PORNAISTEN KUNTA Asialista 6/2013 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 20.5.2013 klo 18.30 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvaltuuston istuntosali 66 111 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen - 110 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 67 * 112 Pornaisten kunnan lausunto metropolialueen esiselvityksestä 68 115 Jäsenen valinta Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän (HUS) valtuustoon toimikaudeksi 2013 2016 69 116 Muut asiat 70 116 Ilmoitusasiat 71 117 Sivistyslautakunnan vuoden 2013 talousarvion säästötoimet/ Vuoden 2013 talousarvion säästötoimet 72 123 Valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai 20.5.2013 klo 18.30 19.40 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvaltuuston istuntosali Aarrelampi Hannu Franti Aija Haapakoski Liisa, poissa Kanerva Pasi Karhunen Otto Kilpeläinen Antti Kippilä Jarkko Kolehmainen Laura Liu Päivi Majuri Taina Mattila Kaj Niinikoski Terhi Nurmi Janne-Pekka Nyqvist Tero Nyrhivaara Henna KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 6/2013 Sivu 110 Pajunen Juha Palmgren Vesa Putus Jaana Runolinna Liljan-Kukka Ruskeepää Jukka Ruskeepää Mika Saarinen Maria Turunen Jukka Villanen Riitta Virkki Juha Virkki Sanna Yrtti Seppo Hirstiö Teppo, varavaltuutettu MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Hyttinen Markku Marttila Seija Kiiski Jere kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä nuorisovaltuuston puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kts. 66 ASIAT 66 72 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 21.5.2013. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Terhi Niinikoski ja Janne-Pekka Nurmi. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Seppo Yrtti Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 21.5.2013 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Terhi Niinikoski Aika ja paikka Pornainen 22.5.2013 Virka-asema Hallintojohtaja Janne-Pekka Nurmi Seija Marttila
Kunnanvaltuusto 66 20.5.2013 111 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 66 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla 14.5.2013 ja se on samana päivänä toimitettu valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Lisäksi on julkaistu lyhennetty kokousilmoitus Uusimaa lehdessä ja Itäväylä-lehdessä. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Kunnanvaltuuston päätös: Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kunnanvaltuusto 67 20.5.2013 112 Kunnanhallitus 121 13.5.2013 211 PORNAISTEN KUNNAN LAUSUNTO METROPOLIALUEEN ESISELVITYKSESTÄ Khall 121 Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen, jonka tavoitteena on vahvoihin peruskuntiin pohjautuva elinvoimainen kuntarakenne. Metropolialueella valmisteltiin kuntauudistuksen toteuttamiseksi 5.3.2013 julkaistu esiselvitys, jonka tavoitteena oli kartoittaa osana kuntauudistusta ja yhteistyössä alueen kuntien kanssa alueen kuntajakoselvitysalueet sekä vaihtoehtoiset mallit metropolihallinnoksi ja tämän osalta yhteisesti hoidettavat tehtävät, vaihtoehdot päätöksenteon organisoimiseksi sekä tehtävien rahoitusvaihtoehdot. Selvityshenkilöt ehdottavat kolmea seuraavaa vaihtoehtoista mallia, joista kaksi ensimmäistä ovat päävaihtoehtoja: - Suurkunnat ja sopimusyhteistyö - Vahvat peruskunnat ja vaaleilla valittu metropolihallinto - Vahvat vaaleilla valittu metropolihallinto ja vaihtoehtoiset kuntarakenteet Selvityshenkilöt suosittelevat toteutettavaksi mallia Vahvat peruskunnat ja vaaleilla valittu metropolihallinto. Vaihtoehdot on tehty ottaen huomioon metropolialueen kehityksen ennusteet vuoteen 2030. Vaihtoehtojen perusteluina ovat mm. seudun kansainvälisen kilpailukyvyn vahvistaminen, yhdyskuntarakenteen eheyttämistarve, arjen sujuvuuden turvaaminen (työssäkäynti, asiointi ja liikkuminen), asuntomarkkinoiden ja asumisen toimivuus, maahanmuuton hallinta ja työvoiman varmistaminen sekä segregaation ja alueen eriytymisen estäminen. Valtiovarainministeriö pyytää lausuntoa metropolialueen esiselvityksen loppuraportista 22.5.2013 klo 16 mennessä. Kahdeksan kunnan, Hyvinkään, Järvenpään, Keravan, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon ja Tuusulan kesken on arvioitu esitettyjä vaihtoehtoisia malleja ja todettu, että esitetyistä malleista ei mikään sellaisenaan sovellu tai ole tarkoituksenmukainen toteuttaa metropolialueen kokonaisedun näkökulmasta eikä jatkovalmistelu esitettyjen mallien (1-3) ole mahdollista. Yhteisen lausunnon mukaan ratkaisuna esitetään mallia, jossa enintään kahdeksan kuntaa, eli Hyvinkää, Järvenpää, Kerava, Mäntsälä, Nurmijärvi, Pornainen, Sipoo ja Tuusula muodostavat yhteisen kuntaselvitysalueen../..
