URHEILUSEUROJEN AVUSTUSOHJEET Vapaa-aikalautakunta on hyväksynyt avustusohjeet 6.11.2007 Avustusohjeet tulevat voimaan 1.1.2008 1
RAISIOLAISTEN URHEILUSEUROJEN AVUSTUSOHJEET Liikuntalain 2 :n mukaan yleisten edellytysten luominen liikunnalle on valtion ja kuntien tehtävä. Liikunnan järjestämisestä vastaavat pääasiassa liikuntajärjestöt. Liikuntajärjestöllä tarkoitetaan ensisijaisesti kunnan alueella toimivaa rekisteröityä urheiluseuraa. Sivistyskeskuksen johtosäännön mukaan vapaa-aikalautakunta päättää toimialallaan toimivien yhteisöjen, yhdistysten ja yksityishenkilöiden toiminnan avustamisesta lautakunnalle myönnettyjen määrärahojen ja kunkin hallinnonalan jakosääntöjen puitteissa, mikäli lautakunta ei ole siirtänyt päätösvaltaansa viranhaltijan tehtäväksi. AVUSTUSMUODOT 1. Perusavustus 2. Ohjaaja-avustus 3. Kohdeavustus 4. Urheiluvalmennusstipendi YLEISET MÄÄRÄYKSET 1. Urheiluseura on seuraavat vaatimukset täyttävä organisaatio 1.1. sillä on kirjalliset yhdistyslain määräykset täyttävät säännöt ja se on hyväksytty yhdistysrekisteriin, 1.2. se kuuluu jäsenenä valtakunnalliseen tai/ja alueelliseen liikuntajärjestöön, 1.3. se pitää vuosittain säännöissä määrätyn vuosikokouksen, jossa hyväksytään toimintakertomus ja tilit sekä esitellään tilintarkastuskertomus kuluneelta toimintakaudelta, 1.4. se koostuu vähintään 20 jäsenestä, 1.5. sen jäsenistä vähintään 2/3 on kotipaikkana Raision kaupunki. Vapaa-aikalautakunta voi niin halutessaan poiketa yllä olevista määräyksistä. 2
2. Avustusta ei myönnetä 2.1. pelkästään taloudellista toimintaa harjoittavalle yhdistykselle, 2.2. taloudellisen tuen hankkimiseksi perustetuille yhdistyksille, esim. keräysorganisaatioille, 2.3. yhdistykselle, joka saa avustusta joltakin toiselta kunnan organisaatiolta. 3. Avustuksen hakeminen 3.1. Perusavustusta haetaan maaliskuun loppuun mennessä hakemuslomakkeella, johon täytetään tarvittavat tiedot. 3.2. Ohjaaja-avustusta haetaan toukokuun loppuun mennessä. 3.3. Kohdeavustusta haetaan maaliskuun loppuun mennessä. 3.4. Urheiluvalmennusstipendiä haetaan tammikuun 15. päivään mennessä. Hakemukset tulee laatia tarkoitusta varten laadituille lomakkeille. 4. Tarkastus Liikuntapalveluilla on oikeus toimeenpanna avustushakemuksen perustana olevien asiakirjojen tarkastus. Yhdistys on velvollinen säilyttämään nämä asiakirjat vähintään viiden vuoden ajan toimintavuoden päättymisestä. 5. Ennakon maksaminen Liikuntapalvelut voi harkitessaan maksaa yhdistyksille ennakkona enintään 50 % edellisenä vuonna myönnetystä perusavustuksesta. Järjestön tulee ennen ennakon maksatusta toimittaa riittävä selvitys edellisenä vuonna saadun avustuksen käytöstä sekä allekirjoittaa takaisinmaksusitoumus siltä varalta, että vapaa-aikalautakunnan lopullinen päätös sitä mahdollisesti edellyttää. 6. Avustuksen maksaminen Avustukset maksetaan yhdistyksen ilmoittamalla pankkitilille välittömästi päätöksen saatua lainvoiman. 7. Virheellisesti annetut tiedot Sellaisten virheellisten tietojen antaminen, jotka voivat vaikuttaa avustusten suuruuteen voi aiheuttaa myönnetyn avustuksen takaisinmaksuvelvollisuuden ja järjestön sulkemisen pois avustuksen piiristä määräajaksi. 3
