8 12 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

Transkriptio

1 PORNAISTEN KUNTA KOKOUSKUTSU 2/2017 Lähettämispäivä Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA Kunnanvaltuuston istuntosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Seuraava liite = Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen - 11 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Nuorisovaltuuston aloite Eron myöntäminen Pekka Villaselle keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä ja henkilön valitseminen hänen tilalleen Keskusvaalilautakunnan 1. ja 2. varajäsenen valinta Muut asiat Ilmoitusasiat Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kunnantoimistossa KOOLLEKUTSUJA Seppo Yrtti, kunnanvaltuuston puheenjohtaja * Kokouskutsun mukana lähetetään tiedoksi ilman liitenumeroa olevaa aineistoa

2 PORNAISTEN KUNTA Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA Maanantai klo KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kunnanvaltuuston istuntosali Aarrelampi Hannu Franti Aija Haapakoski Liisa Kanerva Pasi Karhunen Otto Kilpeläinen Antti Kippilä Jarkko Kolehmainen Laura Korpela Markku Laitinen Päivi Liu Päivi Mattila Kaj Niinikoski Terhi Nurmi Janne-Pekka Nyqvist Tero Nyrhivaara Henna Haukkasalo Hannu Marttila Seija Salonen Satu Vilén Mika KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 2/2017 Sivu 11 Pajunen Juha Palmgren Vesa Putus Jaana Runolinna Liljan-Kukka Ruskeepää Jukka Ruskeepää Mika Saarinen Maria Turunen Jukka Villanen Riitta Virkki Juha Yrtti Seppo kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä nuorisovaltuuston puheenjohtaja kunnanhallituksen jäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT 8 Kts. 8 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Pöytäkirja tarkastetaan Puheenjohtaja Seppo Yrtti Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Riitta Villanen Aika ja paikka Pornainen Virka-asema Hallintojohtaja Juha Virkki Seija Marttila

3 Kunnanvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Kvalt 8 Kunnanvaltuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla ja se on samana päivänä toimitettu valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle. Lisäksi on julkaistu lyhennetty kokousilmoitus Itäväylä-lehdessä. Valtuutettujen määrä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. Kunnanvaltuuston päätös:

4 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus NUORISOVALTUUSTON ALOITE Khall 23 Pornaisten nuorisovaltuusto on toimittanut kunnanhallitukselle seuraavan sisältöisen aloitteen: Me Nuorisovaltuustossa olemme sitä mieltä, että Pornaisten kunnan pitäisi tarjota enemmän kesätyöpaikkoja nuorille. Olemme hyvin iloisia kunnan ja Pornaisten Yrittäjien välisestä sopimuksesta, jossa mainitaan nuorten kesätyöpaikat ja niiden näkyvämpi esille tuominen. Siinä ei kuitenkaan mainita uusien kesätyöpaikkojen luomista. Pornaisten nuorten osuus koko väestöstä on verrattain suuri vuotiaiden osuus koko Pornaisten asukasmäärästä on 8 prosenttia, puhutaan siis merkittävästä väestönosasta. Tämä on asia, joka kannattaisi huomioida kunnallisessa päätöksenteossa entistä voimakkaammin ja kesätyöntekijöiden määrän kasvattaminen olisi yksi hyvä signaali. Kesäaikaan julkiset yhteydet Pornaisista muihin kuntiin eivät ole erityisen hyvät, vaan esimerkiksi viime kesänä Järvenpäästä ei päässyt päiväsaikaan takaisin Pornaisiin. Näin ollen kesätöissä käyminen naapurikunnissa on lähes mahdotonta, jollei kykene kulkemaan omalla kulkuneuvolla. Kulkuneuvon puute voi siis nousta kynnyskysymykseksi kesätöiden hakemisessa muualta kuin Pornaisissa. Mielestämme Pornaisten nuorten olisi hyvä saada työkokemusta kesätöiden muodossa, koska tämä edesauttaa työllistymistä jatkossakin. Tarjoamalla lisää kesätyöpaikkoja kunta siis antaisi pornaislaisille nuorille paremmat mahdollisuudet työmakkinoilla ja näin tukisi oman kunnan nuorien tulevaisuutta. Eräs tärkeä näkökulma on myös nuorten osallistaminen. Mikäli nuoret osallistuvat itse esimerkiksi kylän siivoamiseen kesätyössään, he saattavat sotkea vähemmän ymmärtäessään, kuinka paljon työtä heidän sotkujensa siivoaminen vaatii. Vuoden 2017 talousarviossa on varattu euron määräraha kunnan omaa kesätyöllistämistä varten. Aiemmin kunnan talousarviossa on ollut määräraha pornaislaisille yrityksille maksettavasta tuesta kesätyöntekijöiden palkkaamiseen. Tuki on ollut 375 euroa kuukauden pituiselta jaksolta. Määräraha karsittiin osana kunnan sopeuttamisohjelmaa../..