Kunnanvaltuusto 67 20.5.2013 113 Kunnanhallitus 121 13.5.2013 212 Khall 121./.. Pornaisten kunnan lausunto Pornaisten kunta esittää, että kuntarakennelakiluonnoksen mukaiseksi selvitysalueeksi nimetään enintään kahdeksan kunnan, Hyvinkään, Järvenpään, Keravan, Mäntsälän, Nurmijärven, Pornaisten, Sipoon ja Tuusulan muodostama kokonaisuus ja että ao. kunnat voivat käynnistää kuntarakennelakiluonnoksen mukaisen selvityksen välittömästi siten, että se on valmis päätöksineen 1.7.2014 mennessä. Selvitysalueella selvitys tapahtuu vapaaehtoiselta pohjalta kuntien itse järjestämällä tavalla. Perusteluina Pornaisten kunta esittää seuraavaa: Metropolialueen esiselvityksen selvityshenkilöiden esittämiä vaihtoehtoja ei voida sellaisenaan hyväksyä. Metropolialueen esiselvityksessä esitetyt ehdotukset kuntajakoselvitysalueiksi eivät muodosta taloudellisesti, maankäytön, asumisen ja liikenteen järjestämisen kannalta taikka alueja väestörakenteeltaan toimivia kuntia eivätkä sovellu jo tällä hetkellä metropolialueen vahvojen peruskuntien osalta kuntarakenneuudistuksen ratkaisuksi. Maankäytön, asumisen ja liikenteen toteutusta metropolialueella tulee selvittää edelleen valtion ja Helsingin seudun kuntien kesken. Lisäksi Pornaisten kunta on valmis muodostamaan yhdessä muiden Itä- Uudenmaan kuntien kanssa yhteisen selvitysalueen, jonka yhteydessä selvitetään myös sosiaali- ja terveydenhuollon kysymyksiä. Selvityksen kohteena olevalle itäiselle alueelle syntyisi n. 100 000 asukkaan kaksikielinen kunta, joka ottaisi laajan vastuun metropolialueen itäisen osan kehityksestä. Loppuraportti on jaettu kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille. Kopiot lausuntopyynnöistä lähetetään esityslistan mukana. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se antaa metropolialueen esiselvityksestä selostustekstissä esitetyn lausunnon. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907../..
Kunnanvaltuusto 67 20.5.2013 114 Kunnanhallitus 121 13.5.2013 213 Khall 121./.. Kunnanhallituksen päätös: Keskustelun kuluessa Jaana Putus esitti, että lausunnossa mainittaisiin vain kahdeksan kunnan selvitysalue. Esitystä ei kannatettu. Keskustelun jälkeen kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Kvalt 67 Kopiot lausuntopyynnöistä lähetetään esityslistan mukana. Metropolialueen esiselvitys löytyy osoitteesta: http://www.vm.fi/vm/fi/05_hankkeet/0107_kuntauudistus/10_metropoli/index.jsp Kunnanvaltuuston päätös: Keskustelun kuluessa Hannu Aarrelampi ja Juha Virkki esittivät Jaana Putuksen kannattamana, että annettavasta lausunnosta jätetään pois kaksi viimeistä kappaletta (itäinen vaihtoehto). Puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanhallituksen ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, joten asia tulee ratkaista äänestämällä. Puheenjohtaja esitti, että suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa ne, jotka kannattavat kunnanhallituksen ehdotusta äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Hannu Aarrelammen ehdotusta, äänestävät EI. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: kunnanhallituksen ehdotus JAA 20 ääntä Hannu Aarrelammen ehdotus EI 7 ääntä Äänestyksen tuloksena äänin 20-7 valtuusto hyväksyi metropolialueen esiselvityksestä annettavan lausunnon kunnanhallituksen esittämässä muodossa. Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä.
