Lainsäädäntö ja hallitusohjelman linjaukset maaseudun yrityksen näkökulmasta Hevosyrittäjäpäivät 13.11.2015
Biotalous on talouden seuraava aalto BKT ja Hyvinvointi Fossiilitalous Luontaistalous 1900 2014 2030 Biotalous: Käyttää biologisia luonnonvaroja kestävästi tuotteiden, energian, ravinnon ja palveluiden tuottamiseen 2.9.2015 Pyrkii: vähentämään riippuvuutta fossiilisista raaka-aineista ehkäisemään ekosysteemien köyhtymistä edistämään talouskehitystä ja luomaan uusia työpaikkoja
Hallitusohjelma perustuu kärkihankkeisiin, joista maaseudun yrityksille keskeisiä ovat:
Kärkihanke 3: Kiertotalouden läpimurto, vesistöt kuntoon TAVOITE: Hyödynnetään kiertotalouden kasvavia mahdollisuuksia. Itämeren hyvän ekologisen tilan edistämiseksi toimitaan yhteistyössä kotimaisten ja kansainvälisten toimijoiden kanssa. Vesistöihin huuhtoutuvien ravinteiden ja humuksen määrää vähennetään ja lisätään maatalouden ravinne- ja energiaomavaraisuutta. Kiertotalouden liiketoiminta kasvaa ja syntyy uusia työpaikkoja. KUVAUS: Valmistellaan kierrätystä edistävää sääntelyä ja ratkaisuja kiertotalouden mahdollistamiseksi. Kokeilu- ja demonstraatiohankkeilla lisätään materiaalien ja ravinteiden kierrätystä sekä siihen liittyvää liiketoimintaa. Tehostetaan toimia Itämeren suojelemiseksi ja vesien kuormituksen vähentämiseksi. 1/16 3/16 12/16 1/17 12/18 Kiertotalouden pilotti- ja demohankkeet liikkeelle Jätteiden käyttö maarakentamisessa laajenee (asetus) Jätehuollon yksinoikeuksien rajaaminen (HE) ja yhdyskuntajätteet kiertoon (Vnp) Pilaantuneiden maa-alueiden kunnostus- ja kokeiluohjelma käynnistyy Kiertotalouden ja vesiensuojelun parhaat ratkaisut viety käytäntöön PÄÄTOIMENPITEET: 1. Kokeilu-, TK-, ja demonstraatiohankkeita kiertotalouden edistämiseksi 2. Vesienhoitosuunnitelmat ja merenhoidon toimenpideohjelma 3. Pilaantuneiden maa-alueiden kunnostus- ja kokeiluohjelma
Kärkihanke 4: Suomalainen ruoantuotanto kannattavaksi, kauppatase ja sininen biotalous nousuun TAVOITE: Maatalouden kannattavuus on parantunut ja maatilojen maksuvalmiutta on vahvistettu. Hallituskaudelle ei säädetä uusia kustannuksia aiheuttavia velvoitteita. Puhtaiden elintarvikkeidemme sekä kala- ja vesivarojen kotimaista käyttöä ja vientiä edistetään. KUVAUS: Turvataan ruoantuotannon ja maatalouden rakennekehityksen edellytykset. Parannetaan elintarvikeketjun toimijoiden toimintamahdollisuuksia ja kilpailukykyä purkamalla normeja. Edistetään vesi- ja kalavaroihin perustuvan liiketoiminnan kasvua sinisen biotalouden kehittämissuunnitelman toimenpitein. 1/16 5/16 12/16 12/17 12/18 Maatalouden tuotantorakennetta ja kilpailukykyä parantavat investoinnit liikkeelle PÄÄTOIMENPITEET: Sinisen biotalouden kansallinen kehittämissuunnitelma valmis Lupa- ja ilmoitusmenettelyiden muutostarpeet selvitetty 1. Maatilatalouden kehittämisrahastoon lisärahoitus maatalouden investointeihin 2. Sujuvoitetaan lupa- ja ilmoitusmenettelyjä sekä puretaan normeja 3. Luodaan edellytyksiä elintarvikkeiden ja osaamisen viennille sekä lisätään elintarvikeketjun yhteistyötä ja osaamista 4. Valmistellaan ja toteutetaan sinisen biotalouden kehittämissuunnitelma Sähköiset vientitodistukset käytössä. Normien purkuun liittyvät säädös-muutokset tehty Ruoantuotannon ja viennin toimenpiteet tehty. Vesivientiohjelma ja sinisen biotalouden kokeiluhankkeet toteutettu
Hallitusohjelma huomioi maaseudun yritysten keskeiset kysymykset: Siirtyminen uusiutuvaan energiaan => hevosen lannan käyttö Ravinteiden kierrätyksen tehostaminen Maatalouden kannattavuuden parantaminen Normien purku. Ei kansallista säädäntää yli EU-tason. Ei kustannuksia lisääviä säädöksiä => Nitraattiasetus, eläinsuojelulaki Alkuperämerkinnät, julkiset hankinnat, tuottajaorganisaatiot. Sujuvoitetaan lupa- ja valitusprosessit ja annetaan niitä koskeva palvelulupaus. Minimoidaan viranomaisvalitukset => esim. ympäristöluvat Yrittäjyyden edistäminen, yrittäjävähennys Maaseudun infrastruktuuri => alemmanasteinen tieverkko
KÄRKIHANKE: Hiilettömään, puhtaaseen ja uusiutuvaan energiaan kustannustehokkaasti Sallitaan hevosen lannan käyttö energiatuotannossa. => Hevosenlanta tulisi muun tuotantoeläinten lannan tapaan ensisijaisesti saattaa kehittyneen käsittelyn piiriin ja kierrättää lannan ravinteet. Perustetaan hevosenlannan ravinteiden kierrätyshanke ja mahdollistetaan hevosenlannan polttoainekäyttö. => Hevosenlannan kierrätyshanke käynnistetään 2016 alussa. Käynnistetään välittömästi keskustelut EU:n komission kanssa hevosenlannan polton mahdollistamisesta joko EU:n sivutuotelainsäädäntöä muuttamalla tai kansallisella säädöksellä.
KIITOS! minna-mari.kaila@mtk.fi