Kunnanhallitus 30.10.2006 343 Kunnanhallituksen kokoushuone kello 15.00 234 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 235 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 236 Työjärjestyksen hyväksyminen 237 Vuoden 2007 tuloveroprosentin määrääminen 238 Kiinteistöveron määrääminen vuodelle 2007 239 Perusturvatoimen vuoden 2006 talousarvion ylitykset 240 Vuokrasopimusluonnoksen hyväksyminen/tmi Jaana Jäntti 241 Vuokrasopimusluonnoksen hyväksyminen/koulutettu hieroja Tia Komppa 242 Kauppakirjaluonnoksen hyväksyminen/toimi Honkasen kp 243 Etuosto-oikeuden käyttäminen 244 Ilmoitusasiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä 7.11.2006
Kunnanhallitus 30.10.2006 344 PÖYTÄKIRJA Kunnanhallitus 343 Aika: 30.10.2006 klo 15.00-16.55 Paikka: kunnanhallituksen kokoushuone Läsnä olleet jäsenet: Esko Kekkonen, pj Jukkapekka Lempiäinen Pentti Pylkkänen Eija Karjalainen, Maarit Honkanen Seppo Ukkonen, vj klo 15.00-16.00 Muut läsnäolijat: Juhani Manninen, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Varpu Järvinen, kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Seppo Ruhanen, kunnanjohtaja Mervi Simoska, pöytäkirjanpitäjä 234 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 235 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jukkapekka Lempiäinen ja Maarit Honkanen Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Esko Kekkonen puheenjohtaja Mervi Simoska pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat, tarkastusaika 6.11.2006 Jukkapekka Lempiäinen Maarit Honkanen
Kunnanhallitus 30.10.2006 345 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 236 Kj Kunnanhallitus hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Lisäksi päätettiin käsitellä lisälista 245-246.
Kunnanhallitus 30.10.2006 346 VUODEN 2007 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN Khall 237 Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosentista ja muiden verojen perusteista viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Kunnan verotuloarvio määräytyy verotettavien tulojen yhteismäärän arvion ja tuloveroprosentin mukaan. Kunnallisveroon kuuluu kunnan tuloveron lisäksi yhteisövero. Kunnanvaltuuston hyväksymän talousstrategian mukaan kunnan verotuksen taso pyritään pitämään kilpailukykyisenä. Tavoitteena on pitää tuloveroprosentti maakunnan kuntien keskiarvotasossa. Kunnan verotulot kirjataan kunnan tileihin maksuperusteisesti. Yhteisöveron tuotot tulevat olemaan vuoden 2006 verotilitysten tasolla. Vuoden 2007 talousarviovalmistelussa on arvioitu ansiotuloverojen määräksi 4,3 milj. euroa. Yhteisöverojen määräksi on arvioitu 655.000 euroa. Kj. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnan tuloveroprosentiksi määrätään vuodelle 2007 18,50 %.
Kunnanhallitus 30.10.2006 347 KIINTEISTÖVERON MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2007 Khall Vuoden 1994 alusta lukien tuli voimaan kiinteistöverolaki (654/92). 238 Lakia on muutettu ja laki kiinteistöverolain muuttamisesta on vahvistettu (476/1998). Kiinteistöveroa suoritetaan kiinteistöjen sijaintikunnalle kiinteistöjen verotusarvon perusteella. Kiinteistöverolaissa määrätään rajat, joiden rajoissa kunnanvaltuusto määrää vuosittain etukäteen veroprosentit. Yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi on määrättävä vähintään 0,50 ja enintään 1,00. Vakituisen asunnon kiinteistöveroprosentiksi on määrättävä vähintään 0,22 ja enintään 0,50. Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentiksi voidaan määrätä vähintään 1,00 ja enintään 3,00 Muun asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentiksi on määrättävä vähintään 0,50 ja enintään 1,00 enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti. Muiden kuin ydinvoimalaitosten voimalaitokseen kuuluvien rakennusten ja rakennelmien veroprosentiksi voidaan määrätä enintään 2,20. Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin alaraja on 0,00. Lain 13 a :ää on muutettu siten, että yleishyödyllisille yhteisöille määrätään erillinen veroprosentti koskien kaikkia yleishyödyllisiä yhteisöjä. Prosentti koskee aikaisemmasta poiketen sekä yhteisön omistamaa rakennusta että sen maapohjaa. Tässä pykälässä tarkoitetun kiinteistön kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0,00. Kiinteistöverolla arvioidaan katettavan kunnan menoja 675.000 euroa. Kj Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto määrää - yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 0,75 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentiksi 0,30 - muiden asuinrakennusten veroprosentiksi 0,85 - voimalaitosten veroprosentiksi 2,00 ja - yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentiksi 0,00. - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentiksi 1,50
Kunnanhallitus 30.10.2006 348 PERUSTURVATOIMEN VUODEN 2006 TALOUSARVIOIN YLITYKSET Khall 239 Syyskuun lopun talousarvion toteumaan perustuen vuoden 2006 talousarvio tulee ylittymään toimeentuloturvan, perusterveydenhuollon sekä erikoissairaanhoidon osalta. TA 2006 TOT 30.9 ENNUSTE Toimeentuloturva 317.400 285.604 383.000 Kansanterveystyö 1.500.000 1.222.653 1.640.000 Sairaalahoito 2.200.000 1.932.180 2.600.000 Toimeentuloturvan ylitykset johtuvat työmarkkinatuen kuntaosuuden ennakoitua suuremmasta määrästä. Perusterveydenhuollossa yksikkökustannukset ovat nousseet vuodesta 2005 sekä lääkärivastaanoton käyntien määrä. Erikoissairaanhoidossa kustannusten kasvu johtuu Mikkelin keskussairaalan käytön kasvusta. Kj. Kunnanhallitus esittää valtuustolle myönnettäväksi vuoden 2006 talousarvioon lisämäärärahaa toimeentuloturvan tulosalueelle 65.600, kansanterveystyön tulosalueele 140.000 sekä sairaalahoidon tulosalueelle 400.000.
Kunnanhallitus 30.10.2006 349 VUOKRASOPIMUSLUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN/TMI JAANA JÄNTTI Khall. 240 Tmi Jaana Jäntti ja Hirvensalmen kunta ovat laatineet liitteenä 1 olevan vuokrasopimusluonnoksen vanhan kunnantalon tilojen vuokraamisesta (39 m²/2) 1.12.2006 alkaen. Tilat vuokrataan yritystoimintaan. Vuokra on 118 euroa kuukaudessa. Toisena vuokralaisena tiloissa toimii koulutettu hieroja Tia Komppa. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 1 olevan vuokrasopimusluonnoksen.
Kunnanhallitus 30.10.2006 350 VUOKRASOPIMUSLUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN/KOULUTETTU HIEROJA TIA KOMPPA Khall. 241 Koulutettu hieroja Tia Komppa ja Hirvensalmen kunta ovat laatineet liitteenä 2 olevan vuokrasopimusluonnoksen vanhan kunnantalon tilojen vuokraamisesta (39 m²/2) 1.12.200 6 alkaen. Tilat vuokrataan yritystoimintaan. Vuokra on 118 euroa kuukaudessa. Tilojen toisena vuokralaisena toimii Tmi Jaana Jäntti. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 2 olevan vuokrasopimusluonnoksen.
Kunnanhallitus 30.10.2006 351 KAUPPAKIRJALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN/TOIMI HONKASEN KP Khall. 242 Toimi Honkasen kuolinpesä on halukas ostamaan liitteenä 3 olevan kauppakirjaluonnoksen mukaisesti noin 140 m²:n suuruisen alueen lisämaata Hirvensalmen kunnan omistamasta Vanha- Lukkari tilasta RN:o 7:361. Alue on tarkoitus liittää tilaan Rantapeltola RN:o 7:147. Myytävä alue on asemakaavassa AO-aluetta ja se on merkitty näkemäalueeksi. Honkasen talo on osin näkemäalueen puolella. Kauppahinta on 1 060 euroa. Kj. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä 3 olevan kauppakirjaluonnoksen.