Kunnanvaltuusto 68 20.5.2013 115 Kunnanhallitus 128 13.5.2013 232 JÄSENEN VALINTA HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTA- YHTYMÄN (HUS) VALTUUSTOON TOIMIKAUDEKSI 2013 2016 Khall 128 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 30.1.2013 :ssä 23 valinnut Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon seuraavat jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet: Jäsenet Risto Kuisma Jaana Putus Varajäsenet Liljan-Kukka Runolinna Juha Virkki HUS:n hallinnosta on tullut 8.5.2013 viesti, että Jaana Putus ei ole vaalikelpoinen HUS:n valtuustoon, koska hän on toistaiseksi voimassa olevassa palvelussuhteessa kuntayhtymään. Kuntalain 82 :n mukaan vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin ei ole samaan kuntayhtymään pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö. Seuraava HUS:n valtuuston kokous on 12.6.2013. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että se valitsee Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon jäsenen Jaana Putuksen tilalle toimikaudeksi 2013 2016. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 68 Kunnanvaltuuston päätös: Kunnanvaltuusto valitsi yksimielisesti Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon jäseneksi Taina Majurin toimikaudeksi 2013 2016.
Kunnanvaltuusto 20.5.2013 116 MUUT ASIAT Kvalt 69 Kuntalain 55 :n 2 mom. mukaan jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti ottaa käsiteltäväksi sivistyslautakunnan vuoden 2013 talousarvion säästötoimet/vuoden 2013 talousarvion säästötoimet. Asia käsitellään :ssä 71. Valtuuston puheenjohtajalle jätettiin seuraavat aloitteet: 1) Keskustan valtuustoryhmän 20.5.2013 päivätty valtuustoaloite koskien loppuvuoden ja ensi vuoden kokouspalkkioiden palauttamista edellisen valtuustokauden tasolle. 2) Sosialidemokraattien ja vihreiden valtuustoryhmän 20.5.2013 päivätty valtuustoaloite koskien Mustijoen perusturvan yhteistoimintasopimuksen irtisanomista ILMOITUSASIAT Kvalt 70 Ilmoitusasioita ei ollut.
Kunnanvaltuusto 71 20.5.2013 117 Sivistyslautakunta 23 11.4.2013 30 SIVISTYSLAUTAKUNNAN VUODEN 2013 TALOUSARVION SÄÄSTÖTOIMET/ VUODEN 2013 TALOUSARVION SÄÄSTÖTOIMET Sivltk 23 liitteet 11, 12, 13, 14, 15 Pornaisten kunnanhallitus (18.3.2013, 82) ja kunnanvaltuusto (27.3.2013, 51) ovat käsitelleet kunnan talouden tulevaisuuden näkymiä ja todenneet niiden heikentyneen olennaisesti vuoden 2013 talousarvion käsittelyn jälkeen. Taloudellisen tilanteen heikentyminen johtuu verotulojen alenemisesta jo vuoden 2012 lopulla, ja sama tendenssi on jatkunut alkuvuodesta 2013. Taloustilanteen vuoksi kunnan hallinnonalat joutuvat pohtimaan mahdollisia säästökohteita vuoden 2013 budjettiin. Säästötavoitteeksi on asetettu 2,5, % käyttötalouden menoista (ulkoinen). Hallintokuntien tu-lee käsitellä säästö- ja tasapainottamisehdotukset lautakunnissa ja toimit-taa ne kunnanhallitukselle 6.5.2013 mennessä. Sivistystoimen säästöjen lähtökohta on 5995940, josta 2,5 % on 149899. Säästötavoitteet on yksilöity kustannuspaikoittain liitteessä 11. Perusopetuksen säästöosuus on suurin, yhteensä 92 462. Kirjaston, kansalaisopiston ja musiikkiopiston yhteenlaskettu säästötavoite on 8241. Lisäksi säästöjä pitäisi