1. URHEILUSEUROJEN PERUSAVUSTUKSEN JAKAMINEN 1 Perusavustuksiin varataan enintään 50 % liikuntapalvelujen avustusten kokonaismäärärahasta. 2 Perusavustuksen jakopäätöksen tekee vapaa-aikalautakunta harkinnan perusteella. Harkinnassa tulee huomioida seurojen avustuksen tarve toiminnan määrä toiminnan laatu toiminnan yhteiskunnallinen merkitys. 3 Käytettävissä oleva perusavustusmääräraha jaetaan kategorioittain. Samassa kategoriassa olevat seurat saavat saman avustussumman. Seurat sijoittuvat kategorioittain täyttäessään pääosan kriteereistä. Seurassa harrastettavat liikuntamuodot kuuluvat Suomen Liikunta ja Urheilu ry:n lajiliittoihin. I kategoria iso yleisseura tai iso lajiseura merkittävää nuorisotoimintaa merkittävää harrasteliikuntatoimintaa mukana SM-tasoisessa kilpailutoiminnassa jäsenmäärä yli 400 aktiivista ohjaaja- ja koulutustoimintaa seura on saavuttanut Sinettiseura tunnustuksen ko. vuonna II kategoria keskikokoinen yleisseura tai lajiseura merkittävää nuorisotoimintaa harrasteliikuntatoimintaa mukana alueellisessa kilpailutoiminnassa jäsenmäärä alle 400 aktiivinen ohjaaja- ja koulutustoiminta III kategoria pieni yleisseura tai lajiseura uusi seura nuorisotoimintaa harrasteliikuntatoimintaa jäsenmäärä 20-300 aktiivinen ohjaaja- ja koulutustoiminta. 4
4 Raportointivelvollisuus Perusavustusta saaneilla yhdistyksillä on velvollisuus raportoida avustuksen käytöstä kaupungille. Raportti on toimitettava maaliskuun loppuun mennessä avustuksen myöntämistä seuraavana vuotena. Mikäli raporttia avustuksen käytöstä ei ole toimitettu, uutta avustusta ei voida myöntää. 2. OHJAAJA-AVUSTUKSEN JAKAMINEN Raision kaupungin vapaa-aikalautakunnan alaisista Urheilu- ja liikuntapalvelut määrärahoista maksetaan raisiolaisille urheiluseuroille ohjaaja-avustusta tämän säännön perusteella ja sen mukaan kuin talousarvion käyttösuunnitelmaan on varattu ohjaaja-avustukseen määrärahaa. 2.1. Toimenpiteet avustuksen saamiseksi Saadakseen ohjaaja-avustusta seuran tulee 1 järjestää ohjattuja urheilu-/liikuntaharjoituksia, 2 tehdä liikunta- ja nuorisotoimenjohtajalle syyskuun aikana toimintasuunnitelma, jossa on selvitys ohjaajista, ohjattavista ryhmistä sekä harjoituksen pitoajoista ja paikoista, 3 tarvittaessa tarkistaa/täydentää suunnitelmaa huhti-toukokuussa, koskee erityisesti ns. kesälajeja, 4 palauttaa toukokuun loppuun mennessä toimintasuunnitelmaan perustuva ohjaustoimintailmoitus, johon on tehty tarvittavat muutokset. 2.2. Ohjaaja-avustukseen oikeuttavat harjoitukset Seura voi esittää toimintasuunnitelmaan ohjaajien harjoituksia seuraavasti: 1 kun ryhmän ohjaaja on suorittanut vähintään I-tason ohjaajakurssin tai omaa muulla tavoin hankitun ohjaajakokemuksen, 2 kun harjoituksiin osallistuu vähintään 6 henkilöä, taitolajeissa 3 henkilöä kerralla, 3 kun harjoitus kestää vähintään 45 minuuttia, 4 samalle ohjaajalle voidaan esittää neljä harjoituskertaa/viikko, 5 joukkuelajeissa hyväksytään samassa harjoituksessa vain yksi ohjaaja joukkuetta kohti. 5
2.3. Ohjaaja-avustuskerroin Seurakohtainen ohjaaja-avustus määräytyy ohjattujen harjoitusten lukumäärän mukaan avustuskertoimen perusteella. Avustuskertoimena on: kaikilla ohjaajilla 5,00 euroa/harjoituskerta. 2.4. Ohjaaja-avustuksen maksaminen 1 Ohjaaja-avustusta maksetaan liikunta- ja nuorisotoimenjohtajan päätöksellä niille seuroille, jotka ovat tehneet toimintasuunnitelman ja sen pohjalta ohjaustoimintailmoituksen määräaikoihin mennessä ja toimittaneet ne sivistyskeskukseen. 2 Ohjaaja-avustus maksetaan jälkikäteen kerran vuodessa kesäheinäkuussa. 3 Seuran tulee antaa seuraavana vuonna selvitys ohjaajaavustuksen käytöstä. 4 Sellaisessa tapauksessa, jossa ohjaaja-avustuksen saaja on antanut kaupungin viranomaisille virheellisiä tietoja tai muuten tahallisesti johtanut heitä harhaan ohjaustoimintaa koskevissa asioissa, myönnetty avustus jätetään maksamatta tai jo maksetut avustukset määrätään maksettaviksi takaisin, sekä kyseisen ohjaajan harjoitukset jätetään huomioimatta seuraavan kauden ajan. 2.5. Valvonta Vapaa-aikalautakunnalla, liikunta- ja nuorisotoimentoimenjohtajalla sekä hänen määräämillään työntekijöillä on oikeus tarkkailla harjoitusten pitoa. Ohjaaja-avustusten jako saatetaan lautakunnalle tiedoksi. 