Kunnanhallitus 30.10.2006 352 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Khall Etuostolain mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kun- 243 nassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta ei ole, jos 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5000 neliömetriä tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana tai myyjänä on valtio tai sen laitos; 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Lain 21 :n mukaan päätöksen asiassa tekee kunnanhallitus, jollei se ole siirtänyt päätösvaltaa viranhaltijan tehtäväksi. Kiinteistönomistajan kirjallisesta pyynnöstä, jossa on selvitettävä kaupan kohde, kauppahinta ja muut kauppaehdot sekä kiinteistön omistajan osoite, kunta voi etukäteen ilmoittaa, ettei se tule käyttämään etuosto-oikeuttaan, jos kiinteistö kahden vuoden kuluessa kunnan päätöksestä myydään ilmoitetuilla ehdoilla. Mikäli kunta on päättänyt käyttää etuosto-oikeutta, päätöksestä voi valittaa lääninoikeuteen. Mikäli etuosto-oikeutta ei käytetä, päätökseen ei voi hakea muutosta valittamalla. Hirvensalmella etuosto-oikeuden käyttämistä koskevat päätökset tekee kunnanhallitus. Kunnalle on toimitettu seuraavat kiinteistönluovutusilmoitukset: 1. Markku Hyytiäinen/Veli ja Merja Koponen 2. HK-Tarvike Oy/Eero Tikanoja 3. Leena ja Seppo Simpanen/Tapio Loimula 4. Yrjö Santala/Tomi ja Simo Santala 5. Suur-Savon Sähkö Oy/Sinikka ja Klaus Jäntti 6. Teemu Järvisalo/Sanna ja Mikko Kylväjä. Kj Kunnanhallitus päättää, että kunta ei käytä etuosto-oikeuttaan yllä mainituissa kiinteistökaupoissa.
Kunnanhallitus 30.10.2006 353 ILMOITUSASIAT Khall Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat valtion- 244 viranomaisten päätökset ja kirjeet sekä muiden yhteisöjen ym. asiakirjat tai kirjeet: 1. Itä-Suomen lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosaston päätös 29.9.2006 perustoimentulotukeen maksettavan valtionosuusennakon muutoksesta vuodelle 2006. 2. Kaakkois-Suomen veroviraston verotuspäätös verovuodelta 2005. 3. Etelä-Savon koulutuksen ky:n hallituksen pöytäkirja 3.10.2006. Etelä-Savon sairaanhoitopiirin 4. kuntakohtainen toiminta- ja laskutustilasto 1.1.-30.9.2006, vertailu ja ennuste 5. hallituksen pöytäkirja 25.10.2006. Mikkelin kaupungin ympäristölautakunnan pöytäkirjaotteet 5.10.2006: 6. Talousarvion ja taloussuunnitelman toteutuminen 31.8.2006 mennessä. 7. Esitys ympäristöpalvelujen vuoden 2007 talousarvioksi ja vuosien 2007-2010 toimintasuunnitelmaksi. 8. Mikkelin kaupungin seutuvaltuuston pöytäkirjaote 26.9.2006 seutusopimuksen päivittämisestä. 9. Vaalijalan ky:n hallituksen pöytäkirja 20.9.2006. 10. Etelä-Savon maakuntaliiton maakuntahallituksen pöytäkirja 25.9.2006. 11. Teknisen lautakunnan pöytäkirja 2.10.2006 koskien hakemusta täytäntöönpanon kieltämiseksi. 12. Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 9.10.2006. 13. Kuopion hallinto-oikeuden päätös 13.10.2006. 14. Etelä-Savon pelastuslautakunnan pöytäkirja 26.9.2006. 15. Uudenmaan veroviraston tilitystulosteet.
Kunnanhallitus 30.10.2006 354 Kj Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Muut asiakirjat ja kirjeet eivät aiheuta enempiä toimenpiteitä.
Kunnanhallitus 30.10.2006 355 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT Khall 246 Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja informoi kunnanhallitusta mm. seuraavista asioista: 1. Talousarvion toteutuminen 30.9.2006. 2. Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon kustannusten kehitys ja kustannusten muodostuminen. 3. Kunta- ja palvelurakennelaki ja sen edellyttämät toimenpiteet. Samalla keskusteltiin kunnan strategista ja tavoitteista kuntaja palvelulain toimeenpanossa. 4. Keskusteltiin opetuspalvelukeskushankkeesta ja sen eteenpäin viennistä.
Kunnanhallitus 30.10.2006 356 OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimuksen tekeminen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen tai kunnan jäsen voi hakea muutosta Hirvensalmen kunnanhallitukselta tekemällä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 240-241, 245 Oikaisuvaatimusta ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä seuraavista päätöksistä, koska päätös koskee valmistelua tai täytäntöönpanoa: 234-239, 242-244, 246 Päätöksestä, johon voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella ei saa kuntalain 89 :n mukaan valittaa. Kirjallinen oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän päivän jälkeen. Asianosainen saa päätöksestä tiedon kirjeellä, tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen viimeistään seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on asetettu julkisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus osoitetaan: HIRVENSALMEN KUNNANHALLITUS Keskustie 2 52550 HIRVENSALMI Aukioloaika 8.00 15.00