HARJAVALLAN SEURAKUNTA PL 59 (Kirkkokatu 3) 29201 Harjavalta 044 7356 780 pirjo.inkinen@evl.fi www.harjavallanseurakunta.fi PÖYTÄKIRJA KIRKKOVALTUUSTO 4/2015 AIKA Maanantai 12.10.2015 klo 18.00-18.50 PAIKKA Seurakuntatalo, pieni Sali LÄSNÄ jäsenet varajäsenet muut Arve Jari Elo Anne Eskola Aila poissa Haarala Liisi Hakala Niina Ketola Tuija Luomanen Liisa poissa Luotola Teuvo Norrkniivilä Johanna Ollila Hanna Paananen Eija Paavilainen Mauri, puheenjohtaja Parkkali Juhani Rintala Altti Ruuti Hilkka Uotila Jarmo Vahala Simo Virtanen Pirjo Heinola Outi Lindgren Tuomo, vt. kirkkoherra Inkinen Pirjo, talouspäällikkö, sihteeri ASIAT 36 Kokouksen avaus 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 38 Pöytäkirjan tarkastajat ja kokouksen sihteeri 39 Pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 40 Työjärjestyksen hyväksyminen 1 s ( 10 )
41 Kirsi Saarisen kutsuminen Tuulevi Juvosen tilalle luottamushenkilöksi 42 Hautausmaahankkeen uudet piirustukset ja käyttösuunnitelma 43 Harjavallan kaupungin ostotarjous tilasta Pirkanranta 79-428-8-62 44 Tiedoksi 45 Oikaisuvaatimus tai valitusosoitus 36 KOKOUKSEN AVAUS Kirkkovaltuuston puheenjohtaja Mauri Paavilainen avasi kokouksen ja vt. kirkkoherra Tuomo Lindgren piti alkuhartauden. 37 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n mukaan kirkkovaltuuston kokouskuulutus julkaistaan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla kirkkoherranvirastossa. Kuulutus/kutsu on ollut nähtävänä asialuetteloineen Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla kirkkoherranvirastossa julkaistulla kuulutuksella 5.- 12.10.2015 välisenä aikana. Lisäksi jokaiselle valtuutetulle on lähetetty kirjallinen kutsu asialistoineen viikkoa ennen kokousta ja esityslista liitteineen sekä kirkkoneuvoston ehdotuksineen on toimitettu jokaiselle valtuutetulle valtuuston työjärjestyksen säätämällä tavalla. Kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet silloisista jäsenistä (KL 7, 4 ). Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT JA KOKOUKSEN SIHTEERI MP Kirkkovaltuusto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi aakkosjärjestyksessä vuorossa olevaa. Vuorossa ovat Liisa Luomanen ja Teuvo Luotola. Kokouksen sihteeriksi valitaan Pirjo Inkinen. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi 15.10.2015 klo 9.00 lähtien. Tarkastajien tulee laittaa normaalin allekirjoituksen lisäksi nimikirjaimet joka sivun alalaitaan. 2 s ( 10 )
Varsinaisen aukioloajan ulkopuolella (aukioloaika päivittäin klo 9-12) tapahtuvasta allekirjoittamisesta/tarkastamisesta on hyvä soittaa etukäteen taloustoimistoon 044 7356 780. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Teuvo Luotola ja Johanna Norrkniivilä. 39 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Hallintolain mukaan pöytäkirja tulee olla nähtävänä päätöksen mukaisena päivänä. Kirkkolain 25 luvun 3 viim. momentti säätää (ylittää tältä osin hallintolain määräykset): Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. MP Kirkkovaltuusto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa 16.10.-17.11.2015 sen aukioloaikana. Nähtävillä olosta ilmoitetaan Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 13.10.- 17.11.2015 julkaistavalla kuulutuksella. 40 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi. 3 s ( 10 )
41 KIRSI SAARISEN KUTSUMINEN TUULEVI JUVOSEN TILALLE LUOTTAMUS- HENKILÖKSI Kirkkoneuvosto 31.8.2015, 101 Tuulevi Juvonen on ilmoittanut muuttavansa paikkakunnalta pois ja tämän johdosta irtisanoutunut luottamushenkilön tehtävästä. MK Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Tuulevi Juvosen tilalle otetaan Kirsi Saarinen vertauslukujärjestyksen mukaan. MP Myönnetään Tuulevi Juvoselle ero kirkkovaltuuston jäsenyydestä ja kutsutaan varajäsen Kirsi Saarisen kirkkovaltuuston jäseneksi Tuulevi Juvosen tilalle. Kirkkolaki 7 luku 3 2 momentti. 4 s ( 10 )