5 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Khall 23./.. Elinkeinoasiain neuvottelukunta on kokouksessaan käynyt lävitse nuorisovaltuuston aloitteen. Pornaisten Yrittäjät ry on valmis tekemään töitä sen eteen, että yritykset palkkaisivat kesätyöntekijöitä aloitteen mukaisesti. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä myöntäisi euron määrärahan kuluvan vuoden talousarvioon yrityksille maksettavaa kesätyöllistämistukea varten. Määrärahalla yritykset voisivat työllistää 10 pornaislaista nuorten kesätöihin yhdeksi kuukaudeksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh Kunnanhallituksen päätös: Keskustelun kuluessa Mika Vilén esitti Maria Saarisen kannattamana, ettei tarkoitusta varten esitetä lisämäärärahan myöntämistä. Puheenjohtaja totesi, että on tehty kunnanjohtajan esityksestä poikkeava kannatettu ehdotus, joten asia tulee ratkaista äänestämällä. Puheenjohtaja esitti, että suoritetaan kädennostoäänestys. Äänestysmenettely hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin ääniä seuraavasti: - kunnanjohtajan ehdotus 5 ääntä (Virkki, Pajunen, Franti, Liu, Nyqvist) - Mika Vilénin ehdotus 2 ääntä (Vilén, Saarinen) Äänestyksen tuloksena äänin 5 2 kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä myöntäisi euron määrärahan kuluvan vuoden talousarvioon yrityksille maksettavaa kesätyöllistämistukea varten. Mika Vilén esitti pöytäkirjaan merkittäväksi eriävän mielipiteen. Kvalt 9 Kunnanvaltuuston päätös:

6 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus ERON MYÖNTÄMINEN PEKKA VILLASELLE KESKUSVAALILAUTAKUNNAN JÄSENYYDESTÄ JA HENKILÖN VALITSEMINEN HÄNEN TILALLEEN Khall 28 Pekka Villanen on osoittanut kunnanvaltuustolle kirjeen, jossa hän pyytää eroa keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä, koska hänen puolisonsa on ehdokkaana tulevissa kuntavaaleissa. Vaalilain 14 :n 2 momentissa todetaan, että kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenen ja varajäsenen esteellisyydestä säädetään hallintolain :ssä. Hallintolain 28 :n 1 momentissa säädetään mm., että virkamies on esteellinen, jos hän tai hänen läheisensä on asianosainen. Läheisellä tarkoitetaan 1 momentissa: 1) virkamiehen puolisoa ja virkamiehen lasta, lapsenlasta, sisarusta, vanhempaa, isovanhempaa ja virkamiehelle muuten erityisen läheistä henkilöä samoin kuin tällaisen henkilön puolisoa; 2) virkamiehen vanhempien sisarusta sekä hänen puolisoaan, virkamiehen sisarusten lapsia ja virkamiehen entistä puolisoa; sekä 3) virkamiehen puolison lasta, lapsenlasta, sisarusta, vanhempaa ja isovanhempaa samoin kuin tällaisen henkilön puolisoa sekä virkamiehen puolison sisarusten lapsia. Läheisenä pidetään myös vastaavaa puolisukulaista. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Keskusvaalilautakunnan jäsenet ja varajäsenet ovat: Keijo Nurmi, pj. 1. Toini Jukarainen-Virkki Matti Kalsola, vpj. 2. Tuula Tanner Marja-Leena Tainio 3. Esko Peltola Asta Haapakoski 4. Markku Korpela Pekka Villanen 5. Jouko Komulainen Keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä myöntää Pekka Villaselle eron keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä pyynnön mukaisesti../..

