PÄÄTÖS Nro 41/2016/1 Länsi- ja Sisä-Suomi Dnro LSSAVI/1987/2015 Annettu julkipanon jälkeen 11.3.2016 ASIA HAKIJA Nokian kaupungin Kullaanvuoren jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttaminen, Nokia Nokian Vesi Oy Harjukatu 21 37100 Nokia LAITOS JA SEN SIJAINTI Kullaanvuoren jätevedenpuhdistamo sijaitsee noin 2 km Nokian keskustasta lounaaseen Nokianvirran pohjoisrannalla kiinteistöllä Koski 536-402-4-110. Käsitellyt jätevedet johdetaan purkuputkessa Nokianvirtaan. HAKEMUKSEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulain 89 Ympäristönsuojelusta annetun valtioneuvoston asetuksen 1 :n 2 momentin kohta 13 c) ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastossa 13.4.2015. NYKYINEN LUPA JA ASIAN AIKAISEMPI KÄSITTELY Länsi-Suomen ympäristölupavirasto on 14.11.2005 antamallaan päätöksellä numero 42/2005/1 (dnro LSY-2005-Y-161) myöntänyt Kullaanvuoren jätevedenpuhdistamolle toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan. Ympäristöluvassa on muun muassa seuraava jätevesien käsittelyä ja päästöjä koskeva määräys: 2) Vesistöön johdettavan jäteveden pitoisuuden ja käsittelytehon arvojen on täytettävä vuoden 2010 loppuun asti seuraavat vaatimukset: LÄNSI- JA SISÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 0295 018 450 Vaasan päätoimipaikka fax 06 317 4817 Wolffintie 35 kirjaamo.lansi@avi.fi PL 200, 65101 Vaasa
2 Pitoisuus enintään mg/l Käsittelyteho vähintään, % BOD 7ATU, O 2 15 90 Fosfori, P 0,5 90 Vesistöön johdettavan jäteveden pitoisuuden ja käsittelytehon arvojen on täytettävä vuoden 2011 alusta lähtien seuraavat vaatimukset: Pitoisuus enintään mg/l Käsittelyteho vähintään, % BOD 7ATU, O 2 10 95 COD Cr, O 2 60 85 Fosfori, P 0,3 95 Typpi - 70 Typen poistoteho lasketaan vuosikeskiarvona, muut arvot neljännesvuosikeskiarvoina mukaan lukien puhdistamolla ja sen piirissä olevasta viemäriverkosta tapahtuvat ohijuoksutukset ja ylivuodot sekä muut poikkeustilanteet. Vesistöön johdettavan jäteveden pitoisuuden ja käsittelytehon arvojen on BOD 7ATU- ja COD Cr-arvojen, kiintoaineen ja fosforin osalta sekä 1.1.2011 alkaen myös typen osalta lisäksi täytettävä valtioneuvoston päätöksen 365/1994 (muutettu 757/1998) vaatimukset päätöksen edellyttämällä tavalla tarkkailtuna. Vesistöön johdettava jätevesi ei saa sisältää haitallisessa määrin raskasmetalleja eikä muita terveydelle tai ympäristölle vaarallisia aineita. Luvan saaja valitti Vaasan hallinto-oikeuteen vaatien typen käsittelytehon raja-arvon poistamista. Vaasan hallinto-oikeus hylkäsi valituksen eikä muuttanut ympäristölupapäätöstä (22.1.2007, päätösnro 07/0029/3). Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on 2.3.2011 antamallaan päätöksellä nro 14/2011/1 (dnro LSSAVI/218/04.08/2010) myöntänyt hakijalle lisäaikaa jäteveden käsittelyn tehostamiseen kokonaistypenpoistovaatimuksen osalta siten, että poistotehon on vuoden 2014 alusta lähtien oltava 70 % vuosikeskiarvona laskettuna. 12.6.2013 annetulla päätöksellä nro 92/2013/1 (dnro LSSAVI/156/04.08/2012) Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on edelleen pidentänyt asetettua kokonaistypen poistotehoa koskevaa määräaikaa 30.6.2015 asti. Lainvoimaisen päätöksen lupamääräys 2 kuuluu seuraavasti: 2) Vesistöön johdettavan jäteveden pitoisuuden ja käsittelytehon arvojen on täytettävä vuoden 2011 alusta lähtien seuraavat vaatimukset: Pitoisuus enintään mg/l Käsittelyteho vähintään, % BOD 7ATU, O 2 10 95 COD Cr, O 2 60 85