3. KOHDEAVUSTUKSEN JAKAMINEN Liikuntapalvelujen kohdeavustuksen jakoperusteet: 1 Vuosittain liikuntapalvelujen talousarvioon varatusta avustusmäärärahasta käytetään vapaa-aikalautakunnan erikseen päättämä osa kohdeavustuksiin. 2 Avustusta myönnetään raisiolaisille urheiluseuroille. 3 Avustusta anotaan maaliskuun loppuun mennessä, jonka jälkeen vapaa-aikalautakunta päättää mitkä kohteet hyväksytään avustuksen piiriin. 6
4 Avustus jaetaan aiheutuneiden nettokustannusten suhteessa jälkikäteen loka-marraskuussa sen jälkeen, kun kustannuksista on annettu hyväksyttävä kirjallinen selvitys. Jakopäätöksen tekee vapaa-aikalautakunta niiden hakemusten kesken, jotka se on hyväksynyt avustuksen piiriin. 5 Kohdeavustusta voidaan myöntää myös rekisteröimättömille liikuntatyötä tekeville yhteisöille. 6 Vapaa-aikalautakunta voi erityisistä syistä hyväksyä avustuksen piiriin myös myöhemmin esitetyn kohteen. 7 Kohdeavustuksen piiriin kuuluva toiminta: 7.1. Terveys- ja perheliikuntatoiminta Urheiluseuroille voidaan myöntää erillistä terveys- ja perheliikunta-avustusta niiden järjestämiin terveys- ja kuntoliikuntatapahtumiin / -toimintaan Terveys- ja perheliikunta-avustuksen myöntämisen edellytyksenä on, että toiminta täyttää terveysliikunnan kriteerit toiminta on kaikille avointa eikä osallistujilla ole jäsenvelvoitetta järjestävään seuraan 7.2. Yksittäiset tilaisuudet ja tapahtumat Avustusta voidaan myöntää suurtapahtumiin osallistumista varten (esim. suurkisat, liittojuhlat ja vastaavat) tai seurojen juhla- ja merkkitapahtumia varten. Tällöin esitykset avustuksen tarpeesta tulee esittää talousarvion laatimisen yhteydessä. 7.3. Muut kohteet Lautakunta voi myöntää avustusta harkintansa mukaan muihin tärkeiksi katsomiinsa kohteisiin, mikäli talousarvion käyttösuunnitelmassa on määrärahavaraus. 7
4. URHEILUVALMENNUSSTIPENDIN JAKAMINEN Urheiluvalmennusstipendi on tarkoitettu nuorille alle 25 vuotiaille urheilijoille käytettäväksi valmentautumisesta syntyviin kuluihin. Käytettävissä oleva urheiluvalmennusstipendimääräraha jaetaan kategorioittain. Samassa kategoriassa olevat urheilijat saavat saman avustussumman. 1 Valmennusstipendi myönnetään hakemuksen perusteella. 2 Stipendin suuruus urheilijaa kohti määräytyy harkinnan mukaan, riippuen jaettavana olevasta määrärahasta ja hakijoiden määrästä. 3 Stipendi myönnetään etukäteen heti vuoden alussa. 4 Stipendiä myönnettäessä otetaan huomioon, että urheilijan kotipaikka on stipendin hakuvuoden tammikuun 1. päivänä Raisio. Stipendin jakamisen kategoriat: I kategoria urheilija kuuluu henkilökohtaisessa tai joukkuelajissa maajoukkuevalmennettavien ryhmään urheilijalla on kansainvälisiä edustustehtäviä urheilijalla on Suomen mestaruuksia II kategoria urheilija kuuluu henkilökohtaisessa tai joukkuelajissa alueelliseen valmennusryhmään urheilija on SM-mitalisti sarjassaan yksilölajissa III kategoria urheilija kuuluu sarjassaan Suomen kymmenen parhaan joukkoon urheilija on joukkuelajissa SM-mitalisti 5 Stipendin saaneen urheilijan on annettava liikuntapalveluille selvitys stipendin käytöstä viimeistään myöntämisvuoden loppuun mennessä. Vapaa-aikalautakunta voi päätöksellään muuttaa näitä sääntöjä tai tehdä määrätystä asiasta poikkeavan perustellun päätöksen. Sääntöjä ei kuitenkaan muuteta kesken avustusvuotta. Vapaa-aikalautakunta on hyväksynyt nämä ohjeet 6.11.2007 ja niitä sovelletaan ensimmäisen kerran 2008 avustusten myöntämiseen. 8