42 HAUTAUSMAAHANKKEEN UUDET PIIRUSTUKSET JA KÄYTTÖSUUNNITELMA Kirkkoneuvosto 28.9.2015, 111 Hautausmaan koekaivauksissa esiin tulleiden ongelmien tähden hautausalue 32 muutetaan yksikerros hautausalueeksi. Tämän lisäksi hautausmaan kiviaita muutetaan naapureiden toiveiden mukaisesti kuusiaidaksi. Tämä on myös seurakunnalle edullisempi vaihtoehto. Käyttösuunnitelma hautausmaalaajennusosaan on päivitetty muutoksia vastaavaksi. Muutokset ovat niin suuria, että suunnitelmapiirustukset on päivitettävä ja tuotava kirkkoneuvoston ja kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Uudet piirustukset saatiin Rambol Oy:ltä. Niissä on huomioitu muutokset aidan materiaaliin sekä hautausalueelle 32. Piirustukset esillä kokouksessa. Ks. liite 1 käyttösuunnitelma. TL Kirkkoneuvosto hyväksyy hautausmaan laajennusosan uudet piirustukset sekä päivitetyn hautausmaan käyttösuunnitelman ja esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy hautausmaahankkeen suunnitelmien muutokset. Päätös on alistettava Tuomiokapitulin vahvistettavaksi. MP Kirkkoneuvosto esitti kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy hautausmaan laajennusosan uudet piirustukset sekä päivitetyn hautausmaan käyttösuunnitelman ja esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy hautausmaahankkeen suunnitelmien muutokset. Päätös on alistettava Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. 5 s ( 10 )
43 HARJAVALLAN KAUPUNGIN OSTOTARJOUS TILASTA PIRKANRANTA 79-428-8-62 Kirkkoneuvosto 28.9.2015, 113 Harjavallan kaupunki on tehnyt ostotarjouksen tilasta Pirkanranta 79-428-8-62. Harjavallan kaupunki on kiinnostunut ostamaan Harjavallan seurakunnan omistaman Pirkanranta nimisen tilan 79-428-8-62. Tilan pinta-ala on noin 0,45 ha. Harjavallan kaupunki tarjoama kauppahinta on 6 /m2 yhteensä 27.000 euroa. Kirkkohallitus suosittelee hankkimaan puolueettoman ulkopuolisen arvion tilan käyvästä arvosta ja sen jälkeen asian käsittelyn kirkkoneuvostossa ja kirkkovaltuustossa. Kirkkovaltuuston käsittelyn jälkeen kauppa edellyttää kirkkohallituksen suostumusta. Esitellään tarkemmin kokouksessa. TL Kirkkoneuvosto valtuuttaa vt. kirkkoherran ja talouspäällikön hankkimaan ulkopuolisen arvion tilan käyvästä arvosta ja sen perusteella tekemään vastatarjouksen. MP Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valtuuttaa vt. kirkkoherran ja talouspäällikön hankkimaan ulkopuolisen arvion tilan käyvästä arvosta ja sen perusteella tekemään vastatarjouksen. 6 s ( 10 )
44 TIEDOKSI - Harjavallan seurakunta ja vastaanottokeskus - info 30.9.2015. Vt. kirkkoherra Tuomo Lindgren esitteli pidetyn infotilaisuuden asiat. - Kirkolliskokousedustajien ja hiippakuntavaltuuston jäsenten vaali. - Seuraava kokous tiistaina 10.11.2015 klo 18:00. - 7.10.2015 Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin jäsenet haastattelivat Harjavallan seurakunnan kirkkoherran virkaa hakeneet. Haastattelun perusteella Tapani Erämaja kokoaa lausunnon, mikä käsitellään seuraavassa Tuomiokapitulin kokouksessa 28.10.2015. Lausunto lähetetään seurakuntaan. Siinä todetaan hakijoiden kelpoisuus ja arvioidaan hakijoita heidän osoittamansa kyvyn ja taidon perusteella, sekä ottaen huomioon seurakunnan tarpeet. Lääninrovasti Marianne Känä on määrätty kirkkoherran välillisen vaalin valmistelijaksi. Kirkkovaltuusto pyytää hakijat haastatteluun 10.11.2015 pidettävään valtuuston kokoukseen. 45 OIKAISUVAATIMUS TAI VALITUSOSOITUS Hallintokäytännön ja annettujen ohjeiden mukaan oikaisuvaatimus tai valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan, esityslistassa sen ei tarvitse olla, mutta se on pöytäkirjassa sitä tarkastettaessa ja myös virallisissa tiedoksiantoa koskevissa pöytäkirjanotteissa ja vastaavissa asiakirjoissa. 7 s ( 10 )
Harjavallan seurakunta VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto 12.10.2015 Pöytäkirjan pykälä 45 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 36-40 ja 43-45 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisu n tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisu n sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 8 s ( 10 )
Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2 4, 20100 Turku Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Telekopio: 010 364 2414 Sähköposti: turku.hao@om.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: 41 Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 42 Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Hämeenkatu 13, 20500 Turku Postiosoite: PL 60, 20501 Turku Telekopio: 02-279 7001 Sähköposti: Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta 9 s ( 10 )
asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. KOKOUKSEN PUOLESTA Mauri Paavilainen puheenjohtaja Pirjo Inkinen sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja oikeaksi todettuna hyväksytään Harjavallassa / 2015 Teuvo Luotola Johanna Norrkniivilä Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 13.10. 17.11.2015 välisenä aikana julkaistulla kuulutuksella ja pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa 16.10.- 17.11.2015 sen aukioloaikana. Harjavallan seurakunnan kirkkoherranvirastossa 17.11.2015 Tuomo Lindgren vt. kirkkoherra 10 s ( 10 )