KUNNANHALLITUS 12/2015 KOKOUSAIKA Maanantai 24.8.2015 klo 18.00 KOKOUSKUTSU KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT 164 165 166 167 168 Liite 6 169 170 171 172 Kunnanvirasto Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastus Tiedoksi merkittävät asiat Lausunto Kanta-Hämeen pelastuslaitoksen talousarviovalmistelusta 2016 Osavuosikatsaus 6/2015 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistyminen Kiinteistön 103-403-0002-0149 (Humppilanleppä) sekä sillä sijaitsevan asuinrakennuksen hallintaan oikeuttavien osakkeiden myyminen Hallintojohtajan virka Yhteistyösopimus Humppilan 4H-yhdistyksen kanssa Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 31.8.2015 klo 9.00 15.00 kunnanvirastossa PUHEENJOHTAJA Merk. Anja Syrjälä JULKIPANO- TODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Todistaa: Ilmoitustaulunhoitaja
1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 164 Kunnanhallituksen päätöksen 13.1.2014/9 :n mukaan kokouskutsu esityslistoineen postitetaan kokousta edeltävän viikon torstaina kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Kutsu toimitetaan myös kunnanhallituksen varajäsenille ja valtuuston jäsenille. Kokouskutsu on toimitettu kunnanhallituksen puheenjohtajalle, jäsenille ja kunnanjohtajalle sekä kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajille ja kunnanhallituksen varajäsenille. Kunta L:n 58 :n 2 mom. mukaan kunnanhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Khall 165 Kunnanhallituksen päätöksen 13.1.2013/8 :n mukaan kunnanhallituksen pöytäkirjat tarkastetaan siten, että tarkastuksen suorittaa kaksi kullakin kerralla valittua pöytäkirjantarkastajaa. Kunnanhallitus on päättänyt, että pöytäkirjantarkastajat valitaan istumajärjestyksen mukaisesti. Kj: Kunnanhallitus päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Tea Uusimäen ja Jukka Rouhiaisen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka Rouhiainen ja Eira Rosenberg.
2 TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT Khall 166 A. Pöytäkirjat B. Päätökset 1. Forssan kaupunginhallitus 10.8.2015. Forssan seudun tietohallintoyhteistyön selvitysprojekti. 2. Jokioisten kunnanhallitus 19.8.2015. Tietohallintoyhteistyön selvitysprojekti. 3. Kanta-Hämeen pelastuslaitos 5.8.2015. Pelastusviranomaisen päätös sallia ilotulitus ilman pelastusviranomaiselle tehtävää ilmoitusta 29.8.2015 klo 18 24. 4. Säkylän kunnanvaltuusto 3.8.2015. Satakierto Oy:n fuusio. C. Kirjeet ja kirjelmät D. Muut asiakirjat 1. Valtioneuvoston kanslia 11.8.2015. Otetaan käyttöön kokeilukulttuuri! 2. Eteva ky 14.8.2015. Talouden tasapainottamisen seuranta. Kj: Kunnanhallitus päättää merkitä edellä esitellyt pöytäkirjat, päätökset, kirjeet ja kirjelmät sekä muut asiakirjat tiedoksi saaduiksi.
3 LAUSUNTO KANTA-HÄMEEN PELASTUSLAITOKSEN TALOUSARVIOVALMISTELUSTA 2016 Khall 167 Kanta-Hämeessä pelastustoimesta vastaa Hämeenlinnan kaupungin ylläpitämä Kanta-Hämeen pelastuslaitos. Pelastuslaitos pyytää maakunnan pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen mukaisesti kunnilta lausuntoa vuoden 2016 talousarviovalmistelusta. Hämeenlinnan kaupunginhallitus on kokouksessaan 4.5.2015 päättänyt, että pelastuslautakunnan esityksessä vuoden 2016 kuntien maksuosuuden tulee pysyä vuoden 2015 budjettitasolla. Pelastuslaitos tuo esiin talousarviovalmistelussaan, että vuosipalkkasumman ennustetaan nousevan 0,71 % vuodesta 2015 vuoteen 2016, jonka lisäksi palkkaperusteiset henkilösivukulut nousevat n. 0,5 %, mikä tarkoittaa pelastustoimen käyttötalousmenoissa n. 95 000 euron kasvua. Lisäksi menojen kasvua on odotettavissa yleisen kustannustason arvioidun 0,8 %:n nousun johdosta. Lisäkustannusta voi aiheutua myös Hämeenlinnan kaupungin sisäisistä kustannuksista. Arvioitu kustannusten nousu vuodelle 2016 on n. 118 000 euroa. Pelastuslaitos toteaa, että annetussa budjettiraamissa pysyminen edellyttää sopeuttamistoimenpiteitä. Em. kustannusten nousun vuoksi pelastustoimen palveluita ei välttämättä pystytä tuottamaan palvelutasopäätöksen mukaisesti nykyisessä laajuudessaan. Investointien osalta pelastuslaitos esittää talousarviovalmistelussaan määrärahan säilyttämistä nykyisellä tasolla 4 /asukas. Asukasluvun vähenemisen myötä tämä tarkoittaa Humppilalle 92 euron vähennystä pelastustoiminnan investointimenoihin. Kj: Kunnanhallitus esittää lausuntonaan, että Pelastuslaitoksen talousarvio 2016 tulee valmistella Hämeenlinnan kaupunginhallituksen esittämän linjauksen mukaisesti ja mikäli tämä aiheuttaa sen, ettei toimintaa voida toteuttaa palvelutasopäätöksen mukaisesti, tulee pelastuslaitoksen käynnistää kuntien kanssa neuvottelut palvelutasopäätöksen muuttamisesta.
4 OSAVUOSIKATSAUS 6/2015 Khall 168 Toimintakulut ovat vuonna 2015 kesäkuun loppuun mennessä 7 170 452,78, jossa on nousua vuoden takaisesta 7,1 %. Vuoden 2015 talousarviossa toimintamenojen ennakoitiin nousevan vuoden 2014 talousarvioon verrattuna 5,0 %. Toimintatuotot olivat 710 309,55, joka on 22 % enemmän kuin vuonna 2014. Talousarviossa toimintatuottojen nousuksi on ennakoitu 11,6 %. Verotuloja on kertynyt 3 899 906,45 ja valtionosuuksia 3 086 920,00 eli yhteensä 6 986 826,45, jossa on yhteensä kasvua edellisen vuoden vastaavasta ajankohdasta 1,3 %. Talousarviossa verotulojen kasvuksi on arvioitu 9,1 % ja valtionosuuksien laskuksi 2,9 %. Liitteenä n:o 6 on osavuosikatsaus 6/2015. Kj: Kunnanhallitus merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi ja esittää sen edelleen valtuustolle tiedoksi.
5 LOIMI-HÄMEEN JÄTEHUOLTO OY:N JA SATAKIERTO OY:N YHDISTYMINEN Khall 169 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy on alueellisesti toimiva, kuntien omistama jätehuoltoyhtiö joka vastaa noin 125 000 asukkaan ja noin 50 000 kiinteistön jätehuollosta. Yhtiön liikevaihto vuonna 2014 oli noin 7,9 M ja sen palveluksessa oli 44 henkilöä. Satakierto Oy puolestaan on Euran, Säkylän, Köyliön ja Huittisten omistama ja näiden alueella jätehuoltopalveluita tarjoava yritys. Sen liikevaihto vuonna 2014 oli noin 2,6 M ja sen palveluksessa oli 7 henkilöä. Em. yhtiöt ovat valmistelleet yhdistymistä. Tavoitteena on turvata paremmin niiden toimintaedellytykset jätehuoltotoimialan muutoksissa. Yhdistyminen on tarkoitus toteuttaa sulauttamalla Satakierto Oy sen omistajille suunnatulla osakeannilla LHJ Oy:öön. Satakierron omistajista tulee siis LHJ:n osakkeenomistajia. Yhdistyminen pyritään saamaan toteutettua vuoden 2016 alusta alkaen. Yhdistymisestä on järjestetty LHJ:n omistajakunnille kaksi erillistä neuvottelu- ja infotilaisuutta vuoden 2015 aikana. Lisäksi suurimmat omistajakunnat ovat yhdessä yhtiön edustajien kanssa valmistelleet uutta osakassopimusta. Yhdistymissopimus, osakassopimus ja muut fuusioon liittyvät dokumentit ovat valmistuneet ja on sovittu, että fuusio käsitellään kunnissa syyskuun 2015 loppuun mennessä. Kuntakäsittelyn jälkeen järjestetään LHJ:n yhtiökokous, jossa omistajat hyväksyvät yhdistymissopimuksen liitteineen Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:tä sitovaksi. Humppilan kunnan yhtiökokousedustaja on Lassi-Antti Haarala. Kj: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se, 1. hyväksyy Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n ja Satakierto Oy:n yhdistymisen sekä yhdistymissopimuksen ja sen liitteenä olevan osakassopimuksen ja fuusion jälkeisen Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhtiöjärjestyksen 2. valtuuttaa kunnanhallituksen tekemään asiakirjoihin mahdollisesti tarvittavia teknisiä muutoksia ja 3. valtuuttaa kunnanjohtajan allekirjoittamaan kunnan puolesta yhdistymissopimuksen sekä osakassopimuksen.
6 KIINTEISTÖN 103-403-0002-0149 (HUMPPILANLEPPÄ) SEKÄ SILLÄ SIJAITSEVAN ASUINRAKENNUKSEN HALLINTAAN OIKEUTTAVIEN OSAKKEIDEN MYYMINEN Khall 170 Humppilan kunta omistaa 100 % osoitteessa Kätöntie 10 sijaitsevan asuinrakennuksen hallintaan oikeuttavista osakkeista. Rakennus on tyhjillään ja heikkokuntoinen. Lisäksi kunta on lunastanut kyseisen kiinteistön itselleen. Kyse on 2 750 m 2 kokoisesta tontista, joka on kaavassa asuinpientalojen korttelialuetta. Kunnan keskustassa ei juuri ole käytettävissä olevia tontteja. Kätöntien tontti sijaitsee erinomaisella paikalla kaikkien palveluiden välittömässä läheisyydessä. Sen naapurustosta löytyy muuta pientaloasutusta sekä Koivistonlammi ja sitä ympäröivä lähivirkistysalue. Tontin tuleva käyttö on olennainen tekijä kuntakuvan sekä keskustataajaman elinvoimaisuuden kannalta. Kj: Kunnanhallitus valtuuttaa virkamiehet kokoamaan kiinteistöstä kiinnostuneilta tahoilta alustavia tarjouksia kiinteistön ja osakkeiden ostamisesta sekä suunnitelmia kiinteistön tulevasta käytöstä. Lopullinen myyntipäätös tehdään neuvottelumenettelyllä parhaiden vaihtoehtojen esittäjien kanssa.