kertyä hallinnon, koulutoimen henkilöstön, esiopetuksen, esikoululaisten ja koululaisten IP-hoidosta ja -toiminnasta sekä erityisoppilaiden ja ruotsinkielisten opetuksesta naapurikunnissa yhteensä 26 182. Perusopetuksen osalta säästöt koskettavat erityisesti syyslukukautta 2013, koska meneillään olevalle kevätlukukaudelle 2013 ei mm. tuntikehyssäästöjä voi tehdä. Koulujen rehtorit ja kirjastotoimenjohtaja ovat esittäneet hallinnoimiensa budjettien osalta säästökohteita liitteessä 12. Valtiolta on saatu perusopetuksen pienentämiseen tarkoitettua avustusta, vuonna 2012 noin 47 800 ja vuonna 2013 noin 55 000. Avustuksen johdosta tuntikehyksen karsimisessa on oltava varovainen, koska saadut summat voidaan periä takaisin, jos opetusryhmiä kuitenkin kasvatetaan. Säästöjä on suunniteltu toteutettavan pääsääntöisesti juustohöyläperiaatteella : muutamia satasia sipaisten eri kustannuspaikoilta ja tileiltä. Kirjastoa, musiikkiopistoa ja kansalaisopistoa koskevat säästöt Kirjastotoimenjohtajan esitys: Kirjastotoimenjohtaja esittää, että vaaditut säästöt 2,5, % toteutetaan kirjastotoimen, musiikkiopiston ja kansalaisopiston kodalla liitteen 13 mukaisesti.../.
Kunnanvaltuusto 71 20.5.2013 118 Sivistyslautakunta 23 11.4.2013 31 Sivltk 23../. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunnan jäsen Harri Anttila teki kirjastotoimenjohtajan esityksestä poikkeavan esityksen: Sivistyslautakunta päättää, että kirjastotoimen osalta säästöt 7000 toteutetaan Marianne Lindbladin esityksen mukaisesti (liite 13), mutta musiikkiopiston ja kansalaisopiston budjeteista ei säästetä. Sivistyslautakunta suoritti kädennostoäänestyksen Anttilan esityksen johdosta ja hyväksyi esityksen äänin: 8 jaa, 0 ei, ja 1 tyhjä. Perusopetusta koskevat säästöt Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Perusopetuksen säästöt, yhteensä 92 462 (luvussa on huomioitu vuonna 2013 saadusta POP-rahasta 55 100 syyslukukauden osuus 23 000 ) on esitetty liitteessä 11 ja rehtoreiden laatimat koulukohtaiset säästösuunnitelmat ovat liitteessä 12. Liitteessä 14 on tarkasteltu erilaisten säästövaihtoehtojen vaikuttavuutta niin eurojen, oppilaiden kuin opetuksenkin kannalta. Pornaisten Yhtenäiskoulun säästötavoite (-2,5 %) 63 800 (liite 12, sivu 1) on sen verran suuri, että pelkästään käyttömenoja karsimalla sitä ei saada kokoon. Säästösuunnitelmassa on tuntikehystä leikattu seuraavasti: vuosiluokkien 1-6 oppitunneista on vähennetty 14 vuosiviikkotuntia (1 vuosiviikkotunti = 38 tuntia opetusta/lukuvuosi) verrattuna lukuvuoden 2012 2013 tilanteeseen ja vuosiluokkien 7-9 osalta tuntikehystä on käytetty harkiten, ja esimerkiksi alle 10 oppilaan valinnaisaineryhmiä ei ole perustettu. Edellä mainitut toimenpiteet eivät kuitenkaan vielä riitä -2,5 % säästötavoitteeseen, vaan niiden lisäksi on suunniteltu luokkien yhdistämisiä, joko 7. luokat jaetaankin neljään viiden sijasta tai Yhtenäiskoulun erityisopetuksen Pienluokat yhdistetään. Opettajien palkkamenoja (5001) vähentämällä on saatu säästöä yhteensä noin 32 600. Muilta menokohdilta on karsittu yhteensä 31 200. Halkian ja Parkkojan koulujen säästötavoite (-2,5 %) on yhteensä 16 642. Säästöesitys on liitteessä 12, sivulla 3.../.
Kunnanvaltuusto 71 20.5.2013 119 Sivistyslautakunta 23 11.4.2013 32 Sivltk 23../. Jokimäen ja Laukkosken koulujen säästötavoite (-2,5 %) on noin 12 000 Säästö esitys on liitteessä 12, sivulla 4. Yllä olevat säästöesitykset tulevat vaikuttamaan perusopetuksen laatuun. Vuonna 2012 tehdyssä MetrOP-tutkimuksessa mitattiin metropolialueen 7.-luokkalaisten osaamista niin matematiikassa kuin äidinkielessä sekä kartoitettiin oppilaiden kokemaa hyvinvointia ja käsitystä itsestään oppijana. Tutkimuksen mukaan tilanne on huolestuttava: Pornainen jää kuntana muista metropolialueen kunnista niin oppilaiden kokeman hyvinvoinnin kuin osaamisenkin suhteen. Perusopetuksen johtajana toimiva rehtori esittää, että sivistyslautakunta keskustelee säästöjen toteuttamisperiaatteesta ja esittää kunnanhallitukselle sivistystoimen säästötavoitteet. Millaisiin rakenteellisiin ratkaisuihin on rahkeita säästöjen suhteen (liite 14)? Koko kunnan perusopetusta koskevat asiat a ja b: a) Opetussuunnitelman tuntijako - Pornaisissa opetussuunnitelman tuntijaossa on käytetty 230 vuosiviikkotuntia (vvt, joka on 8 vvt yli perusopetuksen tuntijaon minimin (222 vvt). Muutetaanko perusopetuksen tuntijakoa? b) Oppilaiden kuljetus (357 000 /2013 budjetoitu, luku sisältää sekä bussi- että taksikuljetukset) - Perusopetuslain (luku 7, 32 ) mukaisesti esi- ja perusopetuksen oppilaalla on oikeus maksuttomaan koulukuljetukseen, jos koulumatka on viittä kilometriä pidempi. Pornaisissa esi- ja alkuopetuksen oppilaat saavat maksuttoman kuljetuksen, jos koulumatka ylittää kolme kilometriä. Pornaisten Yhtenäiskoulua koskevat kohdat c, d, e ja f: c) Pornaisten Yhtenäiskoulun Pienluokkien yhdistäminen? - Erityisluokanopettaja Liisa Haapaniemen kannanotto (liite 15) d) Pornaisten Yhtenäiskoulun 7. luokkien jakaminen neljään suunnitellun viiden sijaan? e) Pornaisten Yhtenäiskoulun tuntikehyksen pienentäminen = jakotuntien vähentäminen vuosiluokilla 0-6?../.
Kunnanvaltuusto 71 20.5.2013 120 Sivistyslautakunta 23 11.4.2013 33 Sivltk 23../. f) ATK-laitteiden ja ohjelmien hankkiminen (budjetoitu 35 250 koko sivistystoimi/2013)? - Pornaisten koulut ovat osallistuneet Kuuma-kuntien TVThankkeeseen (TVT= tieto- ja viestintäteknologia) innokkaasti: Yhtenäiskoululla toteutettiin kaikkien opettajien TVTlähikoulutus, kunnan Etelä- ja Pohjoisosan koulut osallistuvat opettajien coaching-henkkeeseen, jossa on mukana myös Aalto Yliopisto. - Koulujen tavoitteena on ollut hankkia kaikkiin luokkiin dataprojektorit ja dokumenttikamerat. Tuo tavoite on melkein saavutettu. Yhtenäiskoulun ATK-luokkien koneet ovat hankintalistalla ja suunnitelmissa on TVT-oppimisympäristöjen kehittäminen ja TVT-taitojen edistäminen. - Säästösuunnitelmassa (liite 12) on jo karsittu 3500 Yhtenäiskoulun ATK-laitteiden hankintarahoja. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Sivistyslautakunnan päätös: Sivistyslautakunta päättää, että Pornaisten koulujen tekemät säästöesitykset hyväksytään seuraavasti: a) Halkian ja Parkkojan koulut: koulujen rehtorin tekemän suunnitelman mukaisesti (liite 12, sivu 3) yhteensä 16 600. b) Jokimäen ja Laukkosken koulut: koulujen rehtorin tekemän suunnitelman mukaisesti (liite 12, sivu 4) yhteensä 12 000. c) Pornaisten Yhtenäiskoulun osalta Harri Anttila teki rehtorin esityksestä (liite 12, sivu 1) poikkeavan esityksen opettajien palkkoja koskevien kustannuspaikkojen 5001.4030 (Yhtenäiskoulun vuosiluokat 1-6) ja 5001.4031 (Yhtenäiskoulun vuosiluokat 7-9) osalta: - Menokohdasta 5001.4030 hyväksytään säästöiksi puolet (50 %) = 4285, jotta myös tukiopetustunteihin jää rahaa. - Menokohta 5001.4031 poistetaan kokonaan säästöesityksestä = 24 000, jolloin luokkien (Pienluokka tai 7. luokat) yhdistämisiä ei tehdä. Sivistyslautakunta äänesti kädennostoäänestyksellä asiasta ja hyväksyi yksimielisesti Anttilan esityksen. Seuraavalla sivulla on esitetty sivistyslautakunnan kokouksen hyväksymät muutokset säästöesityksiin taulukkomuodossa.../.
Kunnanvaltuusto 71 20.5.2013 121 Kunnanhallitus 122 13.5.2013 214 Sivistyslautakunta 23 11.4.2013 34 Sivltk 23../. Kustannuspaikka Muutos kirjastotoimenjohtajan ja rehtorin esityksiin 4031/5001 24000 4030/5001 4285 kansalaisopisto 660 musiikkiopisto 948 Budjetti Säästö muutos Anttilan Ehdotus Säästöprosentti 5995940 149899 29893 120006 2,00 % Sivistyslautakunta hyväksyy hallintokunnan osalta 2 %:n säästöt vuodelle 2013. Lisäksi sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle koulukuljetusasian selvittämistä: voidaanko Pornaisissa nostaa kunnan kustantaman koulukuljetuksen kilometriraja kolmesta viiteen kilometriin (POL luku 7, 32 ) esi- ja alkuopetuksen oppilaiden kohdalla? Khall 122 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 27.3.2013 :ssä 51 asettanut hallintokunnille 2,5 %:n säästötavoitteen vuoden 2013 talousarvion käyttötalouden menoihin. Omien hallintokuntien lisäksi säästötavoitepäätös on lähetetty myös Mäntsälän kunnalle (Mustijoen perusturva ja Keski- Uudenmaan maaseutuhallintopalvelut), Askolan kunnalle (yhteinen rakennusvalvonta ja ympäristönsuojelu), Vantaan kaupungille/keski- Uudenmaan pelastuslaitokselle. Hallintokunnat/lautakunnat ovat esittäneet seuraavat säästöesitykset: Hallintokunta Budjetti Säästötavoite Säästöesitys Kunnanhallitus (ilman perusturvaa) 1.066.660 17.484 17.500 Sivistyslautakunta 5.995.940 149.899 120.006 Vapaa-ajanlautakunta 416.050 10.401 5.500 Tekninen lautakunta 3.242.750 81.069 60.000 Esityslistan mukana lähetetään tarkemmat selvitykset hallintokuntien säästöesityksistä. Oheen on liitetty myös rakennus- ja ympäristölautakunnan pöytäkirjanote :stä 35/18.4.2012../..
Kunnanvaltuusto 71 20.5.2013 122 Kunnanhallitus 122 13.5.2013 214 Khall 122./.. Kunnanjohtajan esitys: Kunnanhallitus esittää edellä olevat vuoden 2013 talousarvion säästötoimet valtuuston hyväksyttäväksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Markku Hyttinen, puh. 040 724 6907. Kunnanhallituksen päätös: Keskustelun kuluessa Kaj Mattila esitti Jukka Turusen kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Säästöesitysten vaikuttavuudesta tulee tehdä selvitys. Kunnanhallitus palautti asian yksimielisesti uudelleen valmisteltavaksi. Kvalt 71 Kunnanvaltuuston päätös: Valtuusto päätti :ssä 69/20.5.2013 ottaa yksimielisesti käsiteltäväkseen tämän pykälän, vaikkei sitä ollut mainittu kokouskutsussa. Keskustelun kuluessa Janne-Pekka Nurmi esitti Juha Pajusen kannattamana, että sivistyslautakunnan vuoden 2013 talousarvion säästötoimet hyväksytään sivistyslautakunnan 11.4.2013 :ssä 23 esitetyn mukaisina. Valtuusto hyväksyi yksimielisesti sivistyslautakunnan esityksen.
Valtuusto tai ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Pornaisten kunnanvaltuusto 20.5.2013 72 Sivu 123 Pykälät 67, 69, 70 HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät 68, 71 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan
Valituskirja 124 Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan