja luodaan edellytyksiä uusiin avauksiin ja olemassa olevien alojen vahvistumiseen (R1). Koordinoiva Uudenmaan liitto vastaa tuen myöntämisestä hankkeelle ja tekee rahoituspäätöksen EURA2014-järjestelmässä. Vasta tämä päätös on valituskelpoinen. Koordinoiva liitto voi tarvittaessa, neuvoteltuaan hakijan kanssa, tehdä pieniä teknisiä muutoksia hankesuunnitelmaan ja niillä voi olla vaikutuksia myönnettävän tuen määrään. Myönnetty enimmäistukimäärä ei voi kuitenkaan ylittyä. Lisäksi myönnetty tuki ei voi ylittää tässä hakemuksessa haettua 70 % hankkeen kokonaiskustannuksista. Hankkeen toteutusaika on 1.9.2016 31.8.2018. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on käsitellyt hankkeen 11.3.2016. Valmistelija TN/VR Hankerahoitusjaosto päättää esittää maakuntahallitukselle, että Varsinais-Suomen liiton vuoden 2016 indikatiivisesta EAKR-kehyksestä Turun yliopistolle varataan hankkeelle Likaisen muovijätteen keräys ja kierto (LiMuKe) (302545) EAKR ja valtion rahoitusta 123 472 euroa hankkeen päätoteuttajan Turun yliopiston ja hankkeen osatoteuttajan Turun ammattikorkeakoulu Oy:n hyväksyttäviin kokonaiskustannuksiin (kuitenkin enintään 70 % kokonaiskustannuksista). Lisätietoja ehdotus hyväksyttiin. Erikoissuunnittelija Ville Roslakka p. 050 592 0404, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi 19 KESTÄVÄÄ KASVUA JA TYÖTÄ 2014 2020 SUOMEN RAKENNERAHASTO-OHJELMAN YLIMAAKUNNALLISET HANKKEET (EAKR), KIELTEISET PÄÄTÖKSET Varsinais-Suomen liittoon on saatu Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahastoohjelmaa koskevia ylimaakunnallisia hakemuksia (oheismateriaalina), joissa hakija on toisesta maakunnasta ja rahoitusta saava osatoteuttaja Varsinais-Suomesta. Toimintalinja 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen Erityistavoite 4.1. Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta
Hankerahoitusjaosto 27.06.2016 Sivu 9 302654, KIERTEET - Vauhtia kiertotalouteen yhteiskehittelyllä (hakijana Varsinais-Suomen liitto, osatoteuttajina Hämeen ammattikorkeakoulu Oy, Ukipolis Oy, Kouvola Innovation Oy, Luonnonvarakeskus) Hankekuvaus: Hankkeessa edistetään kiertotaloutta Varsinais-Suomen, Kanta-Hämeen sekä Kymenlaakson maakunnissa konkreettisten ja kattavasti yhteiskunnan läpileikkaavien pilottikokeiluiden avulla. Erityistavoite 5.1. Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen 302582, TEKNOkierto Teknologiateollisuuden kiertotalous (hakijana Lappeenrannan teknillinen yliopisto, osatoteuttajana Koneteknologiakeskus Turku Oy) Hankekuvaus: Hankkeessa keskitytään teknisten materiaalien kiertotalouteen teknologiateollisuuden yrityksissä. Tavoitteena on yhdessä kohdeyritysten kanssa tunnistaa, kokeilla ja arvioida mahdollisia teknisten materiaalien kiertotalouden toimintamalleja. Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on käsitellyt hankkeet 11.3.2016. Valmistelija TN/VR Hankerahoitusjaosto päättää esittää maakuntahallitukselle, ettei seuraaville hankkeille myönnetä rahoitusta Varsinais-Suomen liiton vuoden 2016 indikatiivisesta EAKR-kehyksestä: Varsinais-Suomen liitto: 302654, KIERTEET - Vauhtia kiertotalouteen yhteiskehittelyllä Lappeenrannan teknillinen yliopisto: 302582, TEKNOkierto Teknologiateollisuuden kiertotalous Lisätietoja ehdotus hyväksyttiin. Erikoissuunnittelija Ville Roslakka p. 050 592 0404, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi 20 ALUEELLISET INNOVAATIOT JA KOKEILUT (AIKO) RAHOITUS Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) -rahoitus on kansallinen aluekehitykseen kohdennettu määräraha. Rahoitus on Suomen hallituksen Kilpailukyvyn vahvistaminen elinkeinoelämän ja yrittäjyyden edellytyksiä parantamalla -nimisen kärkihankkeen toimenpide. Valtioneuvosto päätti 9.6.2016 AIKO rahoituksen alueellisesta jaosta vuodelle 2016 (oheismateriaali). Varsinais-Suomen liitto sai ennakoidun rakennemuutoksen rahoitusta 273 000 euroa. Lisäksi Turun kaupunkiseudun kasvusopimukselle osoitettiin 558 000 euroa sekä Uudenmaanliiton kautta myönnettävään Pohjoiseen kasvukäytävään 270 000 euroa. Rahoituksella tuetaan aluelähtöisiä hankkeita, joilla vahvistetaan maakunnan eri osien kykyä sopeutua elinkeinorakenteen muutoksiin. Keskeisessä roolissa ovat elinkeinojen, elinvoiman ja yritysten toimintaympäristön uudistuminen, kasvu ja kansainvälistyminen sekä työllisyys ja kokeilut. Rahoituksella toteutetaan kooltaan pieniä, nopeita, kokeiluluontoisia ja uusia toimenpiteitä. Rahoituksella tuetaan merkittävien kehittämisavausten liikkeelle lähtöä ja käynnistetään mittaluokaltaan huomattavia kehitysprosesseja.
Hankerahoitusjaosto 27.06.2016 Sivu 10 Työ- ja elinkeinoministeriö on 9.6.2106 toimittanut ohjeen AIKO rahoituksen käytöstä (oheismateriaali). Hankkeissa noudatetaan vähintään seuraavia valintakriteereitä: - edistää aktiivisesti elinkeinojen rakennemuutosta ja vahvistaa alueen muutosjoustavuutta - nopeuttaa merkittävien kehittämisavauksien tai kokeilujen käynnistymistä - vahvistaa kasvua, työllisyyttä ja kansainvälistymistä Hankkeiden hakukierros järjestetään elo-syyskuussa 2016. Valmistelija Lisätietoja TN/PP Hankerahoitusjaosto merkitsee tiedoksi AIKO-rahoituksen alueellisen jaon sekä päättää, että hakukierros järjestetään elo-syyskuussa 2016. Hankerahoitusjaosto merkitsi tiedoksi AIKO-rahoituksen alueellisen jaon sekä päätti, että hakukierros järjestetään elo-syyskuussa 2016. Erikoissuunnittelija Petteri Partanen, p 040 7760 630, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi 21 TIEDOKSI ANNETTAVAT ASIAT Käydään läpi tiedoksi annettavat asiat. Merkitään tiedoksi. Central Baltic ohjelman hallintokomitea myönsi kesäkuun kokouksessaan rahoitusta 18 hankkeelle. Näistä viidessä on varsinaissuomalainen pääpartneri. Hankkeisiin, joissa on mukana varsinaissuomalainen partneri, osoitettiin rahoitusta 7,8 miljoonaa euroa. Merkittiin tiedoksi. 22 SEURAAVA KOKOUS Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta. Tavoitteena on pitää seuraava hankerahoitusjaoston kokous siten, että hankepäätöksiä voidaan tehdä maakuntahallituksessa 24.10.2016. 23 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 8.45.