3 Fosfori, P 0,3 95 Arvot lasketaan neljännesvuosikeskiarvoina mukaan lukien puhdistamolla ja sen piirissä olevasta viemäriverkosta tapahtuvat ohijuoksutukset ja ylivuodot sekä muut poikkeustilanteet. Lisäksi kokonaistypen poistotehon on 30.6.2015 lähtien oltava vähintään 70 % vuosikeskiarvona laskettuna ja mahdolliset ohijuoksutukset, ylivuodot ja poikkeustilanteet mukaan lukien. Vesistöön johdettavan jäteveden pitoisuusarvojen ja käsittelytehon prosentuaalisten arvojen on lisäksi täytettävä valtioneuvoston asetuksen 888/2006 mukaiset pitoisuuden ja käsittelytehon raja-arvot asetuksen edellyttämällä tavalla tarkkailtuna. Vesistöön johdettava jätevesi ei saa sisältää haitallisessa määrin raskasmetalleja eikä muita terveydelle tai ympäristölle vaarallisia aineita. HAKEMUS Nokian Vesi Oy on aluehallintovirastoon saapuneella hakemuksellaan hakenut typenpoiston tehostamisvaatimusten poistamista Kullaanvuoren jätevedenpuhdistamon lupaehdoista. HAKEMUKSEN PERUSTELUT Hakija on perustellut hakemustaan sillä, että typenpoisto edellyttää puhdistamon allastilojen laajentamista, johon ei ole mahdollisuuksia nykyisellä paikalla. Sen vuoksi on selvitetty mahdollisuuksia yhteispuhdistamoon teollisuuden kanssa, oman uuden puhdistamon rakentamista tai jätevesien johtamista Tampereelle Sulkavuoreen rakennettavalle uudelle alueelliselle keskuspuhdistamolle. Nämä selvitykset ovat viivästyttäneet puhdistamon tehostamistoimia. Tästä johtuen Nokian kaupunki haki aiemmin jatkoaikaa typenpoistovaatimukselle ja Nokian Vesi Oy hakee nyt muutosta lupaan typenpoiston osalta uuden puhdistamon valmistumiseen saakka. Ympäristön pilaantumisen vaaraa ei hakijan käsityksen mukaan lupaehdon muuttamisesta aiheudu, vaikka laitoksen toiminta nykyisellä paikallaan jatkuisikin vielä seuraavat 5-10 vuotta. Jätevedenpuhdistamon toiminnan on mahdollista jatkua nykyisellä paikallaan ympäristöluvan ehdot täyttäen (pois lukien tehostettu typenpoisto). Puhdistamon toiminta on ollut viimeisten vuosikymmenten aikana vakaata. Nokian Vesi Oy on sitoutunut toiminnan kehittämiseen ja nykyisen puhdistamon toimintaa on tarkoitus edelleen tehostaa ja varmistaa. Vesiensuojelun kannalta tärkeintä on häiriö- ja poikkeustilanteiden eliminointi laitoksella sekä niiden keston minimointi ja mahdollisimman vakaa puhdistustoiminta, joka tähtää orgaanisen aineen, kiintoaineen ja fosforin poistoon. Tärkeää on myös vuotovesien määrän vähentäminen ja ohitusten sekä ylivuotojen minimointi. Nokian Vesi Oy huomauttaa myös, että Tampereen kaupungin jätevedetkään eivät ole vielä tehostetun typenpoiston piirissä. Korkein hallintooikeus poisti typenpoistovelvoitteet Tampereen kaupungin Viinikanlahden
VESIENHOIDON TAVOITTEET HAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen ja Raholan puhdistamoiden ympäristöluvista vuonna 2010 tekemillään päätöksillä. Tampereen kaupungin vesistöön johdettava typpikuorma on noin 3000 kg/d, kun Nokian Kullaanvuoren puhdistamolta vesistökuormitus typen osalta on noin 400 kg/d. Hakemuksen liitteenä on Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry:n laatima Vesistövaikutusten arviointi - raportti. Raportin mukaan Nokianvirta on selvästi fosforirajoitteinen. Nokianvirran alapuolisella Rautavedellä saatetaan kuitenkin ajautua suotuisissa oloissa loppukesällä typpirajoitteisuuteen. Sekä laskennallisten että vesistötarkkailuhavaintojen mukaan Kullaanvuoren puhdistamon vesistövaikutukset jäävät vähäisiksi. Typpikuormituksella ei ole vesistön kannalta juurikaan merkitystä hyvien laimennusolojen ansiosta. Kokonaistyppipitoisuus kohoaa vain 33 µg/l (4 %) eikä jätevesien sisältämä ammoniumtyppi vaikuta käytännössä purkualueen happitilanteeseen, koska laskennallinen hapenkulutus on luokkaa 0,1 mg/l. Lisäksi typpipitoisuuden vuodenaikaisvaihtelu on suuri luontaisista tekijöistä johtuen (vaihtelu vuonna 2013 780 1000 µg/l ja vuonna 2014 620 1200 µg/l). Nokian Vesi Oy on myöhemmin täydennyksessään ilmoittanut, että yhtiön hallitus päätti 12.5.2015 pitämässään kokouksessa rakentaa uuden puhdistamon Nokian Koukkujärven alueelle. Uuden jätevedenpuhdistamon käyttöönotto on suunniteltu tapahtuvan 3,5-4 vuoden kuluttua. Pirkanmaan vesienhoidon vuosien 2016 2021 toimenpideohjelman mukaan tehostettua kokonaistypenpoistoa toteutetaan jätevedenpuhdistamoilla niillä alueilla, joilla typpi on rehevöitymistä rajoittava tekijä. Asukasvastineluvultaan yli 10 000 vesihuoltolaitoksilla toimenpide toteutetaan yhdyskuntajätevesiasetuksen vaatimusten mukaisesti siten, että enintään 30 % typestä johtuu typpiherkälle vesistöalueelle. Hakemus on annettu tiedoksi kuuluttamalla Nokian kaupungissa 3.9. 5.10.2015 sekä erityistiedoksiantona asianosaisille. Kuulutuksesta on julkaistu ilmoitus Nokian Uutiset -lehdessä 4.10.2015. Aluehallintovirasto on pyytänyt hakemuksen johdosta lausunnon Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualueelta, Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomaiselta, Nokian kaupungilta, Nokian kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta ja Nokian kaupungin terveydensuojeluviranomaiselta. 4 Lausunnot 1) Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue on lausunnossaan viitannut Suomen ympäristökeskuksen WSFS-Vemala-malliin, jonka mukaan ko. purkualueelle johdetusta typpikuormituksesta noin 94 % kulkeutuu Itämereen, jolloin
puhdistamolla pitäisi toteuttaa tehostettua typenpoistoa. Koska Kullaanvuoren puhdistamon laajentaminen nykyisellä sijaintipaikallaan ei ole mahdollista, ja koska laitos muilta osin toimii nykyisten vaatimusten mukaisesti, eikä määräajan lykkäämisestä aiheudu nykyiseen verrattuna lisääntyvää kuormitusta ympäristöön, tässä tilanteessa voidaan esitettyyn lupamääräyksen muuttamiseen suostua. Muilta osin jätevesien käsittelymääräyksiä ei ole tarpeen muuttaa. 2) Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalouspalvelut on lausunnossaan todennut, että veden laatu on Kullaanvuoren jätevedenpuhdistamon alapuolella tyydyttävä. Kalaston rakenne on särkikalavaltainen ja edellytykset kalakantojen hoitoon ovat heikentyneet. Tämän vuoksi kaikki kohtuullisin kustannuksin toteutettavissa olevat rehevöitymistä vähentävät toimenpiteet ovat perusteltuja. Fosforin poisto on tällä alueella rehevöitymisen torjunnan kannalta ensisijaista. Typen poiston tehostamisvaateista voidaan luopua, jos uusi puhdistamo saadaan pikaisesti toimintakuntoon. 3) Nokian kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on lausunnossaan todennut, että sillä ei ole huomauttamista Nokian Vesi Oy:n ympäristöluvan muutoshakemukseen. 5 Muistutus 4) Lauri Aalto (Kivistö, 536-402-4-30) Muistuttaja ei hyväksy Nokian Veden anomusta jatkaa Kullaanvuoren jätevedenpuhdistamon toimintaa ja päästöjä vielä 5-10 vuotta. Muistuttajan mukaan toimintaa voidaan jatkaa nykyisellä paikalla korkeintaan 4 vuotta. Muistutuksessa otetaan lisäksi kantaa Tampereen Aitovuoreen mahdollisesti rakennettavan puhdistuslaitoksen purkuputken sijaintiin. Muistuttajan mukaan purkuputki pitäisi tuoda vähintään Nokian virtaan paperitehtaan puhdistuslaitoksen purkuputken kohdalle. Paras vaihtoehto olisi yhteisen alueellisen puhdistuslaitoksen rakentaminen. Hakijan vastine Hakijalla ei ole huomauttamista 1) Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualueen, 2) Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousyksikön ja 3) Nokian kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausunnoista. 4) Lauri Aalto Muistutuksessa on esitetty asioita, jotka eivät liity Kullaanvuoren jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan muuttamiseen, vaan Tampereelle rakennettavaan keskuspuhdistamoon. Näiltä osin Nokian Vesi Oy esittää, että ne jätetään ottamatta huomioon. Muistutuksessa esitetään myös, että nykyinen Kullaanvuoren jätevedenpuhdistamo saisi olla toiminnassa enintään 4 vuotta. Nokian Vesi Oy ja sen
omistaja Nokian kaupunki ovat päättäneet, että Nokian Vesi Oy rakentaa uuden jätevedenpuhdistamon Nokian Koukkujärven alueelle. Nokian Kullaanvuoren ja Siuron puhdistamot täytyy pitää toiminnassa, kunnes uusi puhdistamo on valmis vastaanottamaan kaikki Nokialla syntyvät jätevedet. Nokian Vesi Oy:n tavoitteena on, että uusi Koukkujärven jätevedenpuhdistamo valmistuu niin pian kuin mahdollista ja tähän myös Nokian Vesi Oy sitoutuu. 6 ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Aluehallintovirasto muuttaa Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 14.11.2005 antaman lupapäätöksen 42/2005/1 määräystä 2) ja luvan voimassaoloa koskevaa kohtaa sekä lisää päätökseen uuden määräyksen 21), joka koskee toiminnan lopettamista. Lupamääräystä 2) muutetaan siten, että kokonaistypen puhdistusvaatimukset poistetaan, jolloin lupamääräys 2) kuuluu kokonaisuudessaan seuraavasti, poistettu kohta yliviivattuna ja muutokset kursivoituina: 2) Vesistöön johdettavan jäteveden pitoisuuden ja käsittelytehon arvojen on täytettävä vuoden 2011 alusta lähtien seuraavat vaatimukset: Pitoisuus enintään mg/l Käsittelyteho vähintään, % BOD 7ATU, O 2 10 95 COD Cr, O 2 60 85 Fosfori, P 0,3 95 Arvot lasketaan neljännesvuosikeskiarvoina mukaan lukien puhdistamolla ja sen piirissä olevasta viemäriverkosta tapahtuvat ohijuoksutukset ja ylivuodot sekä muut poikkeustilanteet. Poistettu: Lisäksi kokonaistypen poistotehon on 30.6.2015 lähtien oltava vähintään 70 % vuosikeskiarvona laskettuna ja mahdolliset ohijuoksutukset, ylivuodot ja poikkeustilanteet mukaan lukien. Vesistöön johdettavan jäteveden pitoisuusarvojen ja käsittelytehon prosentuaalisten arvojen on lisäksi täytettävä valtioneuvoston asetuksen 888/2006 taulukon 1 mukaiset biologisen käsittelyn (BOD 7ATU, COD Cr ja kiintoaine) pitoisuuden ja käsittelytehon raja-arvot asetuksen edellyttämällä tavalla tarkkailtuna. Vesistöön johdettava jätevesi ei saa sisältää haitallisessa määrin raskasmetalleja eikä muita terveydelle tai ympäristölle vaarallisia aineita. Toiminnan lopettamista koskeva uusi lupamääräys kuuluu: Puhdistamon käytön lopettamisen jälkeiset toimet 21) Suunnitelma toiminnan lopettamisesta ja siihen liittyvistä toimenpiteistä sekä toiminnan vaikutusten tarkkailun jatkamisesta on toimitettava Pirkan-
maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ja Nokian kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään 6 kuukautta ennen puhdistamon käytön lopettamista. Mikäli valvontaviranomainen ei pidä suunnitelmassa esitettyjä toimenpiteitä riittävinä, luvanhaltijan on esitettävä suunnitelma aluehallintovirastolle toiminnan lopettamiseen liittyvien määräysten antamista varten. 7 Luvan voimassaoloa koskeva muutettu kohta kuuluu kokonaisuudessaan: Luvan voimassaolo Lupa on voimassa 31.12.2019 saakka. Jos luvan saajan on tarkoitus jatkaa puhdistamotoimintaa vielä vuoden 2019 jälkeen, on uusi lupahakemus saatettava vireille aluehallintovirastossa viimeistään 29.3.2019. Mikäli hakemus saatetaan vireille määräajassa, tämä lupa on voimassa siihen saakka, kunnes hakemuksen perusteella annettu päätös on saanut lainvoiman. RATKAISUN PERUSTELUT Kullaanvuoren jätevedenpuhdistamolle määrätyn typenpoistovelvoitteen toteuttaminen nykyisellä puhdistamolla on määräyksen antamisesta lähtien todettu mahdottomaksi. Typenpoiston toteuttaminen vaatisi puhdistamon laajentamista, mikä ei nykyisellä paikalla ole yrityksistä huolimatta onnistunut. Puhdistamon laajennusta varten on vuonna 2013 haettu poikkeamislupaa maankäyttö- ja rakennuslain 72 :n 1 momentissa säädetystä kiellosta. ELY-keskus ei ole myöntänyt poikkeamislupaa, vaan katsonut, että asia on ratkaistava kaavoitusmenettelyssä. Puhdistamon laajennus Kullaanvuoressa ei näin ollen ole mahdollista ja typenpoisto nykyisellä puhdistamolla ei tule onnistumaan. Aluehallintovirasto arvioi, että lupapäätöksen typpiraja-arvon edellyttämien typenpoistoa tehostavien toimien toteuttamiselle Kullaanvuoren alueella ei nykyisessä tilanteessa ole teknisiä ja taloudellisia edellytyksiä. Vuonna 2005 annetussa ympäristöluvassa (dnro LSY-2005-Y-161) on katsottu, että vesistön rehevöitymisen ehkäiseminen edellyttää sekä fosfori-, että typpikuormituksen tehokasta rajoittamista. Vaasan hallinto-oikeuden päätöksessä (22.1.2007 07/0029/3) on perusteltu typenpoiston tarpeellisuutta erityisesti alivirtaamakausia silmällä pitäen. Hallinto-oikeus on perusteluissaan myös viitannut siihen, että Nokian kaupungin osallistumisesta Tampereen seudun keskuspuhdistamoon ei ole tehty sitovaa päätöstä. Hakija on 8.6.2015 päivätyssä täydennyksessään ilmoittanut, että Nokian Vesi Oy ja sen omistaja Nokian kaupunki ovat päättäneet rakentaa uuden puhdistamon Nokian Koukkujärven alueelle neljän vuoden sisällä. Puhdistamon toiminta on täyttänyt lupaehdot lukuun ottamatta typenpoistovaatimusta, jonka voimaantulon määräaikaa on pidennetty aluehallintoviraston päätöksillä. Vuonna 2014 typen poistoteho oli 34 %. Pääosin puh-
VASTAUS LAUSUNTOIHIN JA MUISTUTUKSIIN distamolta poistuvan veden typpi on vesistössä happea kuluttavassa ammonium-muodossa. Hakemukseen liitetyn selvityksen mukaan Kullaanvuoren jätevedenpuhdistamon päästöillä ei ole merkittävää vaikutusta alapuolisen vesistön tilaan. Kokonaistyppipitoisuus nousee puhdistamon alapuolella 4 % yläpuoliseen näytepisteeseen verrattuna ja ammoniumtyppipitoisuus 48 %. Ammoniumtypen vaikutus hapenkulutukseen on kuitenkin hyvin vähäinen eikä sillä ole vaikutuksia alapuolisen reitin happitilanteeseen. Selvityksessä esitetyn minimiravinnetarkastelun mukaan alapuolisten vesistöjen rehevöitymistä rajoittavana tekijänä on pääsääntöisesti fosfori. Tarkastelussa on kuitenkin arvioitu, että Rautavedellä saatetaan suotuisissa oloissa loppukesällä ajautua typpirajoitteisuuteen. Pirkanmaan vesienhoidon vuosien 2016 2021 toimenpideohjelman mukaan tehostettua kokonaistypen poistoa toteutetaan jätevedenpuhdistamoilla niillä alueilla, joilla typpi on rehevöitymistä rajoittava tekijä. Tehostettua kokonaistypen poistoa on toimenpideohjelmassa esitetty muun muassa Pyhäjärven alueelle, johon on sisällytetty myös Nokianvirta ja sen alapuoliset Kulovesi ja Rautavesi. Merenhoidon toimenpideohjelma ei sisällä yhdyskuntajätevesiä koskevia toimenpiteitä, mutta se painottaa vesienhoidon toimenpiteiden täysipainoista toteuttamista ja typenpoiston puhdistustehoa tulisi nostaa vähintään 70 %:iin kaikilla Merenkurkun eteläpuolella sijaitsevilla yli 10 000 AVL:n puhdistamoilla, jotka vaikuttavat rannikkovesiin. Edellä mainitut seikat huomioon ottaen lupamääräyksen 2 muuttaminen siten, että kokonaistypen puhdistusvaatimus poistetaan Nokian Kullaanvuoren jätevedenpuhdistamolta jäljellä olevaksi toiminta-ajaksi, ei vaikuta havaittavasti purkuvesistön tai merialueen tilaan, ei aiheuta ympäristön merkittävän pilaantumisen vaaraa eikä korvattavaa vahinkoa. Koska hakija on ilmoittanut lopettavansa Kullaanvuoren jätevedenpuhdistamon toiminnan neljän vuoden kuluessa ja koska toiminnan haitallisten vaikutusten arviointiin liittyy epävarmuutta, johtuen typen ajoittaisesta vaikutuksesta minimiravinteena ja typpipäästön merkittävän osuuden päätymisestä mereen, on lupa muutettu määräaikaiseksi. Toiminnan lopettamista koskevalla määräyksellä varmistetaan, että toiminnan lopettaminen ja sen jälkeiset toimet toteutetaan asianmukaisella tavalla. Lausunnot 1)-3) ovat määräajan pidentämistä puoltavia. Lauri Aalto on muistutuksessaan vaatinut, että puhdistamon toiminta ei jatku nykyisellä paikalla neljää vuotta pidempään. Hakija on hakemuksessaan todennut, että uuden puhdistamon suunnittelu aloitetaan mahdollisimman pian ja tavoitteena on, että uusi puhdistamo voitaisiin ottaa käyttöön neljän vuoden sisällä. Muistutuksessa mainittu Tampereen Aitovuoren mahdollinen puhdistamo ja sen purkuputki ei liity kyseessä olevaan lupahakemukseen, joten siihen aluehallintovirasto ei ota tämän asian yhteydessä kantaa. 8
9 SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki 52, 87, 89 ja 96 Laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä 28 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätöksestä peritään käsittelymaksu 2 412 euroa. Lasku lähetetään myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Aluehallintoviraston maksuista vuosina 2014 ja 2015 annetun valtioneuvoston asetuksen (1092/2013) mukaan hakemuksen mukaisen jätevedenpuhdistamon ympäristöluvan käsittelystä perittävä maksu on 8 040 euroa. Lupamääräysten muuttamista koskevan hakemuksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 30 % taulukon mukaisesta maksusta. Päätös Nokian Vesi Oy Jäljennös päätöksestä (sähköisesti) Nokian kaupunki Nokian kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Nokian kaupungin terveydensuojeluviranomainen Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, kalatalousviranomainen Suomen ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä Asianosaisille, joille on lähetetty lupahakemuksesta erityistiedoksianto sekä niille, jotka ovat esittäneet hakemuksen johdosta muistutuksia tai vaatimuksia. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla ja sanomalehdessä Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston ilmoitustaululla ja kuulutetaan Nokian kaupungin virallisella ilmoitustaululla. Kuulutuksesta ilmoitetaan Nokian Uutiset lehdessä.
10 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. LIITE Valitusosoitus Stefan Nyman Johanna Romu Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Stefan Nyman ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Johanna Romu. (JR/TKa)
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 11.4.2016. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faksilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamon yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan lähettää myös faksina tai sähköpostilla, jolloin valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa puhelin: 029 56 42780 faksi: 029 56 42760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.