7 KUNNANHALLITUS 1.6.2015 KUNNANHALLITUS 10.8.2015 HALLINTOJOHTAJAN VIRKA Khall 132 Hallintojohtaja Tuija Pihlajamäki on valittu virkaan Auran kuntaan. Valitusaika ei ole vielä kulunut umpeen. Kj: Kunnanhallitus päättää, että mikäli hallintojohtaja irtisanoutuu virastaan, voidaan hallintojohtajan virka julistaa avoimeksi niin pian kuin mahdollista. Khall 161 Hallintojohtajan virka on ollut haettavana 8.6. 31.7.2015 välisen ajan. Hakemuksensa jätti kaikkiaan 19 henkilöä, joista kaksi on peruuttanut hakemuksensa 3.8.2015 ja 5.8.2015. Yhteenveto hakijoista jaetaan esityslistan liitteenä. Varsinaiset hakemukset on jaettu hallituksen jäsenten sähköpostiin. Kj: Kunnanhallitus päättää haastattelujen ajankohdan sekä haastatteluryhmän kokoonpanon ja kutsuu haastatteluun Hilkka Hakalan, Niko Kanniston, Marju Ojasen, Aleksi Saukkoriipin ja Maarit Sihvosen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti haastatteluun kutsuttavien osalta. Samalla hallitus päätti, että haastattelut pidetään 20.8.2015 klo 13 alkaen sekä 21.8.2015 klo 10 alkaen ja että haastatteluihin voi osallistua koko kunnanhallitus. Lisäksi hallitus voi tarvittaessa haastatella myös muita hakijoita.
8 KUNNANHALLITUS 1.6.2015 KUNNANHALLITUS 10.8.2015 HALLINTOJOHTAJAN VIRKA Khall 171 Haastatteluun valituista Marju Ojanen, Maarit Sihvonen, Aleksi Saukkoriipi ja Niko Kannisto haastateltiin 20. 21.8.2015. Hilkka Hakala ilmoitti ennen haastattelua, ettei enää ole käytettävissä hallintojohtajan valinnassa. Kj: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että hallintojohtajan virkaan valitaan haastatteluiden ja hakemusten perusteella kuuden kuukauden koeajalla hallintotieteiden tohtori Maarit Sihvonen.
9 KUNNANHALLITUS 22.6.2015 YHTEISTYÖSOPIMUS HUMPPILAN 4H-YHDISTYKSEN KANSSA Khall 145 Sopimuksen mukaan yhdistys tuottaa kunnan kuvataideohjauksen sekä tarjoaa kunnan alueella lapsille ja nuorille vapaa-ajan 4Hharrastusmahdollisuuksia. Yhdistyksen toiminnot täydentävät kunnan omaa muuta harrastustarjontaa niin sisällöltään kuin aluekattavuudeltaan. Yhdistys organisoi peruskouluikäisille lapsille ja nuorille kuvataideohjauksen, kaikille avointa kerhotoimintaa ja yleisötapahtumia humppilalaisille. Yhteistyössä kunnan kanssa yhdistys toteuttaa nuorisotila Vaijerin toimintaa ja järjestää lasten ja nuorten kesätoimintaa. Uuden sopimuksen mukaan kunta maksaisi yhdistykselle em. toiminnasta yhteensä 16 000 euroa/vuosi kahdessa samansuuruisessa erässä 31.1. ja 15.7. Yhdistys toimittaa kunnalle tiedot toteutuneesta toiminnasta kaksi kertaa vuodessa. Sopimus sisältää 4H-toimiston ja sen kaluston sekä kuvataideohjaukseen soveltuvan tilan veloituksettoman käyttöoikeuden. Sopimus olisi voimassa 1.1.2016 31.12.2017. Sen sisältöä on mahdollista tarkistaa vuosittain lokakuun aikana. Yhteistyösopimus liitteenä. Kj: Kunnanhallitus hyväksyy sopimuksen Päätös: Asia jätettiin pöydälle. Khall 172 Sopimusluonnokseen on tehty pieniä muutoksia. Uusi sopimus ulottuu nyt vuoden 2018 loppuun. Lisäksi sopimukseen on kirjattu yhdistyksen aiemmin kunnalta saaman lainan takaisinmaksusuunnitelma. Kj: Kunnanhallitus hyväksyy sopimuksen.