7 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Khall 28./.. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä valitsee henkilön keskusvaalilautakunnan jäseneksi Pekka Villasen tilalle kulumassa olevan vaalikauden loppuun saakka. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 10 Kunnanvaltuuston päätös:

8 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus KESKUSVAALILAUTAKUNNAN 1. JA 2. VARAJÄSENEN VALINTA Khall 29 Keskusvaalilautakunnan 1. varajäsen Toini Virkki-Jukarainen ei ole kirjoilla Pornaisissa, joten hänen tilalleen tulisi valita uusi henkilö. Kuntalain 78 :n mukaan henkilö menettää vaalikelpoisuutensa mm. silloin kun muuttaa toiseen kuntaan. Lisäksi keskusvaalilautakunnan 2. varajäsen Tuula Tanner on kunnallisvaalien ehdokasasettelun seurauksena tullut esteelliseksi, joten hänen tilalleen on tarpeen valita uusi henkilö. Vaalilain 14 :n 2 momentissa todetaan, että kunnan keskusvaalilautakunnan jäsenen ja varajäsenen esteellisyydestä säädetään hallintolain :ssä. Hallintolain 28 :n 1 momentissa säädetään mm., että virkamies on esteellinen, jos hän tai hänen läheisensä on asianosainen. Läheisellä tarkoitetaan 1 momentissa: 4) virkamiehen puolisoa ja virkamiehen lasta, lapsenlasta, sisarusta, vanhempaa, isovanhempaa ja virkamiehelle muuten erityisen läheistä henkilöä samoin kuin tällaisen henkilön puolisoa; 5) virkamiehen vanhempien sisarusta sekä hänen puolisoaan, virkamiehen sisarusten lapsia ja virkamiehen entistä puolisoa; sekä 6) virkamiehen puolison lasta, lapsenlasta, sisarusta, vanhempaa ja isovanhempaa samoin kuin tällaisen henkilön puolisoa sekä virkamiehen puolison sisarusten lapsia. Läheisenä pidetään myös vastaavaa puolisukulaista. Puolisoilla tarkoitetaan aviopuolisoita sekä avioliitonomaisissa olosuhteissa ja rekisteröidyssä parisuhteessa eläviä henkilöitä. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä toteaa Toini Virkki- Jukaraisen menettäneen vaalikelpoisuutensa paikkakunnalta poismuuton seurauksena ja Tuula Tannerin tulleen esteelliseksi kunnallisvaalien ehdokasasettelun seurauksena. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että tämä valitsee keskusvaalilautakunnan 1. varajäsenen Toini Virkki-Jukaraisen ja 2. varajäsenen Tuula Tannerin tilalle kulumassa olevan toimikauden loppuun saakka../..

9 Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Khall 29./.. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 11 Kunnanvaltuuston päätös:

10 Kunnanvaltuusto MUUT ASIAT Kvalt 12 Kuntalain 55 :n 2 mom. mukaan jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti.

11 Kunnanvaltuusto ILMOITUSASIAT Kvalt 13

12 Valtuusto tai ylintä päätösvaltaa käyttävä toimielin VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Pornaisten kunnanvaltuusto Pykälät Sivu 21 HLL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet vain valmistelua tai Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee täytäntöönpanoa VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. valitusaika Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika 30 päivää Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Liitetään pöytäkirjaan

13 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet 22 Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan